EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO CONAB N.º 005/2011

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1 EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO CONAB N.º 005/2011 PROCESSO N.º: / LOCAL : DATA : 15 / 03 /2011 HORÁRIO : 10:01 horas ( horário de Brasília) INFORMAÇÕES Fone : 0XX Fax : 0XX A Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB, na pessoa do Pregoeiro designado pela Portaria PRESI n.º 214, de 16/06/2010, torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local acima indicados fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO, NA FORMA ELETRÔNICA, do tipo menor preço, por lote. O procedimento licitatório que dele resultar obedecerá, integralmente, a Lei n.º , de 17 de julho de 2002, o Decreto n. os 5.450/05, a Lei Complementar n.º 123/06, e subsidiariamente, a Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, e suas alterações, e demais legislações pertinentes, bem como pelas normas e condições estabelecidas no presente Edital e anexos. 1. DO OBJETO 1.1 O presente Pregão tem por objeto a contratação de empresa especializada na exploração de restaurante com serviço do tipo self-service a peso e lanchonete, mediante concessão administrativa de uso de área, com a utilização das instalações já existentes nesta CONAB - Companhia Nacional de Abastecimento, da área a ser concedida, composta por salão para restaurante e lanchonete, cozinha, depósito, banheiros masculino e feminino, sanitário para deficientes, na qual está contemplada a área de palco e camarins, conforme especificações e condições descritas presente Edital e Termo de Referência.

2 2. DA PARTICIPAÇÃO 2.1 Poderão participar deste Pregão, os interessados do ramo de atividade relacionada ao objeto que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus Anexos e estiverem cadastrados no site do COMPRASNET (www.comprasnet.gov.br) para participação de Pregão Eletrônico, desde que: Desempenhem atividades pertinentes e compatíveis com o objeto deste Pregão; Atendam os requisitos mínimos de classificação das propostas exigidos neste Edital; 2.2 Não poderão participar da licitação: Empresas que estiverem sob decretação de falência, concordata, em processo de recuperação judicial ou extrajudicial, dissolução ou liquidação Empresas suspensas de contratar com a CONAB; Empresas que estejam declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade; Empresas estrangeiras que não tenham sede no País. 2.4 Como requisito para participação neste Pregão, a licitante deverá declarar, em campo próprio do sistema eletrônico, que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos neste Edital A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e à proposta sujeitará a licitante às sanções previstas neste Edital. 3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 3.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no Portal

3 de Compras do Governo Federal COMPRASNET, no sítio 3.2 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal da licitante ou seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico. 3.3 O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a CONAB, promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 3.4 O credenciamento da licitante, bem assim a sua manutenção, dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. 3.5 O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos ou entidades da Presidência da República, dos Ministérios, das Autarquias e das Fundações que participam do Sistema Integrado de Serviços Gerais SISG, localizada nas Unidades da Federação. 4. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS 4.1 Para registro no site do Comprasnet: O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances (Inciso III, do art. 13.º, do Decreto n.º 5.450/05) Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (Inciso IV, do art. 13.º, do Decreto n.º 5.450/05) A participação no pregão dar-se-á por meio da digitação de login e senha privativas do licitante e subsequente encaminhamento da proposta com a descrição dos serviços ofertados e o preço global em R$, em campo próprio, que poderá ser feito a partir da data da disponibilização do Edital no site do Comprasnet e até a data e hora

4 4.2 Para o Pregoeiro: marcadas para abertura deste pregão, observando que a abertura se dará às 10:01 horas do dia 15 / 03 / 2011, horário de Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada ( 4.º do art. 21 do Decreto n.º 5.450/05) qualquer elemento que possa identificar a licitante importa a desclassificação da proposta no ato de registro da proposta, além da verificação automática, executada pelo sistema eletrônico, junto à Receita Federal do porte da empresa participante, o licitante deve declarar, quando for o caso, que atende aos requisitos do art. 3.º da Lei Complementar n.º 123/2006, para fazer jus aos benefícios dispostos na predita lei caso exista algum fato que impeça a participação de qualquer licitante, ou o mesmo tenha sido declarado inidôneo para licitar ou contratar com a Administração Pública, este fica impedido de participar da presente licitação, correspondendo a simples apresentação da proposta à indicação, por parte do licitante, de que inexistem fatos que impeçam a sua participação na presente licitação, eximindo assim o pregoeiro do disposto no art. 97 da Lei n.º 8.666/ A Proposta de Preço contendo as especificações detalhadas do objeto ofertado, deverá ser formulada e enviada ao Pregoeiro, pelo Licitante, observando o disposto no subitem 4.5, contendo o seguinte: prazo de validade da proposta, não inferior a 90 (noventa) dias corridos, a contar da abertura deste Pregão; prazo de instalação e início da prestação dos serviços de acordo com o definido no Termo de Referência - Anexo I deste Edital, ou seja, 60 (sessenta) dias, a contar da publicação do Termo de Concessão;

5 apresentação do preço levando-se em conta as condições constantes do Anexo I - Termo de Referência deste Edital; a especificação clara, completa e minuciosa dos serviços ofertados em conformidade com as especificações e condições constantes no Termo de Referência - Anexo I deste Edital; declaração expressa de que nos preços cotados estão inclusas todas as despesas, de qualquer natureza, incidentes sobre os serviços ofertados; apresentação da proposta, conforme planilhas orçamentárias constantes no Anexo II do Edital os preços deverão ser cotados em reais, com não mais de duas casas decimais. 4.3 A cotação apresentada e levada em conta para efeito de julgamento será da exclusiva e total responsabilidade da licitante. 4.4 Somente o licitante vencedor deverá encaminhar ao Pregoeiro e a pedido deste, logo após o encerramento da fase de lances, no prazo máximo de 02(duas) horas, via fax ( ), ou por meio eletrônico pelo cópia do original da proposta ajustada ao preço do lance vencedor ofertado ou negociado e documentações habilitatórias, sob pena de ser considerada desistente, convocando-se a segunda colocada, sem prejuízo das demais sanções cabíveis, devendo o original ser encaminhado para o endereço referido no subitem 10.7 deste Edital, incluindo os seguintes dados da vencedora: Razão Social, endereço, telefone/fax, número do CNPJ/MF, banco, agência, número da conta-corrente e praça de pagamento e os dados do responsável pela assinatura do contrato, no prazo de até 48(quarenta e oito) horas após o encerramento da sessão pública do pregão. 5. DA DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 5.1 A partir das 10:01 horas do dia 15 / 03 / 2011 e em conformidade com o subitem deste Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico n.º 005/2011, a qual será aberta pelo Pregoeiro, com a

6 divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, conforme Edital e de acordo com o Decreto n.º 5.450/2005, publicado no D.O.U dia 01/06/ DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 6.1 Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. 6.2 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos. 6.3 O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema. 6.4 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro. 6.5 Durante a sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante. 6.6 No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances o pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do pregão será suspensa e reiniciada somente após comunicação aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação desta licitação. 6.7 O item aberto para lance, antes de ser encerrado, entrará no tempo de eminência determinado pelo Pregoeiro, de 1 a 60 minutos. Decorrido o tempo de eminência, o item entrará no horário de encerramento aleatório do sistema, de 01 a 30 minutos, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 6.8 Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital. 6.9 Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o licitante detentor da melhor oferta deverá, negociar em chat e comprovar a situação de regularidade, na forma do item 8 deste Edital, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, devendo esta comprovação se dar mediante encaminhamento da documentação por meio do Fax (0XX61)

7 e/ou com posterior encaminhamento do original ou cópia autenticada, no prazo máximo de 48 horas após o encerramento da sessão pública do pregão. 7. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 7.1 O pregoeiro efetuará o julgamento das Propostas de Preços pelo critério de menor preço POR LOTE, após a negociação em chat, decidindo sobre a aceitação do preço obtido. 7.2 Como critério de aceitabilidade dos preços, o parâmetro será o valor máximo admitido pela Conab, baseado na média da pesquisa de preços realizada, conforme Termo de Referência anexo. 7.3 Será considerado vencedor deste pregão o licitante que oferecer o menor preço POR LOTE e tiver atendido a todas as exigências editalícias. 7.4 Analisada a aceitabilidade do preço obtido, o pregoeiro divulgará o resultado de julgamento das Propostas de Preços. 7.5 Se o lance ou a proposta de menor valor não forem aceitos ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará o lance ou proposta subsequentes, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de um lance ou proposta que atenda ao Edital Ocorrendo à situação a que se refere este item, o pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor. 7.6 No caso de haver empate entre propostas comerciais que atendam integralmente as condições/exigências editalícias e aplicado o disposto na Lei Complementar n.º 123/2006, será procedido sorteio, observado o disposto no art. 45, 2.º, da Lei n.º 8.666/ O Pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal da CONAB ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão. 7.8 Serão desclassificadas as cotações que ofereçam preços ou vantagens baseadas nas ofertas dos demais licitantes, excessivos ou inexequíveis o ônus da prova da exeqüibilidade dos preços cotados incumbe ao autor da proposta, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data da intimação. 7.9 A empresa vencedora da licitação, que porventura tenha ofertado reduções do seu preço global inicial, deverá, posteriormente, apresentar nova planilha de preço, reduzindo os preços de cada um dos serviços, na mesma proporção entre o preço global inicial e o último preço ofertado Em atendimento ao disposto no Capítulo V da Lei Complementar n.º 123/2006, serão observados os seguintes procedimentos: Encerrada a fase de lances, se a proposta de menor lance não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e o

8 sistema eletrônico identificar que houve proposta apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta de menor lance, será procedido o seguinte: a) a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, será convocada pelo sistema eletrônico, via chat de comunicação do pregão eletrônico para, no prazo de 5 (cinco) minutos após a convocação, apresentar nova proposta inferior aquela considerada vencedora do certame, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias, será adjudicada em seu favor o objeto do pregão; b) no caso de empate de propostas apresentadas por microempresas ou empresas de pequeno porte que se enquadrem no limite estabelecido no subitem , o sistema realizará um sorteio eletrônico entre elas para que se identifique aquela que primeiro será convocada para apresentar melhor oferta, na forma do disposto na alínea a. c) não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma da alínea a' anterior, serão convocadas as remanescentes, quando houver, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; Na hipótese da não contratação nos termos previstos no subitem , o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame, desde de que atenda aos requisitos de habilitação. 8. DA HABILITAÇÃO 8.1 A habilitação das licitantes será verificada por meio do SICAF, Habilitação Parcial válida, nos documentos por ele abrangidos, ou pela apresentação dos documentos que supram tal habilitação e, ainda, pela documentação complementar especificada no subitem 8.2.; 8.2 Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, ainda, a seguinte documentação complementar: Declaração da licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7.º da Constituição Federal;

9 8.2.2 Declaração, sob as penalidades cabíveis, da inexistência de fatos supervenientes impeditivos para a sua habilitação neste certame, na forma do 2.º, do art. 32 da Lei n.º 8.666/93, Instrução Normativa/MARE n.º 5/95 e Decreto n.º 3.722/2001, alterado pelo Decreto n.º 4.485/2002; Declaração de elaboração independente da proposta, nos termos da Instrução Normativa n.º 02 de 16/09/09; (três) Atestados de capacidade técnica fornecida por pessoa jurídica de direito público ou privado, onde conste que a licitante fornece ou forneceu produtos/serviços compatíveis com o objeto licitado; Certidão Negativa de Falência ou Concordata ou, se for o caso, Certidão de Recuperação Judicial, expedida pelo Cartório Distribuidor da sede da pessoa jurídica; A licitante que apresentar índices econômicos igual ou inferior a 1 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral, Solvência Geral e Liquidez Corrente, deverá comprovar que possui patrimônio líquido de, no mínimo, 10% (dez por cento) do valor estimado do(s) item(ns) cotado(s), por meio de Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício, já exigíveis e apresentados na forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios; Existindo a Habilitação Parcial, mas não constando da mesma os índices contábeis de que trata o subitem anterior, o pregoeiro poderá solicitar a licitante que os apresente, calculados conforme determinado no inciso V, do subitem 7.1, da IN/MARE/N.º 05/1995, juntamente com o Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício, já exigíveis e apresentados na forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios; Apresentados os índices e, se qualquer um deles, tiver valor menor ou igual a 1 (um), e o patrimônio líquido registrado no Balanço Patrimonial for inferior a 10% do valor global anual estimado para a prestação dos serviços, excluídos os valores de ampliações posteriores,a licitante será inabilitada.

10 Serão considerados aceitos como na forma da lei o balanço patrimonial e demonstrações contábeis assim apresentados: a) publicados em Diário Oficial ou; b) publicados em jornal de grande circulação ou; c) registrados na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante ou; d) por cópia do Livro Diário autenticado pela Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante, na forma da IN n. 65 do Departamento Nacional do Registro do Comércio DNRC de 01 de agosto de 1997, art. 6.º, acompanhada obrigatoriamente dos Termos de Abertura e de Encerramento. Quando for apresentado o original do Diário, para cotejo pelo pregoeiro, fica dispensada a inclusão na documentação; 8.3 A microempresa ou empresa de pequeno porte, com alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2(dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarada vencedora do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa; A não regularização da documentação implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n.º 8.666/93, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do contrato, ou revogar a licitação. 8.4 Para fins de habilitação, a verificação em sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova; 8.5 Os documentos, dentro de seus prazos de validade, poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada em cartório competente, ou por servidor da CONAB mediante a apresentação dos originais, ou cópia da publicação em órgão da imprensa oficial; 8.6 Será inabilitada a licitante que deixar de apresentar, de acordo com o exigido, qualquer documento solicitado, ou apresentá-lo em desacordo com o estabelecido neste Edital; 8.7As declarações a que se referem os subitens e deverão de ser feitas somente via sistema eletrônico; 8.8Declaração de que providenciará toda a documentação necessária para o legal e escorreito funcionamento do restaurante e lanchonete nas dependências da CONAB e às suas expensas;

11 8.9Terá sua proposta recusada a licitante que deixar de apresentar, declaração de vistoria prévia, emitida pela CONAB matriz, mais especificamente pela Gerência de Benefícios GEBEM, na pessoa de seu Gerente, nos moldes do modelo anexo a este instrumento convocatório, declarando que conhece a estrutura da área a ser concedida e está plenamente de acordo com as condições e necessidades exigidas pelo Termo de Referência. 9. DA IMPUGNAÇÃO E PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS 9.1 Até dois dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do presente pregão, protocolizando a peça impugnatória no endereço discriminado no subitem 10.7 deste Edital caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova data para realização do certame. 9.2 Os pedidos de esclarecimentos referentes a este Edital deverão ser enviados ao pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para a abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico, via Internet, para o endereço de As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados, bem como os avisos referentes a licitação, serão disponibilizadas no endereço eletrônico por meio do link Acesso livre>pregões>agendados, para conhecimento da sociedade em geral e dos fornecedores, cabendo aos interessados em participar do certame acessá-lo para a obtenção das informações prestadas. 10. DOS RECURSOS 10.1 Existindo intenção de interpor recurso, o licitante deverá manifestá-la ao pregoeiro, exclusivamente por meio eletrônico, em formulário próprio, explicitando sucintamente suas razões, logo após a fase de habilitação O Pregoeiro informará, via chat, o tempo de 30 minutos, para a recepção, pelo sistema eletrônico, da intenção de recurso, abrindo em seguida este prazo e fechando-o ao seu término Caso tenha havido registro de intenção de manifestação de recurso, o Pregoeiro decidirá sobre sua admissibilidade. Sendo admissível a manifestação de recurso registrada, o sistema abrirá formulário próprio para o registro das razões do recurso, no prazo de 03 dias, as quais poderão ser impugnadas pelos demais licitantes, desde logo intimidados para, querendo,

12 apresentar contra-razões em igual prazo, exclusivamente por meio eletrônico, e depois de julgadas pelo Pregoeiro, o qual submeterá a sua decisão à autoridade competente O acolhimento do recurso implica tão somente na invalidação daqueles atos que não sejam passíveis de aproveitamento A falta de manifestação eletrônica de intenção de recorrer, no prazo estipulado pelo Pregoeiro, importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto pelo pregoeiro ao vencedor Qualquer recurso contra a decisão do pregoeiro não terá efeito suspensivo Os autos do processo permanecerão com vistas franqueadas aos interessados na Sala da Comissão Permanente de Licitação Térreo Ed. Sede da CONAB SGAS Quadra 901 Conjunto A - Lote 69, em Brasília DF Fone (0xx61) Fax DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 11.1 A adjudicação do objeto do presente certame será viabilizada pelo pregoeiro sempre que não houver recurso A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto ao proponente vencedor pelo pregoeiro, ou, quando houver recurso, pela própria autoridade competente. 12. CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO DA LICITAÇAO 12.1 Em conformidade com os artigos 73 a 76 da Lei n.º 8.666/93, modificado pela Lei n.º 8.883/94, mediante recibo, o objeto da presente licitação será recebido: provisoriamente, nos termos e condições definidos no Termo de Referência, Anexo I do Edital; definitivamente, nos termos e condições definidos no Termo de Referência, Anexo I do Edital; 12.2 Se, após o aceite provisório, constatar-se que o objeto está sendo executado em desacordo com o contrato ou com a proposta, com incorreção, ou incompleto, após a notificação por escrito à Contratada, serão interrompidos os prazos de recebimento e suspenso o pagamento, até que seja sanada a situação; O aceite provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurança do serviço, nem a ético-profissional pela perfeita

13 execução do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo instrumento contratual. 13. RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DAS PARTES 13.1 Caberá à Contratada: Executar os serviços objeto deste instrumento nos prazos máximos determinados em conformidade com o especificado no Anexo I Termo de Referência; Cumprir todos os requisitos do Anexo I Termo de Referência do Edital, referentes às condições gerais e aos prazos para a instalação e funcionamento do Restaurante e lanchonete, responsabilizando-se pelas despesas de licenças, instalações, mobiliário e eventuais ajustes das instalações que se fizerem necessários ao perfeito funcionamento do restaurante, sem qualquer custo adicional para a CONAB e com autorização desta; Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, as partes do imóvel objeto da concessão contratada em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes dos materiais empregados ou da execução dos serviços; Responder pelas despesas relativas a encargos trabalhistas, seguro de acidentes, impostos, contribuições previdenciárias e quaisquer outras que forem devidas e referentes aos serviços executados por seus empregados, uma vez inexistir, no caso, vínculo empregatício deles com a CONAB; Responder integralmente por perdas e danos que vier a causar a CONAB ou a terceiros em razão de ação ou omissão dolosa ou culposa, sua ou dos seus prepostos, independentemente de outras cominações contratuais ou legais a que estiver sujeita; Respeitar o sistema de segurança da CONAB e fornecer todas as informações solicitadas por ele; Acatar as exigências dos poderes públicos e pagar, às suas expensas, as multas que lhe sejam impostas pelas autoridades, garantida a ampla defesa; Credenciar junto a CONAB um representante para prestar esclarecimentos e atender às reclamações que porventura surgirem durante a execução do contrato; Abster-se de veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca das atividades objeto desta licitação, sem prévia autorização da CONAB.

14 Prestar esclarecimentos à CONAB sobre eventuais atos ou fatos desabonadores noticiados que a envolvam, independentemente de solicitação A Contratada obriga-se a manter sigilo absoluto sobre qualquer informação adquirida em virtude da execução dos serviços, não podendo, sob qualquer pretexto, utilizá-la para si, divulgar, revelar, reproduzir ou delas dar conhecimento a terceiros, responsabilizando-se em caso de descumprimento das obrigações assumidas, por eventuais perdas e danos e sujeitando-se às cominações legais; Assumir outras obrigações constantes da Minuta de Contrato e do Termo de Referência Anexo I deste Edital A Contratada não será responsável: Por qualquer perda ou dano resultante de caso fortuito ou força maior; Por quaisquer trabalhos, serviços ou responsabilidades não previstos neste edital e no Contrato a ser assinado com a CONAB A CONAB não aceitará, sob nenhum pretexto, a transferência de responsabilidade da Contratada para outras entidades, sejam fabricantes, representantes ou quaisquer outros A Planilha de custos e composição de preços, deverá ser apresentada até o quinto dia útil da publicação do contrato. Tal planilha será vinculativa para análise das possíveis repactuações futuras Caberá à CONAB: A CONAB fornecerá as informações e esclarecimentos solicitados pelo representante legal da Contratada A CONAB fiscalizará por meio de gestor ou técnicos (comissão) a fiel observância das disposições do Contrato, registrando as ocorrências e as falhas existentes, encaminhando cópia à Contratada para as devidas correções e justificativas. 14. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO DAS DESPESAS DE ÁGUA E LUZ 14.1 O atraso injustificado do pagamento das obrigações assumidas no Termo de Referência, sujeitará a Licitante, independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, a multa de 2% (dois por cento) sobre o valor devido, mais juros de mora de 1% (um por cento) a.m., acrescidos de correção pelo IGP-M Índice Geral de Preços-Mercado, da Fundação

15 Getúlio Vargas, que poderá ser descontada da garantia a ser prestada na contratação Mesmo se tratando de um contrato de concessão a licitante exploradora da área concedida deverá se manter regular junto ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, o que poderá ser conferido a qualquer momento, por meio de consulta on-line feita pela CONAB, ou mediante a apresentação da documentação obrigatória (RECEITA FEDERAL, DÍVIDA ATIVA DA UNIÃO, FGTS e INSS), devidamente atualizada, e solicitada. Além disso, o licitante vencedor não poderá estar incluído no Cadastro de Inadimplentes do Governo Federal CADIN. 15. SANÇÕES 15.1 No caso de atraso injustificado ou inexecução total ou parcial do compromisso assumido com a CONAB, as Sanções Administrativas aplicadas a Contratada serão: Advertência; Multa; Suspensão temporária de participar de licitações e impedimento de contratar com a União; Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública O atraso injustificado nos prazos estabelecidos, implicará multa correspondente a 0,5% (meio por cento) por dia de atraso, limitada a 10% sobre o valor total dos serviços descritos no Termo de Referência Anexo I deste Edital; 15.3 O descumprimento do prazo de retirada do Termo de concessão de uso ou a recusa em aceitá-lo, implicará na cobrança de multa equivalente a 20% (vinte por cento) do valor do contrato e no impedimento para contratar com a CONAB por período de até 5 (cinco) anos, a critério da Administração da CONAB; 15.4 Nas hipóteses mencionadas nos subitens 16.2 e 16.3, o atraso injustificado por período superior a 60 (sessenta) dias caracterizará o descumprimento total da obrigação, punível com as sanções previstas nos subitens e acima; 15.5 As multas a que se referem os itens acima serão descontadas da garantia prestada pela CONCESSIONÁRIA, ou cobradas diretamente da empresa, amigável ou judicialmente, e poderão ser aplicadas cumulativamente com as demais sanções previstas neste tópico; 15.6 Aquele que, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o Termo de concessão de uso, deixar de implantar o restaurante ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o

16 retardamento da execução do seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do Termo, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, e será descredenciado do SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas neste edital e no contrato e das demais cominações legais, conforme disposto no artigo 28 do Decreto n.º 5450/2005; 15.7 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF; 15.8 Os prazos de adimplemento das obrigações contratadas admitem prorrogação nos casos e condições especificados no 1º do art. 57 da Lei 8.666/93, devendo a solicitação dilatória, sempre por escrito, fundamentada e instruída com os documentos necessários à comprovação das alegações, ser recebida contemporaneamente ao fato que ensejá-la, sendo considerados injustificados os atrasos não precedidos da competente prorrogação; 15.9 A solicitação de prorrogação deverá ser encaminhada com antecedência mínima de 3 (Três) dias úteis do vencimento, anexando-se documento comprobatório do alegado pela Contratada; A aplicação das penalidades será precedida da concessão da oportunidade de ampla defesa por parte da adjudicatária, na forma da lei; Sempre que não houver prejuízo, as penalidades impostas poderão ser transformadas em outras de menor sanção, a critério exclusivo da CONAB; A aplicação das sanções previstas neste Edital não exclui a possibilidade de responsabilização do licitante vencedor por eventuais perdas e danos causados à Administração; As sanções previstas neste Edital são independentes entre si, podendo ser aplicadas de forma isolada ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis, não tem caráter compensatório e a sua cobrança não isentará a obrigação de indenizar eventuais perdas e danos As multas deverão ser recolhidas mediante Guia de Recolhimento da União, a ser fornecida pela CONAB, mediante comprovação de recolhimento, no prazo de 15 (quinze) dias a contar da intimação, podendo a CONAB desconta-las na sua totalidade ou parte, do faturamento da contratada A penalidade de suspensão do direito de licitar e contratar com a CONAB, poderá ser aplicada à Contratada a critério da CONAB, nos seguintes casos: a) apresentação de documentos falsos ou falsificados; b) cometimento de falhas ou fraudes na execução do contrato; c) condenação definitiva pela prática dolosa de fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; d) prática de atos ilícitos, demonstrando não possuir idoneidade para contratar com a CONAB.

17 15.16 A penalidade de declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública será proposta ao Ministro de Estado da Agricultura, Pecuária e Abastecimento quando constatadas as situações indicadas no subitem anterior. 16. DISPOSIÇÕES FINAIS 16.1 A CONAB poderá cancelar de pleno direito o Termo de concessão de uso que vier a ser emitido em decorrência desta licitação, independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, desde que motivado o ato e assegurados ao licitante vencedor o contraditório e a ampla defesa quando este: a) vier a ser atingido por protesto de título, execução fiscal ou outros fatos que comprometam a sua capacidade econômico-financeira; b) for envolvido em escândalo público e notório; c) quebrar o sigilo profissional; d) utilizar, em benefício próprio ou de terceiros, informações não divulgadas ao público e as quais tenha acesso por força de suas atribuições e que contrariem as condições estabelecidas pela CONAB; e e) na hipótese de ser anulada a adjudicação em virtude de qualquer dispositivo legal que a autorize A CONAB poderá, por despacho fundamentado de seu Presidente e até a emissão do Termo de Concessão, excluir qualquer licitante, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, sem que a este assista o direito de reclamar indenização ou ressarcimento, se chegar ao seu conhecimento, em qualquer fase do processo licitatório, fato ou circunstância que desabone a idoneidade do licitante A licitação poderá ser revogada por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, ou anulada por ilegalidade de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito devidamente fundamentado A nulidade do procedimento licitatório induz à anulação do Termo de Concessão, sem prejuízo do disposto no parágrafo único do art. 59 da Lei n.º 8.666/ Havendo indícios de conluio entre os licitantes ou de qualquer outro ato de má-fé, a CONAB comunicará os fatos verificados à Secretaria de Direito

18 Econômico do Ministério da Justiça e ao Ministério Público Federal, para as providências devidas É facultada ao pregoeiro ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento Fica assegurado a CONAB o direito de no interesse da Administração, anular ou revogar, a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a CONAB não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação Após apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na CONAB O desatendimento de exigências formais não essenciais, não importará no afastamento do licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública deste pregão eletrônico As normas que disciplinam este pregão eletrônico serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança da futura contratação As questões decorrentes da execução deste Edital, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade de Brasília/DF, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja Este Edital será fornecido pela CONAB a qualquer interessado, por meio da CPL, situada no andar Térreo do Ed. Matriz, SGAS Qd. 901, Conj. A, Lote 69, nesta Capital, devendo para isso o mesmo recolher junto ao Banco do Brasil, o valor de R$ 10,00 (dez reais ), por meio de Guia de Recolhimento da União GRU, em nome da Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB, a ser emitida através do site (SIAFI/GUIA DE RECOLHIMENTO DA UNIÃO/IMPRESSÃO DE GRU), Unidade Gestora-UG: Gestão: 22211, Código de Recolhimento nº e gratuito na internet através dos sites e As demais cópias do processo, deverão ser recolhidas da mesma forma,

19 nos mesmos moldes anteriormente citados (GRU), no valor de 0,25 (vinte e cinco centavos) a folha Integram este Edital os seguintes Anexos: a) Anexo I - Termo de Referência; b) Anexo I-A Tabela de alimentos para o cardápio do Restaurante; c) Anexo I-B Tabela de alimentos para o cardápio da Lanchonete; d) Anexo II planilhas orçamentárias, para composição dos preços; e) Anexo III Planta do espaço a ser concedido; f) Anexo IV Minuta de Termo de Concessão de Uso; g) Anexo V Declaração de vistoria prévia; e) Anexo VI - Recibo de Retirada de Edital pela Internet A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação do objeto licitado Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes da Lei n.º , de 17 de julho de 2002, do Decreto n.º 5.450/05, e, subsidiariamente, a Lei n.º 8.666/93, e suas alterações. Brasília-DF, 24 de fevereiro de FERNANDO GOMES DE OLIVEIRA Pregoeiro PREGÃO ELETRÔNICO CONAB n.º 005 / 2011 ANEXO I DO OBJETO TERMO DE REFERÊNCIA

20 Contratação de empresa especializada na exploração de restaurante com serviço do tipo self-service a peso e lanchonete, mediante concessão administrativa de uso de área, com a utilização das instalações já existentes nesta CONAB - Companhia Nacional de Abastecimento, da área a ser concedida, composta por salão para restaurante e lanchonete, cozinha, depósito, banheiros masculino e feminino, sanitário para deficientes, na qual está contemplada a área de palco e camarins. DA JUSTIFICATIVA Necessidade de atendimento aos empregados da CONAB, estagiários, terceirizados e visitantes, visando oferecer refeições e lanches, com qualidade e preços compatíveis. DAS INFORMAÇÕES PRELIMINARES Deverão ser consideradas, juntamente com o que se estipula neste Termo de Referência, todas as disposições normativas inerentes às concessões, bem como as Normas relativas aos serviços de industrialização e à preparação e distribuição de alimentos, compreendendo entre outras: a) Resolução CNNPA n.º 33, de 09 de novembro de 1977; b) Código de Defesa do Consumidor (LEI Nº de 11/09/1990); c) Resolução RDC N.º 216, de 15 de setembro de 2004 da ANVISA, que dispõe sobre Regulamento Técnico de Boas Práticas para Serviços de Alimentação; d) Normas do INMETRO afetas à matéria.

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