Discurso Copa Senhoras Senadoras, Senhores Senadores. Amigos que nos acompanham pelas redes sociais e pela Agência Senado
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- Vergílio Chagas Lisboa
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1 1 Discurso Copa 2014 Senhor presidente, Senhoras Senadoras, Senhores Senadores Amigos que nos acompanham pelas redes sociais e pela Agência Senado Promessas são como juramentos. A beleza da promessa está no fato dela criar uma realidade futura que ainda não existe. No casamento, os noivos prometem fidelidade na alegria e na tristeza, na saúde e na doença. No ato de posse, os senadores prometem guardar a Constituição Federal e as leis do país.
2 2 Há promessas de ir, de voltar, de emagrecer, de viajar, de construir... Quando as promessas não se concretizam, a expectativa de um futuro bom dá lugar à frustração. Hoje ocupo esta tribuna para falar justamente do sentimento de frustração que acometeu a população de Mato Grosso; sobretudo os moradores e freqüentadores da Chapada dos Guimarães, localizada a apenas 67 km da Capital. A história é mais ou menos assim: Cuiabá é escolhida como uma das sedes da Copa do Mundo de Um dos principais pontos turísticos matogrossenses, a Chapada dos Guimarães, recebe a promessa de receber um teleférico. Investimento:
3 R$ 6 milhões. A população local se anima, começa a planejar novos investimentos para atender o possível aumento na demanda de turistas... até que veio a decepção. 3 Três anos depois de lançar o edital para a construção do teleférico, o Governo decide simplesmente enterrar a obra, alegando falta de tempo e recursos. Como se já não bastasse o cancelamento da obra, o Governo do Estado, numa mistura de falta de planejamento e incompetência administrativa, perde quase R$ 600 mil reais. A própria Auditoria Geral do Estado confirmou a trapalhada : A empresa, que já havia sido contratada desde 2009 para construir o teleférico,
4 apresentou um projeto básico o que contraria a lei de licitação brasileira (8666/93). As licenças ambientais necessárias para o empreendimento não foram obtidas. E o pior: A empresa recebeu R$ e não irá devolvê los aos cofres públicos. Mas a promessa continua: A Secopa informou que não vai rasgar o projeto que ficou fora da Copa. Ele ficará à disposição do Governo do Estado para sua execução no futuro. 4 Senhor presidente, Senhoras Senadoras, Senhores Senadores Quero, agora, falar sobre futuro esse intervalo de tempo que se inicia após o presente e não tem um fim definido. Quando se trata de Copa do
5 Mundo, o futuro tem sim um fim definido, uma data em que as obras deverão estar prontas. E se analisarmos o presente e o passado, é impossível não se preocupar com o que virá pela frente. 5 No final do ano passado, a Secopa também cancelou o projeto de revitalização do bairro Porto, em Cuiabá. O planejamento previa a construção de um centro turístico com planetário, um aquário gigante e shopping popular. O que ontem gerou expectativa, hoje fica apenas no imaginário popular como um sonho. A promessa seguida de frustração também atingiu o planejamento da segurança pública. No início de 2013, fomos surpreendidos com a notícia de que todas as obras civis previstas para o setor,
6 dentro da plataforma de projetos da Copa, foram suspensas e retiradas da lista de preparativos. 6 O corte em um dos mais importantes legados da competição atingiu os projetos do Centro de Comando e Controle, do complexo da Politec, delegacias, batalhões da Polícia Militar e dos Bombeiros e uma base comunitária. A justificativa: mais uma vez, falta de tempo e dinheiro. Somente o projeto do Complexo da Politec previa cerca de 10 mil metros quadrados de área construída, incluindo a Coordenadoria de Medicina Legal, laboratórios forense e de DNA, e um centro de convenções. No Complexo de Segurança do Jardim Cuiabá, na Capital, estavam previstas as sedes das delegacias de Apoio ao Turista e de
7 Combate à pirataria, além do 10º Batalhão da PM. A obra também foi descartada. 7 A pergunta que não quer calar: o que futuro nos reserva? Cancelamentos em doses homeopáticas? Senhoras Senadoras, Senhores Senadores O quadro é preocupante. O último balanço do Tribunal de Contas do Estado aponta que, faltando apenas 15 meses para a Copa do Mundo de 2014, 10 obras previstas no cronograma de obras do evento, em Cuiabá, ainda sequer tiveram início. Quase 90% das obras estão atrasadas.
8 Grande parte do atraso é decorrente da implantação do VLT (Veículo Leve sobre Trilhos) que ainda não começou. Uma das justificativas para o atraso dessa e de outras obras de mobilidade urbana tem sido a chuva. Ela está passando e nós, esperando. 8 Entre as obras que sequer iniciaram está: a construção dos centros oficiais de treinamento na Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT) e no bairro CPA; além do Fan Park, previsto para ser viabilizado no Parque de Exposições Senador Jonas Pinheiro, no bairro Dom Aquino, na capital. Por recomendação da Fifa, o Fan Park deve transmitir, em alta definição, os 64 jogos da Copa ao vivo. Durante os 31 dias do evento, o local
9 deverá disponibilizar estacionamento, praça de alimentação, lojas oficiais da Fifa e uma extensa programação de shows, incluindo grupos musicais locais e as principais manifestações da cultura regional. O lugar ainda deverá contar com sistema completo de emergência, segurança e atendimento médico. 9 A Secretaria Extraordinária da Copa informou que a obra do Centro de Treinamento na UFMT já começou e o do CPA, de fato, não será mais construído. Mais uma frustração. Amigos de Mato Grosso,
10 Um fato curioso chama a atenção de quem acompanha os preparativos para a Copa de 2014: no site do governo, as obras previstas para os setores da segurança pública, saúde e turismo já não constam mais. Por quê? É um prenúncio de que outras promessas iniciais não sairão do papel? 10 Para não ser injusto, registro que a construção da Arena Pantanal ainda consta do site institucional. Mas, cumprir a principal exigência da Fifa para receber os jogos da Copa não será tarefa fácil. A Arena Pantanal começou a ser construída em maio de 2010 a primeira entre todas as 12 que serão usadas na Copa do Mundo. Sua conclusão, a um custo de R$ 519 milhões, está prevista para outubro desde ano. Desde que começou, em maio de 2010, até o final de fevereiro deste ano, a obra
11 atingiu 62% de conclusão. Ou seja, o avanço em 34 meses se deu ao ritmo de 1,82% ao mês, em média. Assim, para a empreitada ser finalizada dentro do prazo, o ritmo dos trabalhos terá que ser triplicado. A construção deverá andar a 5,48% ao mês em média. A previsão inicial era que o estádio estivesse pronto em dezembro de Não ocorreu. Em julho de 2012, a arena tinha apenas 46% de suas obras concluídas; o que levou o governo a assinar um aditivo ao contrato que prorrogou o prazo de entrega até outubro deste ano. O custo inicial previsto pelo governo de Mato Grosso era de R$ 342 milhões. Atualmente, está em R$ 519 milhões, o que representa aumento de 51% na previsão inicial. 11
12 12 É BOM LEMBRAR que, em nota oficial, o secretário geral da Fifa, Jérôme Valcke, reiterou que o prazo para a entrega dos estádios da Copa do Mundo permanece o mesmo e se encerra em dezembro de Ele voltou a fazer um alerta: a Fifa não será tolerante com atrasos para o Mundial de 2014, como foi com a Copa das Confederações. E o Tribunal de Contas do Estado também vem alertando: Se o ritmo de execução não for intensificado, muitas obras não serão finalizadas a tempo.
13 13 É importante destacar que não bastam os prazos de execução das obras serem aditivados, por que a Copa está marcado para junho de 2014 e não será adiada. Como diz a gíria: Aí já era! Se não cumprirmos os prazos, será uma vergonha internacional. Senhor presidente, Senhoras Senadoras, Senhores Senadores Amigos que nos acompanham pelas redes sociais e pela Agência Senado Falta transparência, gestão e compromisso com o cidadão que aguarda ansiosamente cada obra prometida. Não podemos permitir que o Brasil repita o que ocorreu nos jogos Pan Americanos. Em
14 2007, o custo da competição ficou 4 bilhões de reais dez vezes a previsão inicial e doze vezes a média das quatro edições anteriores. Em 2011, por exemplo, os jogos do México, mesmo realizados quatro anos depois do nosso evento, custou 2,3 bilhões a menos quase a metade do que foi gasto no Rio de Janeiro. 14 Precisamos somar esforços pela Copa em Mato Grosso. É meu dever enquanto senador da República trabalhar para assegurar que todas as ações sejam executadas seguindo os conceitos de Probidade, Qualidade, Planejamento, Execução e Controle. Tenho atuado insistentemente no sentido de viabilizar o efetivo controle dos gastos, de modo a minimizar os riscos e a contribuir para o êxito do evento.
15 Algumas cidades sede fizeram o compromisso de fazer apenas um estádio. Mato Grosso assumiu obras de mobilidade urbana, de infraestrutura de turismo, ações que passam pelos setores da educação, saúde e segurança pública. Estou otimista de que é possível contemplar a população com o que está programado. 15 Talvez seja utópico esperar que haja transparência e participação cidadã em todo o processo. Mais utópico ainda esperar que não haja corrupção. Mas creio que a corrupção pode ser mantida em um nível mínimo e que o cidadão tem sim o interesse de verificar como o dinheiro destinado à Copa está sendo usado e quais serão os benefícios gerados para o país.
16 Lutar vale a pena. 16
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