SECRETARIA DA FAZENDA DO ESTADO DO CEARÁ AVISO DE LICITAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO Nº SEFAZ PROCESSO Nº

Transcrição

1 SECRETARIA DA FAZENDA DO ESTADO DO CEARÁ AVISO DE LICITAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO Nº SEFAZ PROCESSO Nº OBJETO SESSÃO PÚBLI- CA DO PREGÃO: REFERÊNCIA DE TEMPO FORMALIZA- ÇÃO DE CONSUL- TAS PROVEDOR DO SISTEMA SÍTIO NA INTER- NET ENDEREÇO DA CENTRAL DE LICITAÇÕES Aquisição de licenças de softwares composta de ferramentas (softwares) de captura e digitalização dos Processos Administrativo Tributário que tramitam na Coordenação Administrativa Tributária CONAT permitindo a recuperação, de forma segura, rápida e fácil, incluindo instalação, customização, configuração, treinamento dos usuários e suporte integral da solução. Início do Acolhimento de Propostas: 17/11/2008 Data da Abertura das Propostas: 25/11/2008 às 09h:30min Início da Sessão de Disputa de Preços: 25/11/2008 às 10h:30min Para todas as referências de tempo será observado o horário de BRASÍLIA/DF Observando o prazo legal, os interessados poderão formular consultas, informando o número do pregão, o objeto da licitação e o órgão, exclusivamente pelo endereço eletrônico: licitacao@pge.- ce.gov.br Banco do Brasil S/A Acesso Identificado Av. Dr. José Martins Rodrigues, Nº Bairro Edson Queiroz, Centro Administrativo Bárbara de Alencar, Fortaleza/CE, CEP PREGOEIRO PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PGE, em Fortaleza/CE, de de 2008

2 EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº SEFAZ PROCESSO Nº A SECRETARIA DA FAZENDA DO ESTADO DO CEARÁ, por intermédio do Pregoeiro e Membros da sua Equipe de Apoio, designados conforme Decreto Estadual nº de 07/02/2008, publicado no D.O.E. de 08/02/2008, torna público para conhecimento dos interessados que, no dia e hora indicados abaixo, fará realizar licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO que será processada e julgada de acordo com as disposições deste Edital e de seus Anexos, da Lei Federal nº , de 17 de julho de 2002, Lei Federal nº de 15 de junho de 2007, Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, do Decreto Estadual nº , de 10 de janeiro de 2006, Decreto Estadual nº , de 22 de novembro de 2004, e subsidiariamente, da Lei Federal nº , de 21 de junho de 1993, e do Decreto Federal nº , de 31 de maio de 2005, além das demais disposições legais aplicáveis. 01. DO OBJETO Aquisição de licenças de softwares composta de ferramentas (softwares) de captura e digitalização dos Processos Administrativo Tributário que tramitam na Coordenação Administrativa Tributária CONAT permitindo a recuperação, de forma segura, rápida e fácil, incluindo instalação, customização, configuração, treinamento dos usuários e suporte integral da solução. 02. DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da INTERNET, mediante condições de segurança - criptografia e autenticação - em todas as suas fases; Os trabalhos serão conduzidos por servidores públicos e militares estaduais especificados no Decreto Estadual nº , de 07/02/2008, designados para o exercício das funções de Pregoeiro e Membros de Equipe de Apoio, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para o aplicativo Licitações constante da página eletrônica do Banco do Brasil S.A.; Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário; FORMULAÇÃO DE CONSULTAS: Observando o prazo legal, o licitante poderá formular consultas exclusivamente pelo licitacao@pge.ce.gov.br, informando sempre o número, o objeto da licitação e o órgão interessado (PE SEFAZ); REFERÊNCIA DE TEMPO: Para todas as referências de tempo será observado o horário de Brasília/DF;

3 COMPÕEM ESTE EDITAL OS ANEXOS: ANEXO 01 - ANEXO 02 - ANEXO 03 - ANEXO 04 - ANEXO 05 - TERMO DE REFERÊNCIA MINUTA DO CONTRATO MINUTA DO TERMO DE PROPOSTA FICHA DE INSCRIÇÃO/RENOVAÇÃO DO CERTIFICADO DE REGISTRO CA- DASTRAL PARA PESSOA FÍSICA FICHA DE INSCRIÇÃO/RENOVAÇÃO DO CERTIFICADO DE REGISTRO CA- DASTRAL PARA PESSOA JURÍDICA 03. DO RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS E DATA DO PREGÃO Os licitantes deverão observar a data e o horário limites para a abertura das propostas previstos abaixo, atentando ainda para a data e horário para início da disputa: Início do Acolhimento de Propostas: 17/11/ Data de Abertura das Propostas 25/11/2008 às 09h:30min Início da Sessão de Disputa de Preços: 25/11/2008 às 10h:30min 04. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO Poderão participar deste pregão eletrônico quaisquer licitantes interessados que atendam aos requisitos exigidos no Edital e seus Anexos É vedado a participação de interessados: Que estejam sob processo de recuperação judicial ou extrajudicial, concordata, falência, dissolução, fusão, cisão, incorporação e liquidação; Que estejam cumprindo pena de suspensão temporária de licitar e contratar com a Secretaria da Fazenda do Estado do Ceará, ou que tenham sido declarados inidôneos para contratar e licitar com a Administração Pública; Que estejam reunidos em consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição; Estrangeiros não autorizados no País; Que tenham em comum um ou mais sócios quotistas ou membros de diretoria; A participação nesta licitação implica, automaticamente, a aceitação integral dos termos deste Edital e seus anexos; É vedado ainda, ao servidor dos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, inclusive Fundações instituídas e/ou mantidas pelo Poder Público, participar como licitante, direta ou indiretamente por si ou por interposta pessoa, dos procedimentos licitatórios.

4 05. DO REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME DAS ATRIBUIÇÕES DO PREGOEIRO O certame será conduzido pelo Pregoeiro, cujas atribuições encontram-se previstas no Art. 8º do Decreto nº de 10/01/ DO CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO LICITAÇÕES Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal (intransferíveis), obtidas junto às Agências do Banco do Brasil S.A., sediadas no País; Os interessados em participar do certame deverão credenciar representantes, mediante a apresentação de procuração por instrumento público ou particular, com firma reconhecida, atribuindo poderes para formular lances de preços e praticar todos os demais atos e operações no sítio: Acesso Identificado ; Em sendo sócio, proprietário, dirigente (ou assemelhado) da proponente, o licitante deverá apresentar cópia do respectivo estatuto ou Contrato social, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura; A chave de identificação e a senha poderão ser utilizadas em qualquer pregão eletrônico, salvo quando canceladas por solicitação do credenciado ou por iniciativa do Banco do Brasil, devidamente justificado; É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como seu uso em qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao Banco do Brasil a responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros; O credenciamento do licitante e de seu representante legal junto ao sistema eletrônico implica a responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico DO ACESSO AO PREGÃO ELETRÔNICO A participação no Pregão Eletrônico dar-se-á por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados a data e horário limite estabelecidos; A informação dos dados para acesso deve ser feita na página inicial do site opção Acesso Identificado ; O interessado que desejar participar do presente Pregão deverá se cadastrar para o mesmo na ocasião em que for acessar o Edital no site do Banco do Brasil, onde ficará obrigado a informar seus dados, através da tela com a opção de CADASTRAR ; Caberá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão;

5 Qualquer dúvida em relação ao acesso no sistema operacional poderá ser esclarecida pelo número DO PROCESSAMENTO DO PREGÃO ELETRÔNICO A partir do horário previsto neste Edital e no sistema, terá início a sessão pública do pregão eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas, passando o Pregoeiro a avaliar a aceitabilidade das mesmas; Aberta a etapa competitiva, os representantes dos licitantes deverão estar conectados ao sistema para participar da sessão de lances. A cada lance ofertado o participante será imediatamente informado de seu recebimento e respectivo horário de registro e valor; Só serão aceitos lances cujos valores forem inferiores ao último lance ofertado pelo próprio licitante e que não tenha sido anteriormente registrado no sistema; Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar; No transcurso da sessão pública, que terá o tempo inicial determinado pelo Pregoeiro para apresentação de lances, os participantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado. O sistema não identificará o autor dos lances aos demais participantes; No caso de desconexão do Pregoeiro com o sistema no decorrer da etapa competitiva do certame, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retornando o Pregoeiro, quando possível sua atuação no pregão, sem prejuízos dos atos realizados; Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão Eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes, por meio de mensagem eletrônica no chat de mensagens, divulgando data e hora da reabertura da sessão; A etapa inicial de lances da sessão pública será encerrada pelo Pregoeiro mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico, após o que transcorrerá período de tempo extra, o qual ocorrerá em um intervalo que pode ser de 01 (um) segundo a 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances, não podendo em hipótese alguma os licitantes apresentarem novos lances; Em face da imprevisão do tempo extra, os participantes deverão estimar o seu valor mínimo do lance a ser ofertado, evitando assim cálculos de última hora, que poderá resultar em uma disputa frustrada por falta de tempo hábil; O Pregoeiro, observando o disposto neste Edital, poderá encaminhar pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao proponente que tenha apresentado o lance de menor preço, para que seja obtido preço melhor, bem como decidir sobre sua aceitação; O sistema informará a proposta de menor preço imediatamente após o encerramento da etapa de lances;

6 Em cumprimento ao que determina a Lei Complementar nº 123/2006, a Microempresa, Empresa de Pequeno Porte ou Cooperativa que se enquadre no Art. 34 da Lei nº /2007 que ofertou lance de até 5% (cinco por cento) maior que a do arrematante que não se enquadre nessa categoria, será convocada pelo Pregoeiro na Sala de Disputa, para no prazo de 05 (cinco) minutos, utilizando-se do direito de preferência, apresentar proposta de preço inferior ao do licitante arrematante; Toda e qualquer comunicação entre o Pregoeiro e os licitantes, deverá ser efetuada através do CHAT DE MENSAGEM do sistema eletrônico e obrigatoriamente obedecidos os prazos previstos nas mensagens; Encerrada a etapa de lances e após as negociações, o licitante classificado em primeiro lugar deverá enviar a proposta de preços com os respectivos valores readequados ao lance vencedor, juntamente com a documentação de habilitação, para o Pregoeiro na Central de Licitações da Procuradoria Geral do Estado - PGE, com endereço na Av. Dr. José Martins Rodrigues, Nº 150 Edson Queiroz, Centro Administrativo Bárbara de Alencar, Fortaleza/CE, CEP , no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis contado a partir do encerramento da etapa de lances; Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente verificando a sua compatibilidade e a habilitação do participante na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital. Também nessa etapa o Pregoeiro poderá negociar com o participante para que seja obtido preço melhor; Caso não sejam apresentados lances, o sistema automaticamente classificará a melhor proposta; Constatando o atendimento das exigências fixadas no Edital, o objeto será adjudicado ao autor da proposta ou lance de menor preço. 07. DA PROPOSTA AO SISTEMA ELETRÔNICO A proposta de preços elaborada com base no objeto deste Edital e enviada exclusivamente por meio eletrônico, deverá explicitar o Valor Global do Lote, em conformidade com as especificações do Edital e o critério de julgamento; O encaminhamento de proposta para o sistema eletrônico pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste Edital. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances; O campo INFORMAÇÕES ADICIONAIS poderá ser utilizado a critério do licitante; Para efeito de julgamento das propostas comerciais, o valor a ser informado no sistema eletrônico pelos licitantes situados no Estado do Ceará, será o valor deduzido do percentual de 7,5% (sete vírgula cinco por cento), correspondente à média das diferenças de alíquotas interestaduais do ICMS, conforme Decreto Estadual nº , de 22/11/2004;

7 As propostas comerciais dos licitantes estabelecidos em outros Estados não sofrerão a dedução de que trata o subitem , acima, e na hipótese da alíquota interna ser inferior ao percentual de 7,5% (sete vírgula cinco por cento), deverá ser aplicado o percentual correspondente à alíquota cobrada; Nos preços ofertados deverão estar incluídas todas as despesas, tais como fretes, seguros, taxas, impostos e outros gravames que possam incidir sobre o objeto desta licitação. 08. DA PROPOSTA ESCRITA A arrematante do lote deverá enviar ao Pregoeiro na Central de Licitações no endereço citado no subitem , no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis contado do encerramento da Sessão Pública de Lances, contando-se também este prazo para os demais licitantes posteriormente convocados, a proposta escrita, que deverá ser elaborada conforme modelo constante no Anexo 03 Minuta do Termo de Proposta, deste Edital; O Termo de Proposta deverá ser impresso por qualquer meio eletrônico, em linguagem concisa, sem alternativas, emendas, rasuras ou entrelinhas, com todos os espaços preenchidos com as informações, proposta de preços (inclusive a planilha de cotação de preços), marcas dos produtos cotados e declarações exigidas, devendo todas as folhas serem rubricadas e a última assinada pelo representante legal; Serão desclassificadas as propostas: Que conflitem com as normas deste Edital ou da legislação em vigor; Contenham mais de 02 (duas) casas decimais em seus valores totais; Sejam incompletas, isto é, não contenham as informações, declarações e a planilha de cotação de preços, exigidas no Anexo 03 deste Edital; Contiverem qualquer limitação ou condição substancialmente contrastante com o presente Edital, ou com valores manifestamente inexeqüíveis, por decisão do Pregoeiro, nos termos da Lei; Em caso de discordância entre os algarismos do preço e o seu valor por extenso, prevalecerá este último; Os valores a serem apresentados na planilha de cotação de preços deverão ser readequados ao valor total do lote, calculado em cada item, representado pelo lance vencedor; O readequamento de que trata o subitem anterior deverá ser apresentado apenas pelos licitantes situados no Estado do Ceará, utilizando a seguinte fórmula: VFP = VPV 0,925 Onde: VFP = Valor Final da Proposta, acrescido da alíquota de 7,5% (sete e meio por cento); VPV = Valor da Proposta Vencedora após o encerramento da disputa eletrônica anunciado pelo sistema; 0,925 = Fator de Reversão correspondente a 7,5% (sete e meio por cento), que foram deduzidos antes da disputa.

8 09. DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO Para julgamento das propostas será adotado o critério de Menor Preço Global do Lote, observando-se o direito de preferência das Microempresas, Empresas de Pequeno Porte e Cooperativas para a contratação, conforme definido na Lei Complementar nº 123/2006 e na Lei nº /2007, o prazo para a entrega do objeto, as especificações técnicas, parâmetros mínimos de desempenho e de qualidade e demais condições definidas neste Edital e seus anexos; O sistema anunciará o licitante detentor da melhor proposta ou lance de menor valor, imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública eletrônica, ocasião em que o Pregoeiro adotará o procedimento descrito no subitem e, após negociações, decidirá acerca da aceitação da proposta ou do lance de menor valor; Analisada a aceitabilidade do menor preço obtido o Pregoeiro divulgará o resultado de julgamento das Propostas. 10. DA HABILITAÇÃO Para habilitação o licitante arrematante do lote deverá encaminhar para a Central de Licitações do Estado, no prazo e endereço citado no subitem 6.14., juntamente com a proposta escrita e a documentação abaixo: A Licitante cadastrada deverá apresentar o Certificado de Registro Cadastral (CRC), emitido pela Secretaria do Planejamento e Gestão do Estado do Ceará - SEPLAG com situação regular, compatível com o ramo do objeto licitado, obrigando-se a parte a declarar sob as penalidades legais, a superveniência de fato impeditivo da habilitação, na forma do 2º, art. 32, da Lei nº 8.666/93; A apresentação do CRC regular, substitui a documentação de habilitação jurídica e regularidade fiscal, ficando o licitante, se pessoa jurídica, dispensado da apresentação dos documentos exigidos nos subitens e Se pessoa física fica desobrigada de apresentar os documentos exigidos nos subitens e ; A Central de Licitações através do site verificará a situação do cadastro da licitante. Caso a mesma esteja com algum documento vencido, deverá apresentá-lo juntamente com os documentos de habilitação, sob pena de inabilitação, salvo os documentos de Regularidade Fiscal acessíveis para consultas em sites oficiais que poderão ser consultados pelo Pregoeiro; A Licitante não cadastrada junto a SEPLAG/CE deverá apresentar os documentos de habilitação acompanhados da ficha de inscrição anexa ao edital, devidamente preenchida e assinada Os documentos de habilitação da PESSOA JURÍDICA consistirão de: HABILITAÇÃO JURÍDICA Prova de registro comercial, no caso de empresa individual;

9 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social e aditivos em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da diretoria em exercício; Decreto de autorização em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir; REGULARIDADE FISCAL: Prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ); Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal da sede da LICITANTE, através de certidões expedidas pelos órgãos competentes no prazo de sua validade, composta de: a) Prova de Regularidade Fiscal concernente aos demais tributos federais não abrangidos pela certidão exigida no subitem precedente, e à Dívida Ativa da União, por meio de Certidão Conjunta emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil SRFB e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional - PGFN, dentro do prazo de validade; b) Prova de situação regular para com a Fazenda Estadual da sede do licitante, que deverá ser feita por meio de Certidão Negativa de Débitos inscritos na Dívida Ativa Estadual; c) Prova de situação regular para com a Fazenda Municipal da Sede do Licitante, que deverá ser feita por meio de Certidão Negativa de Débitos inscritos na Dívida Ativa Municipal; Prova de situação regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço FGTS (art. 27, alínea a, Lei nº 8.036, de 11/05/90), através da apresentação do CRC - Certificado da Regularidade do FGTS, emitida pela Caixa Econômica Federal; Prova de regularidade perante o Instituto Nacional do Seguro Social INSS, na forma exigida pela Constituição Federal, em seu artigo 195.parágrafo 3º com a apresenatação da CND Certidão Negativa de Débitos; A comprovação da regularidade fiscal poderá ser feita, ainda, por meio de certidões positivas com efeitos de negativas A Qualificação Técnica

10 Será feita mediante comprovação de aptidão para o desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazo com o objeto da licitação, cujo atestado será fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO FINANCEIRA: Certidão Negativa de Falência ou Concordata e Recuperação Judicial expedida pelo Distribuidor Judicial, Justiça Ordinária, da sede do licitante com prazo de validade expresso na própria certidão; Os Documentos de habilitação da PESSOA FÍSICA consistirão de: Cédula de identidade; Prova de inscrição no cadastro de pessoa física (CPF); Prova de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal do domicílio do licitante, ou outro equivalente; Registro ou inscrição na entidade profissional competente, se houver; Comprovação de aptidão para o desempenho de atividade nos termos do subitem deste Edital; Certidão negativa de execução patrimonial expedida no domicílio da pessoa física O cumprimento do disposto no Inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição Federal e no Inciso XVIII do Art. 78 da Lei nº 8.666/93, será feita por meio de declaração do licitante no seu Termo de Proposta, conforme modelo de declaração constante do Item 03, do Anexo 03 Termo de Proposta, deste Edital; A documentação deverá ser apresentada em original ou qualquer processo de fotocópia obrigatoriamente autenticada em Cartório. Caso a documentação tenha sido emitida pela Internet e esteja condicionada a verificação, só será aceita após a autenticidade pelo Pregoeiro; Os documentos apresentados deverão ser obrigatoriamente da mesma sede, ou seja, se da matriz, todos da matriz, se de alguma filial, todos da mesma filial, com exceção dos documentos que são válidos para matriz e todas as filiais. O Contrato será celebrado com a sede que apresentou a documentação; Caso haja documento redigido em idioma estrangeiro, os mesmos somente serão considerados se forem acompanhados da versão em Português, firmada por tradutor juramentado; É facultado ao Pregoeiro ou autoridade superior em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documentos ou informação que deveriam constar originariamente da proposta;

11 Os documentos deverão se encontrar dentro do prazo de validade. Na hipótese do documento não constar expressamente o prazo de sua validade, este deverá ser acompanhado de declaração ou regulamentação do órgão emissor que disponha sobre a validade do mesmo. Na ausência de tal declaração ou regulamentação, o documento será considerado válido pelo prazo de 90 (noventa) dias a partir da data de sua emissão quando se tratar de documentação referente à habilitação fiscal e econômico-financeira; Se o licitante não atender aos requisitos de habilitação exigidos neste Edital, será o mesmo inabilitado, passando o Pregoeiro a examinar a oferta subseqüente na ordem de classificação, verificando a sua aceitabilidade e procedendo a sua habilitação, repetindo esse procedimento sucessivamente, se for necessário, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor; Constatando o atendimento das exigências previstas neste Edital, o licitante será declarado vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto da licitação pelo próprio Pregoeiro na hipótese de inexistência de recursos, ou pela autoridade superior, na hipótese de existência de recursos; O Pregoeiro e Equipe de Apoio não autenticarão cópias de documentos exigidos neste Edital; A microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa que se enquadre nos termos do art. 34 da Lei nº /2007 e tenha utilizado o direito de preferência determinado pela Lei Complementar n º 123/2006 durante o certame deverá comprovar esta condição. 11. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E RECURSOS Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para a abertura das propostas, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do presente Pregão, mediante petição por escrito, protocolada na Procuradoria Geral do Estado - PGE, no endereço: Av. Dr. José Martins Rodrigues, nº 150, Centro Administrativo Bárbara de Alencar, Bairro Edson Queiroz - CEP , Fortaleza CE.; Decairá do direito de impugnar este Edital aquele que não o fizer dentro do prazo estabelecido no subitem anterior; O proponente que desejar recorrer contra decisões do Pregoeiro poderá fazê-lo no sistema eletrônico, no prazo máximo de 04 (quatro) horas úteis depois de declarado o vencedor, manifestando sua intenção no campo específico com registro da síntese das suas razões, sendo-lhes facultado juntar memoriais no prazo máximo de 03 (três) dias, mediante protocolo na Procuradoria Geral do Estado, no endereço constante do subitem Os interessados ficam desde logo convidados a apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente;

12 A falta de manifestação imediata e motivada importará a preclusão do direito de recurso; Não será concedido prazo para recursos sobre assuntos meramente protelatórios ou quando não justificada a intenção de interpor o recurso pelo proponente; O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento; Não serão conhecidos os recursos fora do prazo e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pelo proponente; A decisão em grau de recurso será definitiva e dela dar-se-á conhecimento aos interessados, por meio do site do Banco do Brasil, no endereço opção licitações. 12. DA CONTRATAÇÃO Homologada a licitação pela autoridade competente, a Secretaria da Fazenda do Estado do Ceará convocará o adjudicatário do objeto desta licitação para firmar contrato específico, nos termos do Anexo 02 Minuta do Contrato, que integra este Edital visando a execução do objeto deste Pregão; A convocação de que trata o subitem anterior deverá ser atendida no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de recebimento pelo Adjudicatário do instrumento convocatório, prorrogável uma única vez, a critério da Administração, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no Art. 7º da Lei nº /2002 e da aplicação da multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor total da proposta, conforme subitem ; A assinatura do contrato ficará diretamente condicionada - como solenidade de tratamento recíproco - ao ato formal de assinatura do respectivo instrumento, cabendo ao licitante, para tanto: Fazer-se representar por profissional devidamente habilitado a examinar - comparando a minuta com o instrumento obrigacional definitivo. O exame a que alude este subitem dar-se-á no Núcleo de Contratos - NUCON da SEFAZ, localizado na Av. Alberto Nepomuceno, n 02, Centro, Fortaleza/Ce, no horário de 07:30 às 12:00hs e de 13:30 às 17:00hs; Autorizar o seu representante, não havendo divergência entre os documentos cotejados, a firmar em seu nome o referido contrato; No ato da contratação, o adjudicatário deverá apresentar documento de procuração devidamente reconhecido em cartório, que habilite o seu representante a assinar o contrato em seu nome; Não serão admitidos recursos, protestos, representações, ressalvas ou outra forma de discordância ou inconformismo a quaisquer tópicos do contrato que guardem absoluta conformidade com sua minuta, em expressão e substância; Ao assinar o instrumento contratual, a contratada obriga-se a executar o objeto a ela adjudicado, conforme especificações e condições contidas neste Edital e seus Anexos e tam-

13 bém na proposta apresentada, prevalecendo, no caso de divergência, as especificações e condições do Edital; No ato da assinatura do contrato, o fornecedor deve estar plenamente habilitado a assumir os encargos contratuais, comprometendo-se se manter nas mesmas condições de habilitação e qualificação exigidas nesta licitação, durante toda a execução do contrato; É facultado à Secretaria Fazenda, quando o proponente vencedor não apresentar situação regular no ato de assinatura do contrato, ou recusar-se a assiná-lo nas condições estabelecidas, ou ainda, quando a Administração rescindir o contrato por inadimplência, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo, ou revogar a licitação, independentemente da aplicação das sanções previstas neste Edital; O contrato poderá ser rescindido no caso de inexecução por qualquer dos motivos constantes do Art. 78 da Lei Federal nº 8.666/93, na forma do Art. 79 do mesmo diploma legal; O adjudicatário fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários no volume do objeto contratado, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato, conforme o Parágrafo 1º, do Artigo 65, da Lei nº 8.666/ DO VALOR, FORMA DE PAGAMENTO, REAJUSTAMENTO E RECURSOS O valor global do objeto deste Edital será aquele da proposta do licitante adjudicatário do lote deste processo licitatório; Reajustamento: Irreajustável no período de vigência estabelecido no subitem 3.1 da Cláusula Terceira da Minuta do Contrato. No caso de prorrogação, do Item 1.1.d da Minuta do Contrato, o valor poderá ser reajustado conforme previsto no subitem 2.6, da Cláusula Segunda da Minuta do Contrato - Anexo 02; O pagamento será feito conforme Cláusula Segunda da Minuta do Contrato Anexo 02; Os recursos financeiros para fazer face às despesas com a contratação correrão por conta dos recursos orçamentários da Secretaria da Fazenda, obedecendo a seguinte classificação programática: / / / / DOS PRAZOS O prazo de validade da proposta não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias, contado da data de abertura das propostas virtuais; O contrato terá prazo de vigência conforme previsto na Cláusula Terceira da Minuta do Contrato; Os demais prazos estão estabelecidos no item 5 do Termo de Referência e Cláusula Terceira da Minuta do Contrato.

14 15. CRITÉRIOS DE RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO DO OBJETO Os critérios de recebimento e aceitação do objeto estão descritos no no item 6 do Termo de Referência - Anexo EXECUÇÃO DO OBJETO O objeto desta licitação, deve ser realizado nas instalações da CONTRATANTE, devendo a CONTRATADA seguir todas as normas de segurança do sistema e ambientes definidos pela CONTRATANTE; Somente em casos excepcionais e com a devida autorização da CONTRATANTE, o objeto ou parte dele poderá ser realizado nas instalações da CONTRATADA, que deverá providenciar às suas expensas, a infra-estrutura de hardwares e softwares necessária; Os artefatos desenvolvidos pela CONTRATANTE e disponibilizados à CONTRATADA para a execução do objeto, somente poderá ser modificado pela equipe da CONTRATANTE; Todo trabalho que envolva interação com colaboradores da CONTRATANTE será realizado nas dependências da sua sede em Fortaleza Ce; Em qualquer das atividades desenvolvidas no decorrer da execução do objeto, deverá ser utilizado o idioma português do Brasil; A execução do objeto será considerada concluída após a entrega por parte da CON- TRATADA dos artefatos relacionados no subitem do Termo de Referência. 17. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA E DA CONTRATANTE A CONTRATADA fica obrigada a fornecer o objeto desta licitação na forma, nos prazos e em conformidade com as especificações deste Edital e seus anexos, em especial do Anexo 01 Termo de Referência, e demais condições previstas na Cláusula Sexta da Minuta do Contrato Anexo 02; A SEFAZ, por sua vez, se obriga a cumprir as disposições previstas na Cláusula Sétima da Minuta do Contrato Anexo DAS INCIDÊNCIAS TRIBUTÁRIAS E SEGUROS Correrão por conta exclusiva da CONTRATADA todos os impostos, taxas e seguros que forem devidos em decorrência do objeto deste Edital e do Contrato, e ainda, as contribuições devidas à Previdência Social, encargos trabalhistas, prêmios de seguro e de acidentes de trabalho, emolumentos e outras despesas que se façam necessárias ao atendimento do objeto deste Edital e do Contrato, excluída a SEFAZ de qualquer solidariedade por eventuais autuações fiscais/trabalhistas; Faculta-se à CONTRATANTE a retenção, no pagamento das notas fiscais, de valores correspondentes aos tributos e demais encargos que eventualmente venham a ser apurados pela fiscalização e cobrados desta Instituição. 19. DAS MULTAS E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

15 O licitante que dentro do prazo de validade de sua proposta, não celebrar o contrato, deixar de entregar a documentação exigida neste Edital ou entregar documentação falsificada, ensejar o retardamento da execução do seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa, ficará impedido de licitar e contratar com a Administração, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo da aplicação das multas previstas neste Edital e no contrato e das demais cominações legais; O licitante adjudicatário do objeto desta licitação sujeitar-se-á, em caso de inadimplemento de suas obrigações, definidas neste Instrumento ou em outros que o complementem, as seguintes multas, sem prejuízo de responsabilidades civil e criminal: Multa equivalente a 20% (vinte por cento) do valor global de sua proposta, no caso de recusa ou desistência de assinar o Contrato; As demais multas e sanções aplicáveis ao contratado, em caso de inadimplemento de suas obrigações, estão definidas na Cláusula Nona do Anexo 02 Minuta do Contrato, deste Edital; O valor da multa aplicada será deduzido pela CONTRATANTE por ocasião do pagamento, momento em que a Célula de Finanças CEFIN comunicará à CONTRATADA; Se não for possível o pagamento por meio de desconto, a CONTRATADA ficará obrigada a recolher a multa por meio de DAE Documento de Arrecadação Estadual em nome da Secretaria da Fazenda. Se não o fizer, será encaminhado à Procuradoria Geral do Estado para cobrança e processo de execução; Nenhuma penalidade será aplicada sem a concessão da oportunidade de ampla defesa por parte do licitante, na forma da Lei. 20. DOS ILÍCITOS PENAIS As infrações penais tipificadas na Lei 8.666/93 serão objeto de processo e o procedimento judicial na forma legalmente prevista, sem prejuízos das demais cominações aplicáveis. 21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS As partes ficam, ainda, adstritas às seguintes disposições: É vedado à CONTRATADA caucionar o contrato para qualquer operação financeira, sem prévia e expressa autorização da CONTRATANTE; É vedado à CONTRATADA a sub-contratação ou a sub-rogação, no todo ou em parte, de outra empresa para atendimento do objeto do Edital. 22. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS A presente licitação não importa necessariamente em contratação, podendo a Secretaria da Fazenda do Estado do Ceará revogá-la, no todo ou em parte, por razões de interesse público, derivado de fato superveniente comprovado ou anulá-la por ilegalidade de ofício

16 ou por provocação, mediante ato escrito e fundamentado disponibilizado no sistema para conhecimento dos participantes da licitação O proponente é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará a imediata desclassificação do proponente que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido o vencedor, a rescisão do contrato sem prejuízo das demais sanções cabíveis; Os proponentes convocados para prestar quaisquer esclarecimentos adicionais deverão fazê-lo no prazo determinado pelo Pregoeiro, sob pena de desclassificação, quando referente ao objeto ou inabilitação quando referente à documentação; O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do proponente, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta; As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os proponentes, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação; As decisões referentes a este processo licitatório poderão ser comunicadas aos proponentes por qualquer meio de comunicação que comprove o recebimento ou, ainda, mediante publicação no Diário Oficial do Estado; A participação do proponente nesta licitação implica a aceitação de todos os termos deste Edital e seus anexos; O foro designado para julgamento de quaisquer questões judiciais resultantes deste Edital será o da Comarca de Fortaleza, Capital do Estado do Ceará, considerado aquele a que está vinculado o Pregoeiro; A documentação apresentada para fins de habilitação fará parte dos autos da licitação e não será devolvida ao proponente, ainda que se trate de originais; Os casos omissos neste Edital serão resolvidos pelo Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, nos termos da legislação pertinente; As consultas, bem como informações e esclarecimentos sobre a presente licitação, poderão ser solicitadas até 03 (três) dias úteis antes da data da abertura das propostas exclusivamente através do endereço eletrônico licitacao@pge.ce.gov.br Fortaleza, de de FRANCISCO XAVIER DE VASCONCELOS ORDENADOR DE DESPESA DA SEFAZ

17 CIENTE: MURILO LOBO DE QUEIROZ PREGOEIRO

18 ANEXO 01 TERMO DE REFERÊNCIA 1. DESCRIÇÃO DO OBJETO 1.1. Aquisição de licenças de softwares composta de ferramentas (softwares) de captura e digitalização dos Processos Administrativo Tributário que tramitam na Coordenação Administrativa Tributária CONAT permitindo a recuperação, de forma segura, rápida e fácil, incluindo instalação, customização, configuração, treinamento dos usuários e suporte integral da solução. 2. ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO 2.1. Para suportar as funcionalidades do Projeto de Digitalização do CONAT, os componentes deverão atender aos requisitos mínimos exigidos no ANEXO ÚNICO (Especificações dos produtos) deste Termo, o qual traz uma descrição detalhada dos componentes Fases do objeto: Fases Descrição 1 Fornecimento,Instalação, configuração e customização de softwares composta de ferramentas (software) 2 Testes 3 Treinamentos - Ver detalhes no subitem 3.3 deste. 4 Suporte técnico / Manutenção 3. CARACTERÍSTICAS E CONDIÇÕES PARA A EXECUÇÃO DE CADA FASE DO OBJETO: 3.1. Fornecimento, Instalação, Configuração e Customização dos softwares A Licitante deverá executar a instalação e configuração dos SOFTWA- RES no ambiente de infra-estrutura a ser disponibilizado pela SEFAZ/CEARÁ,

19 de modo a permitir o seu perfeito funcionamento e o atendimento a todos os Requisitos Técnicos Obrigatórios (Anexo Único) Deve-se também instalar os softwares nos ambientes de desenvolvimento, homologação, produção e treinamento Esta fase deverá ser realizada por técnicos da Licitante em conjunto com técnicos da SEFAZ/CEARÁ, devendo, ao final desse processo, estar os SOFTWARES em funcionamento, configurada, estável e operacional de acordo com atestado elaborado pelo corpo técnico do órgão A Licitante deverá entregar o código-fonte, check-lists, scripts e toda documentação suficiente para uma customização a partir de uma nova instalação de todos os módulos desenvolvidos nos SOFTWARES em mídia, os quais passarão a ser de propriedade da SEFAZ/CEARÁ A Licitante deverá entregar o manual de usuário, os manuais de instalação, configuração, administração dos SOFTWARES ofertados, que deverão ser entregues tanto em meio digital e impresso, na língua portuguesa Para se concretizar a execução, a CONTRATADA deve entregar à SE- FAZ os artefatos abaixo relacionados, atendendo a todas as características funcionais e não-funcionais do software: Documentação técnica do software; Código-fonte, check-lists, scripts de customização; Código executável. Pacotes de instalação 3.2. Testes Os testes deverão abranger:

20 Elaboração e disponibilização dos scripts para testes unitários e integrados; Testes dos softwares unitários e integrados; Execução de pelo menos um teste de backup e restore do ambiente; Para se concretizar a execução, a CONTRATADA deverá entregar à SEFAZ os subprodutos abaixo relacionados, atendendo a todas as características funcionais e não-funcionais do software: Plano de testes; Relatório dos testes executados; Termo de homologação outorgada pela SEFAZ Treinamento A CONTRATADA deverá ministrar treinamentos envolvendo as equipes de técnicos e usuários finais da SEFAZ Treinamento da Equipe Técnica Ao final da execução dos anteriores (3.1 e 3.2), a CONTRATADA deverá ministrar um treinamento sobre a arquitetura dos mesmos para a equipe de desenvolvimento da SEFAZ, abordando os seguintes tópicos: Arquitetura do sistema e seus componentes; Fluxo de funcionamento; Estruturas de persistência; Detalhamento dos códigos fontes; Monitoramento de performance e estatísticas das consultas Após estes treinamentos, os colaboradores deverão possuir visão global de funcionamento dos softwares, bem como ter condições para parametrizá-la e customizá-la.

21 Entende-se que os profissionais treinados deverão ser capazes de compreender o ambiente tecnológico associado dos softwares e o processo adequado para parametrização e customização A carga horária para o treinamento será de 20 (vinte) horas A quantidade de alunos será de 5 (cinco) profissionais, indicados pela SEFAZ Este treinamento deverá ser realizado na cidade de Fortaleza- CE, em local, data, horário e carga horária diária a serem determinados pela SEFAZ Deverá ser emitido certificado de participação Treinamento dos usuários finais Ao final do treinamento da equipe da equipe técnica, a CON- TRATADA deverá ministrar um treinamento sobre as funcionalidades do aplicativo, de acordo com todas as suas características funcionais e nãofuncionais Treinamento visando capacitar colaboradores da SEFAZ/CEARÁ a operar dos SOFTWARES plenamente, utilizando todos os recursos existentes O treinamento deve ter como objetivo capacitar a equipe da SE- FAZ a operar todas as funcionalidades disponibilizadas pelo software O treinamento deverá ser ministrado para 20 (vinte) participantes O treinamento também deverá ser realizado na cidade de Fortaleza-CE, em local, data, horário e carga horária diária a serem determinados pela SEFAZ.

22 Deverá ser emitido certificado de participação A CONTRATADA deverá apresentar, com antecedência mínima de 07 (sete) dias úteis antes do início do treinamento, o plano de treinamentos do software, contendo o conteúdo programático do treinamento e planos de aula para ser submetido à aprovação da SEFAZ a qual emitirá uma ordem de serviço para o início do treinamento Material Didático e Avaliação do Treinamento O material didático deverá conter todas as informações, testes, exemplos, documentação técnica, exercícios, etc. necessários ao bom acompanhamento das aulas A CONTRATADA deverá fornecer para cada treinando 01 (um) conjunto da documentação didática do treinamento. Um exemplar da documentação didática deverá ser encaminhado, para apreciação da SE- FAZ, com antecedência de, no mínimo, 07 (sete) dias úteis em relação à data de início do treinamento A SEFAZ terá um prazo máximo de 02 (dois) dias úteis, a partir da data do recebimento do exemplar da documentação didática, para avaliar se este está de acordo com as especificações solicitadas A atividade de treinamento será considerada cumprida somente após a aprovação da SEFAZ por meio de termo de aceite O não cumprimento dos objetivos do treinamento, apontado pelos resultados do processo de avaliação, implicará para a CONTRATA- DA na reposição (parcial ou total) do treinamento, com as correções que se fizerem necessárias, sem ônus à SEFAZ.

23 A SEFAZ se reserva o direito de acompanhar/avaliar o treinamento com procedimentos próprios, previamente acordados com a CON- TRATADA Suporte Técnico / Manutenção Corretiva O suporte técnico inicia-se após a fase II (Testes) por um período de 12 (doze) meses podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, contemplando ainda a manutenção corretiva do produto objeto deste Edital O período de contratação do suporte técnico / manutenção corretiva deverá contemplar o fornecimento de novas versões, atualizações e correções dos softwares Entende-se por manutenção corretiva de software as atividades de correção de erros em quaisquer dos subprodutos entregues pela CONTRATADA que foram construídos de forma distinta do que foi especificado pela SEFAZ ou que se comportem de forma inadequada para o que se espera de um produto de software Quando a SEFAZ detectar um erro, acionará a CONTRATADA, através de , que deverá solucionar o problema no prazo máximo de 2 (dois) dias úteis, contadas a partir do registro da ocorrência Caso o erro ocorra após a implantação do sistema, este problema deverá ser solucionado em 1 (um dia) útil a partir do registro. Entende-se por solução dos problemas a disponibilidade do software para uso em perfeitas condições de funcionamento nas instalações da SEFAZ Quando houver uma solicitação de suporte técnico / manutenção corretiva, a SEFAZ deverá fornecer à CONTRATADA, para fins de abertura de chamado, as seguintes informações:

24 Subprodutos onde foi identificado o problema; Anormalidade observada; Nome, telefone e do responsável pela solicitação A CONTRATADA deverá entregar, para cada manutenção corretiva executada, os subprodutos modificados e um relatório contendo: Data e hora do chamado; Data e hora do início e do fim do atendimento; Identificação do defeito; Assinatura do responsável pelo chamado; Identificação dos subprodutos modificados; Providências adotadas e demais informações pertinentes Para a execução da manutenção corretiva, somente com prévia autorização da SEFAZ, a CONTRATADA poderá deixar indisponível qualquer módulo do software já entregue. 4. FORMA DE EXECUÇÃO DO OBJETO 4.1. A execução, objeto desse Edital, deve ser realizada nas instalações da SEFAZ/CEARÁ, devendo a CONTRATADA seguir todas as normas de segurança e acesso aos sistemas e ambiente definidos pela SEFAZ Somente em casos excepcionais e com a devida autorização da SEFAZ, o objeto ou parte dele poderá ser realizado nas instalações da CONTRATADA, que deverá providenciar, às suas expensas, a infra-estrutura de hardware e software necessária Os artefatos desenvolvidos pela SEFAZ e disponibilizados à CONTRATADA para que o mesmo execute o objeto contratado só poderão ser modificados pela equipe da SEFAZ.

25 4.4. Todo trabalho que envolva interação com colaboradores da SEFAZ será realizado nas dependências da SEFAZ/CEARÁ, em Fortaleza Em qualquer das atividades desenvolvidas no decorrer da execução deverá ser utilizado o idioma português do Brasil. 5. PRAZOS 5.1. A execução do objeto terá vigência de 13 meses contados da emissão da Ordem de Serviço pela contratante Prazo de execução: Fases Descrição Prazo (A partir da emissão da Ordem de Serviço) I Fornecimento,Instalação, configuração e customização dos softwares composta de ferramentas Até 30 dias II Testes Até 30 dias IIII Treinamento (técnicos e usuários) Até 60 dias IV Suporte técnico / Manutenção Corretiva (Iniciados após a fase II 12 meses após a fase II (Testes) 5.3. as fases I, II e III deverão ser concluídas nos prazos estabelecidos na tabela acima a partir da emissão da ordem de serviço A fase IV terá seu prazo de 12 meses iniciado após a conclusão da fase II ( testes ) O cronograma detalhado de cada fase de execução de atividades do projeto deverá ser apresentado pela CONTRATADA à SEFAZ em um prazo máximo de 5 (cinco) dias após a emissão da ordem de serviço, observando os prazos máximos estabelecidos na tabela 5.2 acima Será considerado ponto do controle de acompanhamento e desembolso a entrega dos itens: Fases Descrição Item Verificação