AGENDA 21 LOCAL DE OEIRAS Vector Económico OEIRAS Inovação, Conhecimento e Desenvolvimento ÍNDICE

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1 REVISÃO DE OEIRAS I 3ª SESSÃO DE PARTICIPAÇÃO Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 25 Janeir de 2007 A Opiniã ds Participantes na Sessã Elabrad para a Câmara Municipal de Oeiras Pr Centr de Estuds sbre Cidades e Vilas Sustentáveis Departament de Ciências e Engenharia d Ambiente Faculdade de Ciências e Tecnlgia / Universidade Nva de Lisba Fevereir de 2007

2 FICHA TÉCNICA CÂMARA MUNICIPAL DE OEIRAS GABINETE PARA O DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL Dr.ª Maria de Lurdes Peira Eng.ª Cristina Garrett Tel revisa.eirasxxi@cm-eiras.pt DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS E ENGENHARIA DO AMBIENTE CENTRO DE ESTUDOS SOBRE CIDADES E VILAS SUSTENTÁVEIS Faculdade de Ciências e Tecnlgia (FCT) da Universidade Nva de Lisba (UNL) Tel Prf. Dutr Jã Farinha Dr.ª Ursula Caser Eng.ª Carmen Quaresma Eng. Jel Amrim Dr.ª Felicidade Ferreira civitas@fct.unl.pt

3 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment ÍNDICE 1. Sessã Plenária de Abertura Intrduçã Auscultaçã ds Participantes sbre a Evluçã da Qualidade d Ambiente Ecnómic em Oeiras Regist de Opiniã e Mensagem à Equipa d Oeiras I Três Exempls de Prjects de Sucess em Oeiras Fernandes & Terceir PREA/Quinta da Fnte ISQ Apresentaçã, Debate e Hierarquizaçã ds Aspects d Sistema Ecnómic Sessã em Grups de Trabalh Aspects Metdlógics Tema: Cmpetitividade e Eficiência d Territóri A Visã para Cncelh de Oeiras Ninh de Ideias Ideias de Prjects Estratégics Tema: Invaçã e Eficiência da Autarquia A Visã para Cncelh de Oeiras Ninh de Ideias Ideias de Prjects Estratégics Tema: Lugar ds Jvens n Futur d Cncelh A Visã para Cncelh de Oeiras Ninh de Ideias Ideias de Prjects Estratégics Tema: Ciência e Tecnlgia A Visã para Cncelh de Oeiras Ninh de Ideias Ideia de Prject Estratégic Tema: Invaçã e Cnheciment A Visã para Cncelh de Oeiras Ninh de Ideias Ideias de Prjects Estratégics Sessã Plenária de Apresentaçã ds Resultads Cnteúd ds Resultads Imagens da Apresentaçã ds Trabalhs de Grup Anexs Prgrama Lista de Participantes 29 1

4 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 1. SESSÃO PLENÁRIA DE ABERTURA 1.1 Intrduçã A Sessã realizu-se n dia 25 de Janeir de 2007 na Estaçã Agrnómica Nacinal. Cntu cm a presença de cerca de 60 participantes de diferentes grups, nmeadamente, Cidadãs, Empresáris, Assciações Lcais, Autarcas e Quadrs da Administraçã Lcal. A abertura da sessã esteve a carg da Dr.ª Lurdes Peira (GDM/CMO) que em nme d Sr. Presidente da Câmara, deu as bas vindas, agradeceu a presença ds participantes e deseju uma frutusa tarde de trabalh. Figura 1 Imagens da sessã plenária de abertura. De seguida Prf. Dutr Jã Farinha, crdenadr da equipa da FCT/UNL, cmeçu pr referir s aspects que caracterizam uma Agenda 21 Lcal. Trata-se fundamentalmente de um prcess de planeament estratégic e perativ em que as autridades lcais trabalham em parceria cm tds s actres para elabrar um Plan de Acçã, e implementá-l, tend cm bjectiv desenvlviment sustentável. A sessã fi depis cntextualizada e explicada a sua inserçã nas etapas d prcess em curs de revisã d Oeiras I, que cntempla 5 bjectivs principais: Efectuar um Balanç da Implementaçã até a mment d Oeiras I. Intrduzir ajustaments ns Objectivs d Plan e n Mdel Territrial d Oeiras I revist. Redefinir leque de Prpstas de Acçã. Munir Plan de uma Estratégia de Gestã e Implementaçã. Cnstruir um Instrument de Avaliaçã e Painel de Indicadres de Sustentabilidade. 2

5 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment O Prf. Farinha fez ainda uma breve visita a Plan OEIRAS I, em prcess de revisã, referind a metdlgia entã adptada para a sua elabraçã (Figura 2) e s grandes vectres estratégics (Figura 3) destacand Vectr 3 Oeiras Cidade de Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment. Diagnóstic Selectiv Vectres Estratégics Prpsta de Acções de Intervençã 1 Fórum da Sustentabilidade Parecer de Técnics da Autarquia Wrkshps Temátics Figura 2 Esquema d Prcess de Elabraçã d Oeiras I. Vectr 1: Vectr 2: Vectr 3: Vectr 4: Vectr 5: Oeiras Cidade Verde e Amiga d Ambiente Oeiras Cidade Slidária, Segura e Multicultural Oeiras Cidade de Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Oeiras Cidade da Ba Gvernabilidade e da Participaçã Oeiras Cidade Multiplar cm Estrutura Urbana Sustentável Figura 3 Os grandes Vectres Estratégics d Oeiras I. Fram apresentads de seguida s resultads d inquérit sbre s Aspects mais Imprtantes a Serem Debatids n Frúm. Este fi dispnibilizad na Internet ( para tds s cidadãs e na Intranet para s quadrs da autarquia. Obtiveram-se 44 respstas, de nde se destacam s seguintes resultads: Na respsta a esta questã, s aspects mais pretendids a serem discutids fram Invaçã e Cnheciment, seguind de Cmpetitividade e Eficiência d Territóri, Cmunidades e Famílias Participantes n Desenvlviment e Lugar ds Jvens n Futur d Cncelh (Figura 4). Durante a sessã plenária inicial fi ainda apresentad resultad da actividade inicial referente à avaliaçã que s participantes na sessã fazem sbre a evluçã da qualidade d Ambiente Ecnómic em Oeiras (ver Capítul 1.2). 3

6 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Invaçã e Cnheciment. Cmpetitividade e Eficiência d Territóri. Lugar ds Jvens n Futur d Cncelh. Cmunidades e Famílias Participantes n Ptencialidades e Recurss para Desenvlviment. Invaçã e Eficiência da Autarquia Adults Activs e (Re)Qualificads. Ciência e Tecnlgia. Cmpetitividade e equidade Prmçã d Empreendedrism. Figura 4 Aspects d Ambiente Ecnómic mais imprtantes a discutir n Fórum. 1.2 Auscultaçã ds Participantes sbre a Evluçã da Qualidade d Ambiente Ecnómic em Oeiras Antes d cmeç da sessã plenária inicial fi slicitad as participantes que indicassem a sua piniã sbre a evluçã d vectr ecnómic em Oeiras, ns últims 5 a 6 ans. A frma ds participantes cntribuírem para esta auscultaçã materializu-se na clcaçã de uma marca clrida sbre um pster cntend um referencial, frmand quatr quadrantes (ver figura 5), assim cm n preenchiment de uma ficha de regist de piniã. O referencial é definid pr dis eixs, frmand quatr quadrantes. O eix vertical representa a evluçã, para melhr u para pir, da qualidade d ambiente ecnómic em Oeiras. O eix hrizntal refere-se a grau de satisfaçã d participante perante essa evluçã (cm valres entre satisfeit e insatisfeit). De md a registar a sua piniã, cada participante clcu uma marca clrida n quadrante crrespndente à perspectiva que desejava expressar, e em psiçã tã afastada ds eixs quant mais extremada ela fsse. Marca Verde identifica a piniã ds participantes da sciedade civil (cidadãs, empresáris, representantes de assciações, etc.), externs à câmara municipal. Marca Vermelha identifica a piniã ds participantes que sã quadrs da autarquia u que de algum md lhe estã ligads. 4

7 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Esta iniciativa teve uma ba adesã pr parte ds participantes, tend sid clcadas 41 marcas, 27 verdes e 14 vermelhas 1. A Figura 5 mstra a sua distribuiçã. Em terms gerais pde-se afirmar que há uma clara e frte tendência para se cnsiderar que em Oeiras, a qualidade d ambiente ecnómic tem evluíd para melhr. Nenhum ds participantes cnsidera que piru. Relativamente a grau de satisfaçã cm a evluçã verificada, prevalece a psiçã de satisfaçã, numa relaçã Deve-se também referir que a Figura 5 A piniã ds participantes sbre a evluçã da qualidade firmeza de psições (quant mais d ambiente ecnómic em Oeiras. afastada d eix d referencial) d lad da satisfaçã, quer de participantes da sciedade civil, quer de quadrs da autarquia, sublinha grau de satisfaçã e de evluçã para melhr. Em cmplement desta actividade de vtaçã, s participantes fram também cnvidads a preencher uma ficha de regist de piniã para cmpletar u cmentar a vtaçã e eventualmente também para deixar uma mensagem à equipa de Revisã d Oeiras I. Fram preenchidas 16 fichas, mens de metade das marcas clridas clcadas sbre referencial. O cnteúd integral das fichas é transcrit n pnt seguinte 2. O algarism indicad n referencial asscia a psiçã da marca clrida a cnteúd da ficha. Cm se pde aí cnstatar, s cmentáris efectuads demnstram uma satisfaçã em relaçã a desenvlviment precnizad pel sectr ecnómic. N entant, fi ainda referid que ainda há margem para melhrar mais. 1 Alguns participantes chegaram depis desta actividade ter decrrid. 2 Salv num cas, em que nã fi pssível decifrar a caligrafia e em que sentid de vt nã cincidia cm express n referencial. 5

8 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Regist de Opiniã e Mensagem à Equipa d Oeiras I Melhrad Cm tem Evluíd a Qualidade d Ambiente Ecnómic em Oeiras? Regist de Opiniã e/u Insatisfeit Satisfeit Mensagens à Equipa d Oeiras I Pirad 1. Já cnhecia s indicadres ecnómics de Oeiras. O seu nível esclar e ecnómic encntrase acima da média nacinal, havend cntud, clivagem em sectres da ppulaçã prveniente d sectr primári que hje sã pbres. 2. Embra nã cnsiga ter um feed back a 100% (apenas trabalh n cncelh de Oeiras), crei que tem melhrad, pel mens em infra-estruturas. 3. Melhria em geral devid a incentiv a estabeleciment de actividades ecnómicas e tecnlógicas (especialmente parques empresariais/tecnlógics). 4. A insatisfaçã prende-se cm desajustament gegráfic e scial entre a criaçã de empreg e riqueza em Oeiras e s beneficiads pr essas vantagens/benefícis. 5. Cm mradr e trabalhadr neste municípi tenh testemunhad s avançs e desenvlviment ecnómic cncelhi, que ns tem clcad ns primeirs lugares n cntext da AML. 6. Apesar das melhrias alcançadas, muit falta fazer para serms cnsiderads um cncelh de 1.ª e dizerms que vale a pena mrarms em Oeiras. 7. Pr ser mradra e trabalhar n cncelh, tenh testemunhad uma ntória evluçã neste vectr, destacad a nível nacinal. 8. O ambiente geral, perceptível, parece apntar para uma média de prgressã psitiva. A ptimizaçã e cresciment sã parâmetrs desejáveis. 9. O desenvlviment ecnómic é visível mas existe a necessidade de cmpatibilizar cm um bm rdenament d territóri. 10. Pens que cncelh de Oeiras melhru significativamente em terms de habitaçã e pder de cmpra nas últimas décadas. 11. Oeiras tem evluíd bastante nas últimas décadas, nã só cientificamente, cm ecnmicamente, que é bm na medida em que atrai gente mais nva. 6

9 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment (Cntinuaçã) Melhrad Cm tem Evluíd a Qualidade d Ambiente Ecnómic em Oeiras? Regist de Opiniã e/u Insatisfeit Satisfeit Mensagens à Equipa d Oeiras I Pirad 12. A razã da minha vtaçã prende-se cm a bservaçã que fi pssível efectuar ns últims ans quer na melhria de qualidade de vida da ppulaçã em Oeiras, quer na questã d empreg que vem gerar riqueza. 13. Tem melhrad e estu satisfeita prque nã sei se Oeiras aguenta mais carga. Há sempre mais a fazer, mas cm bm sens, para que seja sustentável. 14. O essencial é manter, face a um cntext mais cmpetitiv, mais valias significativas em relaçã a utrs cncelhs. Outrs cmentáris: A evidente melhria deverá cntinuar n caminh da excelência. O cresciment nem sempre é desenvlviment. 7

10 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 1.3 Três Exempls de Prjects de Sucess em Oeiras Cm intrduçã as três exempls, a Dr.ª Lurdes Peira efectuu uma breve caracterizaçã de Oeiras cm espaç mtr da Área Metrplitana de Lisba. Referiu alguns dads representativs da perfrmance ecnómica d cncelh, nmeadamente, alt índice de ppulaçã residente activa ns serviçs (82%), a qualificaçã prfissinal (s grups prfissinais ligads a terciári superir representam 30% d ttal de prfissinais activs d Cncelh) e índice de pder de cmpra (3º lugar, em 2004, a seguir a Lisba e Prt). Frisu ainda pes ds impsts nas receitas, nde cupa 2.º lugar a seguir a Sintra, fact de ter a prprçã d empreg em actividades TIC e ganhs médis mensais mais elevads que na Grande Lisba Fernandes & Terceir Em representaçã da empresa Fernandes & Terceir, a Eng.ª Margarida Salvad cmeçu pr apresentar a empresa. A empresa tem cm missã a prduçã de sluções de artes gráficas de acrd cm s requisits definids pels clientes e legislaçã aplicável, utilizand prcesss de fabric cmpatíveis cm Ambiente e zeland pela Saúde e Segurança ds clabradres, cm Figura 6 Intervençã da Eng.ª Margarida Salvad. bjectiv de aumentar a satisfaçã ds seus clientes e de tdas as partes interessadas. A apsta n desenvlviment sustentável revelu-se prveitsa, permitind-lhes pupanças de cnsums de matérias-primas, energia, água e temp, assim cm diminuir s desperdícis e resídus, tend sid a primeira empresa gráfica nacinal a bter regist n Sistema Cmunitári de Ec-Gestã e Auditria (EMAS). Patenteada pels investiments que se têm realizad e pela cultura que tem sid incutida a tds s clabradres, frnecedres e clientes, a Fernandes & Terceir espera deste md cntribuir para um futur melhr e levar utras rganizações a seguir seu exempl. Para além ds aspects psitivs assciads à lcalizaçã em Oeiras, há também algumas fragilidades que, para tema da sessã, imprta registar: alguma falta de divulgaçã e de apis institucinais; a alteraçã d PDM (send anterirmente uma zna industrial, existem actualmente edifícis habitacinais na sua vizinhança, que acarreta custs adicinais para a empresa); taxas municipais sem intrduçã de diferenciaçã entre empresas cm u sem 8

11 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment precupações ambientais (saneament e esgts, reclha e tratament de resídus, etc.); e mrsidade da CMO na respsta a algumas slicitações e pareceres PREA/Quinta da Fnte A PREA Prtuguese Real Estate Advisrs, representada na sessã pel Sr. Frederic Andrade e Susa e pel Dr. Pedr Pimentel, é uma empresa imbiliária direccinada para sectr terciári. Na sua filsfia, imbiliári é uma cmpnente imprtante que induz em muit a implementaçã de empresas e a atractividade de um territóri. O Cncelh de Oeiras é hje em dia um ds principais mercads de prpriedade cmercial n Figura 7 Intervençã d Sr. Frederic Andrade e Susa e d Dr. Pedr Pimentel. nss País, cm especial destaque para mercad de escritóris, cnstituind actualmente segund mair mercad a nível nacinal, representand: - O segund mair mercad em terms de stck; - 20% d stck da grande Lisba; - Mais de 1/3 das transacções da grande Lisba. Segund a PREA, esta característica deve-se, mais d que a tendências cnjunturais, a factres estruturais d cncelh que impulsinam a sua atractividade empresarial, nmeadamente, rendas e preçs relativamente menres quand cmparads cm Lisba, frte ferta em quantidade e qualidade de edifícis de escritóris e Business Parks, bas acessibilidades, menr trânsit e mair facilidade de estacinament, prximidade de mã de bra qualificada e ds mercads de cnsum. N que respeita a edifícis de escritóris e Business Parks, s existentes n cncelh chegam a ser benchmark cases. Para além destes factres, a frte terciarizaçã d tecid ecnómic, a hetergeneidade de actividades e dimensões, a frte presença de multinacinais e presença de Clusters de IT, Farmacêuticas e Saúde, Energia, Sectr Financeir, Serviçs às Empresas, etc., prmvem ainda mais cncelh, induzind a lcalizaçã de nvas entidades. 9

12 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment ISQ Institut da Sldadura e Qualidade Em representaçã d ISQ, Dr. Brges Araúj iniciu sua expsiçã através de uma breve caracterizaçã desta entidade. O ISQ pssui ns seus quadrs cerca de 50% de trabalhadres cm qualificaçã superir, tend já expandid a sua área de negócis para a Africa, América d Sul e Ásia, centrand mdel de exprtaçã em tecnlgias avançadas. Esta entidade sempre teve um espírit bastante empreendedr n nss país, tend já criad Figura 8 Intervençã d Dr. Brges Araúj quinze empresas. O grande desenvlviment sempre esteve ligad a empreendedrism, mas, segund Dr. Brges Araúj, este nã é passível de ser ensinad. Deve-se sim prvidenciar as devidas cndições e frmaçã para pessas que pssuam este carácter terem apis. Devid a determinads factres, tais cm a legislaçã labral, a legislaçã fiscal e a burcracia é muit difícil ser empreendedr em Prtugal. Sã necessáris funds de capitais de risc, empresas para gerirem e empresas para incubaçã para que haja um cntribut integrad para empreendedrism. 1.4 Apresentaçã, Debate e Hierarquizaçã ds Aspects d Sistema Ecnómic Na cntinuaçã da sua expsiçã, Prf. Jã Farinha apresentu s principais temas d sistema ecnómic que estavam assciads a OEIRAS I assim cm s que resultaram das cntribuições btidas n âmbit ds questináris clcads tant na Intranet cm na Internet: Adults Activs e (Re)Qualificads; Ciência e Tecnlgia; Cmpetitividade e Eficiência d Territóri; Cmpetitividade e Equidade; Cmunidades e Famílias Participantes n Desenvlviment; Invaçã e Cnheciment; Invaçã e Eficiência da Autarquia; 10

13 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Lugar ds Jvens n Futur d Cncelh; Ptencialidades e Recurss para Desenvlviment; Prmçã d Empreendedrism. Após a apresentaçã ds referids aspects d Vectr Ecnómic, s participantes fram cnvidads a reflectir e a sugerir utrs desafis, mas nã fram apntads temas adicinais. Prcedeu-se de seguida a uma vtaçã para hierarquizaçã destes 10 temas. Cada participante dispôs de igual númer de vts (5). Os resultads finais encntram-se sintetizads n Quadr I. Quadr 1 Hierarquizaçã ds Principais Temas d Vectr Ecnómic d Cncelh. HIERARQUIA FINAL DOS PRINCIPAIS TEMAS AMBIENTAIS Cmpetitividade e Eficiência d Territóri N.º VOTOS 38 Invaçã e Eficiência da Autarquia 34 Lugar ds Jvens n Futur d Cncelh Ciência e Tecnlgia Invaçã e Cnheciment Ptencialidades e Recurss para Desenvlviment Cmpetitividade e Equidade Prmçã d Empreendedrism Cmunidades e Famílias Participantes n Desenvlviment Adults Activs e (Re)Qualificads O Prf. Jã Farinha cncluiu a sua intervençã apresentand a estrutura ds trabalhs da sessã, cuja explicaçã em mair detalhe se encntra indicada n Capítul 2. A sessã cntinuu de seguida sb a frma de grups de trabalh temátics incidind sbre s 5 temas mais vtads. 11

14 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 2. SESSÃO EM GRUPOS DE TRABALHO 2.1 Aspects Metdlógics A metdlgia da sessã em grups de trabalh visu criar uma atmsfera de trabalh descntraída e criativa, nde s participantes puderam expressar-se em igualdade de circunstâncias segund regras claras, integrads num prcess eficiente e tant quant pssível cnvergente para a btençã de cnsenss. Os cinc temas ecnómics priritáris, que resultaram da vtaçã em plenári inicial fram distribuíds pr seis mesas temáticas trabalhand em paralel. Os temas analisads fram: Cmpetitividade e Eficiência d Territóri; Invaçã e Eficiência da Autarquia; Lugar ds Jvens n Futur d Cncelh; Ciência e Tecnlgia; Invaçã e Cnheciment. Em cada um ds grups de trabalh fi prpst as participantes as três seguintes tarefas: 1ª Tarefa: Os participantes deviam esclher uma imagem que melhr simblizasse futur desejad pr ele para Oeiras, n Tema da Mesa. 2ª Tarefa: Geraçã de um Ninh de Ideias de Prjects para garantir que Oeiras caminhasse da situaçã actual rum à Visã de Futur cnjunta. 3ª Tarefa: Esclher, d Ninh de Ideias de Prjects, mais Urgente de ser Implementad e mais Viável de Cncretizaçã. Estes deveriam ser desenvlvids numa ficha própria e apresentads em plenári final. 12

15 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Figura 9 Algumas imagens da sessã em grups de trabalh. Apresentam-se de seguida s resultads, pr tema ecnómic priritári. 13

16 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 2.2 Tema: Cmpetitividade e Eficiência d Territóri A Visã para Cncelh de Oeiras Este tema fi esclhid pr 10 participantes distribuíds pr 2 mesas de trabalh. Seleccinaram as seguintes 7 Imagens abaix indicadas. Algumas delas fram esclhidas diversas vezes. O númer de tópics assciad a uma imagem crrespnde à frequência cm que esta fi esclhida. As imagens e s cmentáris cnstituem assim elements identificadres de uma visã de futur n tema: Cmpetitividade e Eficiência d Territóri. Equilíbri desejável entre desenvlviment, cmpetitividade e eficiência d territóri cm mei. Sustentabilidade/Qualidade de Vida. Equilíbri Ambiental. Qualidade de Vida. Pnte de ligaçã entre dis extrems e símbl de mdernidade e desenvlviment. Teia de relações entre s diverss agentes lcais. Rede e a imprtância da ptimizaçã ds recurss (tds) na frma de cmpetitividade e eficiência d territóri. Harmnia, Tranquilidade, Cnfrt, Abrig. Harmnia, Ordenament, Verde, Simbise, Estrutura, Eficiência. 14

17 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Planeament e esfrç que envlva tda a cmunidade duma frma cnsciente e devidamente direccinada Ninh de Ideias Nesta fase fi slicitad as participantes uma listagem de Ideias de Prjects de frma a respnder as desafis existentes n tema Cmpetitividade e Eficiência d Territóri. Deste exercíci resultaram 22 Ideias de Prjects, nde fi seleccinada pr cada um ds dis grups de trabalh a ideia mais urgente (U) (Capitul 2.2.3). Alargar leque de ferta de habitaçã Ninh de Ideias de Prjects Aument da qualidade das infra-estruturas de espaçs verdes, de lazer e de desprt Aument d aprveitament de energias renváveis (micr-geraçã) e Aut-suficiência Energética U Ba qualidade de ensin e presença de esclas internacinais Cnclusã/Expansã d Prject SATU Criar uma Agência de Prmçã/Prjecçã de Oeiras Elevada estabilidade e segurança n territóri Equilíbri entre cupaçã urbanística e s restantes tip de cupaçã d sl Estacinament e mbilidade elevada n cncelh Estimular Respnsabilidade Scial das empresas sedeadas n cncelh Grande Universidade Incentivs e api à instalaçã de multinacinais Ligaçã Universidades/Empresas Mais Master Plan d cncelh e Arquitectura de Vanguarda Ptenciar as ligações entre a vertente turística e a empresarial Prmçã de uma rede de relações cm s municípis vizinhs Qualidade ds váris serviçs presentes n cncelh. Reequilíbri entre densidade urbanística e estacinament Refrça/Prmver diálg entre a Câmara Municipal e s privads: para criar prpstas e prjects multi-sectriais Refrç Transprtes Públics Oeiras Sintra U 15

18 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Ninh de Ideias de Prjects Unidade Hspitalar Pública Ideias de Prjects Estratégics Os participantes desenvlveram 2 Ideias de Prjects Estratégics de carácter Urgente que têm cm bjectiv prmver a mudança da situaçã presente para a visã anterir, tida cm desejável para futur. TÍTULO da Ideia de Prject: AUTO-SUFICIÊNCIA ENERGÉTICA APROFUNDAR a Ideia d Prject e descrever seu Cnteúd: Implementaçã de iniciativas que fmentem a cnstruçã de edifícis inteligentes e sustentáveis d pnt de vista ambiental e energétic. Fmentar a implementaçã de energias renváveis através da micr-geraçã integrada. O SUCESSO DO PROJECTO depende de: Recurss Financeirs Frmaçã de Parcerias Administraçã Central Participaçã d Públic Administraçã Lcal Outrs. Quais? TÍTULO da Ideia de Prject: REFORÇO TRANSPORTES PÚBLICOS OEIRAS SINTRA APROFUNDAR a Ideia d Prject e descrever seu Cnteúd: Estações inter mdais cm vasta diversidade de ferta; Invaçã tecnlógica n própri transprte; Sistemas invadres/eficientes da gestã de flux de tráfeg; Sistemas invadres/eficientes ns transprtes (ex.: cartões de acess que integram diverss serviçs cm, pr exempl, s estacinament); Respsta eficiente à prcura/necessidade múltipla; Relaçã entre a rede de transprtes e s equipaments de api (creches, esclas); Agência de prmçã/prjecçã ds transprtes a nível parcerias: utilizadres/prmtres. O SUCESSO DO PROJECTO depende de: Recurss Financeirs Administraçã Central Administraçã Lcal Frmaçã de Parcerias Participaçã d Públic Outrs. Quais? 16

19 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 2.3 Tema: Invaçã e Eficiência da Autarquia A Visã para Cncelh de Oeiras Este tema fi esclhid pr 10 participantes, que frmaram 2 mesas de trabalh. Seleccinaram as seguintes 8 Imagens. Algumas delas fram esclhidas diversas vezes. O númer de tópics assciad à imagem crrespnde à frequência cm que esta fi esclhida. As imagens e s cmentáris cnstituem assim elements identificadres de uma visã de futur para Oeiras n tema: Invaçã e Eficiência da Autarquia. Netwrk, Cmunicaçã, Unidade, Fc Cmum. Sciedade em rede. Integraçã/articulaçã das pliticas sectriais. Transversalidade d desenvlviment sutentável. Sem invaçã e eficiência nã há futur numa autarquia. A frase d pstal diz tud. Nem tda a invaçã cumpre à partida a ttalidade ds bjectivs. Basta, n entant, que essencial seja atingid. Paz, Cmplementaridade, Slidariedade, Futur. Um minh de vent que funcina pderá significar td um cnjunt de maquinisms que, para trabalhar, significa invaçã e eficiência que pderá transpr-se a um cncelh. A autarquia deve ser a pnte entre passad e futur; a pnte deve trnar-se mais curta e mais larga sem deixar de exigir: aumentar a eficiência e aprximar futur/invar. 17

20 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Cm srte chegams lá. Se tmarms rum cert chegarems mais rapidamente. Papel chave da autarquia é a criaçã/fment da equidade scial e territrial em terms de invaçã Ninh de Ideias Nesta fase fi slicitad as participantes uma listagem de Ideias de Prjects de frma a respnder as desafis existentes n tema Invaçã e Eficiência da Autarquia. Deste exercíci resultaram 10 Ideias de Prjects, nde fi seleccinada pr cada um ds dis grups de trabalh a ideia mais urgente (U) (Capitul 2.3.3). Reactivar Ninh de Empresas d Taguspark Ninh de Ideias de Prjects Agência Municipal d Desenvlviment U Frtaleciment da relaçã cm s instituts de investigaçã e instituições d ensin superir, para desenvlviment de prjects e acções úteis a uma melhr relaçã cm s munícipes e a upgrade na qualidade de vida assciada Intrduçã de critéris de sustentabilidade na cncepçã, realizaçã e gestã de prjects municipais ISO 9001 Certificaçã da Qualidade Organizacinal e evluir para uma Certificaçã Ambiental U Mtivar a criaçã, junt de instituições já existentes u a criar pela própria autarquia, de empresas geradras de ideias Organizaçã interna Plan de infrmaçã e cmunicaçã ds bjectivs e plans da câmara para interir Pliticas de Aquisições cm critéris de sustentabilidade, incluind aquisições de prjects e serviçs. Relaçã da Autarquia cm exterir: Plan de Participaçã cm bjectiv de avaliar grau de satisfaçã das acções desenvlvidas e clher sugestões par prjects específics desejads, evluind para um Plan de Prmçã da Cidadania Ideias de Prjects Estratégics Os participantes desenvlveram 2 Ideias de Prjects Estratégics de carácter Urgente que têm cm bjectiv prmver a mudança da situaçã presente para a visã anterir, tida cm desejável para futur. 18

21 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment TÍTULO da Ideia de Prject: AGÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO APROFUNDAR a Ideia d Prject e descrever seu Cnteúd: Criar as cndições para utilizar saber cnquistad pela deslcalizaçã e fixaçã, nã só de empresas de base tecnlógica, cm também de instituições de investigaçã e de ensin superir, clcand esse saber a serviç da autarquia e ds munícipes, pr frma a cnseguir cnslidar seu territóri, de frma mais u mens mutável, mas pels mens, nã tã flutuante. Este knw-hw será suficiente para desenvlver qualquer prject de carácter empreendedr, invadr e cmpetitiv, que permita a Oeiras de frma cada vez mais autónma e baseand-se privilegiadamente em parcerias lcais manter-se na vanguarda ds municípis prtugueses, para melhr exprimir a sustentabilidade d seu desenvlviment na usada cmparaçã cm municípis -2. as e 3 as cidades ds restantes países da Eurpa. A Agência teria cm dinamizadra a própria câmara, mas também seria cnstituída pelas Universidades, Instituts de Investigaçã, Empresas de Base Tecnlógica, geradres de ideias e recnhecids empreendedres. Partind de uma necessidade da autarquia, deverá a agência desenvlver a sluçã para respnder a desafi. Tmand a iniciativa, também a Agência deverá desenvlver sluções para s prblemas que identifica e prpô-ls à câmara. O SUCESSO DO PROJECTO depende de: Recurss Financeirs Frmaçã de Parcerias Administraçã Central Administraçã Lcal Participaçã d Públic Universidades, Instituições de Investigaçã e Outrs. Quais? Empresas de Base Tecnlógica TÍTULO da Ideia de Prject: Q Oeiras APROFUNDAR a Ideia d Prject e descrever seu Cnteúd: Rerganizaçã Interna ds serviçs da Câmara e Certificaçã da Qualidade através da ISO: Evluçã para uma Certificaçã Ambiental. O SUCESSO DO PROJECTO depende de: Recurss Financeirs Frmaçã de Parcerias Administraçã Central Participaçã d Públic Administraçã Lcal Outrs. Quais? 19

22 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 2.4 Tema: Lugar ds Jvens n Futur d Cncelh A Visã para Cncelh de Oeiras Este tema fi esclhid pr 3 participantes, que frmaram 1 mesa de trabalh. Uma das imagens fi esclhida pr mais de um participante. O númer de tópics assciad à imagem crrespnde à frequência cm que esta fi esclhida. Os elements d grup de trabalh deste tema seleccinaram as 2 Imagens. Estas e s cmentáris assciads cnstituem elements identificadres de uma visã de futur para Oeiras n tema: Lugar ds Jvens n Futur d Cncelh. O Futur pertence as actuais jvens. O mais imprtante é frmá-ls e mtivá-ls para que futur seja clrid e de qualidade. Os jvens sã futur, prtant deve-se investir ns mesms para que tenham futur n cncelh. A pssibilidade de brincar, de usar a imaginaçã, de nã estar emparedad Ninh de Ideias Nesta fase fi slicitad as participantes uma listagem de Ideias de Prjects de frma a respnder as desafis existentes n tema Lugar ds Jvens n Futur d Cncelh. Deste exercíci resultaram 4 Ideias de Prjects, nde fi seleccinada a ideia mais urgente (U) e a mais viável (V) (Capitul 2.4.3). Ninh de Ideias de Prjects Reutilizar cnheciments e mtivações para prfissões prdutivas. Apetrechar s jvens excluíds para que nã se desperdicem as suas ptencialidades. Cnsciencializar s jvens que dand cada um seu melhr naquil que gsta e que suber fazer, se alcançará um futur de sucess. Cmpete as adults criar as cndições para que s jvens acreditem n futur: Frmaçã e Educaçã (Cntinuand a investir na educaçã e frmaçã, incidind na criaçã de esclas e prjects que vã de encntr as interesses ds jvens. Exempls: Escla de artes, de artes d espectácul, de música e de prfissinais de fícis). Póls Universitáris. Cntacts (Incentivar as empresas e tds s serviçs a prprcinarem estágis, frmaçã em cntext de trabalh e frmaçã e reciclagem mesm para que s que já estiveram empregads para que se prmva empreendedrism). U V 20

23 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Ideias de Prjects Estratégics Os participantes desenvlveram 2 Ideias de Prjects Estratégics, uma de carácter Urgente e utra de carácter Viável, que têm cm bjectiv prmver a mudança da situaçã presente para a visã anterir, tida cm desejável para futur. TÍTULO da Ideia de Prject: FORMAÇÃO E EDUCAÇÃO APROFUNDAR a Ideia d Prject e descrever seu Cnteúd: A Câmara pderá ter um papel fundamental na mtivaçã ds investidres para a cnstruçã e dinamizaçã de póls universitáris, esclas de artes e fícis e de frmaçã prfissinal, devidamente equipadas e apetrechadas de espaçs própris para desenvlviment d desprt, da cultura e d lazer e cm as devidas acessibilidades e servid de transprtes públics, tend-se a precupaçã de aprveitar znas que necessitem de requalificaçã e revitalizaçã. Actividades: A CMO pde prmver um encntr cm investidres, esclas e universidades sbre assunt. O SUCESSO DO PROJECTO depende de: Recurss Financeirs Administraçã Central Frmaçã de Parcerias Participaçã d Públic Administraçã Lcal Outrs. Quais? TÍTULO da Ideia de Prject: CONTACTOS APROFUNDAR a Ideia d Prject e descrever seu Cnteúd: Incentivar as empresas e tds s serviçs a prprcinarem estágis, frmaçã em cntext de trabalh e frmaçã e reciclagens mesm para s que já estiverem empregads. Incentivar as empresas a prprcinarem as jvens a aprendizagem de fícis que actualmente nã sã tã valrizads mas, que de futur, cntinuarã a ser necessáris. O SUCESSO DO PROJECTO depende de: Recurss Financeirs Frmaçã de Parcerias Administraçã Central Administraçã Lcal Participaçã d Públic Outrs. Quais? 21

24 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 2.5 Tema: Ciência e Tecnlgia A Visã para Cncelh de Oeiras Este tema fi esclhid pr 3 participantes, que frmaram 1 mesa de trabalh. Os elements d grup de trabalh deste tema seleccinaram as seguintes 2 Imagens. Nã huve repetiçã de imagens e um ds elements nã participu nesta actividade. Estas imagens e s cmentáris assciads cnstituem elements identificadres de uma visã de futur para Oeiras n tema: Ciência e Tecnlgia. Preservaçã da Natureza. Um centr multiracinal virad para a Eurpa, sustentad pel desenvlviment da Ciência e Tecnlgia Ninh de Ideias Nesta fase fi slicitad as participantes uma listagem de Ideias de Prjects de frma a respnder as desafis existentes n tema Ciência e Tecnlgia. Deste exercíci resultaram 3 Ideias de Prjects, nde fi seleccinada pel grup de trabalh a ideia mais urgente (U) (Capitul 2.5.3). Ninh de Ideias de Prjects Travar imediatamente a destruiçã da Estaçã Agrnómica Nacinal e prceder prntamente à sua recnstruçã. Prgrama de divulgaçã de Ciência junt da cmunidade estudantil d cncelh (1.º Cicl até Universidade) U Organizaçã d Dia Abert em tdas as instituições de investigaçã sedeadas n cncelh. 22

25 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Ideia de Prject Estratégic Os participantes desenvlveram 1 Ideia de Prject Estratégic que tem cm bjectiv prmver a mudança da situaçã presente para a visã anterir, tida cm desejável para futur. TÍTULO da Ideia de Prject: PROGRAMA DE CIÊNCIA JUNTO DA COMUNIDADE ESTUDANTIL APROFUNDAR a Ideia d Prject e descrever seu Cnteúd: Dar a cnhecer as actividades científicas n cncelh, cativand s jvens para a Ciência. Actividades: Visitas guiadas a labratóris. Palestras adequadas a cada grup etári. Participaçã em experiências labratriais de camp. Expsições itinerárias que circulem pelas diferentes esclas. Curss de actualizaçã para prfessres d ensin básic e secundári. Realizaçã de curss/actividades em períds nã esclares nas instituições científicas d cncelh. A acçã d Pder Lcal é limitada, resumind-se a pressã sbre Pder Central. O SUCESSO DO PROJECTO depende de: Recurss Financeirs Frmaçã de Parcerias Administraçã Central Participaçã d Públic Administraçã Lcal Outrs. Quais? 23

26 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 2.6 Tema: Invaçã e Cnheciment A Visã para Cncelh de Oeiras Este tema fi esclhid pr 3 participantes, que frmaram 1 mesa de trabalh. Os elements deste grup de trabalh seleccinaram as seguintes 3 Imagens. As imagens e s cmentáris assciads cnstituem assim elements identificadres de uma visã de futur para Oeiras n tema: Invaçã e Cnheciment. Triunf da eclgia pis telhad da casa está cbert pr um prad verdejante que pde aquecer a casa sem gasts energétics. Invar pde nã significar criar. Pde significar rentabilizar de frma criativa. A natureza é fnte para invaçã Ninh de Ideias Nesta fase fi slicitad as participantes uma listagem de Ideias de Prjects de frma a respnder as desafis existentes n tema Invaçã e Cnheciment. Deste exercíci resultaram 4 Ideias de Prjects, nde fi seleccinada pel grup de trabalh a ideia mais urgente (U) e a mais viável (V) (Capitul 2.6.3). Ninh de Ideias de Prjects Estímuls de incentiv à reciclagem empresas/cidadãs: vantagens. Intrduçã de energias alternativas, inclusive ns transprtes públics. Incentiv à utilizaçã de bidiesel. Intrduçã de nv cicl de vida a prduts passíveis de reciclagem. Cmpensaçã pel aument d vlume de prduts recicláveis é dever cívic ds cidadãs. Retrn financeir. Reciclagem de nvs resídus (alumíni, plástic, ligas metálicas, etc.). U V 24

27 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Ideias de Prjects Estratégics Os participantes desenvlveram 2 Ideias de Prjects Estratégics que têm cm bjectiv prmver a mudança da situaçã presente para a visã anterir, tida cm desejável para futur. TÍTULO da Ideia de Prject: ECOLOGIA É LUCRO APROFUNDAR a Ideia d Prject e descrever seu Cnteúd: Intrduçã de um nv cicl de vida a prduts passíveis de reciclagem, cm alumíni, cuj retrn financeir permitiria financiament para utilizaçã de energias alternativas cmpensadras para dia-a-dia ds cidadãs (e.: mair utilizaçã ds transprtes públics). Reutilizaçã ds recurss; estímuls de incentiv à reclha. O SUCESSO DO PROJECTO depende de: Recurss Financeirs Administraçã Central Frmaçã de Parcerias Participaçã d Públic Administraçã Lcal Outrs. Quais? TÍTULO da Ideia de Prject: RECICLAGEM DO ALUMINIO APROFUNDAR a Ideia d Prject e descrever seu Cnteúd: Latas de cnsum cmpactadas e vendidas para transfrmaçã em matéria-prima. O SUCESSO DO PROJECTO depende de: Recurss Financeirs Administraçã Central Administraçã Lcal Frmaçã de Parcerias Participaçã d Públic Outrs. Quais? 25

28 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 3. SESSÃO PLENÁRIA DE APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS 3.1 Cnteúd ds Resultads A sessã de apresentaçã ds resultads decrreu cm elevada serenidade, indicand um significativ grau de cnsens relativamente a trabalh desenvlvid em cada um ds grups. N ttal fram desenvlvidas 9 Ideias de Prjects Estratégics, 7 Urgentes e 2 Viáveis, que fram apresentadas sucintamente pels própris participantes. Para cnsultar cm mair detalhe s prjects, deverá cnsultar as páginas abaix indicadas (Quadr 2). Quadr 2 Síntese das Ideias de Prjects Estratégics pr Temas. PROJECTOS POR TEMA Cmpetitividade e Eficiência d Territóri Aut-Suficiência Energética Prmver a cnstruçã de edifícis inteligente e sustentáveis d pnt de vista ambiental e energétic e fmentar a micr-geraçã. Refrçs Transprtes Públics Oeiras-Sintra Prmçã de sistemas eficientes/invadres de gestã de flux de tráfeg e ns transprtes. Invaçã e Eficiência da Autarquia Agência Municipal de Desenvlviment Desenvlver prjects de carácter empreendedr, invadr e cmpetitiv, que permitam a Oeiras manterse na vanguarda ds municípis prtugueses. Q-Oeiras Caminhar para a Certificaçã da Qualidade através da ISO: 9001 evluind depis para a Certificaçã Ambiental. Lugar ds Jvens n Futur d Cncelh Frmaçã e Educaçã Criaçã e dinamizaçã de infra-estruturas de qualidade e acessíveis. Cntacts Incentivar as empresas e tds s serviçs a prprcinarem estágis, frmaçã e reciclagens. Ciência e Tecnlgia Prgrama de Ciência junt da Cmunidade Estudantil Dar a cnhecer as actividades científicas n cncelh. Invaçã e Cnheciment Eclgia é Lucr Intrduçã de um nv cicl de vida a prduts passíveis de reciclagem e aplicaçã de lucrs em energias renváveis. Reciclagem d Alumíni Latas de cnsum cmpactadas e vendidas para transfrmaçã em matéria-prima. Página U U U U U V U U V 26

29 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 3.2 Imagens da Apresentaçã ds Trabalhs de Grup Apresentam-se de seguida algumas imagens da apresentaçã d trabalh desenvlvid pels participantes. 27

30 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 4. ANEOS 4.1 Prgrama 13:45 Recepçã ds Participantes e Distribuiçã de Dcumentaçã 14:00 Sessã Plenária de Abertura Intervençã d Sr. Presidente da Câmara. Cmunicações da Equipa da FCT/UNL e da CMO. A. Objectivs da Sessã e Enquadrament n Prcess de Revisã d Plan OEIRAS 21 (FCT/UNL). B. Evluçã da Qualidade ds Aspects Ecnómics em Oeiras. Resultad da Implementaçã d OEIRAS 21 Principais Indicadres (GDM). Análise d Resultad d Pster de Participaçã (FCT). C. Aspects Ecnómics n Cncelh de Oeiras. Oradr cnvidad 1 Fernandes & Terceir Oradr cnvidad 2 PREA / Quinta da Fnte Oradr cnvidad 3 ISQ Institut de Sldadura e Qualidade D. Aspects Ecnómics que Necessitam de Mais Atençã n Cncelh de Oeiras. Resultad d Questinári n-line. Hierarquizaçã de Priridades. E. Frmaçã de Grups de Trabalh. 15:15 Sessã em Grups de Trabalh cm Mesas Temáticas Visã de Futur para Cncelh de Oeiras pr Aspects Sciais Priritáris. Geraçã de Prpstas de Prjects Priritáris. 17:00 Sessã Plenária de Apresentaçã de Resultads ds Grups Apresentaçã ds Prjects Priritáris. Cnstituiçã de Grups de Acmpanhament para Trabalhs Futurs. 17:30 Encerrament 28

31 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment 4.2 Lista de Participantes Nme Entidade/ Individual Agata Branc CMO - GP Amílcar Camps CMO - Ver. CDU Ana Palha CMO - DP Ana Paul Dmingues A.P. Slidariedade e Desenvlviment Ana Ribeir IICT Ana Sants Núcle Civitas de Oeiras Antóni Cabral Assembleia Municipal Artur Trres Pereira UATLA August Gnçalves Centr de Api Scial Oeiras Carls Albert Barbsa IADE Carls Silva Lisba Gás Cristina André CMO Cristina Garrett CMO Cristina Mtas CMO Dalila Almeida Fernand & Terceir Elisabete Catalães Segurança Scial Oeiras Eugénia Figueired Individual Eva Amaral CMO - DFPS Fernand Lpes Individual / munícipe Fernand Niv CM Odivelas Frederic Susa PREA Graça Serra CM Odivelas Irene Teixeira Segurança Scial Oeiras Isabel Amaral Individual Jana Susa Martins CMO - DP Pereira Jsé Garrid Fntes CIL, SA Jsé Manuel Garnach Individual Jsé Paul Duarte ISQ Jsé Rdrigues J.F Queijas Jsé Vale Henriques Individual Juliã Guimarães de Mel CMO - GDM Luis Andrade Luísa Maria Garcia CMO - DP 29

32 Vectr Ecnómic OEIRAS Invaçã, Cnheciment e Desenvlviment Nme Entidade/ Individual Ferreira Lurdes Cnceiçã ITQB (Ser. Prjects e Académics) M. Lurdes Peira CMO Margarida Salvad Fernand & Terceir Maria Amélia Cravidã CMO - DAS Maria Beatriz Susa Estaçã Agr. Nacinal Marina Susa CMO - DGRH Marta Cabral Fernand & Terceir Miguel Mta Estaçã Agrnómica Nacinal Nun Campilh SMAS Nun Csta CMO Paula Crreia CM Odivelas - DPEDE Paula Jacint CMO Paul Almeida CMO Pedr de Fnseca DHV Pedr Pimentel PREA Rita Antunes IST Rui Net IST Sandra Net CM Odivelas - DPEDE Sérgi Afns Centr de Api Scial Oeiras Sfia Mnteir CM Odivelas Susana Viseu CMO Tiag Carvalh IST Vasc Durã SATU - Oeiras 30