C Â M A R A M U N I C I P A L D E L I S B O A

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1 B O L E T I M MUNICIPAL C Â M A R A M U N I C I P A L D E L I S B O A 3.º SUPLEMENTO AO BOLETIM MUNICIPAL SUMÁRIO RESOLUÇÕES DOS ÓRGÃOS DO MUNICÍPIO CÂMARA MUNICIPAL Deliberações (Reunião de Câmara realizada em 8 de março de 2016): - Voto de Pesar n.º 6/2016 (Subscrito pela Vereadora Catarina Vaz Pinto) - Aprovou o Voto de Pesar pelo falecimento da artista plástica Ana Vieira, nos termos do Voto de Pesar [pág. 296 (11)] - Proposta n.º 77/2016 (Subscrita pelos Vereadores João Paulo Saraiva e João Afonso) - Aprovou submeter à Assembleia Municipal a isenção do pagamento da taxa administrativa às entidades que beneficiaram da isenção do pagamento das taxas de ocupação da via pública e de publicidade no período entre 1 de janeiro de 2015 e a entrada em vigor do novo Regulamento de Taxas, Preços e Outras Receitas Municipais, nos termos da proposta [pág. 296 (80)] - Proposta n.º 78/2016 (Subscrita pela Vereadora Catarina Albergaria) - Aprovou e submeteu à autorização da Assembleia Municipal a assunção de compromissos plurianuais para a Junta de Freguesia dos Olivais, no âmbito do acordo de delegação de competências, na área das refeições escolares saudáveis, nos termos da proposta [pág. 296 (80)] - Proposta n.º 80/2016 (Subscrita pelo Vereador Manuel Salgado) - Aprovou a homologação favorável condicionada, referente ao Pedido de informação prévia para a construção de um edifício destinado a turismo: Hotel de três estrelas, sito na Avenida Duque d Ávila, 203 e Rua Pinheiro Chagas, 86, freguesia das Avenidas Novas, que constitui o processo n.º 300/ /EDI/2015, nos termos da proposta [pág. 296 (11)] - Proposta n.º 81/2016 (Subscrita pelo Vereador Manuel Salgado) - Aprovou o projeto de construção de um edifício, sito na Rua Fernando Palha, 34/38 e Rua Dr. Estêvão de Vasconcelos, 2,, 12 e 14, freguesia de Marvila, que constitui o processo n.º 840/EDI/2015, nos termos da proposta [pág. 296 (12)] - Proposta n.º 83/2016 (Subscrita pelo Vereador Manuel Salgado) - Aprovou e deferiu o pedido de licenciamento para alteração e ampliação do edifício, sito na Rua C (Aeroporto da Portela), Edifício 125, freguesia de Olivais, que constitui o processo n.º 1595/EDI/2015, nos termos da proposta [pág. 296 (13)] - Proposta n.º 85/2016 (Subscrita pelo Vereador Manuel Salgado) - Aprovou o pedido de licenciamento de obras de construção na Rua das Amoreiras, freguesia de Campo de Ourique, que constitui o processo n.º 49/EDI/2015, nos termos da proposta [pág. 296 (14)] - Proposta n.º 86/2016 (Subscrita pelo Vereador Manuel Salgado) - Aprovou o início do procedimento de delimitação da operação de reparcelamento da área envolvente ao entroncamento entre a Rua da República da Bolívia e a Rua Dr. Pereira Bernardes, freguesia de Benfica, e a abertura do período de discussão pública, nos termos da proposta [pág. 296 (14)] ANO XXIII N. o 1151 MARÇO SEDE: CAMPO GRANDE, 25, 1. o -B LISBOA DIRETOR: ALBERTO LUÍS LAPLAINE GUIMARÃES

2 T I PI A M L - Proposta n.º 87/2016 (Subscrita pelo Vereador Manuel Salgado) - Aprovou a alteração das repartições de encargos de sete empreitadas de obras em escolas, nos termos da proposta [pág. 296 (29)] - Proposta n.º 88/2016 (Subscrita pelo Vereador Manuel Salgado) - Aprovou a cedência ao Município de Lisboa de uma parcela de terreno particular, a título gratuito, sita na Rua Direita de Palma, com a área de 9,25 m 2, bem como submeteu à apreciação da Assembleia Municipal a afetação ao domínio público municipal da mesma parcela, nos termos da proposta [pág. 296 (80)] - Proposta n.º 90/2016 (Subscrita pelo Vereador Manuel Salgado) - Aprovou parecer prévio favorável à realização da despesa inerente ao lançamento do Concurso Limitado por Prévia Qualificação com Publicidade Internacional, para a «Aquisição de Serviços de Produção de Cartografia Numérica Vetorial à escala 1:1.000 para o Concelho de Lisboa», e aprovou submeter à apreciação da Assembleia Municipal prévia autorização de repartição de encargos plurianuais, e a emissão de autorização prévia para assunção de compromissos, nos termos da proposta [pág. 296 (80)] - Proposta n.º 91/2016 (Subscrita pelos Vereadores João Paulo Saraiva e João Afonso) - Aprovou mandatar a representante do Município de Lisboa na Assembleia-Geral da GEBALIS para nomeação no âmbito do Conselho de Administração da GEBALIS, nos termos da proposta [pág. 296 (31)] - Proposta n.º 92/2016 (Subscrita pelo Vereador João Paulo Saraiva) - Deliberou sobre a proposta de pena no âmbito do Processo Disciplinar n.º 9/2014, nos termos da proposta [pág. 296 (32)] - Proposta n.º 93/2016 (Subscrita pelo Vereador João Paulo Saraiva) - Deliberou sobre a proposta de pena no âmbito do Processo Disciplinar n.º 27/2015, nos termos da proposta [pág. 296 (32)] - Proposta n.º 57/2016 (Subscrita pelo Vereador João Paulo Saraiva) - Deliberou sobre a proposta de pena e arquivamento do Processo Disciplinar n.º 22/2014 e apensos, nos termos da proposta [pág. 296 (32)] - Proposta n.º 94/2016 (Subscrita pelos Vereadores Paula Marques e João Afonso) - Aprovou a cedência de espaço municipal não habitacional à Fundação de Assistência Médica Internacional, nos termos da proposta [pág. 296 (32)] - Proposta n.º 95/2016 (Subscrita pelos Vereadores Paula Marques e João Afonso) - Aprovou a cedência de espaços municipais não habitacionais à Associação de Moradores do PER 11, nos termos da proposta [pág. 296 (38)] - Proposta n.º 96/2016 (Subscrita pelos Vereadores Paula Marques e Jorge Máximo) - Aprovou a cedência de espaço municipal à Associação Recreativa dos Pescadores da Musgueira Norte, nos termos da proposta [pág. 296 (44)] - Proposta n.º 97/2016 (Subscrita pelo Vereador Jorge Máximo) - Aprovou a atribuição de apoio financeiro e não financeiro a diversas entidades do Movimento Associativo, no âmbito do RAAML, com vista ao apoio à atividade desportiva regular e aquisição de equipamento desportivo na época desportiva 2015/2016, bem como aprovou a respetiva Minuta de Contrato-programa de Desenvolvimento Desportivo, nos termos da proposta [pág. 296 (49)] - Proposta n.º 98/2016 (Subscrita pelo Vereador Carlos Manuel Castro) - Aprovou a Minuta de Contrato-programa entre a Câmara Municipal de Lisboa e a Associação Nacional de Bombeiros Profissionais, no âmbito da celebração da «XII Gala de Homenagem aos Bombeiros de Portugal» e do seminário «Jornalistas e Bombeiros», e a respetiva transferência de apoio financeiro, nos termos da proposta [pág. 296 (61)] - Proposta n.º 99/2016 (Subscrita pela Vereadora Catarina Vaz Pinto) - Atribuiu o topónimo «Praça Carlos Fabião» à «Praça Projetada à Avenida das Forças Armadas, Loteamento das Avenida das Forças Armadas», nos termos da proposta [pág. 296 (67)] - Proposta n.º 0/2016 (Subscrita pela Vereadora Catarina Vaz Pinto) - Atribuiu o topónimo «Rua Hermínio da Palma Inácio» à Rua 9 do Projeto de Urbanização do Alto do Lumiar, nos termos da proposta [pág. 296 (68)] - Proposta n.º 1/2016 (Subscrita pela Vereadora Catarina Vaz Pinto) - Atribuiu o topónimo «Rotunda Almirante Pinheiro de Azevedo» à Rotunda à Avenida Nuno Krus Abecasis, nos termos da proposta [pág. 296 (69)] - Proposta n.º 2/2016 (Subscrita pelo Vereador João Afonso) - Aprovou a celebração do Protocolo de Colaboração entre o Município de Lisboa e o Serviço de Jesuíta aos Refugiados - Portugal (JRS - Portugal), no âmbito da gestão do Centro de Acolhimento Temporário para Refugiados (CATR), bem como a transferência de verbas respetivas, nos termos da proposta [pág. 296 (70)] 296 ()

3 T I PI A M L - Deliberação n.º 95/CM/2016 (Proposta n.º 95/2016) - Subscrita pela Vereadora Paula Marques e pelo Vereador João Afonso: Aprovar a cedência de espaços municipais não habitacionais à Associação de Moradores do PER 11, nos termos da proposta Pelouros: Habitação, Desenvolvimento Local e Direitos Sociais. Serviços: DMHDL e GEBALIS, E.M. Considerandos: 1 - A Associação de Moradores do PER 11, solicitou à CML o espaço não habitacional, sito na Rua Raul Rego, lote , loja A (esquerda) - Bairro Alta de Lisboa, tendo o seu pedido sido instruído ao abrigo do RAAML - Regulamento de Atribuição de Apoios pelo Município de Lisboa; 2 - Esta Associação foi constituída em 2014, através da mobilização de jovens que pretenderam fomentar e recuperar o espírito de camaradagem e de comunidade perdidos no processo de realojamento, possibilitando a recuperação de tradições e a realização de atividades do foro comunitário, que possibilitem um maior convívio e interajuda entre os residentes dos vários Bairros; 3 - A Associação pretende promover a interação saudável, respeito entre moradores e valorização da diversidade, promovendo nas pessoas um sentimento de satisfação em relação à comunidade à qual pertencem e uma maior coesão social. Para além disso, pretende-se que exista um maior encontro entre os percursos de vida de crianças, jovens, adultos e idosos, como indivíduos e como comunidade, na troca de experiências e socialização das diferentes gerações, assim como promover a participação cívica e envolver a comunidade na resolução dos seus problemas; 4 - Os objetivos específicos da Associação consistem em melhorar a vida das pessoas e a sua satisfação em relação à comunidade envolvente; fomentar o respeito e a valorização pessoal e social dos jovens da comunidade, capacitando-os a terem um papel mais ativo na definição do seu percurso de vida; fomentar o respeito e a valorização das diferentes culturas e etnias presentes na comunidade; preservar a riqueza das suas tradições e da sua diversidade; assim como proporcionar às crianças condições para um desenvolvimento saudável através da ocupação de tempos livres pedagogicamente mais estimulantes; 5 - O PER 11 é uma zona na periferia da Alta de Lisboa, onde existem poucas respostas para a comunidade, existindo pouco oferta de áreas comerciais e serviços; isolamento cada vez maior por parte da população idosa; aumento de famílias monoparentais; forte presença de pessoas oriundas dos PALOP (angolanos, são-tomenses); significativa comunidade cigana; baixos rendimentos per capita; considerável número de adultos com problemas de inserção profissional; número significativo de absentismo escolar; 6 - Para a Associação as áreas de intervenção prioritárias são as crianças, os jovens e os idosos; 7 - Face a estes fatores apresentados pela Associação é urgente que a mesma tenha um espaço próprio para que possa dar resposta à realização de atividades e apoio à população; 8 - O pedido do espaço foi instruído ao abrigo do RAAML - Regulamento de Apoio não Financeiro - Processo n.º / /CML/15; 9 - O pedido de espaço foi objeto de análise social por parte da Divisão para a Intervenção Social (Departamento para os Direitos Sociais), que se pronunciou favoravelmente à atribuição do espaço (Informação n.º 16/DDS/DIS/15); - O preço pela cedência deste espaço municipal foi calculado de acordo com o Regulamento do Património e com a Tabela de Preços e Outras Receitas Municipais - TPORM 2013 (Deliberação n.º 860/CM/2012, publicada no 1.º Suplemento ao Boletim Municipal n.º 983, de 2012/12/20), em função da localização e do estado de conservação, aplicando-se o desconto de 95 % previsto no ponto do Anexo I da TPORM 2013, dado o uso social a que o espaço se destina; 11 - O espaço sito na Rua Raul Rego, lote , loja A (esquerda) - Bairro Alta de Lisboa, tem uma área de 43,82 m 2 e está classificado em localização «periférica» e em estado de conservação «medíocre», que de acordo com a TPORM de 2013, lhe confere um preço por m 2 de 8,55 euros/m 2, por estar localizado em bairro municipal, classificado como BIP-ZIP, donde resulta um valor mensal de 374,66 euros, ao qual, aplicando um desconto de 95 % previsto no ponto do Anexo I da TPORM 2013, se obtém o valor de 18,73 euros, mensais; 12 - O espaço proposto só agora reúne as condições para ser atribuído, e o interesse público subjacente à presente atribuição; 13 - De acordo com a fórmula da Deliberação n.º 252/ /CM/2012, tomada na reunião de Câmara realizada em 26 de Abril de 2012, e publicada no Boletim Municipal de 3 de maio de 2012, a estimativa do apoio não financeiro pela cedência deste espaço é de ,96 euros. Esta fórmula resulta da diferença entre o valor máximo e o valor que efetivamente vai ser cobrado, com os descontos resultantes do uso social, tendo em conta um período de referência de 6 anos, ou seja: E = Vmax - Vcob Sendo: E - O valor da estimativa dos encargos que se pretende apurar; Vmax - O preço que seria pago pela cedência, ao longo de 6 anos, ao abrigo da TPORM em vigor no 1.º ano, calculado em função da localização do ENH, da área total a ceder e sem quaisquer descontos; Vcomb - O valor que irá ser pago ao longo de 6 anos pela cedência da mesma área, ao abrigo da TPORM em vigor no 1.º ano e tendo em conta os descontos aplicáveis. 296 (38)

4 IT PI A LM Fórmula que aplicada aos casos concretos, resultam os seguintes valores: Vmax = 374,66 euros x 12 meses x 6 anos <=> ,52 euros. Vcob = 18,73 euros x 12 meses x 6 anos <=> 1348,56 euros. E = ,52 euros ,56 euros = ,96 euros. O apoio total estimado concedido pelo Município pela atribuição deste espaço é de ,96 euros para o espaço O apoio estimado é superior a 000 euros, pelo que a atribuição do espaço deverá ser submetida a deliberação superior. Assim, ao abrigo das alíneas o) e u) do n.º 1 do artigo 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, temos a honra de propor que a Câmara Municipal de Lisboa delibere aprovar a cedência do espaço municipal, sito na Rua Raul Rego, lote , loja A (esquerda), nos termos do Protocolo de Cedência precária, cuja Minuta se anexa e faz parte integrante desta Proposta. (Aprovada por unanimidade.) 296 (39)

5 T I PI A M L PROTOCOLO DE CEDÊNCIA DE ESPAÇO MUNICIPAL SITO NA RUA RAUL REGO, Lote LOJA A - (ESQ) ALTA DE LISBOA Entre O MUNICÍPIO DE LISBOA, Pessoa Coletiva n.º , com sede na Praça do Município, através do seu órgão executivo, Câmara Municipal de Lisboa, adiante abreviadamente designada por CML e aqui representado pela Vereadora do pelouro de Habitação e Desenvolvimento Local, Dr.ª Paula Marques, com competências delegadas e subdelegadas, publicadas no 4º Suplemento ao Boletim Municipal n.º 11 de 28/05/2015., Despacho n.º 42/P/2015, na qualidade de PRIMEIRA OUTORGANTE. E Associação de Moradores do PER 11, Pessoa Coletiva N.º , com sede em Rua Raul Rego, Lote 9, Loja R/C Santa Clara, representada pelo presidente da Direcção, Mauro Fernandes Da Meta Fone Wah, portador do Cartão de Cidadão Nº válido até 11/06/2018, e pelo Vice-Presidente da Direcção, Ricardo Miguel Carrière portador do Catão de Cidadão nº válido até 02/11/2020, na qualidade de SEGUNDA OUTORGANTE. Celebram o presente PROTOCOLO DE CEDÊNCIA DE ESPAÇO MUNICIPAL, que se rege pelas cláusulas a seguir exaradas: CLÁUSULA PRIMEIRA (Objecto) A CML cede à Segunda Outorgante, o espaço municipal sito na Rua Raul Rego, Lote Loja A (ESQ), Alta de Lisboa, no estado em que se encontra. CLÁUSULA SEGUNDA (Regime aplicável) A cedência é feita a título precário nos termos do artigo 149.º do Novo Código do Procedimento Administrativo, podendo cessar a qualquer momento ao abrigo do disposto nos artigos 165.º, n.º 1 e 167.º, n.º 1, a contrario, do referido Código, não ficando, assim, em caso algum, sujeita às leis reguladoras do contrato de locação. CLÁUSULA TERCEIRA (Fim) O espaço referido destina-se a Sede e Desenvolvimento de Actividades para dar resposta à realização de actividades e apoio á população. 296 (40)

6 IT PI A LM CLÁUSULA QUARTA (Preço da ocupação) 1. O preço mensal especial é de 18,73. Euros (dezoito euros e setenta e três cêntimos) a pagar no primeiro dia útil de cada mês ou nos oito dias seguintes. 2. O preço referido será atualizado anualmente de acordo com o coeficiente fixado pelo Instituto Nacional de Estatística para a atualização de imobiliários não habitacionais. CLÁUSULA QUINTA (Obras) 1. A Segunda Outorgante deverá manter o espaço mencionado na Cláusula Primeira em perfeito estado de asseio, conservação e segurança. 2. Qualquer projeto de alterações urbanísticas tem que ser submetido a autorização da CML pela Segunda Outorgante, considerando-se de iniciativa municipal e isento de Taxas previstas no Regulamento Municipal de Taxas Relacionadas com a Atividade Urbanística e Operações Conexas, nos termos do disposto no seu artigo 6.º, devendo o requerimento para reconhecimento das isenções, ser acompanhado do Protocolo de Cedência do Espaço Municipal. 3. Quaisquer obras de conservação ou beneficiação serão sempre executadas por conta da Segunda Outorgante e carecem de autorização prévia da CML, independentemente da observância das disposições legais aplicáveis, incluindo as obras necessárias de adaptação do espaço ao fim estabelecido no presente Protocolo, bem como qualquer alteração / instalação das redes internas. 4. Finda a ocupação, a Segunda Outorgante não terá direito a qualquer indemnização ou compensação nem poderá alegar o direito de retenção em relação a obras ou benfeitorias que tenha executado. CLÁUSULA SEXTA (Proibição de Subcedência) Em caso algum a CML autoriza a cedência a terceiros, por qualquer forma ou título, e mesmo que parcial, do espaço descrito na Cláusula Primeira. CLÁUSULA SÉTIMA (Outras obrigações da Segunda Outorgante) 1. A Segunda Outorgante compromete-se a avisar a CML sempre que tenha conhecimento de que algum perigo ameaça o espaço ou que terceiros se arrogam direitos sobre ele. 296 (41)

7 T I PI A M L 2. E obriga-se a impedir a ocupação por terceiros de todo ou parte do espaço e responsabilizar-se-á por eventuais prejuízos que a CML vier a sofrer. 3. A Segunda Outorgante responsabiliza-se pelo pagamento das despesas correntes, como água, eletricidade, gás e telefone, etc., atinentes à utilização do espaço municipal que é objeto deste Protocolo. 4. A Segunda Outorgante obriga-se a contratar e manter, durante a vigência do presente Protocolo, seguro que garanta o risco de incêndio e de destruição do edifício por causas naturais ou ação humana. 5. A Segunda Outorgante obriga-se à entrega anual, até final de mês de Março, do relatório de atividades do ano anterior, junto da CML / DMHDL / DDL. CLÁUSULA OITAVA (Caducidade) 1. A Segunda Outorgante obriga-se a pôr em funcionamento as instalações no prazo de seis meses a partir da data da entrega das chaves sob pena de caducar a cedência titulada por este Protocolo, a menos que apresente justificação fundamentada e aceite pela CML. 2. A ocupação precária não deverá ultrapassar o prazo de seis anos; neste caso, a tolerância precária caduca e o interessado deverá apresentar novo pedido, sendo revista a situação e conferida nova autorização, caso também corresponda ao interesse municipal. CLÁUSULA NONA (Incumprimento) 1. O incumprimento de qualquer das obrigações constantes do clausulado anterior confere à CML o direito de resolver o presente Protocolo e ordenar a desocupação do espaço cedido. 2. O encerramento ou não utilização das instalações para os fins próprios, por período igual ou superior a 180 dias, sem justificação fundamentada e aceite pela CML confere, também a esta, o direito de resolver o presente Protocolo e ordenar a desocupação. CLÁUSULA DÉCIMA (Resolução) 1. A Segunda Outorgante reconhece à CML o direito de dar por finda a ocupação, sem direito a qualquer indemnização, sempre que haja incumprimento pela sua parte nos termos das cláusulas anteriores ou o interesse público assim o exigir, a executar nos termos do artigo 21.º do Decreto-Lei n.º 280/2007, de 7 de Agosto e de acordo com o regime estabelecido nos artigos 175.º e seguintes do Novo Código do Procedimento Administrativo e artigos 6.º e 8.º, n.º 2, do Decreto-Lei n.º 4 / 2015, de 7 de Janeiro, que aprovou este código. 296 (42)

8 IT PI A LM 2. Nesse caso, a Segunda Outorgante compromete-se a deixar o espaço no prazo que o Município de Lisboa venha a fixar, o qual nunca será superior a 60 dias, a contar da notificação para o efeito. 3. Findo este prazo, a desocupação poderá ser imposta coercivamente nos termos do regime legal referido no n.º 1 da presente cláusula; neste caso, a CML não se responsabilizará por qualquer dano que possa causar aos bens que lá se encontrem renunciando a qualquer indemnização ou compensação por eventuais danos ou descaminho de bens; neste caso, ficará ainda obrigado a indemnizar a CML pelas despesas provocadas. 4. A Segunda Outorgante aceita que, em caso de execução de despejo administrativo, lhe seja exigido, depois dele, o preço da ocupação referente ao período decorrido entre a data de cancelamento do registo e a data em que o local ficou livre e desocupado. Feito em Lisboa, em dois exemplares de quatro páginas cada, todas devidamente rubricadas e a última assinada, ficando cada outorgante na posse de um exemplar. Em 2016 O MUNICÍPIO DE LISBOA ASSOCIAÇÃO DE MORADORES DO PER 11 A Vereadora O Presidente da Direcção Paula Marques Mauro Fernandes Da Meta Fone Wah Vice-Presidente Ricardo Miguel Carrière ( ) 296 (43)