EDITAL PREGÃO ELETRÔNICO Nº 04/2011 OBJETO: CONTRATAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA PARA INSTALAÇÃO E MANUTENÇÃO DE SOFTWARES NOS SERVIDORES DO CREA-PA.
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- Lucinda Palma Cabreira
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1 EDITAL PREGÃO ELETRÔNICO Nº 04/2011 OBJETO: CONTRATAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA PARA INSTALAÇÃO E MANUTENÇÃO DE SOFTWARES NOS SERVIDORES DO CREA-PA. MARÇO/2011 Pregão Eletrônico nº 04/ pag.1
2 EDITAL PREGÃO ELETRÔNICO Nº 04/2011 CREA-PA PROCESSO N / DO PREÂMBULO 1.1 O Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Pará CREA-PA, órgão gerenciador, por intermédio de seu pregoeiro e equipe de apoio, designado pela Portaria nº 222/2010, torna público que realizará licitação na modalidade Pregão, na forma Eletrônica, tipo menor preço global do lote, nos termos e condições fixados nesse Edital e seus Anexos. Será utilizado o Sistema do Banco do Brasil conforme Acordo de Cooperação Técnica. 1.2 Fazem parte desse Edital os seguintes Anexos: Anexo I: Termo de Referência; Anexo II: Anexo III: Anexo IV: Anexo V: Modelo de Proposta de Preços; Modelo de Procuração; Modelo de Declaração - Inexistência de Fato Superveniente; Modelo de Declaração - Cumprimento dos Requisitos de Habilitação; Anexo VI: Modelo da Declaração Lei 9.854/99; Anexo VII: Modelo de Declaração Artigo 3º da Lei Complementar nº. 123/2006; Anexo VIII: Modelo de Declaração - Simples Nacional; Anexo IX: Minuta de Contrato. 2 DA DATA, HORÁRIO E LOCAL DA ABERTURA 2.1 Data de abertura da proposta: 24/03/2011, às 9h (Horário de Brasília); 2.2 Data de abertura da sessão: 24/03/2011, às 10h (Horário de Brasília); 2.3 Local: ou por intermédio do portal 3 DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL 3.1 A presente licitação reger-se-á em estrita conformidade com a Lei nº , de 17/07/2002, Lei nº. 8248, de 23/10/1991, Lei Complementar nº. 123 de 15/12/2006, com o Decreto nº. 3555, de 08/08/2000, com o Decreto nº. 3697, de 22/12/2000, com o Decreto nº. 5450, de 31/05/2005, com o Decreto nº. 5504, de 05/08/2005, com o Decreto nº de 30/04/2007, com o Decreto nº. 6204, de 05/09/2007, com o Decreto nº 7174, de 12/05/2010, com a Lei 8.212, de 24/07/1991 e demais legislações correlatas, aplicando-se subsidiariamente a Lei Federal nº. 8666, de 21/06/1993, em conformidade com a autorização constante nos autos do Processo nº / DO OBJETO 4.1 O objeto da licitação é a contratação de pessoa jurídica para a instalação e manutenção de softwares nos servidores do CREA-PA, distribuído em lote único, constante do Anexo I desse instrumento convocatório, que deste é parte integrante e indissociável, observada as exigências ali determinadas quanto às especificações técnicas e quantitativas. 5 DA FONTE DE RECURSOS FINANCEIROS 5.1 Os recursos orçamentários e financeiros necessários à contratação do serviço objeto do presente Edital estão garantidos pela Rubrica: Serviço de Informática Pregão Eletrônico nº 04/ pag.2
3 6 DA PARTICIPAÇÃO 6.1 Poderão participar desse Pregão os interessados que atenderem a todas as exigências desse Edital e seus anexos e condições de execução imediata do objeto; 6.2 A empresa licitante deverá estar devidamente credenciada no sistema do Banco do Brasil, através do sítio na internet para acesso ao sistema eletrônico de licitações; 6.3 O credenciamento de cada empresa licitante é de inteira responsabilidade da mesma, excluindo-se assim o CREA-PA de quaisquer responsabilidades pela não efetuação do credenciamento da mesma em tempo hábil que proporcione a participação no certame licitatório; 6.4 Como requisito para participação nesse Pregão, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico do Banco do Brasil, o pleno conhecimento e atendimento das exigências de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste instrumento convocatório, como expõe os termos do artigo 21, 2º do Decreto nº 5.450/2005; 6.5 Os licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de suas propostas; 6.6 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas nesse Edital; 6.7 Não será admitida nesta licitação a participação de empresas: concordatárias ou em processo de falência, recuperação judicial, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; que estejam com o direito de licitar e contratar com a Administração Pública, suspenso, ou que por esta tenham sido declaradas inidôneas; que estejam reunidas em consórcio e sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si, qualquer que seja sua forma de constituição; empresas que possuam entre seus dirigentes, gerentes, sócios detentores de mais de 10% (dez por cento) do capital social, servidores ou dirigentes do órgão responsável pela licitação, na data da publicação do Edital, na forma do art. 9º, inciso III, da Lei nº 8.666/93; estrangeiras que não funcionem no País. 6.8 A licitante está obrigada a declarar, no sistema eletrônico, sua condição, ou não, de Empresa de Pequeno Porte EPP ou Microempresa ME. 6.9 Como requisito condicionador, para participar da licitação, a empresa licitante concorrente deverá apresentar, na fase de habilitação, documentos que atestem a presença de Sede ou Filial na região Metropolitana de Belém-PA, uma vez que o objeto a ser prestado será de execução periódica e emergencial, fato este que impossibilita a aceitação de empresa sem tal característica. 7 DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 7.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico; 7.2 O licitante deverá estar previamente cadastrado no site ou por intermédio do portal O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal do licitante ou de seu representante legal e na presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico; 7.4 O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao CREA-PA, promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 8 DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS MENOR PREÇO DO LOTE 8.1 O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances; Pregão Eletrônico nº 04/ pag.3
4 8.2 Caberá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão; 8.3 A participação no pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa do licitante e subseqüente registro do valor do lote cotado a partir da disponibilização desse Edital no site do ou por intermédio do portal exclusivamente por meio do sistema eletrônico; 8.4 A proposta eletrônica que compreende a descrição do objeto a ser fornecido pelo menor preço praticado, para contratação dos serviços de manutenção e instalação de servidores em rede para o CREA-PA deverá ser compatível com o Edital e seus anexos, exclusivamente por meio do sistema eletrônico a que se refere o subitem 8.3 e conter as informações abaixo: a) conter as especificações dos objetos de forma clara, descrevendo detalhadamente as características técnicas do objeto ofertado, inclusive a marca e outros elementos que, de forma inequívoca, identifiquem e constatem as especificações descritas, no campo informações adicionais ou em documento anexo a proposta eletrônica; b) conter o prazo de validade da proposta, não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da abertura desse Pregão; c) conter declaração expressa de que nos preços cotados estão inclusas todas as despesas, de qualquer natureza, incidentes sobre o objeto do Pregão; d) apresentar quaisquer outras informações afins que julgar necessário ou conveniente; Qualquer elemento que possa identificar a licitante, na proposta eletrônica, inclusive nos anexos, importará a desclassificação da licitante. 8.5 Somente o proponente do menor lance do lote único, deverá encaminhar, via licitacoes@crepa.com.br e/ou fax (91) , no prazo de até 2 (duas) horas após o encerramento do Pregão, a proposta a que se refere o subitem 8.4 anterior e alíneas, devidamente atualizada com o último lance ofertado no pregão, devendo o original ser encaminhado no prazo máximo de 3 (três) dias úteis. 9 DA DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS MENOR PREÇO DO LOTE 9.1 A partir das 9h (nove horas), horário de Brasília, do dia marcado para a abertura desse certame e em conformidade com o subitem 8.3 desse Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº 04/2011, com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, conforme esse Edital e de acordo com o Decreto nº 3.697, publicado no D.O.U de 22/12/ DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 10.1 Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do Sistema Eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor; 10.2 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos; 10.3 Assim como a proposta, os lances serão ofertados pelo menor preço do Lote Único; 10.4 Só serão aceitos os lances cujos preços sejam inferiores ao último lance ofertado pelo licitante e registrado no sistema; 10.5 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar; 10.6 Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do melhor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance; 10.7 No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o Sistema Eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances; 10.8 O Pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados; Pregão Eletrônico nº 04/ pag.4
5 10.9 Quando a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes; A etapa de lance da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O Sistema Eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após transcorrido o período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção dos lances; Encerrada a etapa de lances, classificando-se em primeiro lugar empresa de grande ou médio porte, será observado o disposto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar nº 123/2006 e do Decreto nº 7.174/2010, conforme segue: Identificar-se-ão as propostas ofertadas por Microempresas ou Empresas de Pequeno Porte que se encontrem até 5% (cinco por cento) superiores à primeira classificada; A Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, enquadrada no subitem , mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela classificada em primeiro lugar, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo Sistema Eletrônico, situação em que passará à condição de primeira colocada; A não apresentação de proposta no prazo estipulado no subitem anterior, implicará na decadência do direito conferido pela Lei Complementar 123, sendo convocadas as empresas remanescentes na ordem de classificação, que se encontrem no subitem , para o exercício do mesmo direito; Na hipótese de não ser adjudicado o objeto, a Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte enquadrada no subitem , o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente classificada em primeiro lugar; Será assegurado o direito de preferência as Micro Empresas e Empresas de Pequeno Porte, que atendam ao disposto nos incisos I, II e III do art. 5º. da Lei 8248/1991, observada a seguinte ordem: I. Bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País e produzidos de acordo com Processo Produtivo Básico (PPB), na forma definida pelo Poder Executivo Federal; II. III. Bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País; e Bens e serviços produzidos de acordo com o PPB, na forma definida pelo Poder Executivo Federal. 11 DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS MENOR PREÇO DO LOTE 11.1 O pregoeiro efetuará o julgamento de menor preço total do lote, após o encerramento da etapa de lances, podendo encaminhar pelo sistema eletrônico contraproposta diretamente ao licitante que tiver apresentado o lance de menor preço, para que seja obtido preço melhor. A negociação será realizada por meio do sistema eletrônico podendo ser acompanhada pelos demais licitantes; 11.2 Somente serão aceitas propostas cujos preços sejam compatíveis com os praticados no mercado, devendo ser recusadas, após a etapa de lances, aquelas que apresentarem valores unitário e mensal (valores da instalação e manutenção, respectivamente) superiores ao máximo estimado pelo CREA-PA, conforme consta no item 4 e seus subitens do Anexo I do Edital, sendo aqueles considerados preços unitários máximos a serem contratados pelo CREA-PA; 11.3 Analisada a aceitabilidade do menor preço obtido de cada lote e habilitado o(s) licitante(s), o Pregoeiro adjudicará ao mesmo, via Sistema Eletrônico, o objeto licitado; 11.4 Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital; 11.5 Ocorrendo a situação a que se refere o subitem 11.4, o pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor; 11.6 A proposta de preços não poderá conter alternativas, e deverá ser elaborada em campo específico e encaminhada exclusivamente via sistema eletrônico. O descumprimento destas acarretará na desclassificação da empresa no Lote Único. Pregão Eletrônico nº 04/ pag.5
6 12 DA HABILITAÇÃO 12.1 Iniciada a fase de habilitação, o licitante que tiver a melhor proposta aceita pelo Pregoeiro, deverá enviar, imediatamente via fax, a documentação relativa à: I - habilitação jurídica; II - qualificação técnica; III - qualificação econômico-financeira; IV - regularidade fiscal Relativos à Habilitação Jurídica: registro comercial, no caso de empresa individual; ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, para as sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado dos documentos comprobatórios de eleição de seus administradores; inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhado de prova da diretoria em exercício; decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir; 12.3 Relativos à Qualificação Técnica: mínimo de 03 (três) e máximo de 04 (quatro) atestados de Capacidade Técnica, contendo clara identificação do emitente, fornecido(s) por órgão(s) da Administração Pública e/ou entidade(s) privada(s), a fim de que comprovem a capacidade da empresa para a execução do objeto dessa licitação como aponta os termos do art. 30, 4º da Lei Federal 8.666/93; Em se tratando de microempresa e empresa de pequeno porte, conforme disposto no subitem e deste edital, a empresa arrematante deverá apresentar documento comprobatório emitido pelo Ministério da Ciência e Tecnologia ou pela Superintendência da Zona Franca de Manaus SUFRAMA. A comprovação será feita: a) eletronicamente, por meio de consulta ao sítio eletrônico oficial do Ministério da Ciência e Tecnologia ou pela Superintendência da Zona Franca de Manaus SUFRAMA; ou b) por documento expedido para esta finalidade pelo Ministério da Ciência e Tecnologia ou pela Superintendência da Zona Franca de Manaus SUFRAMA, mediante solicitação do licitante Relativos à Qualificação Econômica-Financeira: certidão negativa de falência ou concordata, expedida pelo distribuidor da sede da licitante; balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados pelo IGP-DI quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta; a boa situação financeira a que se refere o subitem anterior, estará comprovada na hipótese de a licitante dispor de Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) superiores a 1 (um inteiro), calculado de acordo com a fórmula abaixo: LG = Ativo Circulante + Realizável a longo prazo Passivo Circulante + Exigível a longo prazo SG = Ativo Total Passivo Circulante + Exigível a longo prazo e LC = _Ativo Circulante_ Passivo Circulante A empresa licitante que apresentar resultado igual ou menor que 1 (um), em qualquer dos índices referidos no inciso V do art. 43, da IN-MARE nº 02, de 11/10/2010 SLTI do MPOG, deverá comprovar que possuem capital social registrado ou patrimônio líquido mínimo igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor estimado dos itens cotados, conforme o caso; Pregão Eletrônico nº 04/ pag.6
7 As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, para efeitos de habilitação, não são obrigadas a apresentar a documentação dos subitens e , de acordo com o artigo 3º do Decreto de 05/09/ Relativos à Regularidade Fiscal: Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ/MF); Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto licitado; Prova de regularidade para com a Fazenda Nacional e com a Dívida Ativa da União, a ser feita com a apresentação de certidão conjunta emitida pela Receita Federal do Brasil e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional, nos termos do Decreto nº de 30 de abril de 2007; Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual (Certidão Negativa de Natureza Tributária, ou outra equivalente na forma da Lei), do domicílio ou sede da licitante, na forma da lei; Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal (Certidão Negativa de Natureza Tributária, ou outra equivalente), do domicílio ou sede da licitante, na forma da lei; Prova de regularidade com a Seguridade Social, a ser constatada pela apresentação de Certidão Específica emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, quanto: às contribuições sociais previstas nas alíneas a, b e c do parágrafo único do art. 11 da Lei 8.212, de 24 de julho de 1991; às contribuições instituídas à título de substituição; e às contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em Dívida Ativa do Instituto Nacional do Seguro Social, por elas administrados, nos termos do Decreto de 30 de abril de 2007; Prova de regularidade para com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS através da apresentação do Certificado de Regularidade de Situação CRS, fornecido pela Caixa Econômica Federal CEF. Será aceito o Certificado da matriz em substituição ao da filial, ou viceversa, quando comprovadamente houver arrecadação centralizada Caso conste algum documento habilitatório com data de validade expirada, o Pregoeiro poderá consultar o documento do licitante classificado em primeiro lugar nos sítios oficiais das entidades responsáveis pelo referido tributo e emissoras de certidões desde que a data de validade abranja a data da abertura da licitação; 12.7 No caso de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte que esteja com alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, a contar da convocação do CREA-PA, prorrogáveis por igual período, a requerimento da interessada e a critério da Administração Pública, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não-regularização da documentação implicará decadência do direito à contratação, nos termos da Lei Complementar nº. 123/2006, sem prejuízo das sanções previstas no art. 7º da Lei nº /2002, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do contrato, ou revogar a licitação Os documentos relativos à habilitação jurídica, regularidade fiscal, qualificação técnica e qualificação econômico-financeira, deverão ser enviados, imediatamente após o encerramento da fase de lances com prazo máximo de 2 (duas) horas, por meio do fax (91) e/ou para o licitacoes@creapa.com.br, com posterior encaminhamento do original ou cópia autenticada, no prazo de até 3 (três) dias úteis, impreterivelmente; 12.9 A empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país deverá apresentar também decreto de autorização ou o ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir; Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos requeridos nesse Edital e seus Anexos; Será declarada vencedora a licitante que apresentar o menor preço e atender às exigências fixadas nesse Edital; O envelope de habilitação deverá conter ainda: Pregão Eletrônico nº 04/ pag.7
8 Declaração onde o licitante afirme não ter sido suspenso nem declarado inidôneo para licitar - em qualquer esfera da Administração Pública - bem como, que desconhece qualquer fato impeditivo de sua participação nesta Licitação, conforme modelo do Anexo IV; Declaração onde o licitante afirme que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos nesse Edital, conforme modelo Anexo V; Declaração de cumprimento do disposto no art. 7º, XXXIII, da Constituição Federal de 1988 (trabalho de menores de idade, observada a Lei nº 9.854/1999), conforme o modelo do Anexo VI; Declaração que atende aos requisitos estabelecidos no artigo 3º da Lei Complementar nº 123/2006, conforme modelo Anexo VII, se for o caso Constatado o atendimento das exigências habilitatórias fixadas nesse Edital, o licitante será declarado vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame, caso não haja interposição de recursos, encaminhando-se, em seguida, os autos à autoridade competente para homologação; Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo desse Edital e seus anexos, o Pregoeiro considerará o licitante inabilitado, sendo convocado outro licitante, observada a ordem de classificação e o disposto no subitem 10.11, e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções legais cabíveis; As declarações relacionadas deverão estar emitidas em papéis timbrados dos Órgãos ou Empresas que as expedirem; Da sessão pública será lavrada ata circunstanciada gerada pelo sistema eletrônico, que mencionará todos os licitantes, a classificação dos lances, bem como as ocorrências que interessarem ao julgamento desta licitação; É facultado ao Pregoeiro e/ou autoridade competente, em qualquer fase da Licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveriam constar originariamente da proposta; A proposta ajustada ao lance final da licitante vencedora e os documentos exigidos para habilitação, deverão ser remetidos via fax (91) e/ou licitacoes@creapa.com.br, no prazo de 2 (duas) horas, após o encerramento do Pregão, contados da solicitação do Pregoeiro; A empresa que não puder ter seu membro titular, responsável e/ou gestor da empresa, participando do certame licitatório, deverá repassar procuração do seu substituto conforme modelo do Anexo III do Edital ao CREA-PA. 13 DO ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO 13.1 A proposta ajustada ao lance final da licitante vencedora e os documentos exigidos para habilitação, deverão ser remetidos via fac-símile (91) , no prazo de 2 (duas) horas, após o encerramento do Pregão, contados da solicitação do Pregoeiro; 13.2 A proposta e os documentos, inclusive os anexos remetidos via fac-símile deverão ser encaminhados em original ou por cópia autenticada, no prazo de 03 (três) dias úteis, contados da solicitação do Pregoeiro, ao seguinte endereço: Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Pará CREA-PA. Trav. Dr. Moraes nº. 194 Nazaré Belém/PA ATT. Pregão Eletrônico - SRP nº. 04/2011 (Pregoeira: Alexandrina Henrique doa Santos Oliveira) Caso a empresa não encaminhe a proposta no prazo estipulado no item 13.2 deste Edital, o Pregoeiro irá analisar as justificativas apresentadas pela empresa, decidindo ou não pela desclassificação da mesma 13.3 O detalhamento da proposta de preços, com os valores readequados de acordo com os lances, se for o caso, será apresentado com a assinatura da licitante, sem rasuras, emendas ou entrelinhas, conforme modelo do Anexo II; 13.4 Todos os documentos, inclusive os de cobrança, se a licitante for a matriz, deverão estar em nome da matriz, e se a licitante for filial, deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz. 14 DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO 14.1 Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do Pregão. A impugnação deverá ser formalizada através do Pregão Eletrônico nº 04/ pag.8
9 Caberá ao pregoeiro, auxiliado pelo responsável a elaboração do edital e/ou Setor Competente, decidir sobre a petição no prazo de 24h (vinte e quatro horas); 14.3 Acolhida à petição contra o ato convocatório será designada nova data para a realização do certame; 14.4 A solicitação de esclarecimento de dúvidas a respeito de condições do Edital deverá ser efetuada pelas empresas interessadas em participar do certame até o 3º (terceiro) dia útil que anteceder a data fixada para a abertura da sessão pública, exclusivamente pela internet, através do licitacoes@creapa.com.br; 14.5 Os pedidos de impugnações e esclarecimentos, bem como as respectivas respostas, serão divulgadas nos sites e 15 DOS RECURSOS 15.1 Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada (no prazo máximo de 24h a contar do encerramento do certame), em campo próprio do sistema, manifestar a intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias úteis, a contar do fim do Pregão, para apresentar as razões e fundamentações do recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentar contra-razões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente; 15.2 A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer, importará na decadência desse direito, ficando o Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante vencedor; 15.3 O recurso, porventura interposto, não terá efeito suspensivo e será dirigido à autoridade competente do CREA-PA, por intermédio do Pregoeiro, o qual poderá reconsiderar sua decisão, em 5 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo período, encaminhá-lo à autoridade competente do CREA-PA, devidamente informado, para apreciação e decisão, no mesmo prazo, contado do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade; 15.4 O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento; 15.5 O recurso interposto em desacordo com as condições deste Edital não será conhecido; 15.6 Decididos os recursos, a autoridade competente fará a adjudicação do objeto da licitação ao licitante vencedor; 15.7 O proponente desclassificado antes da fase de disputa também poderá manifestar a sua intenção de interpor recurso naquele momento; 15.8 Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Comissão Permanente de Licitação CPL, com endereço no CREA-PA, localizado a Trav. Dr. Moraes nº 194, Bairro: Nazaré Belém/PA DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 16.1 A adjudicação do objeto do presente certame será viabilizada pelo Pregoeiro sempre que não houver recurso; 16.2 A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto ao proponente vencedor pelo Pregoeiro, ou, quando houver recurso, pela própria autoridade competente; 16.3 A autoridade competente poderá encaminhar o processo ao setor que solicitou o serviço com vistas à verificação da aceitabilidade dos serviços cotados, antes da homologação do certame. 17 DOS PRAZOS E CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO 17.1 Após homologação do resultado desta licitação, o CREA-PA, através da Gestão de Contratos, convocará o vencedor do certame para cumprimento das exigências pertinentes à assinatura do Contrato, na forma da minuta apresentada no Anexo IX, o que deverá, obrigatoriamente, ser atendido no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, a partir da convocação, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções legais cabíveis Ao assinar o Contrato, a empresa adjudicatária obriga-se a fornecer/executar os bens/serviços a ela adjudicados, conforme especificações e condições contidas nesse Edital, em Pregão Eletrônico nº 04/ pag.9
10 seus Anexos e também na proposta apresentada, prevalecendo, no caso de divergência, as especificações e condições do Edital; Na hipótese do não atendimento à convocação referida ou havendo recusa em fazê-lo, fica facultada ao CREA-PA proceder a adjudicação das demais licitantes, na ordem da classificação, desde que a execução do objeto do certame seja feito nas mesmas condições da primeira classificada; Para assinar o Contrato, o representante legal da empresa deverá apresentar procuração e/ou contrato social e cédula de identificação; O compromisso de fornecimento será formalizado mediante a assinatura do Contrato pelo fornecedor; Como condição para emissão da Nota de Empenho, a licitante vencedora deverá manter as condições de habilitação exigidas na licitação; O fornecedor fica obrigado a atender todas as requisições de fornecimento emitidas durante a vigência do Contrato, desde que não ultrapassem a quantidade estabelecida pelo CREA-PA, acrescida ou suprimida de 25% (vinte e cinco por cento); Durante todo o prazo de validade do Contrato, a empresa deverá manter todas as condições de habilitação exigidas na licitação A Contratada deverá iniciar o fornecimento a partir de convocação do CREA-PA; 17.3 O Contrato terá a validade da data de sua assinatura e publicação no Diário Oficial da União até 31 de dezembro de 2011, podendo ser prorrogado por até 60 (sessenta) meses como dispõe a Lei Federal 8.666/93; 17.4 Durante a vigência do Contrato, os preços deverão ser compatíveis com a conjuntura do mercado; 17.5 Caberá ao CREA-PA providenciar a publicação do extrato do Contrato no Diário Oficial da União, conforme dispõe a legislação vigente. 18 DO PREÇO MENOR PREÇO DO LOTE 18.1 O preço aceito para fins de contratação será o menor valor obtido ao lote único da contratação de empresa especializada na manutenção e instalação de servidores em rede para o CREA-PA conforme proposta apresentada na licitação; 18.2 Não poderão ser cobrados, para fins de licitação e assinatura do Contrato, taxa de corretagem e/ou administração, objeto em valor superior cotado, bem como, preços acima da média praticada no mercado; Ao apresentar sua proposta e ao formular lances, o licitante concorda especificamente com as seguintes condições: Receber os pedidos de instalação e manutenção feitos por telefone, fax e/ou pelo CREA-PA; Repassar ao CREA-PA todo e qualquer desconto que venha a ser regularmente concedido, em função do tipo de material entregue, da época do ano, da quantidade ou qualquer outro motivo; A proposta apresentada e os lances formulados incluem todas e quaisquer despesas necessárias para a perfeita execução do objeto dessa licitação, tais como tributos, fretes, seguros e demais despesas inerentes; O CREA-PA não promoverá a redução do valor contratado e nem acatará cobrança posterior de qualquer imposto, tributo ou assemelhado adicional, salvo se alterado ou criado após a data de abertura dessa licitação e que venha expressamente a incidir sobre o objeto, na forma da Lei; Na hipótese de redução de alíquota de qualquer tributo, após a apresentação da proposta, a mesma será devidamente considerada por ocasião do pagamento Não serão aceitas ofertas com preços superiores aos cotados, devendo as propostas ofertadas com valor superior ao estipulado ser desclassificada. Pregão Eletrônico nº 04/ pag.10
11 19 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 19.1 A licitante vencedora estará sujeita à aplicação das seguintes penalidades, após regular apuração, pelo descumprimento parcial ou total dos compromissos assumidos: Multa moratória de 1% (um por cento) por hora de atraso não justificado na execução do serviço, até a 5ª(quinta) hora, e a partir da 6ª(sexta) hora 1,5% (um, cinco por cento), contados desde a 1ª (primeira) hora de atraso, a ser calculada sobre o valor total dos serviços prestados no mês. a) A justificativa para eventual atraso, não se aplicando a multa referida no subitem anterior, só será considerada em casos fortuitos ou de força maior, devendo ser apresentada por escrito, até 6h (seis horas) antes do término do prazo para início dos trabalhos ou entrega do objeto; b) Na hipótese da não aceitação da justificativa do atraso, o valor das multas será deduzido da importância a ser paga ao fornecedor Conceder desconto de 0,5% (zero, cinco por cento) a mais sobre o valor total real do serviço, instalação e manutenção, por hora de atraso na execução, aplicados a partir da 7ª (sétima) hora contada da origem do pedido; Advertência, que será aplicada através de notificação por meio de ofício e/ou , estabelecendo o prazo de 5 (cinco) dias úteis para que a empresa licitante apresente justificativas para o atraso, que só serão aceitas mediante análise da Administração do CREA-PA Multa compensatória de 10% (dez por cento) a ser calculada sobre o valor total da proposta: a) No caso de a mesma não ser mantida a proposta; b) Se ocorrer recusa à contratação, caracterizada quando, após decorridos 10 (dez) dias da convocação pelo CREA-PA, a licitante vencedora não tenha assinado o instrumento contratual; c) No caso de rescisão por culpa da Contratada, sem prejuízo das demais sanções Na hipótese do subitem , após apuração efetuada, e não ocorrendo o pagamento ao CREA-PA, ou créditos em que se possa proceder ao desconto, o valor da multa aplicada será cobrado judicialmente; Nos casos previstos no item o CREA-PA, a seu exclusivo juízo, poderá convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para que manifestem interesse na contratação, em igual prazo e atendidas todas as condições editalícias para a prestação do serviço ou então cancelar a licitação; As sanções de multa poderão ser aplicadas em conjunto com a do subitem A licitante ficará impedida de licitar e contratar temporariamente com a Administração, com prazo não superior a 2 (dois) anos, sem prejuízo das multas previstas nesse Edital e no contrato e das demais cominações legais, quando convocada dentro do prazo de suas propostas: a) não celebrar o contrato; b) deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame; c) ensejar o retardamento da execução de seu objeto; d) não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato; e) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal As sanções previstas nesse Edital poderão ser aplicadas de modo cumulativo, cabendo recurso no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da notificação, sendo facultada a defesa prévia do interessado A autoridade competente poderá, motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir ao recurso interposto eficácia suspensiva quando houver necessidade; 19.3 Para fins de aplicação da sanção administrativa constante do item do presente Edital, o lance é considerado proposta; Pregão Eletrônico nº 04/ pag.11
12 20 DA CONTRATAÇÃO 20.1 Após a homologação da licitação, a licitante vencedora poderá ser convocada para, no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, retirar, assinar e devolver o instrumento contratual, na forma da Minuta de Contrato apresentada no Anexo IX, adaptado à proposta vencedora; 20.2 Caberá ao CREA-PA providenciar a publicação do extrato do Contrato no Diário Oficial da União, conforme dispõe a legislação vigente; 20.3 Qualquer alteração do Contrato só poderá ser efetuada mediante termo aditivo. 21 DO PAGAMENTO 21.1 O pagamento devido à Contratada será efetuado por meio de Cheque no prazo de 7 (sete) dias úteis, mediante a apresentação de Nota Fiscal até o último dia útil de cada mês, atestadas e vistadas pelo Setor Competente do CREA-PA; 21.2 O pagamento será automaticamente transferido para o primeiro dia útil subseqüente, caso não haja expediente no Contratante na data prevista; 21.3 Nenhum pagamento será efetuado à Contratada enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, sem que isso gere direito ao pleito de reajustamento dos preços ou correção monetária; 21.4 Os pagamentos somente serão realizados após a comprovação de regularidade com a Receita Federal, INSS, FGTS e Receita Estadual, mediante a comprovação documental ou por meio de consulta online, da manutenção da regularidade perante esses órgãos, exigidas na fase de habilitação do certame licitatório; 21.5 Será efetuada a retenção de tributos e contribuições, pelo fornecimento de bens ou prestação de serviços em geral, inclusive obras, conforme artigo 64 da Lei nº , de As pessoas jurídicas optantes pelo Simples Nacional não estão sujeitas a retenção, desde que apresentem Declaração na forma do Anexo VIII da IN SRF nº 480 de 15 de dezembro de DAS OBRIGAÇÕES DO CREA-PA 22.1 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela Contratada; 22.2 Pagar a importância correspondente ao objeto no prazo de até 7 (sete) dias úteis contados a partir do dia subseqüente a entrega e o aceite definitivo dos serviços prestados, mediante recebimento da nota fiscal/fatura; A nota fiscal fatura deverá conter todos os serviços prestados no mês sendo entregue, sempre que possível, no último dia útil do mês em que foram prestados os serviços; O CREA-PA só efetuará o pagamento no sétimo dia útil após a entrega da nota fiscal fatura sem vícios ou erros, devendo a cobrança dos serviços serem acumuladas e entregues até o último dia útil do mês de ocorrência do serviço; Não serão efetuados pagamentos após o sétimo dia útil do mês até o último dia útil para quaisquer serviços; 22.3 Rejeitar, no todo ou em parte, o objeto desse certame que a Contratada executar fora das especificações desse Edital e seus Anexos; 22.4 Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato, através de seus servidores designados para o mesmo, que anotará em registro próprio todas as ocorrências. 23 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 23.1 Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, nos prazos estabelecidos, o objeto do Contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução do serviço ou de materiais empregados, conforme solicitação da Contratante; 23.2 Manter equipe qualificada e capacitada para a prestação dos serviços requeridos nesse Anexo, sem interrupção, seja por motivo de férias, descanso semanal, licença, greve, falta ao serviço e demissão de empregados, que não terão em hipótese alguma qualquer relação de emprego com a Contratante, sendo de exclusiva responsabilidade da Contratada as despesas com todos os encargos e obrigações sociais, trabalhistas e fiscais decorrentes da contratação dos serviços; 23.3 Disponibilizar um funcionário para atender prioritariamente o CREA-PA, de maneira que as solicitações sejam atendidas no menor espaço de tempo possível, principalmente quanto a assistência Pregão Eletrônico nº 04/ pag.12
13 e a manutenção do objeto contratado; 23.4 Manter durante a execução do Contrato todas as condições de habilitação e qualificação exigidas; 23.5 Apresentar a qualquer tempo, qualquer documento solicitado pela Contratante; 23.6 Responder pelas despesas resultantes de quaisquer ações, demandas decorrentes de danos, seja por culpa sua ou quaisquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se, outrossim, por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais de terceiros, que lhes venham a ser exigidas por força de Lei, ligadas ao cumprimento desse Edital; 23.7 Repassar ao CREA-PA descontos concedidos pelo mercado, sempre que forem cumpridas às exigências legais para esse fim; 23.8 Informar por escrito e comprovar a cobrança de qualquer tipo de multa ou taxa pagas por solicitações que excedam a sua obrigação contratual em razão de alterações nos serviços requisitados; 23.9 Aceitar, na forma do art. 65 da Lei Federal 8.666/93, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem no valor inicial atualizado do contrato, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento); Informar ao CREA-PA qualquer fato que inviabilize a correta execução do Contrato; Fornecer, quando solicitado pela Contratante, documento que ateste a efetivação do serviço relacionando explicitamente o tipo de serviço, o número deste, local, hora e data do início e fim da execução; Manter assistência durante 24h (vinte e quatro horas) de domingo a domingo para atendimento extraordinário fora do horário de expediente durante a semana, aos fins de semana e aos feriados, por empregado designado pela empresa por meio do serviço telefônico fixo, ou móvel, ou pelo serviço de , objetivando a instalação e/ou a manutenção de softwares nos servidores em rede do CREA-PA em caráter emergencial; Manter atendimento ordinário para consultoria e solicitação do objeto desse Edital por meio eletrônico ( ), fax e telefone tipo 0800 (gratuito) das 8h (oito horas) às 18h (dezoito horas) de segunda-feira à sexta-feira, tendo prazo máximo de 4h (quatro horas) para atender a demanda do pedido; Cumprir e fazer cumprir por seus prepostos, leis, normas, regulamentos e posturas, bem como quaisquer determinações emanadas das autoridades competentes, pertinente a matéria objeto desse Edital, sendo de sua exclusiva responsabilidade as conseqüências advindas de quaisquer transgressões de seus empregados ou prepostos; Facilitar os trabalhos da fiscalização do CREA-PA acatando imediatamente as instruções, sugestões, observações e decisões que dela emanem, providenciando a imediata correção das deficiências apontadas quanto ao seu cumprimento; Apresentar, a fiscalização do contrato, nota fiscal ou nota fiscal/fatura da própria empresa, em duas vias no mínimo, com dados rigorosamente de acordo com as informações prestadas nas requisições dos serviços executados; Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto do contrato a ser firmado. 24 DA RESCISÃO CONTRATUAL 24.1 A Contratante poderá rescindir administrativamente o Contrato a qualquer tempo em conformidade com os artigos 77, 78 e 79 da Lei nº 8.666/93; 24.2 A rescisão contratual poderá ser amigável, por acordo entre as partes, ou unilateral determinada pelo CREA-PA quando tiver ocorrido quaisquer das seguintes hipóteses: I. falir, for objeto de concurso de credores, dissolução ou liquidação; II. transferir no todo ou em parte as obrigações decorrentes dessa licitação durante a vigência do Contrato; III. deixar de cumprir, total ou parcialmente, as obrigações contratuais; IV. não atendimento das determinações regulares emanadas da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato, assim como as de seus superiores hierárquicos; V. cometer, reiteradamente, faltas na execução do Contrato; VI. razões de interesse público; VII. atraso comprovado e injustificado na efetuação dos serviços; Pregão Eletrônico nº 04/ pag.13
14 VIII. ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovados e impeditivos da execução do Contrato; IX. alteração social ou modificação da finalidade da Contratada, de forma a prejudicar o cumprimento das obrigações assumidas; X. decretação de falência ou deferimento de concordata da Contratada; XI. dissolução da sociedade Nas hipóteses de rescisão não cabe à Contratada direitos de indenização Excetuando-se os casos previstos nos incisos VI e VIII do subitem 24.2, a rescisão do Contrato acarretará à Contratada, além das penalidades cabíveis, as seguintes conseqüências: I. responsabilidade civil por eventuais prejuízos causados ao CREA-PA; II. retenção dos créditos existentes até a apuração e o ressarcimento dos seus débitos para com ao CREA-PA Não existindo créditos em favor do CREA-PA ou sendo estes insuficientes para fazer face ao montante dos prejuízos, ao CREA-PA oficializará à Contratada para proceder ao recolhimento, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis da data do recebimento do comunicado, o valor resultante dos prejuízos decorrentes da rescisão contratual ou da diferença entre estes e os créditos retidos Caso a Contratada não efetue o recolhimento no prazo estipulado no subitem anterior, o valor correspondente aos prejuízos experimentados pelo CREA-PA será cobrado judicialmente Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditório e a ampla defesa. 25 DA REVOGAÇÃO OU ANULAÇÃO 25.1 A Licitação poderá ser revogada ou anulada, no seu todo ou em parte, nos termos da Lei nº 8.666/ DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 26.1 As licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e o CREA-PA não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório; 26.2 A homologação do resultado dessa licitação não implicará em direito à contratação do objeto pela Administração; 26.3 Após a apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro; 26.4 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário; 26.5 Na contagem dos prazos estabelecidos nesse Edital e seus Anexos excluir-se-á o dia do início e o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente no CREA-PA; 26.6 As normas que disciplinam esse pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do futuro contrato; 26.7 Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes da Lei nº /02 e demais legislações pertinentes; 26.8 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão; 26.9 Para fins de aplicação das sanções administrativas constante no item 19 e seus subitens do presente Edital, o lance é considerado proposta; A autoridade competente poderá revogar a licitação por razão de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado; Em caso de discrepância entre os anexos e o edital prevalecerá a redação do instrumento convocatório; Pregão Eletrônico nº 04/ pag.14
15 26.12 As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados; Quaisquer informações complementares sobre o presente Edital e seus anexos poderão ser obtidas com a equipe de Pregão nas dependências do CREA-PA, a Trav. Doutor Moraes nº. 194, Bairro: Nazaré - Belém/PA , durante os dias úteis, das 8 às 17h e/ou pelo telefone (91) e/ou pelo fax (91) e/ou pelo licitacoes@creapa.com.br. 27 DO FORO 27.1 As dúvidas oriundas da execução do presente Edital que não possam ser dirimidas administrativamente serão apreciadas e julgadas pela Justiça Federal, Seção Judiciária do Pará, na cidade de Belém, excluído qualquer outro por mais especial que seja. Belém-PA, 23 de fevereiro de Alexandrina Henrique dos Santos Oliveira Pregoeiro Portaria nº 222/2010 Pregão Eletrônico nº 04/ pag.15
16 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA PREGÃO ELETRÔNICO Nº 04/2011 CREA-PA PROCESSO Nº 14049/2009 CREA-PA Data de abertura da proposta: 24/03/2011, às 9h (Horário de Brasília) Data de abertura da sessão: 24/03/2011, às 10h (Horário de Brasília) Local: ou por intermédio do portal 1 DO OBJETO 1.1 O presente Termo de Referência tem por objeto fazer contratação de pessoa jurídica para a instalação e manutenção de softwares nos servidores do CREA-PA, distribuído em Lote Único. 2 DA JUSTIFICATIVA 2.1 Em virtude da necessidade de reestruturação da rede de dados do CREA-PA, mediante ao exposto no Processo 14049/2009, referente a contratação de empresa especializada na manutenção e instalação de software nos servidores em rede do CREA-PA e da necessidade em evidência justifica-se a aquisição destes, como descrito na página 18 do referido processo, para: a) Instalação e manutenção nos servidores do sistema operacional Windows Server 2003 e/ou versões superiores; b) Instalação e manutenção do servidor SQLSERVER 2008 e/ou versões superiores; c) Instalação e manutenção do servidor ISASERVER 2004 e/ou versões superiores; d) Instalação e manutenção do servidor de ZIMBRA, usando sistema operacional Linux com distribuição DEBAIN 4; e) Instalação e manutenção no servidor de WEB IIS 6 onde roda o site do CREA-PA; f) Instalação e manutenção no servidor de antivírus. 3 DAS ESPECIFICAÇÕES DO OBJETO 3.1 O Objeto estará distribuído em lote único, conforme especificações descritas no quadro abaixo para contratação de empresa especializada na manutenção e instalação de servidores em rede para o CREA-PA: ITEM QUANT. MENSAL ESTIMADA UNID. 1 1 un. QUADRO 1 LOTE ÚNICO DETALHAMENTO DO OBJETO 1. INSTALAÇÃO DE SOFTWARES NA SEDE DO CREA-PA 1.1 Instalação do sistema operacional MS Windows Server 2003 e/ou versões superiores, compreendendo as seguintes necessidades: a) Instalação; b) Inclusão do servidor no domínio; c) Instalação e configuração dos serviços DHCP; d) Instalação e configuração dos serviços de DNS; e) Instalação e configuração dos serviços de Active Directory, com a promoção de controlador para domínio; f) Instalação e configuração dos serviços para Internet Information Server 6; g) Atualização para o último Service Pack e Hotfixs necessários; 1.2 Instalação do MS SQLSERVER 2008 e/ou versões superiores, compreendendo as seguintes necessidades: a) Instalação; b) Criação de nova instância padrão; Pregão Eletrônico nº 04/ pag.16
17 2 16 Hora c) Parametrização do SQLSERVER para autenticação SQL e do Active Directory; d) Criação dos usuários e logins para acesso as bases de dados; e) Atualização para o último Service Pack e Hotfixs necessários; 1.3 Instalação do MS ISASERVER 2004 e/ou versões superiores, compreendendo as seguintes necessidades: a) Instalação; b) Inclusão do servidor no domínio; c) Parametrização das redes lógicas do ISASERVER; d) Parametrização dos usuários do ISASERVER; e) Parametrização das regras de firewall do ISASERVER; f) Parametrização do cachê do ISASERVER; g) Atualização para o último Service Pack e Hotfixs necessários; 1.4 Instalação e configuração de ZIMBRA no Sistema Operacional Linux com distribuição DEBAIN MANUTENÇÃO DE SOFTWARES NA SEDE DO CREA-PA 2.1 A manutenção será prestada a todos os softwares listados no Item 1 desse Quadro 1 que serão instalados na Sede do CREA-PA; 2.2 A manutenção será prestada também aos servidores da Plataforma Linux; 2.3 Serão garantidas ao CREA-PA 16h (dezesseis horas) mensais de manutenção a serem executadas conforme necessidade do serviço vigente e demanda do Núcleo de Tecnologia da Informação NTI do CREA-PA; 2.4 A manutenção poderá, conforme art. 65 da Lei Federal 8.666/93, nas mesmas condições contratuais, sofrer acréscimos ou supressões que se fizerem no valor inicial atualizado do contrato, até o limite de 25%; 2.5 O momento e os dias para realização dos serviços de manutenção será determinado conforme necessidade do CREA-PA dentro do horário comercial, das 8h às 17h, de segunda a sexta conforme colocações postas pelo Núcleo de Tecnologia da Informação NTI; 2.6 A Contratada deverá manter ainda assistência disponível durante 24h (vinte e quatro horas) de domingo a domingo para atendimento extraordinário fora do horário de expediente durante a semana, aos fins de semana e aos feriados, por empregado designado pela empresa por meio do serviço telefônico fixo, ou móvel, ou pelo serviço de , ou presencial, objetivando suporte logístico e técnico em caráter emergencial; 2.7 Por problemas excepcionais a rede e aos softwares do CREA-PA a Contratada deverá a qualquer tempo, conforme item anterior, prestar a imediata assistência e manutenção ao CREA-PA, no prazo máximo de 4h para o início das atividades, a contar do momento do pedido, sobre a pena de recair nas sanções previstas nesse termo e das legislações pertinentes a matéria; 2.8 A manutenção que vier a exceder o limite mensal de 16h, será remunerada pelo mesmo valor da hora normal, sendo paga junto com o montante das horas ordinárias; 2.9 O descumprimento de quaisquer das exigências postas neste serão penalizadas conforme prevê Edital e seus Anexos. 4 DOS VALORES MÁXIMOS PARA A CONTRATAÇÃO 4.1 Os valores máximos que o CREA-PA se propõe a pagar para a contratação do objeto desta licitação são os que constam na tabela abaixo: QUADRO 2 LOTE ÚNICO ITEM DETALHAMENTO DO OBJETO Quant. estimada Unidade Valor unitário máximo (R$) Valor total máximo (R$) 1. INSTALAÇÃO DE SOFTWARES NA SEDE DO CREA- PA 1.1 Instalação do sistema operacional MS Windows Server 2003 e/ou versões superiores, compreendendo as seguintes necessidades: 1 a) Instalação; b) Inclusão do servidor no domínio; c) Instalação e configuração dos serviços DHCP; d) Instalação e configuração dos serviços de DNS; e) Instalação e configuração dos serviços de Active 1 un , ,50 Pregão Eletrônico nº 04/ pag.17
18 Directory, com a promoção de controlador para domínio; f) Instalação e configuração dos serviços para Internet Information Server 6; g) Atualização para o último Service Pack e Hotfixs necessários; 1.2 Instalação do MS SQLSERVER 2008 e/ou versões superiores, compreendendo as seguintes necessidades: a) Instalação; b) Criação de nova instância padrão; c) Parametrização do SQLSERVER para autenticação SQL e do Active Directory; d) Criação dos usuários e logins para acesso as bases de dados; e) Atualização para o último Service Pack e Hotfixs necessários; 1.3 Instalação do MS ISASERVER 2004 e/ou versões superiores, compreendendo as seguintes necessidades: a) Instalação; b) Inclusão do servidor no domínio; c) Parametrização das redes lógicas do ISASERVER; d) Parametrização dos usuários do ISASERVER; e) Parametrização das regras de firewall do ISASERVER; f) Parametrização do cachê do ISASERVER; g) Atualização para o último Service Pack e Hotfixs necessários; 1.4 Instalação e configuração de ZIMBRA no Sistema Operacional Linux com distribuição DEBAIN MANUTENÇÃO DE SOFTWARES NA SEDE DO CREA- PA 2.1 A manutenção será prestada a todos os softwares listados no Item 1 desse Quadro 1 instalados na Sede do CREA-PA; 2.2 A manutenção será prestada também aos servidores da Plataforma Linux; Serão garantidas ao CREA-PA 16h (dezesseis horas) mensais de manutenção a serem executadas conforme necessidade do serviço vigente e demanda do Núcleo de Tecnologia da Informação NTI do CREA-PA; 2.4 A manutenção poderá, conforme art. 65 da Lei Federal 8.666/93, nas mesmas condições contratuais, sofrer acréscimos ou supressões que se fizerem no valor inicial atualizado do contrato, até o limite de 25%; 16 Hora 1.610,00 (mensal) ,00 (anual) 2.5 O momento e os dias para realização dos serviços de manutenção será determinado conforme necessidade do CREA-PA dentro do horário comercial, das 8h às 17h, de segunda a sexta conforme colocações postas pelo Núcleo de Tecnologia da Informação NTI; 2.6 A Contratada deverá manter ainda assistência disponível durante 24h (vinte e quatro horas) de domingo a domingo para atendimento extraordinário fora do horário de expediente durante a semana, aos fins de Pregão Eletrônico nº 04/ pag.18
19 semana e aos feriados, por empregado designado pela empresa por meio do serviço telefônico fixo, ou móvel, ou pelo serviço de , ou presencial, objetivando suporte logístico e técnico em caráter emergencial; 2.7 Por problemas excepcionais a rede e aos softwares do CREA-PA a Contratada deverá a qualquer tempo, conforme item anterior, prestar a imediata assistência e manutenção ao CREA-PA, no prazo máximo de 4h para o início das atividades, a contar do momento do pedido, sobre a pena de recair nas sanções previstas nesse termo e das legislações pertinentes a matéria; 2.8 A manutenção que vier a exceder o limite mensal de 16h, será remunerada pelo mesmo valor da hora normal, sendo paga junto com o montante das horas ordinárias; 2.9 O descumprimento de quaisquer das exigências postas neste serão penalizadas conforme prevê Edital e seus Anexos. VALOR TOTAL MÁXIMO (R$) , Somente serão aceitas propostas cujos preços sejam compatíveis com os praticados no mercado, devendo ser recusadas, após a etapa de lances, aquelas que apresentarem valores unitário e mensal (valores da instalação e manutenção, respectivamente) superiores ao máximo estimado pelo CREA-PA, conforme consta no item 4 e seus subitens do Anexo I do Edital, sendo aqueles considerados preços unitários máximos a serem contratados pelo CREA-PA. 5 DO CRITÉRIO PARA CONTRATAÇÃO 5.1 Será considerado como critério para contratação menor preço total do lote atendidas as condições e especificações constantes nesse Termo de Referência, nos termos do Art. 45, 1.º, I, da Lei n.º 8.666/93. (Decisão TCU n.º 592 DOU de ). 6 DA PROPOSTA 6.1 A proposta deverá conter a indicação dos valores dos itens do Quadro 1 do lote único em moeda corrente nacional e por extenso limitado à duas casas decimais; 6.2 O valor da proposta será de exclusiva e total responsabilidade da proponente, não lhe cabendo o direito de pleitear a sua alteração; 6.3 Nos valores ofertados já deverão estar incuídos todos os impostos, taxas, encargos, bem como quaisquer outras despesas diretas e indiretas; 6.4 Os valores propostos só poderão sofrer reajustes mediante termo aditivo ao contrato; 6.5 O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias a contar da data da abertura da proposta de preços; 6.6 Serão rejeitadas todas e quaisquer propostas que desobedeceram as solicitações postas nestes, recaindo na desclassificação da licitante proponente. 7 DOS PROCEDIMENTOS PARA O FORNECIMENTO DO OBJETO 7.1 Da instalação dos softwares na Sede do CREA-PA: A instalação de todos os softwares deverá ser concluída no prazo máximo de até 30 (trinta) dias consecutivos a contar da assinatura do contrato com o CREA-PA; A Nota de Empenho será emitida depois da instrução do processo de aquisição, de acordo com os objetos constantes na Autorização de Fornecimento de Materiais, a qual será encaminhada via fax e/ou , devendo, neste caso, ser acusado o seu recebimento de imediato Deverão ser fornecidos os objetos de primeira qualidade, genuínos e originais de fábrica, novos para primeiro uso, observando-se, rigorosamente, as características especificadas no Edital e seus Anexos; Pregão Eletrônico nº 04/ pag.19
20 7.1.3 A instalação deverá ser efetuada com o acompanhamento do Núcleo de Tecnologia da Informação NTI do CREA-PA, situado na Trav. Dr. Moraes nº 194, Bairro de Nazaré - Belém/PA CEP: Horário: 8h às 12h / 13h às 17h. Telefones: (91) / Contatos: Francisco Antônio Souza Soares e José Milton Ferreira; No horário das 14h às 16h a entrada para efetivação dos serviços será pela Av. Braz de Aguiar nº 145, Bairro: Nazaré - Belém/PA ; O objeto que for entregue fora das especificações exigidas no Edital e seus Anexos deverá ser removido de imediato pela Contratada, tendo como prazo máximo 3 (três) dias consecutivos a contar do aviso do CREA-PA. Este não irá se responsabilizar pela tutela do objeto, entregue errado, para depois do referido prazo de recolhimento; A efetuação da instalação fora das especificações exigidas será considerada como atraso da Contratada, a contar do pedido inicial do CREA-PA, ficando sobre pena das sanções previstas no Edital e nesse Anexo I; 7.2 Da manutenção dos softwares na Sede do CREA-PA: Para a manutenção dos softwares serão contratadas 16h (dezesseis horas) mensais que deverão ser realizadas a partir da conclusão da instalação dos mesmos; A Nota de Empenho da manutenção será emitida depois da instrução do processo de efetivação do serviço do mês em que fora prestado o serviço, de acordo com os objetos constantes na Autorização de Fornecimento de Materiais, a qual será encaminhada via fax e/ou , devendo, neste caso, ser acusado o seu recebimento de imediato Deverão ser fornecidos os serviços de manutenção de primeira qualidade, observando-se, rigorosamente, as características especificadas no Edital e seus Anexos; A manutenção deverá ser efetuada com o acompanhamento do Núcleo de Tecnologia da Informação NTI do CREA-PA, situado na Trav. Dr. Moraes nº 194, Bairro de Nazaré - Belém/PA CEP: Horário: 8h às 12h / 13h às 17h. Telefones: (91) / Contatos: Francisco Antônio Souza Soares e José Milton Ferreira; No horário das 14h às 16h a entrada para efetivação dos serviços será pela Av. Braz de Aguiar nº 145, Bairro: Nazaré - Belém/PA ; A manutenção que for efetivada fora das especificações exigidas no Edital e seus Anexos deverá ser refeita de imediato pela Contratada, tendo que corrigi-la logo após o aviso do CREA- PA no prazo máximo de até 4h (quatro horas); A efetuação da manutenção fora das especificações exigidas e necessárias será considerada como atraso da Contratada, a contar do pedido inicial, feito no mês corrente, do CREA-PA, ficando sobre pena das sanções previstas no Edital; 7.3 Tanto para instalação como para manutenção, se o serviço ocorrer em véspera de fim de semana ou de feriado, havendo irregularidade na prestação do serviço, estes deverão ser resolvidos imediatamente; 7.4 Não poderá constar na nota fiscal cobrança de serviços não finalizados. 8 DO PRAZO DE VIGÊNCIA 8.1 O Contrato terá validade da sua assinatura e publicação no Diário Oficial da União até 31/12/2011, podendo ser prorrogado até o limite máximo de 60 (sessenta) meses, conforme prevê a Lei, mediante termo aditivo. 9 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 9.1 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela Contratada; 9.2 Pagar a importância correspondente ao objeto no prazo de até 7 (sete) dias úteis contados a partir do dia subseqüente a entrega e o aceite definitivo dos serviços prestados, mediante recebimento da nota fiscal/fatura; A nota fiscal fatura deverá conter todos os serviços prestados no mês sendo entregue, sempre que possível, no último dia útil do mês em que foram prestados os serviços; O CREA-PA só efetuará o pagamento no sétimo dia útil após a entrega da nota fiscal fatura sem vícios ou erros, devendo a cobrança dos serviços serem acumuladas e entregues até o último dia útil do mês de ocorrência do serviço; Pregão Eletrônico nº 04/ pag.20
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, no uso da atribuição que lhe confere o art. 82, incisos V e VII, da Constituição do Estado,
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