Lei /2017. Decreto 9.094/2017 Dispõe sobre a simplificação do atendimento prestado aos usuários dos serviços públicos.

Transcrição

1 Lei /2017 Código de Defesa do Usuário de Serviços Públicos. Decreto 9.094/2017 Dispõe sobre a simplificação do atendimento prestado aos usuários dos serviços públicos.

2 Enfoque no cidadão

3 Fundamento constitucional Art. 1º. Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.

4 Fundamento constitucional Art º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta e indireta, regulando especialmente: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral, asseguradas a manutenção de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços; II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII;

5 Lei nº /2017 Dispõe sobre participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos da administração pública.

6 Abrangência Nacional Todos os Poderes Prestadores de serviço Direto ou Indireto Exceção Ministério Público

7 Abrangência Federal Direta Empresa Pública Autarquia Sociedade de Economia Mista Fundação

8 Conselhos Profissionais? 1. Os conselhos de fiscalização profissional, posto autarquias criadas por lei e ostentando personalidade jurídica de direito público, exercendo atividade tipicamente pública, qual seja, a fiscalização do exercício profissional, submetem-se às regras encartadas no artigo 37, inciso II, da CB/88, quando da contratação de servidores. RE , Rel. Min. Luiz Fux,

9 Usuário Pessoa física Pessoa Jurídica Beneficia ou utiliza (efetiva ou potencialmente o serviço público

10 Diretrizes para a prestação dos serviços Igualdade no tratamento Presunção de boa-fé do usuário Atendimento por ordem de chegada, ressalvados casos de urgência e as prioridades asseguradas por lei; Utilização de linguagem simples e compreensível.

11 Diretrizes para simplificação Vedada a exigência de reconhecimento de firma; Aplicação de soluções tecnológicas para simplificar processos e procedimentos, entre outros; Vedação da exigência de nova prova sobre fato já comprovado em documentação válida apresentada.

12 documentos comprobatórios de regularidade. Direitos básicos do usuário Participação no acompanhamento da prestação e na avaliação dos serviços; Obtenção de informações precisas e de fácil acesso nos locais de prestação do serviço (tais como horário de funcionamento, situação da tramitação dos processos em que figure como interessado, valor de taxas, etc.); Atuação integrada e sistêmica na expedição de atestados, certidões e

13 Carta de Serviços A Carta de Serviços ao Usuário tem por objetivo informar o usuário sobre os serviços prestados pelo órgão ou entidade, as formas de acesso a esses serviços e seus compromissos e padrões de qualidade de atendimento ao público.

14 Direito à manifestação Reclamações Denúncias Sugestões Elogios Demais pronunciamentos (solicitações e SIMPLIFIQUE!)

15 Identificação do manifestante A identificação do requerente não conterá exigências que inviabilizem sua manifestação. Identificação Individualização

16 Identidade do manifestante Informação pessoal sensível

17 Motivação Proibido exigir motivação do requerente

18 Papel da Ouvidoria

19 Papel da Ouvidoria

20 Papel da Ouvidoria Promover a participação Acompanhar visando garantir a efetividade Propor aperfeiçoamento Auxiliar na prevenção e correção dos atos Propor adoção de medidas p defesa dos direitos dos usuários Receber, analisar e encaminhar Mediação e conciliação

21 Decreto 9.094/17 e Ações de Simplificação Manifestação relativa à não observância das diretrizes de simplificação da prestação de serviços públicos. Reclamação; Denúncia; Solicitação de simplificação.

22 1.485 Desde de 15/Jan Órgão Destinatário Quant. 1 MF Ministério da Fazenda INSS Instituto Nacional do Seguro Social CGU Min. da Transparência e Controladoria-Geral da União 94 4 MP Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão 59 5 INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais 49 6 MEC Ministério da Educação 44 7 MT Ministério do Trabalho 42 8 MDS Ministério do Desenvolvimento Social 40 9 MS Ministério da Saúde DPF Departamento de Polícia Federal 31 TOTAL DE ÓRGÃOS: 108 Dados atualizados em 22/09/2018

23 Decreto 9.094/17 e Ações de Simplificação Como regra geral, os órgãos públicos não podem solicitar documentos que já constem em base de dados oficial, ainda que de posse de outros órgãos; As exigências necessárias para o requerimento serão feitas desde logo e de uma só vez ao interessado; Fica dispensado o reconhecimento de firma e a autenticação de cópia dos documentos expedidos no País junto a órgãos públicos.

24 Outras Ações de Simplificação Decreto nº 8.789/2016 Os órgãos e as entidades da administração pública federal que forem detentoras ou responsáveis pela gestão de bases de dados oficiais disponibilizarão aos demais órgãos públicos interessados o acesso aos dados sob a sua gestão, nos termos deste Decreto.

25 Outras Ações de Simplificação Decreto nº 8.936/2016 Instituiu a Plataforma Digital Objetivo: Possibilitar a prestação de serviços públicos em plataforma única pela internet.

26 Outras Ações de Simplificação

27 Outras Ações de Simplificação

28 Sistema e-ouv

29 Obrigado Marcelo Pontes Vianna Coordenador-Geral de Orientação e Acompanhamento de Ouvidorias Ouvidoria-Geral da União marcelo.vianna@cgu.gov.br