PREFEITURA MUNICIPAL DE ENTRE RIOS - BA. Quarta-feira 14 de Junho de 2017 Ano I Edição n 84 Caderno 03
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1 Ano I Edição n 84 Caderno 03 Prefeitura Municipal de Entre Rios publica: EDITAL DE CONVOCAÇÃO 006/2017 Tv. Sen. Eduardo Veloso, Entre Rios - BA Tel.: (75) Gestor (a): Elizio Fernandes Rodrigues Simões
2 EDITAL DE CONVOCAÇÃO 006/2017 EDITAL DE CONVOCAÇÃO DE ORGANIZAÇÃO DE SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE PÚBLICO OSCIP- VISANDO A CELEBRAÇÃO DE TERMO DE PARCERIA COM A PREFEITURA MUNICIPAL DE ENTRE RIOS, ESTADO BAHIA ATRAVÉS DO CONCURSO DE PROJETOS Nº 001/ PREÂMBULO 1.1 O Município de Entre Rios, Estado da Bahia, torna público que fará realizar processo de seleção acima indicado, através de Concurso de Projetos, tendo por finalidade o objeto descrito abaixo, cuja direção e julgamento serão realizados por Comissão Especialmente designada para esse fim, em conformidade com os preceitos da Lei nº de 23 de março de 1999, regulamentada pelo Decreto n.º de 30 de junho de 1999, subsidiariamente no que couber, em especial, os artigos 3º, 6º, 9º, 11º, 12º da Lei Federal n.º de 21 de junho de 1993, a Lei Estadual n de julho de 2007 e suas alterações posteriores, desde que não conflitantes com a Lei de 23 de março de 1999, e regulamentações posteriores, e as condições deste Edital, que deverá ser retirado na sede da Prefeitura Municipal. 2 OBJETO 2.1 O presente edital tem por objeto a seleção de entidade direito privado sem fins lucrativos, qualificadas como Organização de Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, para a formação de vínculo de cooperação, por meio de Termo de Parceria, visando o fomento e a realização de atividades, eventos, consultoria, cooperação técnica, serviços e assessoria de interesse público e no desenvolvimento de programas de governo, através do desenvolvimento, acompanhamento e execução de programas de governo, nos limites legais, com ações que possibilitem a melhoria da qualidade dos serviços oferecidos à população, em conformidade com os preceitos das Leis: nº 8.666/93, em seus artigos 3º, 6º, 9º, 11, 12, e nº /99, Decreto n.º 3.100/99, bem como as condições estabelecidas no Edital, que deverá ser retirado na Sede da Prefeitura Municipal. 2
3 3 DA ABERTURA 3.1 Os documentos de habilitação e propostas serão recebidos em sessão pública a ser realizada conforme abaixo indicado: Data: 13 de julho de Horário: 9h Local: Prefeitura Municipal de Entre Rios/BA Sala da Comissão de Licitação. Endereço: Rua da Olinda, s/nº, ENTRE RIOS BA. 4 DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO E DA FORMA DE PRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS 4.1 As OSCIPs deverão apresentar documentação e propostas em 2 (dois) invólucros distintos, fechados e indevassáveis, contendo, obrigatoriamente, em suas partes externas, além do nome da OSCIP, no primeiro as palavras Documentação - envelope n.º 1 e no segundo a palavra Proposta - envelope n.º A habilitação ao presente concurso de projetos, será feita mediante preenchimento dos seguintes requisitos, contendo, obrigatoriamente, a documentação referida a seguir: I -no mínimo, 3 (três) anos de existência, com cadastro ativo, comprovados por meio de documentação emitida pela Secretaria da Receita Federal SRF, com base no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica - CNPJ; II - experiência prévia na realização, com efetividade, do objeto da parceria ou de natureza semelhante, devidamente comprovado através de atestado; III - capacidade técnica e operacional para o desenvolvimento das atividades previstas e o cumprimento das metas estabelecidas; IV - prova da propriedade ou posse legítima do imóvel, caso seja necessário à execução do objeto pactuado; V - certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos a Tributos Federais e a Dívida Ativa da União (CND) Federal, da Secretaria da Receita Federal SRF; VI - certidão negativa de débitos estaduais; VII - certidão negativa de débitos relativos a tributos municipais e a dívida ativa municipal; VIII - certidão Negativa de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e as de Terceiros, emitidas pela Secretaria da Receita Federal - SRF; no caso da organização estar pagando ao INSS parcelas de débito renegociadas, comprovação de regular pagamento das mesmas; 3
4 IX - certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), fornecido pela Caixa Econômica Federal; X - certidão de existência jurídica expedida pelo cartório de registro civil ou cópia do estatuto registrado e eventuais alterações; XI - documento que evidencie a situação das instalações e as condições materiais da entidade, quando essas instalações e condições forem necessárias para a realização do objeto pactuado; XII - cópia da ata de eleição do quadro dirigente atual; XIII - relação nominal atualizada dos dirigentes da entidade, com comprovante de residência, número e órgão expedidor da carteira de identidade e número de registro no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF da Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB de cada um deles; XIV - cópia de documento que comprove que a organização da sociedade civil funciona no endereço registrado no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica - CNPJ da Secretaria da Receita Federal; XV - regulamento de compras e contratações, próprio ou de terceiro, aprovado pela administração pública celebrante, em que se estabeleça, no mínimo, a observância dos princípios da legalidade, da moralidade, da boa-fé, da probidade, da impessoalidade, da economicidade, da eficiência, da isonomia, da publicidade, da razoabilidade e do julgamento objetivo e a busca permanente de qualidade e durabilidade. XVI - registro da organização da sociedade civil em Conselho Municipal, Estadual ou Federal, quando a legislação assim condicionar sua capacitação para atuar ou de firmar Parceria com a Administração Pública; XVII - declaração do dirigente da entidade, com identificação de seu nome completo, número da carteira de identidade e de inscrição no Cadastro de Pessoa Física/MF (CPF), de que: a) a organização não deve prestações de contas a quaisquer órgãos ou entidades; b) assume responsabilidade pessoal pelo recebimento, aplicação e prestação de contas dos recursos que receber à conta da Parceria, bem como os da devida contrapartida; e XIX - comprovação de que a instituição dispõe de pessoal habilitado para execução do Projeto, quando assim exigir o objeto da parceria. 4
5 4.3 - DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS As despesas decorrentes do presente Edital, correrão por conta da Dotação Orçamentária consignadas no orçamento da Secretaria Municipal Educação de acordo com o Plano de Trabalho específico. 5 DO CRITÉRIO DE AVALIAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS 5.1. A OSCIP deverá apresentar seu projeto e elaborar seus custos, composto por grupos e divididos por formas de atuação, baseado em sua proposta e nas necessidades apresentadas pela Prefeitura Municipal de Entre Rios/BA Critérios de Avaliação e Classificação das Propostas O(s) Projeto(s) das concorrentes habilitadas será(ão) avaliado(s) com base nos critérios estabelecidos na seguinte PLANILHA DE CLASSIFICAÇÃO E AVALIAÇÃO DOS PROJETOS: Mérito Intrínseco e adequação ao edital. Indicador Pont o A) Os projetos apresentados estão de acordo com as diretrizes do edital Totalmente inadequados 0 Parcialmente adequados 15 Totalmente adequados 30 TOTAL DOS PONTOS ITEM A B) Números de áreas atendidas nos projetos TOTAL DOS PONTOS ITEM B Turismo e Meio Ambiente 5 Serviços de Apoio ADM 5 Serviços de Assistência Social 5 Serviços de Saúde 5 Educação 5 5
6 Capacidade Técnica e Operacional da entidade candidata Pont A) Experiência Até um ano de constituição 0 De 1 a 3 anos de constituição 5 anterior da Mais de 3 Anos de constituição 10 B) Equipe Administrativa e Operacional Até 30% dos integrantes com experiência anterior. 0 De 30% a 70% dos integrantes com experiência 10 De 70% a 100% dos integrantes com experiência 20 anterior. TOTAL DOS PONTOS(A+B) Para efeito da avaliação do quadro acima, levar-se-á em conta a avaliação realizada para cada projeto apresentado por área, sendo considerado válido somente 01 (um) projeto por área O menor encargo receberá a nota de 100 pontos, os demais encargos apresentados pelas outras proponentes receberão nota de acordo com a seguinte fórmula: N = Menor Encargo= x 100 = Pontos da Proponente Encargos da Proponente Para efeito da apuração da média (Critério Técnico X menor encargo), levar-se-á em conta a media simples (C.T + M.E)/ CRITERIO DE DESEMPATE: No caso de empate entre 2 (duas) ou mais propostas, desempatar-se-á por sorteio, em ato público realizado mediante convocação de todas as OSCIPs Os encargos Administrativos/Operacionais/Institucionais serão utilizados na parceria para efeito de ajustes dos Planos de Trabalho propostos, ampliação/diminuição bem como elaboração de novos Planos durante a vigência do Termo de Parceria. 6
7 6 DA COMISSÃO JULGADORA O procedimento do Concurso, bem como seu julgamento será realizado por Comissão Julgadora, composta por 03 (três) membros designados através de Portaria da Prefeitura Municipal de Entre Rios/BA. 7 DO PROCEDIMENTO: 7.1- No local, dia e horário indicados item 3 deste Edital, serão recebidos os invólucros de n.º 1 (documentação) e nº 2 (proposta), entregues por representante legal da OSCIP ou por pessoa autorizada Após o Presidente da Comissão de Julgamento de Concurso de Projetos, declarar encerrado o prazo para entrega dos invólucros, nenhum outro documento será recebido, nem serão permitidos quaisquer adendos, acréscimos ou modificações a documentação e propostas já entregues, salvo quando requisitados pela Comissão, justificadamente, com finalidade meramente elucidativa Abertos os invólucros de n.º 1, os documentos neles contidos serão examinados e rubricados pelas OSCIPs presentes e pela Comissão de Julgamento de Concurso de Projetos Serão consideradas inabilitadas automaticamente as participantes que não apresentarem a documentação solicitada ou apresentarem-na com vícios ou defeitos que impossibilitem seu entendimento, ou não atendam satisfatoriamente as condições deste Edital Promulgado o resultado final da fase de habilitação, a Comissão procederá à abertura dos invólucros de nº 2 (propostas), que poderá constituir-se na mesma prevista no item 6.1, se todas as OSCIPs, habilitadas ou não, desistirem da faculdade de interposição de recurso, de modo expresso e mediante o registro da circunstância em ata Os invólucros contendo as propostas das participantes inabilitadas serão devolvidos, ainda lacrados, diretamente ou pelo correio, após definitivamente encerrada a fase de habilitação Abertos os invólucros de nº 2, contendo as propostas, estas serão examinadas e rubricadas pelas OSCIPs presentes e pela Comissão. Serão desclassificadas as propostas que apresentarem irregularidades, vícios ou defeitos que impossibilitem seu entendimento ou não atendam as especificações do Edital. 7
8 7.8 - A Comissão de Julgamento de Concurso de Projetos reserva-se o direito de realizar, a qualquer momento, por si ou através de assessoria técnica, diligências no sentido de verificar a consistência dos dados ofertados pelas OSCIPs, nela compreendida a veracidade de informações e circunstâncias pertinentes Não constituirá causa de inabilitação ou desclassificação a irregularidade formal que não afete o conteúdo ou idoneidade do documento Do julgamento da habilitação, julgamento e classificação das propostas e dos atos públicos previstos neste procedimento lavrar-se-ão atas circunstanciadas, que serão assinadas pela Comissão de Julgamento de Concurso de Projetos e, quando for o caso, pelas OSCIPs presentes Nos termos do Art. 31 do Decreto 3.100/99, após o julgamento definitivo das propostas, a comissão apresentará, na presença dos concorrentes os resultados de seu trabalho, indicando os aprovados O órgão estatal parceiro: I - não examinará recursos administrativos contra as decisões da Comissão de Julgamento de Concurso de Projetos; II - não poderá anular ou suspender administrativamente o resultado do concurso nem celebrar outros Termos de Parceria, com o mesmo objeto, sem antes finalizar o processo iniciado pelo concurso. 8 DA HOMOLOGAÇÃO E DISPOSIÇÕES GERAIS Encerrada a fase de julgamento e uma vez homologada, convocar-se-á a adjudicatária para assinatura do Termo de Parceria, dentro do prazo de quinze dias úteis, conforme interesse da administração O não comparecimento da adjudicatária no prazo concedido para assinatura do Termo de Parceria, implicará perda do seu direito à formalização da parceria Fica assegurado à Prefeitura Municipal de Entre Rios/BA o direito de, a qualquer tempo, antes da formalização do Termo de Parceria, revogar o presente processo, por interesse público decorrente de fato. 8
9 8.4 - superveniente devidamente comprovado, suficiente para justificar o ato, sem que assista às OSCIPs direito à indenização; As questões não previstas neste Edital serão resolvidas pela Comissão de Julgamento de Concurso de Projetos, com base nas normas jurídicas e administrativas que forem aplicáveis e nos princípios gerais de Direito; Informações complementares, se referentes a condições específicas para atendimento das obrigações necessárias ao cumprimento de seu objeto, deverão ser solicitadas à Comissão, por escrito, no endereço indicado para recebimento das propostas, no máximo de 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a entrega das propostas, aplicando-se o mesmo procedimento do item Entre Rios, 13 de junho de Elizio Fernandes Rodrigues Simões Prefeito Municipal 9
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