Visão Estratégica e Vetores da Implementação.

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Maria Vitória Castelhano Rosa
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1 Visão Estratégica e Vetores da Implementação 1

2 INTRODUÇÃO Quadro de Referência FATOR DEFINIDOR Da Excludência à Convergência ÂMBITO Político; Econômico; Social MODELOS DE ORGANIZAÇÃO Pública; Privada; Opções abertas PERCEPÇÃO CORRENTE Mais similaridades que dessemelhanças MODELOS DE GESTÃO Propiciados pela TI Propósito Discussão da Visão Estratégica Identificação dos Vetores da Implementação Aderência às peculiaridades do setor público 2

3 ORGANIZAÇÃO Vivemos em um Mundo de Organizações DEFINIÇÃO: Entidade social, formada por pessoas Orientada a metas específicas Estruturada Sistema aberto Limites definidos OPERACIONALIZAÇÃO: Desempenho adequado das tarefas Resposta às metas propostas Governança e controle Estrutura e desenho organizacional CUSTOS TRANSACIONAIS: Internos e externos Graus de incerteza implícitos e explícitos Sinalizam ineficiências na transação Importância da infraestrutura 3

4 Ferramenta de Gestão: Representação Gráfica Valor Atributos do serviço Imagem e Reputação = + + Relacionamentos Valor benefício percebido pelo usuário Atributos abrangência da oferta, consistência, relação confiabilidade/custo, acesso Imagem e Reputação Estado da tecnologia, credibilidade, talento gerencial Relacionamentos Comprometimento, experiência global de aquisição, relacionamentos interpessoais 4

5 ADMINISTRAÇÃO ESTRATÉGICA O que é estratégia Forma inteligente, intencional, e integrada, de como a organização busca atingir seus objetivos, a partir de uma visão, externa a ela. 5

Ambiente Organizacional MACRO AMBIENTE AMBIENTE ESPECÍFICO ORGANIZAÇÃO Organização SETOR DE ATUAÇÃO AMBIENTE GERAL Macro ambiente: Econômico-Social

6 Ambiente Organizacional MACRO AMBIENTE AMBIENTE ESPECÍFICO ORGANIZAÇÃO Organização SETOR DE ATUAÇÃO AMBIENTE GERAL Macro ambiente: Econômico-Social Político/Legal Tecnológico Demográfico Global Ambiente específico: Configuração concorrencial do setor Forças competitivas. Organização: Recursos Capacitações Competências 6

7 Condicionantes à Formulação da Estratégia Conceitos e Exercício FATORES INTERNOS Forças Fraquezas Analise SWOT FATORES EXTERNOS Oportunidades Ameaças Estratégia Cultura Sociedade 7

8 Continuação : Analise SWOT Forças - O que a organização faz bem, na percepção do seu público: gestão qualificação profissional uso de recursos habilidades de negociação Fraquezas - Necessidades internas a serem satisfeitas: ajustes na estrutura adequação de processos recursos inadequados Oportunidades - Identificação e aproveitamento de espaços brancos: setores não explorados formas inovadoras de acesso a serviços novos serviços 8

9 Continuação : Analise SWOT Ameaças - Limitantes à execução da estratégia : limitações legais serviços concorrentes/substitutos Cultura Impactante interno: agilidade x burocracia excessiva inovação x conservadorismo - proctividade x reatividade foco no usuário x foco na organização. Sociedade Impactante externo : aceitação x rejeição pela sociedade demanda por serviços x inércia 9

10 O Novo Ambiente das Organizações Fator definidor 1 as décadas do século 21 Quadro de referência marcado pela complexidade do contexto político legal - econômico Novos modelos de organização Organizações de direito público Organizações de direito privado Parcerias público-privadas Organizações não governamentais ONGs Organizações públicas de gestão privada Opções abertas 10

11 Papel do Gestor É fundamental nesse cenário, a conscientização do papel da organização e por extensão, dos seus gestores na sociedade. Organização alguma, digna do seu sal, pode almejar chegar sozinha ao futuro desejado. 11

12 Fatores que Influenciam a Tomada de Decisão Gerencial Meio ambiente Externo Características da Organização Decisão Gerencial Características do Gestor * * AUTO RETRATO Tolerância a ambiguidade Comprometimento com a organização Habilidade de relacionamento Nível de aspiração Grau de auto confiança12

13 Competências Organizacionais RECURSOS Elementos usados para criar serviços/produtos : físicos financeiros humanos tecnológicos CAPACITAÇÕES Habilidade na combinação de recursos : procedimentos operacionais expertise gestão classe mundial COMPETÊNCIA CENTRAL Capacitação fundamental à condução do propósito da organização, e que permite a geração de novos serviços a partir dela. COMPETÊNCIA DISTINTIVA Habilidade que a organização desenvolve para diferenciar-se das demais do setor. Algo que a organização faz bem, e que outros não possam. 13

14 PROCESSO DA FORMULAÇÃO DA ESTRATÉGIA Avaliação Externa Ameaças e oportunidades no ambiente Estratégia como Processo Avaliação Interna Forças e fraquezas da organização Fatores-chave de sucesso Competências distintivas Criação de estratégia Retroalimentação Avaliação e escolha da estratégia Implementação da estratégia Controles Retroalimentação 14

15 O MODELO ESTRATÉGICO DE SUCESSO Visão Modelo de Valor do público alvo Missão Filosofia Valores - Cultura Pacote de Valor para o público alvo Estratégia e Lógica Operacional Ambiente Operacional Áreas-Chave de Resultado Alvos a atingir ACR ACR ACR Ações Ações Ações 15

16 Modelo de valor do cliente / súdito / cidadão Fatores que definem valor da perspectiva do cliente. Na constelação de públicos atendidos pela organização pode haver diversos modelos de valor. Pacote de valor para o cliente / súdito / cidadão Infraestrutura para criação de valor, que a organização deve desenvolver para satisfazer os modelos de valor de seus distintos públicos. 16

17 Ambiente operacional FORMADO PELOS SEIS COMPONENTES DO MACRO AMBIENTE: Econômico; Sócio cultural; Global; Político Legal; Demográfico; Tecnológico. Alvos a serem atingidos INDICADORES OBJETIVOS : Crescimento de receita; Capilaridade / Formas de acesso; Redução de custos; Segmentação do mercado. MEDIÇÕES QUALITATIVOS : Obtenção de contratos de longo prazo; Desenvolvimento e manutenção de projetos; 17

18 Áreas chave de resultados - Ações FOCADAS NO AMBIENTE EXTERNO : Parcerias estratégicas; Reputação; Relacionamentos com a sociedade; Novos modelos de organização FOCADAS NA ORGANIZAÇÃO : Uso adequado dos recursos; Controle de custos; Uso da tecnologia da informação; Ajustes na estrutura Metas adaptativas - Ações Ações concentradas na resposta a desafios, alinhadas às áreas chave de resultados. 18

19 Propiciadores IMPLEMENTAÇÃO DA ESTRATÉGIA COMUNICAÇÃO : A todos níveis significativos TRADUÇÃO : A termos operacionais Objetivos e Metas CULTURA : Busca pela excelência classe mundial QUALIFICAÇÃO : Profissional e Comportamental CONTROLE : Necessidade de correção de rota 19

20 O GRANDE DESAFIO DO CONCEITO À PRÁTICA Henry Mintzberg Quatro Chapéus na Sociedade Consumidores Clientes Súditos Cidadãos 20

21 ESFERA PRIVADA GM provedora de bens e serviços - Consumidores E&Y provedora de serviços profissionais especializados Clientes ESFERA PÚBLICA Relações mais complexas Trade-offs entre atores conflitantes Consumidores relação distante serviços de saúde Cidadãos benefício indireto infraestrutura provida Súditos o que devemos ao governo em termos de respeito ao controle do Estado Clientes o que podemos questionar quanto ao que o governo nos provê 21

22 Direitos de cidadão Obrigações de súdito DESEMPENHO DE ALTO PADRÃO Muito além da dicotomia público-privada Membros da organização devem acreditar que o que fazem é a contribuição à sociedade. 22

23 FECHO Para consideração Somos privilegiados por vivermos em uma sociedade equilibrada : Setores privados fortes Setores públicos fortes Um terceiro setor igualmente robusto Emergência e consolidação de modelos de parceria público privadas 23

24 O triunfo do equilíbrio Uma gestão mais avançada do governo Uma governança maior sobre a gestão privada Uma proposta modesta Mudar, para continuar a ser 24

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