Energia Renovável Convênio ICMS 16/2015 Adesão e desafios MECSHOW Vitória-ES, 08/08/2018

Transcrição

1 Energia Renovável Convênio ICMS 16/2015 Adesão e desafios MECSHOW 2018 Vitória-ES, 08/08/2018

2 OBJETIVO Inferir os impactos fiscais da adesão do Estado do Espírito Santo ao Convênio ICMS nº 16/2015.

3 Resolução ANEEL nº 482/2012 (Atualizada pela Resolução ANEEL nº 687/2015) Estabelece as condições gerais para o acesso de microgeração e minigeração distribuída aos sistemas de distribuição de energia elétrica, permitindo-se a compensação de energia injetada na rede com a energia retirada.

4 Resolução ANEEL nº 482/2012 (Atualizada pela Resolução ANEEL nº 687/2015) Geração distribuída Qualquer fonte renovável sendo Microgeração (até 75 kw) e Minigeração (até kw para fontes não hídricas e kw para fontes hídricas); Garante que consumidores forneçam energia às distribuidoras;

5 Resolução ANEEL nº 482/2012 Sistema de compensação de energia elétrica Troca de energia entre Consumidor e Distribuidor. A rede funciona como uma bateria virtual. (Fonte imagem : www2.camara.leg.br)

6 Convênio ICMS n 16/2015 Autoriza os estados signatários a concederem isenção nas operações internas relativas à circulação de energia elétrica, sujeitas a faturamento sob o Sistema de Compensação de Energia Elétrica de que trata a Resolução ANEEL nº 482/2012.

7 Convênio ICMS n 16/2015 No Espírito Santo há unidades consumidoras de energia elétrica; 520 estão conectadas às distribuidoras como micro ou minigeradoras de energia ( cerca de 0,03% do total); Em junho de 2017, estas unidades injetaram Kw/h, resultando em recolhimento de R$ 6.528,00, a título de ICMS incidente sobre esta energia. A expectativa do governo federal para 2030 é alcançar cerca de 3% das unidades consumidoras como microgeradoras ou minigeradoras;

8 Estudo estatístico do efeito da adesão nos Estados Tabela A: Regressão em Painel - Efeito Adesão sobre arrecadação de energia dos estados (1) (2) (3) (4) Coeficiente p-valor Coeficiente p-valor Coeficiente p-valor Coeficiente p-valor Constante 10,15 0,00 10,32 0,00 10,62 0,00 10,68 0,00 Efeito_Adesao 0,39 0,00 0,39 0,00 0,39 0,00 0,21 0,00 EF_Estado EF_Tempo Tarifa Tendência sim sim sim sim sim sim sim não sim sim não não sim não não não A tabela acima apresenta dados de regressão em painel com valores da arrecadação de energia de todos os estados da federação de janeiro de 2014 a dezembro de Os valores foram atualizados pelo IPCA e a regressão testou o logarítmo desta variável.

9 Estudo estatístico do efeito da adesão nos Estados Foram analisadas as arrecadações de ICMS-ENERGIA de todos os estados da federação, dos quais 22 já haviam aderido ao convênio. Período do estudo Além disso, foram consideradas também variáveis como tempo, tarifa e tendência. E em todos os cenários o efeito da adesão foi positivo para o aumento da arrecadação.

10 Conclusão Convênio não representará impacto significativo às contas públicas estaduais, uma vez que a regressão não acusou queda na arrecadação das unidades federadas que já aderiram ao convênio; Fomentar novos investimentos na geração de energia limpa no Estado; Aumentar a capacidade instalada de geração de energia do país, pode amenizar eventuais choques de oferta em períodos secos, dado que a matriz nacional é eminentemente hidroelétrica; Benéfico aos consumidores abrangidos pela adesão, além dos benefícios indiretos a toda sociedade.

11 RESULTADOS Adesão ao convênio em Dezembro de 2017; Publicada a Lei em 20/02/2018; e Vigência em 01/03/2018. Maio/ unidade de micro/migeração

12 DESAFIOS PARA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA TUSD X ICMS; Limites de potência da resolução ANEEL x convênio 16/2015; e Geração compartilhada.

13 Obrigado Jessé Lago dos Santos Auditor Fiscal da Receita Estadual Supervisão de Comunicação e Energia Elétrica - SCOE Tel. (27)