DIÁRIO DA ASSEMBLEIA

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1 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO ANO XXXVII - Nº SÃO LUÍS, QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE EDIÇÃO DE HOJE: 24 PÁGINAS 98.ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 3.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 16.ª LEGISLATURA RELAÇÃO DE ORADORES...04 ORDEM DO DIA...04 PAUTA...04 SESSÃO ORDINÁRIA...05 REQUERIMENTO...05 SUMÁRIO VOTAÇÃO NOMINAL...19 RESOLUÇÃO LEGISLATIVA...19 RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA...19 RESENHA...19 PARECER...21 RESUMO DA ATA...18 OFÍCIO...23 MESA DIRETORA Deputado Marcelo Tavares (PSB) Presidente 1. Vice-Presidente: Deputado Camilo Figueiredo (PDT) 1. Secretário: Deputado Antônio Pereira (DEM) 2. Vice-Presidente: Deputado Hélio Soares (PP) 2. Secretário: Deputado Valdinar Barros (PT) 3. Vice-Presidente: Deputado Victor Mendes (PV) 3. Secretário: Deputado Stênio Rezende (PSDB) 4. Vice-Presidente: Deputado Rigo Teles (PSDB) 4. Secretário: Deputado Marcos Caldas (PT do B) BLOCO PARLAMENTAR PROGRESSISTA - BPP PSDB - PDT - PSB - PT - PTC - PSC - PSL - PRTB - PPS - PT do B 1. Deputado Afonso Manoel (PSB) 2. Deputado Alberto Franco (PSDB) 3. Deputado Antônio Bacelar (PDT) 4. Deputado Arnaldo Melo (PSDB) 5. Deputado Camilo Figueiredo (PDT) 6. Deputado Carlos Braide (PDT) 7. Deputada Cleide Coutinho (PSDB) 8. Deputado Domingos Paz (PSB) 9. Deputado Edivaldo Holanda (PTC) 10. Deputada Eliziane Gama (PPS) 11. Deputada Gardênia Castelo (PSDB) 12. Deputada Graciete Lisboa (PSDB) 13. Deputada Graça Paz (PDT) Líder Deputado Carlos Braide 14. Deputada Helena Barros Heluy (PT) 15. Deputado João Evangelista (PSDB) 16. Deputado José Lima (PSB) 17. Deputado Marcelo Tavares (PSB) 18. Deputado Marcos Caldas (PT do B) 19. Deputado Nonato Aragão (PSL) 20. Deputado Pavão Filho (PDT) 21. Deputado Paulo Neto (PSB) 22. Deputado Pedro Veloso (PDT) 2. Deputado Penaldon Jorge (PSC) 24. Deputado Rigo Teles (PSDB) 25. Deputado Rubens Pereira Júnior (PRTB) 26. Deputado Stênio Resende (PSDB) 27. Deputado Valdinar Barros (PT) Vice-Líderes Deputado Penaldon Jorge Deputado Alberto Franco Deputado Rubens Pereira Júnior BLOCO PARLAMENTAR DEMOCRÁTICO - BPD DEM - PMDB - PP - PV - PTB 1. Deputado Antônio Pereira (DEM) 9. Deputado João Batista (PP) 2. Deputado Carlos Alberto Milhomem (DEM) 10. Deputado Joaquim Nagib Haickel (PMDB) 3. Deputado Carlos Filho (PV) 11. Deputado Jura Filho (PMDB) 4. Deputado Fábio Braga (PMDB) 12. Deputado Manoel Ribeiro (PTB) 5. Deputada Fátima Vieira (PP) 13. Deputada Márcia Marinho (PMDB) 6. Deputado Francisco Gomes (DEM) 14. Deputado Valdevino Cabral (PV) 7. Deputado Hélio Soares (PP) 15. Deputado Victor Mendes (PV) 8. Deputada Janice Braide (PTB) Líder Deputado Carlos Alberto Milhomem LIDERANÇA DO GOVERNO Líder Deputado Francisco Gomes Vice-Líderes Vice-Líderes Deputado Joaquim Nagib Haickel Deputado Manoel Ribeiro Deputado João Batista LICENCIADOS Deputado Raimundo Cutrim Deputado Ricardo Murad Deputado César Pires Deputado Fufuca Dantas Deputado Roberto Costa Deputado Max Barros

2 2 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE 2009 I - Comissão de Constituição, Justiça e Redação Final Deputado Rubens Júnior - PRESIDENTE Deputada Cleide Coutinho Deputado Edivaldo Holanda - VICE-PRESIDENTE Deputado Penaldon Jorge Deputado Pavão Filho Deputado Carlos Braide Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Jura Filho Deputado Joaquim Nagib Haickel Deputado Francisco Gomes II - Comissão de Orçamento, Finanças e Fiscalização Deputada Cleide Coutinho - PRESIDENTE Deputada Graça Paz - VICE-PRESIDENTE Deputado Carlos Braide Deputado Jura Filho Deputado Carlos Filho Deputado Pedro Veloso Deputado José Lima Deputado Arnaldo Melo Deputado Valdevino Cabral Deputado Joaquim Nagib Haickel III - Comissão de Política Agrária, Produção e Desenvolvimento Sustentável Deputado Francisco Gomes - PRESIDENTE Deputado João Batista - VICE-PRESIDENTE Deputado Edivaldo Holanda Deputado José Lima Deputado Paulo Neto Deputado Pedro Veloso Deputado Carlos Braide Deputado Jura Filho Deputado Carlos Filho IV - Comissão de Educação, Ciência, Tecnologia, Cultura e Desporto Deputado Pavão Filho - PRESIDENTE Deputada Gardênia Castelo - VICE-PRESIDENTE Deputado Alberto Franco Deputado Antonio Bacelar Quintas-Feiras às 08:30h Deputado José Lima Deputado Afonso Manoel Maria das Dores Pinto Magalhães Deputado Fábio Braga Deputado Joaquim Nagib Haickel Deputado Manoel Ribeiro Deputado Valdevino Cabral V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Deputado Antônio Bacelar - PRESIDENTE Deputada Gardênia Castelo - VICE-PRESIDENTE Deputado João Batista Deputado Manoel Ribeiro Deputado Penaldon Jorge Deputado Pedro Veloso Deputada Helena Barros Heluy Deputado Carlos Alberto Milhomem VI - Comissão de Saúde Deputado Arnaldo Melo - PRESIDENTE Deputado Afonso Manoel Deputada Cleide Coutinho - VICE-PRESIDENTE Deputada Gardênia Castelo Quartas-Feiras às 08:30h Deputado João Evangelista Deputado Alberto Franco Silva Teresa Nogueira Marques Deputada Fátima Vieira Deputada Márcia Marinho Deputada Janice Braide Deputado Carlos Filho VII - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional Deputado Carlos Filho - PRESIDENTE Deputado Joaquim Nagib Haickel - VICE-PRESIDENTE Deputado Carlos Braide Deputado Penaldon Jorge Deputado José Lima Deputado Paulo Neto Deputado Alberto Franco Deputado Antonio Bacelar Deputada Fátima Vieira Deputada Janice Braide VIII - Comissão de Defesa do Consumidor Deputado Nonato Aragão - PRESIDENTE Deputada Cleide Coutinho Deputada Fátima Vieira - VICE-PRESIDENTE Deputada Eliziane Gama Deputado Joaquim Nagib Haickel Deputado Carlos Filho Deputada Graça Paz Deputado Jura Filho Deputado Alberto Franco IX - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos Deputada Eliziane Gama - PRESIDENTE Deputada Gardênia Castelo Deputada Helena Barros Heluy - VICE-PRESIDENTE Deputada Graciete Lisboa Deputada Fátima Vieira Deputada Graça Paz Deputado João Batista Deputado Jura Filho Deputado Francisco Gomes Terças-Feiras às 08:30h Glacimar Fernandes Sampaio Terças-Feiras às 08:00h Regina Maria de Paula Verde Segundas-Feiras às 15:00h Valdenise Fernandes Dias Terças-Feiras às 08:00h Lucimar Ribeiro de Melo Quartas-Feiras às 08:00h Elizabeth Rocha Lisboa Ribeiro Quartas-Feiras às 08:30h Silvana Roberta Almeida Quintas-Feiras às 08:30h Leilemar Vieira Ribeiro

3 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE X - Comissão de Obras, Serviços Públicos e Habitação Deputada Fátima Vieira - PRESIDENTE Deputado Antonio Bacelar Deputado Nonato Aragão - VICE-PRESIDENTE Deputado Arnaldo Melo Deputado Afonso Manoel Deputado João Evangelista Deputado Jura Filho Deputado Carlos Braide Deputado Fábio Braga XI - Comissão de Meio Ambiente, Minas e Energia Deputado Alberto Franco - PRESIDENTE Deputado Antônio Bacelar - VICE-PRESIDENTE Deputado Rubens Júnior Deputado Penaldon Jorge Deputada Cleide Coutinho Deputado Jura Filho Deputada Janice Braide Deputado Joaquim Nagib Haickel Deputado Francisco Gomes XII - Comissão de Ética Deputado Pavão Filho - PRESIDENTE Deputada Graça Paz Deputado José Lima - VICE-PRESIDENTE Deputado Penaldon Jorge Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Arnaldo Melo Deputado Francisco Gomes Deputado Joaquim Nagib Haickel Deputada Márcia Marinho XIII - Comissão de Economia, Indústria, Comércio e Turismo Deputado Joaquim Nagib Haickel - PRESIDENTE Deputado João Evangelista Deputada Graciete Lisboa Deputado Afonso Manoel Deputado Pavão Filho Deputado Pedro Veloso Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Manoel Ribeiro Deputada Janice Braide XIV - Comissão de Legislação Participativa Deputado Penaldon Jorge - PRESIDENTE Deputado João Evangelista Deputado Pedro Veloso - VICE-PRESIDENTE Deputado Paulo Neto Deputado Antonio Bacelar Deputado Rubens Júnior Deputado Manoel Ribeiro Deputado Valdevino Cabral Deputado Carlos Filho Deputado Fábio Braga XV - Comissão de Previdência, Assistência Social e da Família Deputada Graça Paz - PRESIDENTE Deputado José Lima Deputada Graciete Lisboa - VICE-PRESIDENTE Deputado Afonso Manoel Deputada Janice Braide Deputada Eliziane Gama Deputado Valdevino Cabral Deputado João Batista Deputado Carlos Filho XVI - Comissão de Segurança Pública e Cidadania Deputado João Batista - PRESIDENTE Deputado José Lima Deputado Francisco Gomes - VICE-PRESIDENTE Deputado Rubens Júnior Deputada Helena Barros Heluy Deputado Carlos Braide Deputado Nonato Aragão Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Chico Leitoa Deputada Fátima Vieira XVII - Comissão da Infância, Juventude e Idoso Deputado Rubens Pereira Jr. - VICE-PRESIDENTE Deputado Afonso Manoel Deputada Márcia Marinho Deputada Janice Braide Deputada Graciete Lisboa - PRESIDENTE Deputada Eliziane Gama - VICE-PRESIDENTE Deputada Helena Barros Heluy Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputada Fátima Vieira Deputada Helena Barros Heluy Deputado João Evangelista Deputado Pavão Filho Deputado Manoel Ribeiro Deputado João Batista XVIII - Comissão de Defesa dos Direitos da Mulher Deputado Pavão Filho Deputada Graça Paz Deputado Francisco Gomes Deputada Janice Braide Terças-Feiras às 08:30h Dulcimar Cutrim Fonseca Terças-Feiras às 08:30h Eunes Maria Borges Santos Quartas-Feiras às 08:30h Célia Pimentel Quintas-Feiras às 08:30h Lúcia Maria Oliveira Furtado Quintas-Feiras às 08:30h Vera Lúcia Teixeira e Sousa Quartas-Feiras às 08:30h Leibe Prazeres Barros Quartas-Feiras às 08:30h Iranise Lemos de Castro Quartas-Feiras às 08:30h Maria Helena Bandeira de Melo Tribuzi Quartas-Feiras às 08:30h Antonia Andrade

4 4 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE 2009 SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 16/09/ a FEIRA 1.º ORADOR (A) - 30 MINUTOS GRANDE EXPEDIENTE TEMPO DOS BLOCOS PARLAMENTARES 1. BLOCO PARLAMENTAR PROGRESSISTA - BPP - 37 MINUTOS 2. BLOCO PARLAMENTAR DEMOCRÁTICO - BPD - 23 MINUTOS ORDEM DO DIA SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA QUARTA-FEIRA I MEDIDA PROVISÓRIA EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO ÚNICO TURNO EM REGIME DE URGÊNCIA (ART. 8º DA R.L. 450/04). 1. MEDIDA PROVISÓRIA Nº 052/2009, DE AUTORIA DO PODER EXECUTIVO (MENSAGEM GOVERNAMENTAL Nº 056/ 2009), QUE DISPÕES SOBRE A EXTINÇÃO DO SUBSÍDIO PAGO AOS SERVIDORES DO GRUPO OCUPACIONAL ATIVIDADES DE APOIO ADMINISTRATIVO E OPERACIONAL-ADO, RE- COMPOSIÇÃO DOS SUBSÍDIOS DOS SERVIDORES DO GRU- PO AUDITORIA GERAL, DOS DEFENSORES PÚBLICOS, DOS MEMBROS DA POLÍCIA MILITAR DO MARANHÃO E DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO MARANHÃO, DOS VENCIMENTOS DOS GRUPOS OCUPACIONAIS ATIVIDADES DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS, ATIVIDADES DE DEFESA AGROPECUÁRIA, ATIVIDADES METROLÓGICAS E DE ATIVIDADES ARTÍSTICAS E CULTURAIS E INSTITUI O ADICIONAL DE QUALIFICAÇÃO AQ, PARA OS SERVIDO- RES DO GRUPO DE ATIVIDADES DE NÍVEL SUPERIOR, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. DEPENDE DE PARECER DA CO- MISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL, EM VIRTUDE DO PRAZO REGIMENTAL DA COMISSÃO ES- PECIAL DESIGNADA PELA RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA Nº 1782/2009, HAVER EXPIRADO CONFORME O ART. 6º DA RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 450/2004. II PROJETO DE LEI EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 1º E 2º TURNOS REGIME DE URGÊNCIA 1. PROJETO DE LEI N 166/09, DE AUTORIA DO MI- NISTÉRIO PÚBLICO, QUE ALTERA DISPOSITIVOS DA LEI N 8.077, DE 07 DE JANEIRO DE 2004 E DÁ OUTRAS PROVIDÊN- CIAS, DEPENDE DE PARECERES DAS COMISSSÕES DE CONS- TITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL; ORÇAMENTO, FI- NANÇAS E FISCALIZAÇÃO; E RELAÇÕES DO TRABALHO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DO DIA , CONVOCADA ATRAVÉS DO REQUERIMENTO Nº 289/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO PAVÃO FILHO, POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. III MEDIDA PROVISÓRIA EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO - ÚNICO TURNO 1. MEDIDA PROVISÓRIA Nº 053/2009, DE AUTORIA DO PODER EXECUTIVO (MENSAGEM GOVERNAMENTAL Nº 061/ 2009), QUE DISPÕE SOBRE A TRANSFORMAÇÃO DE CAR- GOS EM COMISSÃO. COM PARECER FAVORÁVEL OFERECI- DO PELA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDA- ÇÃO FINAL. RELATOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM. IV - REQUERIMENTO À DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO 1. REQUERIMENTO Nº 293/2009, DE AUTORIA DO DE- PUTADO ALBERTO FRANCO, QUE REQUER DEPOIS DE OU- VIDO O PLENÁRIO, SEJA ENCAMINHADO VOTOS DE PESAR AOS FAMILIARES DO POLICIAL MILITAR, O SOLDADO PM JOSÉ RIBAMAR FERREIRA FILHO, BRUTALMENTE ASSAS- SINADO NA AVENIDA DOS AFRICANOS, NO DIA 08 DE SE- TEMBRO DO ANO EM CURSO, EM NOME DA VIÚVA A SRA. MÁRCIA REGINA ASSUNÇÃO MARTINS FERRIERA. PAUTA DE PROPOSTA PARA RECEBIMENTO DE EMENDAS: DATA: 16/09/09 - QUARTA-FEIRA: PRIORIDADE 2ª SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI Nº 176/09, de autoria do Poder Judiciário, enviado pela Mensagem nº 06/09, que dispõe sobre custas e emolumentos e dá outras providências. 2. PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 007/09, de autoria do Poder Judiciário, enviado pela Mensagem nº 07/09, que cria o Fundo Especial das Serventias de Registro Civil de Pessoas Naturais do Estado do Maranhão e dá outras providências. ORDINÁRIA 2ª SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI Nº 174/09, de autoria do Senhor Deputado Marcos Caldas, que dispõe sobre a gratuidade de emissão da primeira via da Carteira de Identidade Civil a todos os cidadãos e dá outras providências. 2. PROJETO DE LEI Nº 175/09, de autoria do Senhor Deputado Carlos Alberto Milhomem, que considera de Utilidade Pública, a Federação Maranhense de Basquetebol FMB, com sede e foro em São Luis-MA. 3. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 015/09, de autoria do Senhor Deputado Marcos Caldas, que concede o Título de Cidadão Maranhense ao Empresário e Senador João Vicente Claudino, natural de Cajazeiras, Estado da Paraíba. ORDINÁRIA 3ª SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI Nº 169/09, de autoria do Senhor Deputado Rigo Teles, que altera dispositivos da Lei nº 6.193, de 10 de novembro de 1994, que cria o Municipio de São Raimundo do Doca, e dá outras providências. 2. PROJETO DE LEI Nº 170/09, de autoria do Senhor Deputado Afonso Manoel, que denomina a Unidade Escolar 29 de outubro, do Município de Vitorino Freire, de Escola Estadual CLEONICE ROCHA LIMA RODRIGUES. 3. PROJETO DE LEI Nº 171/09, de autoria do Senhor Deputado Carlos Alberto Milhomem, que considera de Utilidade Pública, o Lions Clube São Luis Gonçalves Dias, com sede e foro em São Luis-MA. 4. PROJETO DE LEI Nº 172/09, de autoria do Senhor Deputado Rigo Teles, que considera de Utilidade Pública, a Associação Comunitária Indígena Marakazu das aldeias Caju e Macaúba, com sede e foro no Município de Grajaú-MA. 5. PROJETO DE LEI Nº 173/09, de autoria do Senhor Deputado Jura Filho, que considera de Utilidade Pública, o PROMINNOR BRASIL Projeto Missionário Norte e Nordeste do Brasil, com sede na localidade Maneco Lima, no Município de Cândido Mendes, e foro naquela cidade, Estado do Maranhão. ORDINÁRIA 4ª E ÚLTIMA SESSÃO: 1. PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 014/09, de autoria do Senhor Deputado Valdevino Cabral, que institui Prêmio Município Excelente em Educação concedido pela Comissão de Educação, Ciência, Tecnologia, Cultura e Desporto da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão. SECRETARIA GERAL DA MESA DIRETORA DO PALÁ- CIO MANOEL BEQUIMÃO, em

5 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE Sessão Ordinária da Terceira Sessão Legislativa da Décima Sexta Legislatura da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada em quinze de setembro do ano dois mil e nove. Presidente Senhor Deputado Marcelo Tavares. Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado Paulo Neto. Segundo Secretário Senhor Deputado Valdinar Barros. Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputados: Alberto Franco, Antônio Carlos Bacelar, Antônio Pereira, Arnaldo Melo, Carlos Alberto Milhomem, Carlos Braide, Carlos Filho, Cleide Coutinho, Domingos Paz, Edivaldo Holanda, Eliziane Gama, Fábio Braga, Fátima Vieira, Francisco Gomes, Gardênia Castelo, Graciete Lisboa, Graça Paz, Helena Barros Heluy, Joaquim Nagib Haickel, João Batistas, José Lima, Jura Filho, Manoel Ribeiro, Marcelo Tavares, Nonato Aragão, Paulo Neto, Pavão Filho, Penaldon Jorge, Rigo Teles, Rubens Pereira Júnior, Stênio Rezende, Valdinar Barros e Victor Mendes. Ausentes: Afonso Manoel, Camilo Figueiredo, Hélio Soares, Janice Braide, Márcia Marinho, Marcos Caldas, Nonato Aragão, Paulo Neto, Pedro Veloso, Rigo Teles, Valdevino Cabral e Valdinar Barros. I ABERTURA. TAVARES - Em nome do povo e invocando a proteção de Deus, iniciamos os nossos trabalhos. TAVARES - Com a palavra, o Senhor Segundo Secretário para fazer a leitura do texto bíblico e do resumo da Ata da sessão anterior. O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO DEPUTADO VALDINAR BARROS (lê texto bíblico e Ata) - Ata lida, Senhor Presidente. TAVARES Ata lida e considerada aprovada. TAVARES - Com a palavra, o Senhor Primeiro Secretário para fazer a leitura do Expediente. O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO DEPUTADO AN- TÔNIO PEREIRA - (lê Expediente). II EXPEDIENTE. Senhor Presidente, REQUERIMENTO Nº 293 / 09 Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, depois de ouvido e manifestado o Plenário, seja encaminhado votos de pesar aos familiares do POLICIAL MILITAR, O SOLDADO PM JOSE RIBAMAR FERREIRA FILHO, brutalmente assassinado na Avenida dos Africanos, no dia 08 de setembro do ano em curso, em nome da viúva a Sra. Márcia Regina Assunção Martins Ferreira. O Soldado J. FILHO, assim era conhecido por seus amigos e colegas de trabalho, era ser humano de grande estima entre os que com ele conviviam, tinha um jeito alegre de ser, pessoa de bom caráter e retidão. Fazia parte da Banda de Música da Policia Militar do Estado e atualmente desempenhava suas habilidades profissionais no Batalhão de Policia Ambiental. O desaparecimento de J. Filho nos causou profunda tristeza, mas, em vida nos deu exemplo de honra e dignidade. Requeiro ainda, que a presente propositura seja encaminhada à Rua 12, Quadra 11, nº 04, CEP , Bairro Jardim América do Norte. Plenário Nagib Haickel do Palácio Manoel Bequimão, em São Luís, 14 de Setembro de ALBERTO FRANCO - DEPU- TADO ESTADUAL PSDB - albertofranco@al.ma.gov.br - af@albertofranco.com.br - NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMEN- TO NA ORDEM DO DIA EM: O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO DEPUTADO AN- TÔNIO PEREIRA - Expediente lido, Senhor Presidente. TAVARES Expediente lido. À publicação. III - PEQUENO EXPEDIENTE. TAVARES Deputado José Lima por cinco minutos, sem direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO JOSÉ LIMA (sem revisão do orador) - Senhor Presidente, caros deputados, galeria, imprensa, internautas. Senhor Presidente, nós estivemos fazendo uma Indicação, publicada na semana passada, com relação a um pedido para que fosse encaminhada ao Governo do Estado, à Governadora Roseana Sarney, mais direcionada para a Secretaria de Saúde a fim de que o Governo do Estado possa fazer mutirões de mamografia. Isso aqui foi um pedido da população maranhense, uma vez que se trata de algo tremendamente importante para as mulheres no Brasil e no mundo: prevenção e tratamento precoce do câncer de mama. Vou dar uma justificativa dessa Indicação. É muito importante o mutirão da mamografia que será realizado com a iniciativa do Programa de Saúde da Mulher, da Secretaria de Estado do Governo do Maranhão. O motivo do programa é descobrir precocemente casos de câncer de mama e iniciar o tratamento imediato. O diagnóstico do tratamento precoce do câncer de mama é fundamental para aumentar as chances de cura da doença, por isso é tão importante que as mulheres aproveitem o mutirão e façam o exame. O tratamento só é eficaz se o câncer for descoberto no início e no exame seja detectado o problema. As mulheres devem fazer a primeira mamografia entre 35 e 40 anos e, depois dos 40 anos, o exame deve ser feito anualmente. Senhor Presidente, existe esse exame, mas não há um trabalho intenso de toda a estrutura do Sistema de Saúde que possa ser feito, assim como são feitos movimentos ligados a várias ações sociais, voltado especificamente para este exame. Gostaria até de falar, por exemplo, que a minha orientadora do curso de pós-graduação, em nível de Doutorado, teve câncer de mama, há mais ou menos 15 anos, e até hoje ela está bem viva, bem presente, trabalhando com seus familiares, então sabemos que é muito importante esse exame. Então essa Indicação é para sensibilizar o Governo do Estado para que se façam esses mutirões e que não seja apenas um problema específico, mas que tenham determinados dias em que possa ser feito esse exame em grande escala, atendendo a toda população maranhense. Está tramitando nesta Casa, Senhor Presidente, um Projeto de Lei que dispõe sobre a inclusão da disciplina de Noções Básicas de Trânsito nos estabelecimentos de Ensino Médio do Estado do Maranhão. Já era objetivo se fazer esse Projeto de Lei e descobrimos que, na Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo, está tramitando um projeto mais ou menos nessa linha. Há uma mudança nas diretrizes curriculares, nos cursos do Ensino Médio no Brasil, aprovada pelo Conselho Nacional de Educação, pelo CNE. Então a flexibilidade do currículo faz com que a gente

6 6 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE 2009 possa incluir determinados assuntos importantes, ou disciplinas importantes que possam atender os jovens e o nosso caso aqui especificamente está sendo direcionado para o jovem, uma disciplina com noções básicas que possa dar toda uma orientação, todo um conhecimento, orientada também hoje pelo Conselho Nacional de Trânsito - CONTRAN - que também tem esse objetivo como uma atividade extracurricular com um curso de duração de 90 horas, mas isso pode ser trabalhado junto com esse currículo, embora alguns estão colocando no terceiro ano ou nos três anos, mas, pelo menos, essa disciplina tem que acontecer no primeiro ano, que aqui com essas informações é possível até que não seja necessário o curso teórico de formação de condutores pelo CONTRAN, além de servir de orientação, além de servir como poder reduzir, diminuir os acidentes e as mortalidades que vêm decorrentes desse acidente, das pessoas, dos jovens que morrem e outras pessoas, o percentual é muito grande, muito grande de acidentes com os jovens. Nós sabemos que isto é uma verdadeira realidade, a quantidade de jovens que causam acidente nessa faixa de dezesseis, dezessete anos o percentual ele está em torno de quase 15% de todos os acidentes no Brasil, então são muitos jovens que são mutilados ou morrem através do perigoso trânsito quando você não tem a informação correta e não está completamente habilitado e a questão também da violência das drogas existentes. Senhor Presidente, era este o meu pronunciamento, o meu muito obrigado. TAVARES Deputado Edivaldo Holanda, cinco minutos, sem direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA (sem revisão do orador) Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Parlamentares, senhoras e senhores da galeria, internautas, senhores e senhoras da imprensa, funcionários. Senhor Presidente, nós estamos, mais uma vez, nesta Tribuna, para tratar da situação da segurança no Estado do Maranhão, Deputado Chico Gomes, Líder do Governo nesta Casa, o Deputado Raimundo Cutrim está ameaçando sistematicamente a Polícia Civil por participar de uma greve legitima, uma greve na qual reivindicam o direito de participar da valorização dos servidores do Estado do Maranhão, Senhor Presidente, a Governadora fez uma propaganda na mídia do nosso Estado dizendo que essa MP estava valorizando todos os segmentos funcionais do Estado do Maranhão e, na verdade, a Polícia Civil ficou toda de fora, não foi valorizada, não tem sequer sido recebida pelo Governo do Estado, pela Senhora Governadora. O Deputado Cutrim se acha dono da situação e não aceita intermediação desta Casa, não aceita intermediação de nenhum outro segmento porque diz que é um assunto particular, dele, este problema é da sociedade, este problema é da Assembleia, este problema é da Senhora Governadora, é de todos nós. Eu quero manter aqui o apelo que fiz, ontem, na Tribuna desta Casa, ao Deputado Líder do Governo, Deputado Chico Gomes e ao Deputado Carlos Alberto Milhomem, no sentido que V. Ex.ªs nos ajudem a conseguir uma audiência com a Senhora Governadora na qual esteja presente o Presidente desta Casa, Deputado Marcelo Tavares, as lideranças do Governo e da oposição aqui neste poder e as principais lideranças da Polícia Civil para que se possa discutir este problema que é nosso. O Deputado Raimundo Cutrim colocou debaixo do braço, meteu o pé em cima e disse que o problema é dele, mas ele não resolve nada porque ele diz que a greve na polícia é política. Então, a violência no atual governo mais do que quadriplicou. É estamos vivendo uma situação insuportável, e estão brincando, estão esnobando, estão fazendo um menor caso de uma reivindicação justa da Polícia Civil do Estado. E agora o Deputado Cutrim ameaça cortar o ponto e demitir por abandono de cargo, quando completar 30 dias. Ele comete crime igual aquele que cometeu baixando a Portaria nº 338 anulando desde 2006 até a presente data, quando ele ingressou na direção da Secretaria de Segurança, anulando todas as portarias, todos os atos que foram praticados dentro da Segurança do Estado do Maranhão, e estimulando verdadeiro caos, não se sabe a razão porque Raimundo Cutrim fez o que fez, e o que se sabe é que ele está trazendo uma profunda decepção para a sociedade maranhense, para esta Casa, para todos nós. Então, aqui, Senhor Presidente, o nosso apelo para que a Governadora não fique fingindo que o problema não existe, o problema existe e está ai, está aqui na Casa agora, e nós precisamos ter uma posição do Governo. Quero deixar aqui o apelo, manter o apelo aos líderes do Governo nesta Casa, para que solicitem urgentemente uma Audiência com a Senhora Governadora, e que o diálogo seja reaberto e que nós posamos encontrar uma saída para a segurança do Maranhão. ANTÔNIO PEREIRA Pequeno Expediente. Oradores inscritos. O Deputado Valdinar Barros, por até cinco minutos, sem direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO VALDINAR BARROS (sem revisão do orador) - Senhor Presidente em exercício Deputado Antônio Pereira, deputados, deputadas, galeria. Quero saudar aqui os Agentes da Polícia Civil do Maranhão, os internautas e a imprensa. Senhor Presidente, eu quero trazer um assunto a esta Casa, que a população da nossa região está desesperada, porque, senhores, Deputado Francisco Gomes, todos os dias nós estamos tendo assalto aos ônibus que rodam de Imperatriz para São Luís, de Imperatriz a Teresina. Ontem mesmo, senhores deputados, só, ontem à tarde, Deputada Helena, dois ônibus foram assaltados entre Buriticupu e Bom Jesus das Selvas. Então, eu queria fazer um apelo a esta Casa, queria alertar a Governadora Roseana Sarney, o Secretário de Insegurança Deputado Raimundo Cutrim, não tem a mínima condição de continuar nessa pasta, que ela é importante para a população. Senhores, acabando a segurança do cidadão, Deputado Arnaldo Melo, nós vamos fazer o quê? É assalto a banco, é morte diariamente, assalto a ônibus, assalto às residências, a Polícia Civil em greve, é um direito constitucional uma greve, e o Deputado Raimundo como é ruim a pessoa não ter palavra, a pessoa não ter coerência como é ruim. O Deputado Raimundo Cutrim era o deputado que mais bradava nessa Casa, contra a de Segurança, a Dr.ª Eurídice Vidigal. O Deputado Cutrim com a oportunidade na mão, sentado, Deputada Helena, no lugar da Dra. Eurídice Vidigal nem sequer quer conversar com o Sindicato dos Agentes de Polícia. Como é ruim a pessoa não ter palavra, não ter coerência, está ai, senhores, o Estado, a população jogada às traças, o nosso sistema de segurança está parado. Os agentes da Polícia Civil que não foram considerados agora dessa medida provisória da Governadora Roseana, eles são obrigados, ela vai ter que recuar e reconhecer o grande serviço que essa parcela da nossa sociedade faz em defesa da nossa segurança. É um absurdo, Deputado Domingos Paz, a Governadora não querer reconhecer a Polícia Civil aquela que vai em busca, aquela que investiga, é ela quem faz o inquérito, só chega lá no juiz se eles fizeram. Que vergonha. Que absurdo a atitude dessa Governadora. A Governadora biônica, a Governadora do TSE, talvez senhores, ela só vá reconhecer vocês se o sindicato entrar na justiça e obrigá-la a reconhecer vocês, porque assim que ela chegou ao Estado, através do TSE. Então eu queria fazer um apelo aqui Senhor Presidente, é necessário urgentemente da intervenção dessa Casa e aqui eu queria fazer um apelo a Comissão de Segurança dessa Casa, que se reúna com os policias, procurem a Governadora, porque nós não aguentamos mais a insegurança que está reinando em todo Estado do Maranhão. Muito obrigado. ANTÔNIO PEREIRA Ainda pelo Pequeno Expediente, Deputado João Batista por cinco minutos sem direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO JOÃO BATISTA (sem revisão do orador) Bom dia a todos que acompanham os trabalhos desta Casa. Senhor Presidente em exercício, provisoriamente já que é o primeiro Secretário Antônio Pereira. O meu discurso termina sendo meio repetitivo, porque é um tema que sempre estou a recorrer desta tribu-

7 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE na. Imperatriz é a principal cidade do Estado do Maranhão e, no entanto, durante muitos e muitos anos, Imperatriz não foi tratada com o devido valor, Imperatriz não foi cuidada com o devido valor, neste momento existem obras importantes em andamento na minha cidade, a ponte é um sonho de décadas. E neste momento no Estado de Tocantins a malha viária que dá acesso a ponte, já esta toda pronta, a previsão é de que até Outubro, final de Outubro, aquela obra seja entregue a nossa cidade, a nossa região. Ótimo, bom, boa conquista, as pessoas ficarão felizes. O estádio desde que eu me entendo por gente, até quando vendia geladinho no passado, lá pequenininho ainda engraxando, passava na frente do estádio a mesma coisa. Neste momento o estádio esta sendo tocado, aceleradamente, e naquele pique será concluído, conquista para Imperatriz. É importante que se faça. Rodoviária, há dez anos, iniciando quando fazia televisão ali, iniciando, quantas matérias eu fiz no meio do matagal, aquela estrutura de concreto abandonada, e nesse momento as obras estão em andamento. Ótimo, bom para a cidade, mas eu quero fazer observações pertinentes com relação a anúncios fixos em Imperatriz, se anunciou duplicação da estrada que dá acesso a João Lisboa, que liga Imperatriz a João Lisboa, dezenas de famílias sofrem hoje porque perderam filhos, esposa, irmão, porque na estrada estava muito perigosa, e o anuncio foi feito pelo Governo do Estado de que a Rodovia que liga de Imperatriz a João Lisboa será duplicada, é preciso que os trabalhos comecem logo. Foi anunciado para Imperatriz um hospital com mais de 150 leitos, é importante para a cidade, faz com que a cidade seja referência na saúde para toda uma região, é preciso que se comece logo. Foi anunciado um Centro de Tratamento de Câncer para Imperatriz. É preciso que essa obra seja iniciada logo. Digo essas coisas senhores, porque daqui a pouco nós teremos uma campanha eleitoral e é preciso que se acabe de uma vez por todas em nosso Estado, por qualquer grupo político, seja de Oposição, seja de Situação, é preciso que essa cultura acabe. As obras não podem ser eleitoreiras, as obras não podem ser usadas em momento de campanha, elas precisam ser feitas sempre e essas foram ditas aqui, são coisas importantes para Imperatriz. Imperatriz precisa, carece, necessita por quê? Porque foi uma cidade que historicamente foi esquecida. No decorrer da história, parece que o Governo Central nunca teve o devido cuidado com a minha cidade e nesse momento nós temos uma perspectiva boa, nesse momento temos um sentimento bom de que a coisa vai mudar, de que as coisas vão acontecer e é preciso que tudo isso seja feito agora para que no momento da campanha as pessoas terem, eu diria que o sentimento, eu diria que a prudência, vou escolher porque as coisas foram feitas, vou escolher porque a minha cidade está melhor, vou escolher um candidato porque a minha cidade é muito melhor para viver agora, vou escolher porque essas coisas foram feitas e a minha vida é melhor agora não somente pela esperança de aprontar, vamos lá... não, não, obras não podem ser motivo ou motivação de campanha eleitoral, mas, fundamentalmente, devem ser estruturação do governo, obras devem ser temática permanente de qualquer governo. Portanto, hoje venho a esta Tribuna para dizer dessa alegria, desse sentimento de ver finalmente as coisas acontecerem na minha cidade e que essas obras anunciadas pela Governadora Roseana, sejam iniciadas logo, amanhã, se possível. Eram estas as minhas palavras. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA Senhor Presidente, peço a palavra para uma comunicação. ANTÔNIO PEREIRA Pela Ordem, Deputado Edivaldo Holanda? O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA Não, para uma comunicação. ANTÔNIO PEREIRA V.Ex.ª tem a palavra. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA Senhor Presidente, o Presidente da Casa faz inserir na Ordem do Dia de amanhã, a Medida Provisória nº 52, que trata de questão salarial e sobre todas as categorias funcionais do Estado. Eu quero fazer um apelo para que toda a Casa esteja aqui amanhã, inclusive os funcionários que estão na galeria deste Poder, que possam redobrar a sua presença aqui, amanhã, para que a gente possa votar essa matéria e que as várias Emendas que estão favorecendo os funcionários, que elas possam também ser aprovadas na Sessão de amanhã. Muito obrigado. ANTÔNIO PEREIRA Apenas para fazer uma correção, a Medida que vai ser incluída para amanhã, que V.Ex.ª fez referência como a de n.º 52, na verdade, é a 056 e mais uma será incluída também amanhã, que é a 061. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA - Presidente, 056 é a Mensagem da Governadora que encaminha a Medida. ANTÔNIO PEREIRA - É verdade, a Medida Provisória n.º 052, V.Ex.ª tem razão. Está feito o apelo para que os nossos colegas, que os nobres colegas estejam amanhã conosco. Com a palavra ainda pelo Pequeno Expediente, o Deputado Victor Mendes, por cinco minutos, sem direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO VICTOR MENDES Declino, Senhor Presidente. ANTÔNIO PEREIRA Deputado Victor Mendes declinou. Com a palavra, por até cinco minutos, inscrito o Deputado Presidente Marcelo Tavares, sem direitos apartes. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (sem revisão do orador) - Senhores Deputados, Senhoras Deputadas, Senhor Presidente Deputado Antonio Pereira, venho a esta Tribuna preocupado com o que vi, ontem, em relação ao Supremo Tribunal Federal. Nós, Deputada Helena, acreditamos que vivemos num Estado Democrático de Direito, e não é verdade. Para isso é necessário que as instituições mantenham o mínimo de decência e de correção no trato da coisa pública. A Justiça representada por uma Deusa Grega segura uma balança na mão para garantir a equidade e uma venda nos olhos, para que sejam julgados todos dos menos importantes aos mais importantes de forma igual. E, ontem, tivemos a infelicidade, porque todo cidadão brasileiro deveria estar indignado com o que aconteceu ontem. O Ministro Eros Grau, sempre o Ministro Eros Grau, através de uma Liminar, suspendeu todos os julgamentos dos governadores no Tribunal Superior Eleitoral. Todos, Deputado Braide, quais são os que não foram julgados ainda? O Marcelo Déda, do PT, a Senadora Roseana que vota na Dilma e mais alguns outros. Quais foram os cassados? O Governador Cássio Cunha Lima, do PSDB, da Paraíba, que vota no Serra, o Governador Jackson Lago que todos nós sabemos, nós que fazemos Oposição ao grupo Sarney, e, provavelmente, estaremos com uma candidatura de Oposição ao Lula em nível nacional e o Governador do Tocantins foi cassado. Mas lá já resolveram, porque não deram para o 2º colocado, que é do PSDB, mas deram para o Presidente da Assembleia que vota no Lula. Então, essa é a Justiça do Brasil? Esse é o Supremo Tribunal Federal onde o ministro julgando o governador Jackson Lago teve oportunidade de dizer que não acatava aquela tese que ele acatou ontem Deputado Edivaldo Holanda, que vergonha, que falta de dignidade, de hombridade para o ministro do Supremo Tribunal Federal. Cadê o respeito das instituições? Eu quando decidi dar posse aqui a Governadora Roseana fiz cumprindo uma determinação judicial, porque entrei na justiça para reivindicar para esta Casa e para o povo maranhense o direito de numa eleição escolher o novo governador, respeitei a justiça porque se eu estava pleiteando a reparação na

8 8 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE 2009 justiça como é que eu ia descumprir uma decisão que não me trás nenhuma vantagem, e agora Deputado Arnaldo Melo caíram as máscaras suspenderam julgamentos, não tem mais julgamento até que o Supremo Tribunal Federal decida, este é o Brasil que nós vivemos hoje. Onde está o estado democrático de direito? Então venho aqui registrar minha indignação, minha reprovação que eu continuarei buscando na justiça o direito do povo maranhense, mas, Deputado Arnaldo Melo, é muito difícil ganhar na justiça brasileira, quando você não é importante, quando você não é incomum, eu sou comum, nós somos comuns, os comuns não andam tendo muita sorte na justiça brasileira. Eu queria também aqui deixar registrada a importância da presença da Polícia Civil aqui na galeria desta Casa esta é a Casa do Povo, a população tem que ter o hábito, a sociedade civil organizada, as categorias funcionais, tem que criar o hábito de estar aqui reivindicando por legitimidade os seus direitos porque nós representante do povo temos que assumir nossas posições de forma clara e transparente e eu defendo a legitimidade da posição de vocês e recrimino também a maneira como a imprensa está tratando esta questão buscando nas delegacias mostrando o que estão faltando registros das ocorrências tentando jogar a categoria contra a população não vamos aceitar isso é um direito legítimo esse é um país que o direito a greve é legítimo e nós temos que respeitar. Quero deixar aqui a minha solidariedade e dizer que esta é a Casa do Povo aqui estas questões tem que ser decididas e aqui as leis tem que ser melhoradas essa é a nossa obrigação e esta Casa não fugirá a ela, nos curvaremos à vontade da maioria porque é uma Casa da democracia, mas não podemos deixar de valorizar de saudar a presença de vocês aqui porque a legitimidade do processo democrático passa pela Casa do Povo e a Casa do Povo do Maranhão é a Assembleia Legislativa. Muito obrigado. ANTÔNIO PEREIRA Pequeno Expediente, Deputado Pavão Filho por até 5 minutos sem direito a aparte. O SENHOR DEPUTADO PAVÃO FILHO (sem revisão do orador) Senhor Presidente, Senhores Deputados, Senhoras Deputadas, galeria, Imprensa, internautas. Senhor Presidente a educação não pode ter partido político, a educação não pode ter grupo político, a educação tem que ser da política de Estado e não de governo a exemplo de outras políticas públicas, e eu fico muito feliz senhor Presidente, como Presidente da Comissão de Educação desta Casa, em conhecer os indicadores, o tratamento de algumas prefeituras do Maranhão que começamos a receber das Prefeituras porque lá que está o problema, é lá no município e tive o prazer senhor Presidente de receber Deputada Helena, o relatório da Prefeitura Municipal de São José de Ribamar, o Prefeito Luis Fernando Silva, é meu amigo, mas não é do meu partido, é meu amigo, mas não é do mesmo grupo político do qual nós pertencemos, e aí que está nossa isenção em poder fazer esse registro que é um registro extremamente de reconhecimento e o reconhecimento Senhor Presidente, Senhores Deputados é uma forma de incentivo, e eu não poderia deixar Senhor Presidente, senhores deputados e deputadas, de reconhecer, na Tribuna, deste Parlamento, como deputado estadual, como Presidente da Comissão de Educação desta Casa. O respeito, a atenção que o Prefeito Luiz Fernando Silva tem dado a educação de São José de Ribamar, a valorização que a prefeitura tem feito aos seus educadores, seus servidores, além da grande administração que faz em São José de Ribamar, reconhecida por todos. E eu gostaria de registrar a atenção dada ao setor educacional, Deputada Graça Paz, a Senhora sabe quanto ganha uma diretora de uma escola pública em São José de Ribamar? A Senhora sabe, Deputada, um diretor geral de uma escola de tempo integral? Porque São José de Ribamar foi o primeiro município do Maranhão, que implantou o sistema de ensino integral para educação fundamental. E que nós estamos lutando tanto aqui, o Presidente Marcelo Tavares, inclusive estivemos, em Recife, com Marcos Magalhães, e até ajustamos para trazê-lo aqui para fazer uma palestra para esta Casa, sobre o modelo de educação integral de ensino médio, no Brasil, já implantado, em Pernambuco, em Sergipe, no Piauí, e, no Ceará, e o Maranhão, será o quinto estado a implantar o ensino de educação integral de nível médio. Tanto é que o Governador Jackson Lago comprou o prédio do Marista, para poder implantar a primeira escola de educação integral do ensino médio na capital, e agora a Governadora Roseana Sarney abraçou a causa, e já vai implantar, em Codó em uma escola estadual, e, em Imperatriz, em outra escola estadual. Esse é o modelo que nós desejamos, esse é o modelo que nós queremos para a educação em nosso país, para a educação em nosso estado, é educação em tempo integral. E a Prefeitura de São José de Ribamar deu exemplo extraordinário para o Maranhão, e eu tenho certeza de que vai ser seguido para outros prefeitos do nosso Estado, que implantando a educação de tempo integral do ensino fundamental. Portanto, Deputada Graça Paz, uma diretora geral da escola de ensino fundamental de São José de Ribamar ganha R$ 3.500, na função de diretor. E o Estado do Maranhão, depois de muita luta nossa da Associação dos Diretores das Escolas Públicas, através do Presidente Luciano Barros, o esforço do Secretário Lourenço, no ano passado, uma diretora do Estado ganhava a imoralidade de R$ 300, depois de tanta luta essa Casa aprovou, o Projeto do Executivo que hoje é lei, e que uma diretora ganha R$ 1.300, no Estado do Maranhão, uma diretora de uma escola pública, o maior complexo educacional do Estado, uma diretora ganha R$ 1.300, por mês de gratificação de função. Em São José de Ribamar, uma diretora do ensino fundamental, em tempo integral, que é o primeiro município que está implantando, ganha R$ um diretor de escola pública. Um vice-diretor, Deputada Helena, R$ 2.500, nós que temos compromisso com a educação, nós que temos compromisso com o crescimento e desenvolvimento do nosso Estado, através dos municípios, como municipalista que sou, eu me sinto feliz, eu tenho que reconhecer na Tribuna desta Casa, Deputada Gardênia esse avanço que São José de Ribamar, Deputado Alberto, tem dado na educação do nosso Estado, porque a transformação é feita pela educação, e ela é feita pelos municípios, porque se não, não há transformação, não há desenvolvimento. A qualidade de vida vem pela educação do seu povo, um povo que tem a qualidade de ensino, o índice de criminalidade diminui, o índice de emprego aumenta e o desenvolvimento se faz através da estrada da educação. Portanto, eu quero, Senhor Presidente de público nesta Tribuna, parabenizar o excelente trabalho que tem sido feito pelo Prefeito Luis Fernando Silva, na Prefeitura de São José de Ribamar, com indicadores, Senhor Presidente, extremamente positivos, o tratamento a educação com respeito de qualidade, valorizando os educadores, implantando escola de tempo integral, e valorizando os nossos diretores e diretoras dessas escolas públicas de ensino infantil, de ensino fundamental que são de competência do município. Nós temos vários indicadores, nós temos vários números, oportunamente poderei me pronunciar sobre isso, porque o Pequeno Expediente só nos reserva cinco minutos. Portanto, Senhor Presidente, quero encerrar esse reconhecimento ao Prefeito Luís Fernando, afirmando que farei aqui tantas vezes, Deputada Fátima, que receber de uma prefeitura do Maranhão, seja de que partido for, seja de que grupo for, indicadores positivos acerca da valorização dos educadores, valorização dos diretores. Nessas ocasiões, virei a esta tribuna para elogiar o gestor e para elogiar o prefeito que assim proceder com relação à educação do seu município. Portanto, Senhor Presidente, fica aqui mais uma vez o reconhecimento, o nosso parabéns ao Prefeito Luís Fernando Silva pelo respeito que tem tido com a população de Ribamar, principalmente com a qualidade educacional daquela comunidade. TAVARES Deputada Eliziane Gama, cinco minutos. Ausente. Eu queria registrar a presença do Vereador Chicão, de Bom Lugar, por solicitação do Deputado Rubens Júnior. Também a presença do Deputado Mauro Jorge aqui nesta Casa. Seja bem-vindo, Deputado. Deputada Helena Barros Heluy. A SENHORA DEPUTADA HELENA BARROS HELUY (sem revisão da oradora) Senhor Presidente, demais membros da

9 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE Mesa, senhores deputados, senhoras deputadas, companheiros da Imprensa, senhoras e senhores da galeria, funcionários e funcionárias da Casa, internautas, e uma saudação especial a todos os trabalhadores e trabalhadoras da Polícia Civil que se encontram aqui nas galerias. Uma saudação aos dirigentes do Sindicato dos Policiais Civis e minha saudação aos dirigentes da Associação dos Policiais Civis do Maranhão também. Esta saudação tem um caráter especial, companheiros, porque eu quero neste momento reafirmar os mesmos compromissos da mesma posição já manifestada outras vezes, em outros momentos, em outros tempos e em outros governos, na defesa dos direitos que os senhores têm pleiteado e que têm vindo a esta Casa, que têm buscado desta Casa não apenas o apoio, mas a intermediação e participação mesmo numa luta, e queria inclusive invocar aqui a luta extraordinária dos senhores na greve passada. É preciso que procuremos não perder a memória, é preciso que não procuremos apenas pontualmente defender situações e causas ou reivindicações, mas que esta causa, que é a causa pelo respeito, a dignidade dos policiais civis em nosso Estado, seja abraçada permanentemente. É esse o compromisso que mais uma vez quero proclamar aqui nesta tribuna, mas, Senhor Presidente, eu gostaria de registrar também, a exemplo do que fez ontem o Deputado João Batista, a presença aqui em São Luís do Presidente da chamada CPI da Pedofilia ou Contra a Pedofilia, Senador Magno Malta, acompanhado também por outro membro desta CPI, o Senador José Nery. Todos os senhores são testemunhas, deputados e deputadas do Plenário e da Mesa, do meu empenho para que as CPIs possam efetivamente ser realizadas e aconteçam, porque é um instrumento do Poder Legislativo previsto na própria Constituição Federal e também previsto nas constituições estaduais para investigar com poderes próprios das autoridades judiciais. Esta CPI, a exemplo de outras que eu tenho acompanhado e até tive inclusive uma honra imensa de presidir uma assemelhada realizada aqui por esta Casa Legislativa em 2003, 2004, Deputado Edivaldo Holanda, tem no seu bojo uma preocupação. As CPIs devem ser, está lá no Parágrafo Terceiro do Artigo 58, para apuração de fato determinado e por prazo certo. Fato determinado. Infelizmente, posso até ousar dizer, nem todas as mazelas da sociedade comportam dentro da moldura ou dentro dos limites apresentados constitucionalmente como regra de uma CPI. A CPI que está aqui, e não vou fazer nenhuma censura ao seu trabalho e peço um minuto, Senhor Presidente, tem por objetivo investigar e apurar a utilização da internet para a prática de crimes de pedofilia bem como a relação desses crimes com o crime organizado. E aqui é que chamo a atenção de todos os senhores, dos que estão nos acompanhando inclusive fora deste plenário, que talvez estejam até mais atentos às minhas considerações e à minha manifestação. Deputado Domingos Paz, como o tempo é muito restrito, são apenas dois dias que os senadores vão passar aqui em nossa cidade, em nosso Estado, como é que vamos poder puxar o fio da meada terrível, Deputado Edivaldo, e faço questão de invocar o nome de V.Ex.ª e as preocupações de V.Exa., ameaçada a meninada, as crianças, os adolescentes e aqueles que estão adentrando até mesmo na puberdade, com relação à internet, que é o ponto central desta CPI. Eu estou preocupada é com isso, é apenas hoje o último dia, é o segundo e último dia para os trabalhos desta CPI. Como investigar? Quais são os pontos que estão sendo atacados para que o Maranhão ou a meninada, ou a juventude do Maranhão, que já está ou foi envolvida brutalmente nesta rede terrível da internet para a prática também de pedofilia. É essa a minha preocupação, é a contribuição que faço chegar a esta Casa em sintonia com a preocupação e objetivo da própria CPI. Obrigada, Excelência. TAVARES - Eu queria, reforçando as palavras da Deputada Helena, também destacar o trabalho da Deputada Eliziane Gama que proporcionou a vinda da CPI ao Estado do Maranhão. E dizer que esta Assembleia, através da sua Mesa Diretora, fez tudo o que foi solicitado para dar outras condições de trabalho ao Senador Magno Malta e ao Senador José Nery para que nesses dois dias eles conseguissem fazer a mais ampla apuração possível, sem nenhum tipo de censura, até porque eles não admitiriam. Mas, por entender que a sociedade maranhense tem que dar, com todas as forças, a dimensão exata e repugnante do que é a pedofilia em relação às nossas crianças. Deputado Penaldon Jorge, V.Exa. tem cinco minutos, sem direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO PENALDON JORGE (sem revisão do orador) - Senhor Presidente, senhores deputados, senhoras deputadas, muito bom dia, imprensa, internautas, galeria, policiais civis que se encontram aqui na nossa Assembleia. Senhor Presidente, nós queremos dar destaque hoje, na nossa fala no Pequeno Expediente, para dois assuntos que consideramos bastante importantes neste momento. O primeiro é com relação à questão da segurança que não tem conseguido, em nenhum momento, se afastar dos debates aqui desta Casa, até porque é exatamente aqui neste plenário, desta tribuna aqui da Assembleia Legislativa, que conseguimos ecoar a ressonância necessária para chamar a atenção das autoridades e da própria sociedade com relação a esse tema. A Polícia Civil que de forma muito justa busca a sua inclusão dentro da Medida Provisória n.º 052, através da Emenda, do Projeto de Lei de Conversão, que hoje já foi transformada, busca de todas as formas fazer parte deste projeto que não poderia ser diferente, que tem em todas as categorias funcionais, uns mais outros menos, mas que tentou de alguma forma beneficiar essas categorias. E para tristeza nossa os policiais civis, todos eles, e aqui sem distinção de cargos, ficaram fora. Nós fizemos a tramitação através daquela Emenda com 14 assinaturas e no novo Parecer da Comissão já dentro do Projeto de Lei de Conversão, Deputado Arnaldo Melo, já estamos pelo menos aptos e habilitados para uma nova discussão, sentar com o governo, porque entendemos que há algum interesse do governo até em discutir, mas se criou uma mentalidade de equiparação entre os policiais civis e os militares que hoje não se pode mais conceder nada aos policiais civis, porque na hora em que conceder aos policiais civis se demonstrará que em matéria, na prática, vai novamente haver o desequilíbrio entre os policiais. Uma equiparação que a Constituição Federal não permite, em que o Supremo tem várias decisões e que não aceita e não que não admite esta equiparação, mas que, infelizmente, o Secretário de Segurança Raimundo Cutrim botou na cabeça que deveria fazer essa equiparação material e acabou encaminhando nesta direção e hoje se faz algumas propostas, algumas proposições para que esses ganhos, esses benefícios pudessem vir por fora para que não possam ter reflexo quando se puder buscar novamente esta equiparação. Então este é um ponto que eu consideraria um ponto de estrangulamento que está nesta negociação e é preciso que se retome chamando a atenção do Deputado Chico Gomes e o Deputado Tatá Milhomem para que a gente possa realmente sentar e encontrar a melhor forma de sair desse impasse. Porque o Maranhão não admite, e não pode mais Deputado Milhomem, conviver com este clima de insegurança a qual estamos submetidos. É fato público e notório hoje, que este procedimento, esta forma, esta mudança de comportamento do delegado e Secretário de Segurança Raimundo Cutrim, ela criou uma relação totalmente saturada com a sua própria categoria, não se discute mais isso, isso é fato hoje em nosso Estado. A segurança do Maranhão hoje está totalmente estrangulada desde o seu relacionamento institucional, em nível de comando até na sua prática, aquilo que acontece nos bairros e nas cidades. E não são por outros motivos que temos encontrado, todas as segundas-feiras, o índice no tamanho e no patamar que temos convivido com os homicídios ocorridos na capital. E veja bem que só se está discutindo a estatística, Deputado Edivaldo Holanda, da capital, é preciso que V.Ex.ª e os demais deputados possam se habituar com as informações do interior. Só para concluir, Senhor Presidente, porque são demais. Não se consegue mais ter segurança em nenhum supermercado, em nenhuma Casa Lotérica, nenhuma Agência Bancária, em nenhum Posto de Combustível, todos esses lugares hoje já eram e se tornaram muito mais atrativos para o acometimento de assaltos. Então por isso é preciso que se valorize, é preciso que se dê esta noção de negociação, esta noção de entendimento para que os policiais civis e os senhores delegados, os senhores agentes de polícia, nós possamos sentar à Mesa e buscar uma solução. E esperamos que com o Projeto

10 10 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE 2009 de Lei de Conversão pelo menos nos possibilite essa rediscussão para com o governo. Muito obrigado, Senhor Presidente. IV ORDEM DO DIA. TAVARES Projeto de Emenda Constitucional 004/2009 de autoria da Deputada Eliziane Gama que está ausente, mas a matéria já está em tempo hábil para ser votado pelo Plenário, que acrescenta. Peço que seja comunicada a Deputada Eliziane Gama que com certeza está no Plenarinho, na Comissão Parlamentar de Inquérito do Senado Federal, para que compareça aqui ao Plenário, que é uma emenda importante de sua autoria que será votada. A SENHORA DEPUTADA HELENA BARROS HELUY Senhor Presidente, pela ordem. Eu queria pedir a V. Ex.ª com todas as vênias que pudesse inverter até que se esgotem as possibilidades, que a Deputada Eliziane Gama esteja aqui até porque tenho certeza que o que ela está fazendo agora está intimamente ligado ao objeto desta PEC, obrigada. TAVARES Então faremos a inversão de pauta e votaremos o Parecer nº 210/2009 de autoria da Deputada Eliziane Gama. (lê). Em discussão. Em votação. Os deputados e deputadas que aprovam permaneçam como estão. Aprovado o Parecer nº 210/2009, à Sanção. Projeto de Lei em discussão e votação 1º e 2º turno em Regime de Urgência. Projeto de Lei de autoria do Poder Executivo, que autoriza abertura de crédito da Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuária e Pesca no valor de R$ ,00, para os fins que se especifica. Dependem de pareceres da CCJ e Redação Final, Orçamento, Finanças e Fiscalização. Suspendo a Sessão para que a matéria seja deliberada pelas Comissões citadas. TAVARES Reaberta a Sessão. Deputado Rubens com a palavra. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Encerrado os trabalhos, Projeto de Lei nº 150 encaminhado pela Mensagem Governamental nº 060 que abre crédito especial a Secretaria de Agricultura, foi aprovado nos termos do voto do Relator o Deputado Carlos Alberto Milhomem de forma unânime. TAVARES Em votação o Projeto de Lei nº 156/2009. Em discussão. Em votação. Os deputados e deputadas que aprovam, permaneçam como estão. Aprovado. Projeto de Lei nº 245/2009 de autoria da Deputada Eliziane Gama. (lê). Em discussão. Em votação. Aprovado em 1º turno a matéria irá a 2º turno. Projeto de Resolução nº 010/2009 de autoria do Deputado Domingos Paz. (lê). Em discussão. Em votação. Os deputados que aprovam, permaneçam como estão. Aprovado em 1º turno. A matéria irá à votação do 2º turno. Faremos agora a votação da Emenda Constitucional nº 004/2009 de autoria da Deputada Eliziane Gama. Chamada nominal. Os deputados que votarem SIM, aprovam a emenda. Os deputados que votarem NÃO rejeitam a emenda de autoria da Deputada Eliziane Gama. Peço ao primeiro Secretário que inicie a chamada e a chamada de votação dos senhores deputados e deputadas presentes. O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO DEPUTADO AN- TÔNIO PEREIRA (faz votação nominal) - Deputado Alberto Milhomem quer se manifestar? A votação ainda não terminou, V. Ex.ª pode se manifestar. Deputado Alberto Milhomem, sim. Senhor Presidente, proclamando o resultado da votação 32 SIM e 10 ausentes. TAVARES Aprovado, por unanimidade, dos deputados presentes em 1º turno a proposta de Emenda Constitucional nº 004/2009, dos presentes todos votaram SIM, inclusive o Deputado Carlos Alberto Milhomem. Requerimento de Deliberação do Plenário. Requerimento nº 289/2009, de autoria do Deputado Pavão Filho. (lê). Em discussão. Em votação. Os deputados e deputadas que aprovam, permaneçam como estão. Aprovado o Requerimento nº 289/09, e fica convocada uma Sessão Extraordinária para logo após esta Sessão, votar a matéria ora em deliberação já aprovada. Requerimento nº 291/09, de autoria do Deputado Rigo Teles. (lê). Peço silêncio aos Senhores Deputados e Deputadas, para que possamos acompanhar a matéria da Ordem do Dia. (lê). Em discussão. Em votação. O SENHOR DEPUTADO PAVÃO FILHO Peço a palavra, Senhor Presidente. TAVARES Deputado Pavão Filho V. Ex.ª tem a palavra. O SENHOR DEPUTADO PAVÃO FILHO Senhor Presidente, eu voto favorável ao Requerimento do Deputado Rigo, que manifesta apoio ao Congresso Nacional a matéria PEC já votada no Senado, e agora votada na Câmara, no primeiro turno, acho que o Congresso peca muito quando abdica de suas atribuições constitucionais, e na falha da presença do Congresso, o Poder Judiciário comumente tem legislado e ocupado o espaço. E a regra para estabelecer o número de vereadores que estabelece o Artigo 29 da Constituição Federal, há 20 anos, esse Artigo 29 tem três faixas de vereadores no Brasil, essa Emenda ela já vem, desde 2004, tramitando na Câmara Federal, lamentavelmente o Congresso não votou esta PEC dos vereadores, ano passado, antes das eleições, e agora o Congresso vota a PEC, disciplina a proporcionalidade da representação dos municípios de acordo com a população de cada município, e a representação das Câmaras Municipais. Então, parabéns pela matéria no seu mérito de disciplinar a compreensão das Câmaras proporcional a população dos municípios, porque, Senhor Presidente, senhores deputados, é um absurdo o município tem 50 mil habitantes, tem 09 vereadores, atualmente, e o município que tem 05 mil habitantes tem os mesmos 09 vereadores. Então, você quebra a essência da proporcionalidade, quando você permite a representação do Poder Legislativo Municipal de uma cidade que tem habitantes com o mesmo número de vereadores de uma cidade que tem Isto é uma aberração, isto é um golpe contra o princípio da representatividade proporcional, porque o princípio da democracia brasileira é o princípio da representatividade, que é contra representar através dos seus representantes legitimamente eleitos pelo voto popular de 4 em 4 anos, tanto para os parlamentos municipais, para os parlamentos estaduais e para o parlamento federal. Muito bem. Portanto, estou de acordo, acho que estava em boa hora de disciplinar com posição das Câmaras. Agora, querer enganar vereador, vereador não, não V.Ex.ª mas lá, o Congresso, querer enganar os suplentes que estão na expectativa de assumir um mandato, Senhor Presidente, é uma outra história. É claro que V. Ex.ª não vai implantar esta Emenda Constitucional, impositiva, mas tem que respeitar a constitucionalidade da própria Constituição. Porque o princípio de Direito, Deputado Penaldon, Deputado Edivaldo, tantos outros advogados que estão aqui nesta Casa, o princípio do Direito, Presidente, V.Ex.ª também foi nosso colega de turma lá, na Universidade Federal do Maranhão, o princípio do Direito, é que a lei não retroage para prejudicar ninguém e a hora que V. Ex.ª botar Emenda para entrar em vigor, Senhor Presidente. TAVARES - O Direito que V.Ex.ª se refere não é do Ministro Eros Grau, Deputado Pavão, esse retroage para fazer o que for necessário. O SENHOR DEPUTADO PAVÃO FILHO - Isso aí é exceção da regra, deputado, estou falando é a regra, é o princípio. Então, a hora que você retroagir, Deputado Penaldon, uma Emenda com seus efeitos

11 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE às eleições de 2008, você está prejudicando os Partidos Políticos que tiveram o número de vagas de acordo com o número de candidatos e é isto que vai esbarrar lá, no Supremo Tribunal Federal, como uma matéria constitucional, tanto é que o Presidente do TSE já deu demonstrações disto e o Presidente do Supremo também. Então, esse disciplinamento do número de cadeiras nas Câmaras Municipais, extremamente favorável, porque disciplina a representatividade, mas não tenho dúvida de que esta medida só será implantada a partir das eleições de Voto a favor, Deputado Rigo Teles, do seu Requerimento, com essa ressalva. TAVARES Deputado Pavão, brilhante o pronunciamento de V. Ex.ª, mas, da próxima vez, preciso que se inscreva na discussão da matéria. O SENHOR DEPUTADO PAVÃO FILHO Antecipadamente, eu pedi para discutir aqui da forma da nossa prática legislativa, Senhor Presidente. TAVARES - Em votação o Requerimento n.º 291/2009, de autoria do Deputado Rigo Teles. Os deputados e as deputadas que aprovam, permaneçam como estão. Aprovado. Requerimento 292/2009, de autoria do Deputado Victor Mendes. Deputado Carlos Alberto Milhomem, V.Ex.ª está longe do microfone, eu não consigo escutar. Peço desculpa a V. Ex.ª. É porque a luz está acesa e parece que está funcionando, mas não está. Requerimento nº 292/2009, de autoria do Deputado Victor Mendes. (lê). Os deputados e as deputadas que aprovam, permaneçam como estão. Aprovado. Encerrada a Ordem do Dia. V - GRANDE EXPEDIENTE. TAVARES - Deputado Domingos Paz, inscrito por 30 minutos, com direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO DOMINGOS PAZ (sem revisão do orador) - Senhor Presidente, senhores deputados, senhoras deputadas, Comitê de Imprensa, galeria. Eu quero, em primeiro lugar, cumprimentar a nossa galeria aqui representada por agentes da Polícia Civil e dizer aos companheiros que a luta de vocês é digna e reconhecida por nós. Todas as vezes que aqui, neste Plenário, se discutiram os assuntos relacionados à Segurança, inclusive com votações, votei a favor por entender, Deputado Edivaldo Holanda, que discutir a questão da segurança do cidadão e da cidadã é uma responsabilidade ética e moral do Estado, portanto, não se pode discutir a questão da Segurança com subterfúgios e uma das questões primordiais é o reconhecimento dos direitos dessas categorias prestarem o seu trabalho. Então, a reivindicação dos senhores e das senhoras é mais do que justa. Sendo assim, quero cumprimentar e dizer a vocês da nossa solidariedade. Levaremos e este Parlamento dará a sua contribuição para que encontremos uma solução para essa questão. Senhor Presidente, senhores deputados, eu quero cumprimentar, estou olhando aqui na galeria o Francisco Melo, Presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Lago Verde, Região do Mearim. Francisco, seja bem-vindo aqui a esta Casa, a Casa do Povo. Senhor Presidente, senhores deputados, eu estou ocupando novamente esta tribuna para recolocar o assunto no qual insisto para a apreciação, para discussão, para socialização das nossas preocupações com os colegas deputados. Vejamos, Deputado Edivaldo Holanda, o Estado do Maranhão é um território de mais de 30 milhões de hectares, dos quais 15 milhões são ocupados por estabelecimentos agropecuários, mais de seis milhões e duzentos mil com pastagens, áreas que já estão sendo utilizadas, menos de quatro milhões com agricultura e mais de quatro milhões a explorar. A agricultura, principalmente a agricultura familiar, ocupa mais de 30% deste território, transformados em pequenas propriedades denominadas propriedades da agricultura familiar, 597 assentamentos, 282 assentamentos estaduais, 400 áreas de programas que foram adquiridas com programas especiais, tipo programa do Crédito Fundiário, 20 áreas quilombolas, áreas de comunidades remanescentes, quilombos, três grandes perímetros de irrigação, ou seja, Tabuleiro em São Bernardo, Barragem do Rio Flores, Dibom da Baixada e Salangô, são 130 mil assentados e assentadas. Existem mais de 260 mil famílias convivendo em condições precárias, mas tudo isso, senhores deputados, senhoras deputadas, tem um significativo importante na economia do nosso Estado, que é a agricultura, principalmente a agricultura familiar. Nos últimos anos, o Governo brasileiro criou vários programas para fomentar o desenvolvimento desta base, programa de crédito, de infraestrutura produtiva, de assistência técnica, enfim. Agora, senhores deputados, senhoras deputadas, Senhor Presidente Marcelo Tavares, eu quero chamar a atenção para dois grandes problemas vivenciados pela agricultura familiar no Maranhão. Primeiro: pela norma, os lotes da agricultura familiar têm que ter resolvidas questões de aspecto ambiental, o que é um problema seriíssimo, senhores deputados. Segundo problema: essas propriedades têm que ter um contrato de uso, Deputado Milhomem. Esses dois problemas, senhores deputados, estão ocasionando o retardamento da aplicação de mais de R$ 300 milhões, Deputado Edivaldo Holanda, pois existe recurso ornamentado, existe a propriedade, existe a família, mas existe o problema de aspecto legal, ou seja, precisa-se de um contrato de uso. Assim sendo, os órgãos fiscalizadores dizem e determinam que não podem ser aplicados os recursos de infraestrutura e de fomento à produção, consequentemente mais de R$ 300 milhões estão tendo retardada a sua aplicação. Terceira questão: esses lotes, essas áreas precisam ter um plano de desenvolvimento dos assentamentos, Deputado Edivaldo, um plano através da assistência técnica que reúna a comunidade, levante os recursos naturais disponíveis e a aptidão desta área para que não continue essa política de aplicar recurso de qualquer forma. Então, ou tem-se um resultado melhor ou não tem recurso para o desenvolvimento, para a elaboração dos planos, o que é um problema porque sem os planos não tem como serem aplicados esses recursos. Eu estou colocando essas duas grandes questões porque, ao começar a participar do meu trabalho parlamentar, observo, constato que há certa dificuldade de a problemática da agricultura ter a mesma dimensão de outros temas como, por exemplo, a Saúde e a Segurança. Agora todos nós sabemos que o Estado do Maranhão é um Estado de vocação agrícola e a agriculta contribui fortemente para o desenvolvimento do Estado, portanto, é preciso que seja dada a este tema a dimensão que merece. Eu tenho acompanhado aqui o esforço do Nobre Deputado Francisco Gomes, Presidente da Comissão da Agricultura, que tem tido de fato dificuldade de reunir, motivo pelo qual solicitei da Mesa Diretora que encaminhasse no sentido de criar, de fortalecer uma Comissão Parlamentar de Defesa da Agricultura. A SENHORA DEPUTADA GRAÇA PAZ Deputado Domingos Paz, um aparte, por favor. O SENHOR DEPUTADO DOMINGOS PAZ Eu lhe concedo logo o aparte, Deputada. Eu tenho acompanhado o esforço do Deputado Chico Gomes para reunir a Comissão e tenho tido certa dificuldade, portanto, eu quero solicitar dos excelentíssimos senhores e senhoras deputados membros dessa Comissão, pois nós precisamos, Deputado Edivaldo, fazer uma reunião a fim de sintetizar nas nossas cabeças a problemática da Agricultura do Maranhão e darmos o encaminhamento necessário. Concedo o aparte à nobre deputada. A SENHORA DEPUTADA GRAÇA PAZ (aparte) Agradeço, Deputado Domingos Paz. Esse assunto que V.Exa. está trazendo neste momento a este Plenário desta tribuna é muito importante. Eu nunca consegui entender o Maranhão como um Estado pobre. Nós, que somos maranhenses, que caminhamos por todo nosso Estado, sabemos que o Maranhão é um Estado rico de povo pobre, onde nós vemos aí tantos rios perenes, chuvas todo ano e muitas terras produtivas. Diz-se que o Maranhão é um Estado pobre, mas eu não concordo de forma alguma com isso. Para mim é muito difícil ouvir e aceitar

12 12 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE 2009 essa afirmativa e, quando V.Exa. fala da dificuldade desses programas importantíssimos para as famílias maranhenses e da dificuldade que se tem de concretizar esses programas. É uma coisa também que muito me preocupa, porque quando eu vejo o Presidente Lula ajudando as famílias do Brasil e como se falando aqui particularmente as famílias do Maranhão, com vários programas sociais como quero citar principalmente o Bolsa Família, e quando o Governo Federal se preocupa em ver todas as possibilidades de chegar este recurso mínimo para aquelas famílias mais carentes, e consegue chegar este recurso até estas famílias. Porque não encontrar, não ver as possibilidades de chegar também a essas famílias a concretização destes Programas Agrícolas? Que eu acho, Deputado Domingos Paz, muito melhor para que a própria pessoa, o próprio pai de família, ele possa estar tendo a sua subsistência com o seu próprio esforço tratando, cuidando da terra pelo menos para ter os produtos agrícolas para a subsistência da sua família, em vez de receber de graça, de mão beijada. Este recurso que, às vezes, deixa a família todo o tempo ali na porta sentada esperando este recurso, eu não sei se outros governos que virão daqui para frente terão esse mesmo pensamento, de levar esta Bolsa Família. E se não tiver Deputado Domingos Paz? Vão encontrar as famílias, muitas delas sem a possibilidade, ou sem o costume de trabalhar, principalmente trabalhar a sua terra. Eu sei, eu estou falando isso porque eu sei da dificuldade que tem agora as pessoas do interior, principalmente no interior do Maranhão de encontrar mão-de-obra, porque na realidade a família já fica esperando esse recurso que vem de Governo Federal, e simplesmente se acomoda com isso, e isso me preocupa muito Deputado Domingos Paz. Por isso que eu quero parabenizar V. Ex.ª por este assunto que é um assunto preocupante que V. Ex.ª traz nesse momento nesta Casa. O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE Deputado Domingos Paz V. Ex.ª me concede um aparte? O SENHOR DEPUTADO DOMINGOS PAZ Muito obrigado Deputada Graça Paz. Permito um aparte a V. Ex.ª. O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE (aparte) Eu só queria deputado dizer a V. Ex.ª, que quando foram formadas as comissões nessa Casa, no início do ano, V. Ex.ª estava na Secretaria de Agricultura, e informar que V. Ex.ª agora faz parte da Comissão de Agricultura. O SENHOR DEPUTADO DOMINGOS PAZ Deputada Graça Paz, agradeço o aparte de V. Ex.ª e incorporo em meu pronunciamento. Ao Deputado Braide, agradeço a sensibilidade e a consideração, pois eu quero na minha ação parlamentar contribuir com esse debate, com essa questão que para mim, ela é fundamental para o desenvolvimento do Estado, que é o fortalecimento da Agricultura, principalmente aquela Agricultura feita pela família, que gera emprego e distribui renda. Deputada Graça Paz, para V. Ex.ª ter uma idéia, o governo brasileiro ele na verdade criou o que eu chamo de, um grande guarda-chuva, para o fortalecimento da agricultura e as economias locais. O assentamento, Deputado Edivaldo, a família tem o direito ao fomento, é um crédito inicial, tem direito, por exemplo, a infraestrutura, poços, escolas, estradas, projetos produtivos, comercialização, capacitação, assistência técnica, é um conjunto de medidas. Mas o que está acontecendo aqui no Estado do Maranhão? É que esses instrumentais, que é importante para o fortalecimento deste setor, têm exatamente entraves que não possibilitam o acesso a esses recursos. E eu acredito que nós, o Maranhão, essa indignação expressada por V. Ex.ª é a indignação deste parlamento. Nós temos que discutir com metas os aspectos de fortalecimento da agricultura no Maranhão, que tem um link muito forte com todo debate da segurança alimentar, da segurança pública, da segurança do cidadão, da educação. Tem uma relação muito forte com tudo isso. Só para V. Ex.ª ter uma idéia, Deputada, nós tivemos uma queda, uma aplicação do PRONAF, por exemplo, uma linha de crédito especial para a agricultura nós tivemos uma queda brusca nos últimos anos exatamente, porque existem esses dois problemas, Deputado Chico Gomes. Deputado Francisco Gomes, esses problemas para mim são cruciantes: o problema do aspecto ambiental como licenciamento, problema dos contratos de uso dos lotes e o problema da elaboração dos planos de desenvolvimento. São três grandes questões que nós precisamos nos debruçar, porque se não forem encaminhadas essas três questões, não há possibilidade de serem aplicados os recursos. Volto a dizer que fui informado pelo INCRA de que existe conta das associações, dos grupos Organizados, mais de trezentos milhões de reais a serem aplicados, e este fato vem retardando exatamente a aplicação destes recursos. Portanto, a minha contribuição é no sentido de que a Comissão da Agricultura puxe para si este debate. O SENHOR DEPUTADO JOSÉ LIMA Deputado, gostaria de um aparte. O SENHOR DEPUTADO DOMINGOS PAZ Concedo o aparte a V. Ex.ª. O SENHOR DEPUTADO JOSÉ LIMA (aparte) Deputado, além do excelente pronunciamento e conhecimento de causa que V. Ex.ª tem sobre o assunto que está colocando hoje nesta Casa, a importância da comissão que vem a fazer os seus trabalhos, com a sua normalidade, eu acho que a participação de V. Ex.ª nessa comissão é muito importante, que motive também os outros deputados a dar a sua contribuição na comissão e políticas agrárias para produção do movimento sustentável, também participo dessa comissão e precisamos realmente dar uma resposta ao trabalho da comissão, eu fico solidário a V. Ex.ª e preocupado com as questões da agricultura, especificamente, mas eu tenho um lado que eu também gosto sempre de estar falando e participando, que é a questão da pesca, a gente que vive no litoral, nasceu no litoral, sabemos da importância da pesca para o Estado do Maranhão, a preocupação aí que V. Ex.ª coloca em relação à questão do PRONAF, é uma preocupação que já tive algumas reuniões algum tempo atrás, o pessoal do Banco do Nordeste, a dificuldade hoje das pessoas estarem adimplentes com o PRONAF, não só pessoa física, mas até os próprios municípios ficarem numa lista negra com impossibilidade de receber recursos do PRONAF, por ter desvio do objetivo do programa em relação a aplicação dos recursos. Então, realmente isso vem fortalecer da necessidade que esta Casa, através da comissão, venha trabalhar frente com V. Ex.ª ajudou a aprovar, é muito importante, eu acho que nós precisamos realmente dar a nossa contribuição, motivar, fazer a nossa parte e dar uma resposta ao segmento tão importante como agricultura do Estado, agricultura familiar, que é um Projeto interessantíssimo, que é um quintal produtivo que chama atenção, me apresentaram esse projeto, através de um agrônomo, que estavam elaborando esses Projetos, na época para serem apresentados para FUMACOP, que é o Fundo de Combate à Pobreza, esse projeto importante para tantas famílias que precisam ter no seu quintal uma produção, que possa ter um pequeno tanque, um poço para poder criar peixes, quer dizer, tudo isso é importante para poder melhorar a qualidade de vida das pessoas. Eu quero parabenizar V. Ex.ª e me colocar à disposição na comissão. Muito obrigado. O SENHOR DEPUTADO DOMINGOS PAZ - Agradeço ao Deputado Lima e incorporo o seu aparte ao nosso pronunciamento. Quero dizer que, apesar de tudo, eu estive, agora recentemente, no Projeto DIBOM, na Baixada, nos municípios de Palmeirândia, e lá acompanhei uma experiência muito importante do ponto de vista da preocupação de um desses que aqui eu coloco. Lá estava a Coordenação do Instituto de Desenvolvimento Rural do Maranhão - IDERMA, é uma ONG, uma organização social, que quando eu estava na Secretaria da Agricultura preocupado com essa questão, aloquei o recurso dentro das nossas possibilidades para elaboração dos planos de desenvolvimento. E eu fui convidado pela direção do instituto para uma assembleia em que foram expor o trabalho que havia sido feito na

13 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE comunidade, um excelente trabalho de elaboração do plano, mas o plano é uma iniciativa que não é do INCRA. O que é necessário acontecer? O reconhecimento dentro desses planos para efeito de efetivação dos créditos. E aqui quero solicitar da Mesa providencias no sentido de que seja solicitado ao Superintendente do INCRA o reconhecimento destes planos, ontem eu soube que a comunidade de Palmeirândia, este numa audiência com o Superintendente do INCRA de posse dos planos e pedindo ao INCRA que reconheça, vai facilitar o trabalho, tanto pelo IDERMA como de outras organizações que possa exatamente fazer este plano. E por último senhor Presidente, eu quero pedir a Mesa Diretora que proceda no sentido de comunicar ao senhor Ex.º Prefeito de São Luis para que tome providencias de melhoramento do acesso da estrada à Santa Barbara. Eu estive lá no fim de semana e quando ouvindo a comunidade, aquele acesso tem muita dificuldade, as chuvas causaram muitos problemas de tráfego ali e a comunidade esta realmente reivindicando a melhoria, já há Deputada Gardênia, pedidos dirigidos ao Ex.º senhor prefeito, ali da comunidade do Alto da Vitoria, aquela estrada que dá acesso pela UEMA, e vai até o Alto da Vitoria, uma reivindicação da comunidade para que seja feito reparo naquela estrada, porque de fato esta muito ruim, então eu quero que seja comunicado ao prefeito pedindo que as providencias sejam tomadas no sentido de fazer reparo a reivindicação da comunidade. Era isso senhor Presidente que eu gostaria de falar. Muito obrigado! ANTÔNIO PEREIRA Horário destinado aos partidos ou blocos. Bloco Parlamentar Democrático, 23 minutos, inscrito Deputado Antônio Pereira e Deputado Carlos Braide. Deputado Antônio Pereira por até dez minutos e Deputado Carlos Braide por até três minutos. Eu convido... O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE V. Ex.ª permite um esclarecimento deputado? Eu queria dizer a V. Ex.ª que sou do Bloco Progressista. ANTÔNIO PEREIRA Desculpe! Deputado Braide pelo Bloco Progressista. Gostaria de convidar o Deputado Fábio Braga para assumir a presidência, para que o Deputado Antônio Pereira pudesse usar a Tribuna. Por favor, deputado. FÁBIO BRAGA Concedo a palavra ao Deputado Antônio Pereira, por 23 minutos. O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA (sem revisão do orador) - Eu serei rápido, Senhor Presidente. Senhor Presidente, caros colegas presentes em plenário, a imprensa, galeria aqui presente, cumprimentar também os agentes da Polícia Civil, os meus cumprimentos, e aos internautas que porventura estejam nos olhando neste momento. Apenas para fazer um registro e uma denúncia, porque neste final de semana, estive em São Pedro da Água Branca, na fronteira com o Pará, onde sou votado, na eleição passada fui o mais votado em São Pedro da Água Branca, onde o Deputado Hélio Soares, o Deputado Jura Filho e outros colegas aqui também são votados lá. Eu encontrei uma situação desalentadora e que muito me preocupou, que já vem perdurando por algum tempo, portanto, eu quero fazer essa denúncia aqui desta tribuna e também chamar a atenção da sociedade maranhense e das autoridades que têm alguma referência com o tema e com o problema lá de São Pedro da Água Branca. Deputada Helena Heluy, em 2006, o prefeito de São Pedro da Água Branca, naquele momento o prefeito abriu uma Licitação dentro da legislação vigente para fazer um processo exigido pela lei, que todos nós sabemos, onde houvesse um concurso público, e ofereceu naquele momento em torno de 50 vagas e nessas 50 vagas para quatro funções. Acabou todo o processo do concurso, deu posse a essas 50 pessoas que passaram no concurso e o Ministério Público achou que o prefeito tinha feito um concurso para poucas vagas, porque ele ainda permanecia com um número alto de contratados. Então, através de um TAC, um Termo de Ajuste de Conduta, com o Ministério Público do Trabalho, foi realizado outro concurso público para suprir aquelas vagas dos contratados, dos funcionários públicos contratados em São Pedro da Água Branca. E esses funcionários públicos oriundos desse concurso de 2007, foi feito um concurso em 2006 e depois outro em 2007, e supriu, todos os contratados foram demitidos e tomaram posse 204 pessoas em agosto de 2007, através desse concurso que se originou de uma manifestação do Ministério Público do Trabalho junto com a Prefeitura Municipal de São Pedro da Água Branca. Após a posse, de 2007, houveram as eleições passadas e o prefeito, que era naquela época, perdeu a eleição e o atual prefeito de São Pedro da Água Branca tomou posse em janeiro, e no dia 26 de janeiro o atual prefeito de São Pedro da Água Branca, através de Decreto municipal, suspendeu todos os funcionários públicos, os 204 funcionários públicos oriundos daquele concurso, 204 funcionários e que estavam no cargo por um ano, cinco meses e vinte dias, que no mínimo esses funcionários já teriam direitos adquiridos. E aí, Deputada Helena Barros Heluy, os efeitos e as consequências desse ato, através de Decreto, depois o prefeito viu que não tinha feito conforme a lei, pediu para abrir um inquérito administrativo em relação a esses 204 funcionários, mas foi feito e a grande maioria não foi nem comunicada desse inquérito administrativo. O pior é que isso perdura por nove ou 10 meses, quer dizer, todos os funcionários, a exceção de quatro ou cinco funcionários, que através dos recursos aqui do TRT foram recolocados ou reconduzidos aos seus cargos, mas todos os outros funcionários estão fora do seu trabalho, sem receber os seus salários com efeitos e com consequências normais para um funcionário, para uma família que depende daquele funcionário público. Então, os que estão de fora não recebem há nove ou 10 meses o seu salário que recai principalmente na subsistência desses funcionários públicos, na subsistência de seus familiares como a questão da alimentação, como a questão do vestuário, como a questão do transporte e outras questões. Recai também na cidade onde eu estive conversando com alguns comerciantes, inclusive comerciantes que votaram e são do grupo do atual prefeito, que foi efeito deletério também ao comércio local. Eu chamo a atenção das autoridades especialmente porque o Desembargador Alcebíades Tavares, através de um mandado de segurança 193 e 191, retornou, Deputado Jura Filho, ao cargo quatro funcionários que estão lá há quatro meses, mas a eles não foi pago nenhum mês de salário. Quer dizer, há uma desobediência à ordem do Desembargador Alcebíades Tavares que julgou esses três, cinco casos, não querendo chamar a atenção do TRT, dos seus desembargadores, chamar a atenção das autoridades do Maranhão e da sociedade maranhense, que nós não podemos admitir no dia de hoje que 204 famílias com direitos adquiridos há 1 ano, 5 meses, 20 dias, do seu trabalho, podem ser afastados do seu trabalho, estejam sem salários, sofrendo as conseqüências, todos esses efeitos de ver sua família sem nenhuma condição, porque eu percebi que a grande maioria dessas famílias depende exclusivamente deste salário. Eu chamo a atenção do Desembargador Alcebíades Tavares, dos senhores desembargadores do TRT, para a questão urgente e emergente de São Pedro da Água Branca, que nós desta Casa também não podemos aceitar, nem em São Pedro ou em qualquer outra situação. Acho que esses funcionários através de medidas deveriam voltar ao seu trabalho, voltar as suas funções, receber os seus salários, tanto os vigentes quanto os atrasados, e aí sim, a justiça em segundo momento através do mérito do processo fazer o julgamento de toda a causa, de todo o processo. Eu quero chamar a atenção da Imprensa para que a Imprensa possa divulgar, a Imprensa falada, escrita, televisiva aqui do Maranhão, para que se divulgue o que está acontecendo em São Pedro da Água Branca, onde nós estamos com 204 famílias em situação precária devido o prefeito ter tido um ato, no meu ponto de vista irresponsável, no sentido de afastar esses 204 funcionários. O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO Me conceda um aparte deputado?

14 14 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE 2009 O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA - Concedo a palavra para o Deputado Jura Filho que também é votado naquela cidade e que também conhece o problema. O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO (aparte) - Deputado Antônio Pereira, muito oportunamente V. Ex.ª traz essa questão às leis da imprensa para que, vamos assim dizer, e da sociedade, para que o Maranhão possa tomar conhecimento daquilo que está acontecendo no Município tão longínquo o quanto é São Pedro da Água Branca. Eu também estive lá, conversei com as pessoas, e a preocupação deles é exatamente essa, é a sustentação, e a manutenção das suas famílias, uma vez que, eles se esforçaram, estudaram e uma vez sacrificaram até seus familiares para que pudessem lograr êxito nesse concurso. Vê-se claramente que a questão é política, uma vez que, o tribunal a exemplo desses 04 ou 05 que V. Ex.ª fez referência, que eles estão sem receber mesmo reassumindo seus empregos, e desta forma se fez porque esses 04, 05 pagavam advogados deferentes dos outros, e por esta razão houve andamentos diferenciados no processo. Mas, o que é certo, é que há uma desobediência por parte do prefeito, e nem pagando aqueles que reassumiram por força da lei, eles não estão recebendo os seus salários, e todos aqueles que aprovados no concurso que legalmente foi feito e após a posse do novo prefeito, ele sumariamente demitiu as 204 pessoas que foram aprovadas. É importante que uma vez evidenciada a questão, o tribunal já deu ganho de causa para os 04, julgue o mérito da questão e efetivamente faz com o prefeito obedeça à decisão judicial, não apenas reintegrando aqueles que ainda não foram reintegrados, mas que passa a pagar os salários dos servidores que por força do direito na aprovação do concurso, eles passem a receber e traga a tranquilidade as suas famílias. O que nós vemos lá são pessoas passando realmente necessidades, inclusive com alimentação precária e reflexo negativo do comércio. Eu quero junto com V. Ex.ª nessa preocupação juntar força para que a solução venha o mais rápido possível e as pessoas que aí estão, e que estão sofrendo mais de ano, efetivamente tenham a solução dos seus problemas. Os que nós queremos é que apenas seja cumprida a lei, que o prefeito obedeça à decisão judicial e que reintegre as pessoas que têm o direito e conquistaram o direito do salário através do seu trabalho. O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA Agradeço o vosso aparte e conclamo V. Ex.ª Deputado Hélio, porque ele veio procurar o Desembargador Alcebíades Tavares para explicar a e ele que a sua sentença não está sendo cumprida e que aqueles quatro ciclos que foram reintegrados já as suas funções, eles não lutaram também com embargos de recursos, de alguns recursos do FUNDEB, recursos de FPM, ICMS, para que possa ser pago todo aquele salário, todos aqueles salários atrasados, e que realmente possa ser cumprida a lei, é importante que seja comunicado o advogado desses quatro ou cinco que já foram reintegrados. Já entrei com o recurso, já está aqui em São Luís, deve estar na mesa do doutor Alcebíades, e é preciso até que ele dê urgência a nossa questão, até para que isso sirva de espelho para os outros casos que estão por vir e que já estão chegando aqui também. Eu perguntei, e alguns casos já estão aqui realmente. O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO Deputado? O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA Pois não. O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO (aparte) Deputado, não queria lhe interromper, mas já lhe interrompendo, quero apenas me colocar à disposição e até peço a Vossa Excelência que uma vez marcada a audiência, faço questão de estar presente e acompanhá-lo para que possamos juntos até com o Deputado Hélio, se assim quiser, entendo eu, possamos ir para dirimir dúvidas e efetivamente para resguardar o direito conquistado. O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA - Esse convite já seria feito por mim a V.Ex.ª e ao Deputado Hélio que são votados lá também na cidade, porque eu acho que neste momento vamos deixar as querelas políticas de lado e temos que lutar, dentro da legalidade, para que se restabeleça os direitos daqueles funcionários que foram tirados assim abruptamente, e talvez até irresponsavelmente, os direitos desses funcionários e dessas famílias. O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES - Permita-me um aparte, deputado? O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA - Concedo aqui a palavra ao Deputado Hélio Soares. O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES (aparte) - Deputado Antonio Pereira, muito obrigado pelo aparte, mas tenho acompanhado também, mais ou menos, essa questão de São Pedro da Água Branca. Vou só discordar em parte com Vossas Excelências com alguns adjetivos direcionados ao Prefeito Vanderlúcio. Primeiro, nós aqui o conhecemos muito bem em várias campanhas políticas, trabalho com o Vanderlúcio politicamente há mais de 12 anos. É uma pessoa evangélica, não querendo dizer que se ele fosse católico ele seria diferente, porque sou católico, creio nos homens e em Deus, eu não acredito de maneira nenhuma que o Vanderlúcio, Prefeito de São Pedro da Água Branca, iria cometer um ato de irresponsabilidade como V.Ex.ª relatou aí na tribuna, o chamando de irresponsável. Primeiro que ele adquiriu a confiança daquela população, não foi a primeira eleição que ele disputou lá, isso aí é mais um problema político, nós queremos ver de que maneira foi feito esse concurso, qual foi o tempo que o prefeito chamou. Se faz um concurso e deixa para contratar em cima das eleições, em agosto, setembro, se caracteriza como compra de votos. Quero me solidarizar com as famílias que foram enganadas lá. Pelo Doutor Alcebíades, que é um homem probo, é um homem de serviços relevantes prestados neste Maranhão, o conheço, ele jamais vai praticar um ato que vá de encontro a sociedade maranhense, estamos aqui para ajudar. Se o município comportar o concurso que foi feito, se foi necessário, se não envolve problema eleitoreiro, eu irei defender essas famílias que estão lá. Mas se foi eleitoreiro, obviamente terei a responsabilidade, também, de enquadrar o prefeito, ex-prefeito, que me parece, não estou bem a par, me parece que foi pego na época da eleição com não sei quantos milhões de reais dentro do carro e os panfletos de uma morte que teve lá, ele botando a culpa num candidato opositor dele, que era o Vanderlúcio. Parece-me que foi esse, outro está na Polícia Federal para apurar. Quero dizer que não o chamo de irresponsável, eu até acho que foi um momento de fraqueza dele, porque o conheço, faço política lá também, certo? Não sei o que o levou pegar o dinheiro da prefeitura, foi alguma necessidade que ele fez maior do que os interesses do município, mas não vamos julgar nada disso aqui, só quero dizer que vim pedir desculpas a V.Ex.ª e ao Deputado Jura, que se esta audiência que foi marcada hoje à tarde e amanhã, que não poderei ir, porque recebi um telefonema agora de uma pessoa minha, que faleceu no Rio, vou ter que ir lá urgente, vou sair agora até duas horas no primeiro vôo para me ligar com essa minha família que está lá. Mas quero dizer que estou inteiramente à vontade e me disponibilizo para que a gente resolva esse problema lá na mais perfeita paz que possa existir. Parabenizo-o pela defesa em favor das pessoas desamparadas lá de São Pedro da água Branca. E não é nada com essas pessoas, porque às vezes as pessoas mais desamparadas não têm culpa nenhuma de alguém, que detém a caneta na mão, de praticar atos que não dá para satisfazer realmente o desejo de todos. É lamentável, mas estou aqui representando o Prefeito Vanderlúcio, que é uma pessoa digna, uma pessoa humana, é uma pessoa bastante humilde, está certo? É prefeito da nossa cidade. Aquela energia elétrica que está lá foi nós que colocamos, todos nós, não vou dizer que foi só eu, eu trabalhava na CEMAR ainda e nem sonhava em ser candidato a cargo nenhum politicamente. E já ajudava, Vanderlúcio é meu parceiro político e até próprio Juca, que já ajudei São Pedro com ele no cargo. E lamento que

15 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE a política nos faça ouvir e a defender esses dissabores. Nós estamos aqui para contribuir, tenho certeza. Muito obrigado. O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA - Agradeço o vosso aparte e incorporo ao nosso pronunciamento, mas V. Ex.ª deputado, ouviu o galo cantar e não sabe para que lado foi. O que aconteceu em São Pedro D Água Branca foi um concurso oriundo de um TAC com o Ministério Público do Trabalho em 2007 e aqueles que passaram no concurso eles tomaram posse em agosto de 2007, a eleição a qual V. Ex.ª se refere aconteceu em 2008, ano passado. Um ano e três meses antes da realização das eleições. E falei em ato irresponsável, deputado, e quando falei que quem faz um ato irresponsável, de irresponsabilidade que comete é irresponsável, nem citei o nome do atual prefeito, foi V. Ex.ª quem citou. Porque na realidade, anular um concurso e tirar os direitos dos funcionários com um ano, cinco meses e vinte dias num cargo, no mínimo teria que se instaurar um processo administrativo e no final do processo administrativo de ser baixar um Decreto realmente anulando aquele concurso. E eu quero dizer a V.Ex.ª que esse concurso talvez a grande maioria são pessoas que votaram no vosso prefeito e não em meu candidato, e que quando chamei, deixando as querelas políticas de lado, que convidei V.Ex.ª e o Jura Filho, é porque nunca tinha visto funcionários com nove, dez meses sem receber seus salários, precisando, não mendigando, mas precisando de amigos, precisando do comércio local para comprar fiado e muitos já não podem mais comprar porque o crédito foi cortado, que é natural que tenha sido, eu chamei V. Ex.ª como deputado eleito por lá. Mas foi bom V.Ex.ª dizer que o problema lá foi político, que V. Ex.ª disse com as suas palavras que o prefeito lá, porque foi uma questão política, eu também acho que foi uma questão política para que o prefeito... eu não queria entrar nesses detalhes, mas V. Ex.ª é que puxou o assunto, para que o prefeito atual pudesse cumprir os seus compromissos de emprego que ele ofereceu e ele quer anular o concurso para poder colocar essas pessoas. Acho que essa questão, a Justiça é quem tem que decidir. E em relação ao desembargador Alcebíades Tavares, eu não conhecia seu trabalho, mas acredito que ele seja probo, como V. Ex.ª falou, tanto que mandou reintegrar quatro ou cinco funcionários que foram reintegrados e que não receberam seus salários até hoje, há três meses foram reintegrados. Ele prova que sem duvida nenhuma tem sensibilidade e o seu prefeito, infelizmente, não entendeu o que ele sentenciou liminarmente. Portanto, quero convidar mais uma vez V. Ex.ª, se V. Ex.ª tem essa viagem, quando V. Ex.ª chegar, para conversarmos no TRT para que possamos resolver de uma vez por todas essa questão e tirar essas famílias e esses funcionários de Água Branca do sofrimento. Quero chamar a atenção, mais uma vez, da imprensa, a esta Casa, ao setor de comunicação que dê divulgação a essa questão que considero tão séria que aflige o povo e essas famílias de São Pedro D Água Branca. O meu muito obrigado, Senhor Presidente. O SENHOR PREIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA - Bloco Parlamentar Democrático, cinco minutos Deputado Carlos Alberto Milhomem, líder do bloco, tem alguém inscrito? Porque a Mesa acabou de me dizer deputado. Bloco Parlamentar Progressista por até 37 minutos inscrito o Deputado Carlos Braide com direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE (sem revisão do orador) Senhor Presidente, eu vou falar por dez minutos e o restante do tempo Deputada Helena Heluy, o Deputado Penaldon Jorge 17 minutos. Mas Senhor Presidente, Senhoras, Senhores Deputados, estou vindo a essa Tribuna para prestar um esclarecimento a essa Casa, aos Senhores Deputados principalmente porque me deram um bloco, e me sinto incomodado com a situação em que ficou esse bloco em que essa liderança não sabe se é de oposição, não sabe se é de oposição, não sabe se é de Governo. Esse Bloco era de apoio ao Governo, quando ainda era Doutor Jackson Lago o Governador, com a mudança o Bloco ficou indefinido. E hoje uma parte dos deputados apóia o Governo; e outra parte apóia a oposição, faz parte da oposição. E eu quero comunicar que dei entrada no Tribunal Regional no pedido de desligamento do PDT alegando justa causa, e justa causa, senhores deputados, nunca me senti membro do partido que sou afiliado, apesar dos esforços que fiz para cumprir com o Estatuto do partido, para ser companheiro dos companheiros não recebi a reciprocidade por parte tanto do Governador Jackson Lago quanto dos companheiros do partido. Depois da eleição, com o Governo já proclamado eleito, se avizinhava a posse do Governador, e a eleição dos membros dessa Assembleia, eu mais outros companheiros, mais 07 deputados aqui presente o Deputado Paulo Neto, acho que o Deputado Rigo também estava nesse dia, onde o Governador, onde nós fomos comunicar a ele, o nosso desejo de participarmos da eleição da Assembleia, e ele, naquela ocasião, nos dizia, que quando foi Prefeito de São Luis, administrou a prefeitura com apenas um vereador, que não precisava de deputados, que deputado que tomasse a posição que quisesse realmente para poder apoiar, o Deputado João Evangelista, que é do PSDB, ele não precisaria tomar essa atitude. Mas ele, ao invés de conversar conosco, e dizer olha e tal, eu tenho um compromisso qualquer razão, ou não alegasse razão nenhuma, mas não que nos tratasse daquela forma, naquele momento, eu devia ter deixado o PDT, e confesso que até por covardia, covardia de não querer deixar o Governo, permaneci no partido. E imaginando que teria dificuldades comigo aqui na Assembleia, eu fui convidado para assumir uma secretaria, secretaria que não existia fisicamente, que lá não tinha um computador para que se pudesse fazer um oficio em que eu não cheguei a assinar um ato, em que eu não cheguei sequer a ser recebido pelo Governador, em todo o tempo de mandato do Governador Jackson Lago, eu nunca fui recebido por ele, nunca tive uma audiência com ele, nem como Secretário e nem como Deputado. Então, essas são as razões que eu estou alegando junto ao Tribunal Eleitoral, para que me autorize deixar o Partido e eu não corra o risco de perder meu mandato, e deixar o partido porque decidi apoiar o Governo da Governadora Roseana Sarney. Apoiar porque entendo que a Governadora precisar ter tranquilidade para fazer o que deve ser feito pelo Maranhão, e, principalmente, para poder aqui defender e ajudar o Secretário de Saúde, o Deputado Ricardo Murad, meu companheiro de longo tempo, sempre marchamos juntos na vida pública, na vida política, e entendo o Ricardo como um político determinado, como um administrador determinado, de posições corajosas. Nós temos na Saúde o grande gargalo aqui do Maranhão. O problema da saúde em qualquer pesquisa que você faça o maior anseio da população, é ter condições de se tratar, é ter condições de minorar o seu sofrimento quando adoece. E a saúde é a grande dificuldade que se tem, é o grande sofrimento da nossa população mais humilde, e o Ricardo resolveu dar um choque, fazer uma transformação na saúde, um negócio que não vinha dando certo, que vinha dando errado e que tem sido incompreendido por alguns setores, algumas pessoas, que algumas com razão; outras sem razão. Mas quem quer transformar, quem quer mudar tem que correr esse risco. Portanto, meus amigos, esta é a minha posição, eu acho que até o final desse mês. O SENHOR DEPUTADO STÊNIO REZENDE Deputado Carlos Braide, assim que puder, eu gostaria de um aparte. O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE - Deputado Stênio, depois Deputado Milhomem. O SENHOR DEPUTADO STÊNIO REZENDE (aparte) Deputado Carlos Braide, eu estou acompanhando aqui atentamente o pronunciamento de V. Ex.ª e não poderia deixar de dar aqui minha contribuição, mesmo que pequena, mas somente para solidarizar com V. Ex.ª, haja vista, que eu acompanhei aqui, de perto, não só do seu lado, não só neste Parlamento, mas também como acompanhei a política do Estado do Maranhão, vi a sua luta, o seu trabalho com a tentativa de desenvolver ali o trabalho, quando estava à frente da secretaria, mas que não teve o apoio, a força, o empenho que era necessário para desempenhar o trabalho à frente daquela Secretaria Extraordinária de Apoio aos Municípios. Mas V. Ex.ª é um homem experiente, é um homem que tem uma história política no nosso Estado, já foi, inclusive

16 16 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE 2009 secretário no governo anterior e, naquela oportunidade, teve, sem dúvida nenhuma, fazer um grande trabalho, e que eu acredito que colhe frutos, até hoje, em função dos inúmeros benefícios que V. Ex.ª pode ter levado aos municípios e ao interior do Maranhão. Mas, eu me solidarizo, deputado, é porque ver um deputado, vamos dizer, da importância, do trabalho e da envergadura, vamos dizer que V. Ex.ª diante da classe política e da população do nosso Estado, sem dúvida nenhuma, foi com muita dificuldade que V. Ex.ª ficou naquela parte ali alguns meses, algo em torno de um ano e mais um pouquinho, mas V. Ex.ª, sem dúvida nenhuma, tomou atitude certa quando votou para cá, aqui realmente V. Ex.ª tem desempenhado um papel importantíssimo. Sei que a posição que V. Ex.ª toma é atitude mais certa, porque quando V. Ex.ª iniciou o seu pronunciamento sem saber direito o papel da liderança que V. Ex.ª estava exercendo, porque uma hora governo, uma hora não governo, e não diz muito com o perfil que V. Ex.ª sempre tratou e fez na vida pública. Por isso, eu parabenizo pela posição que V. Ex.ª está tomando ainda hoje, clara e transparente, não só para os deputados desta Casa, mas principalmente para o povo do Maranhão, porque este é verdadeiro, Deputado Carlos Braide, que o povo do Estado do Maranhão conhece. Eram essas as minhas palavras. O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE Agradeço a V.Ex.ª. Passo a palavra ao Deputado Milhomem. A SENHORA DEPUTADA HELENA BARROS HELUY Gostaria que V. Ex.ª me inscreva se possível também. O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM (aparte) Eu como participante de um Bloco de apoio ao Governo, eventualmente liderando esse bloco, eu só tenho a dizer a V.Ex.ª que V. Ex.ª terá, do lado de cá, o aconchego que precisa para desenvolver as suas funções. E dizer que o conheço e tenho, sem discriminar os demais amigos, V. Ex.ª é um dos melhores amigos e companheiros que tenho dentro desta Casa e fora dela. Então, eu parabenizo por sua decisão, e tenho certeza de que V. Ex.ª virá engrandecer ainda mais a bancada do Governo. Parabéns e em nome do Governo, muito obrigado. O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE - Eu que agradeço, Deputado Milhomem, é uma honra ter o aparte de V. Ex.ª. Mas antes, só gostaria de solicitar ao Senhor Presidente, que eu tenho 7 minutos ainda sobrando, vou utilizar esses 7 minutos. A SENHORA DEPUTADA HELENA BARROS HELUY (aparte) - Deputado Braide, é mais um depoimento, um testemunho que eu gostaria de dar neste momento. V. Ex.ª teve o mérito de levar bom porto a este grupo, que é de uma heterogeneidade impressionante. Aqui estão os mais diversos partidos, nas suas diferenças, os mais diferentes e as mais diferentes parlamentares também, e eu quero dizer que V. Ex.ª soube agir muito bem, por isso meu testemunho, todos os pleitos ou considerações que eu fiz a V. Ex.ª, V. Ex.ª refletiu, acolheu e deu encaminhamentos, então valeu a pena essa convivência. Quero ressaltar isso, até porque fez com que materializasse, Deputada Cleide, aquilo que eu tenho dito sempre, eu entendo que a militância partidária, político-partidária, deve ser sempre algo que possa aproximar as pessoas, e V.Exa. soube fazer isso muito bem liderando este bloco, do qual eu faço parte. Obrigada e parabéns por isso. O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE Eu fico muito honrado com o seu depoimento, Deputada Helena. O SENHOR DEPUTADO RIGO TELES Deputado Braide, V.Exa. me permite um aparte? Rigo. O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE - Deputado O SENHOR DEPUTADO RIGO TELES (aparte) Deputado Braide, V.Exa. está me concedendo um aparte e, no dia em que V.Exa. fez o ofício e encaminhou ao TRE, tendo eu subscrito o ofício, até concordei com tudo que V.Exa. estava colocando naquele ofício por conhecer pelo menos um pouco do esforço que V.Exa. teve para estar ao lado do governo anterior, do governador Jackson Lago. Estive na secretaria de V.Exa. que vi na realidade que V.Exa. é um homem trabalhador, um homem que tem contribuído para o desenvolvimento do Estado do Maranhão como deputado estadual, chegando a exercer o Governo do Estado do Maranhão. Concordei quando V.Exa. colocou que, apesar de todos os esforços que V.Exa. tinha envidando para contribuir com o Governo do Estado aqui na Assembleia Legislativa, dando a sua colaboração e toda a verdade, V.Exa. tentou, lutou, mas não teve reconhecimento na realidade por parte do governo ou partido do qual o Governador Jackson Lago do PDT lhe retribuiria. Então com isso foi que eu subscrevi aquele ofício e estou concordando com todas as palavras que V.Exa. está neste momento citando na tribuna da nossa Casa. E dizer do reconhecimento pelo seu trabalho como deputado estadual nesta Casa em que está trabalhando. O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE Muito obrigado, Deputado Rigo. E dizer para encerrar... O SENHOR DEPUTADO FRANCISCO GOMES Deputado, V.Exa. me permite um aparte? O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE Pois não, deputado. O SENHOR DEPUTADO FRANCISCO GOMES (aparte) Deputado, eu agradeço V.Exa. por ter conseguido este aparte, mas gostaria de ressaltar que V.Exa. tem sido nesta Casa um exemplo de serenidade em todos os debates. Eu tive debates com V.Exa. aqui nesta Casa em lados opostos e V.Exa. sempre se conduziu com a maior serenidade, com o maior respeito, procurando focar os assuntos que estavam em discussão. Jamais vi V.Exa. ofender a qualquer colega nesta Casa, ao contrário, sempre tendo uma conduta exemplar, tem tido uma conduta de maturidade política. V.Exa. com certeza é um dos deputados mais brilhantes nesta Casa. Eu o admiro por isso, deputado. Obrigado pelo aparte e pela sua vinda para engrossar as fileiras do nosso Bloco. O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE - Muito obrigado, Deputado Chico Gomes. O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO CARLOS BACELAR Deputado, V.Exa. me permite um aparte? O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE - Pois não. O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO CARLOS BACELAR (aparte) - Deputado Braide, eu gostaria também de me associar aos nobres colegas que me antecederam dessa sua decisão. Nós respeitamos a sua decisão e, como disse a Deputada Helena Heluy, V.Exa. tem uma experiência muito grande do Parlamento Estadual Maranhense e também do Executivo do nosso Estado e soube conduzir bem neste grande Bloco o grande número de partidos. Cada cabeça percebe diferente, mas V.Exa., com a experiência que tem, soube conduzir bem a liderança. Quero parabenizá-lo por isso e quero dizer que, como V.Exa., eu também, que sou até hoje filiado ao PDT, estarei também me desfiliando do partido esta semana. Vou tomar as providências, porque quando vim para o PDT foi com um pensamento, mas ao chegar não foi aquilo que eu esperava. Então, da mesma forma como V.Exa. está deixando as hostes pedetistas, eu também esta semana estarei me manifestando na tribuna desta Casa a partir do encaminhamento do meu desligamento. Parabenizo V.Exa. pela altivez, pela coerência, pelo homem público que é e pelas decisões que V.Exa. tem tomado. A sua

17 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE experiência é um motivo para os mais novos se espelharem. Parabéns e muito obrigado. O SENHOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE - Muito obrigado, Deputado Bacelar. Assim como nós, outros companheiros aqui estão também nessa situação de fazer opções partidárias. Então, vamos aguardar até o início do mês, que é o fim do prazo para desfiliação e filiação, a fim de que a gente possa ter uma ideia da situação do Bloco e possamos tomar uma decisão quanto à liderança. Muito obrigado. ANTÔNIO PEREIRA Deputado Braide, acredito que não poderia até falar aqui do encontro, mas também quero dar a V.Exa. as boasvindas e dizer que a única tristeza que tenho é que V.Exa. vai para o PMDB, pois deveria vir para os Democratas. Com a palavra, a Senhora Deputada Helena Barros Heluy pelo tempo do Bloco Parlamentar Progressista, por até dez minutos, com direito a apartes. A SENHORA DEPUTADA HELENA BARROS HELUY - Deputado Antônio Pereira, pelo avançado da hora e por outro compromisso que também é da minha atividade parlamentar que pretendo ainda dizer presente, a CPI, eu declino, porque o que ia falar posso falar amanhã também. Obrigada. ANTÔNIO PEREIRA Deputada Helena Barros Heluy declinou. Então, o Deputado Penaldon Jorge por até 17 minutos, com direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO PENALDON JORGE Senhor Presidente, como a liderança acabou de se desligar da liderança, nós já vamos distribuindo esse tempo e vou usar alguns minutos e em seguida o Deputado Edivaldo Holanda completará o tempo. Eu acredito que uns 10 minutos. ANTONIO PEREIRA Então 10 minutos ao Deputado Penaldon e 7 minutos ao Deputado Edivaldo Holanda. O SENHOR DEPUTADO PENALDON JORGE (sem revisão do orador) - Senhor Presidente, senhores deputados, senhoras deputadas, queremos fazer um registro aqui de uma matéria importante para nós, pinheirenses, com relação ao filho ilustre do nosso município, da nossa cidade, e que está a se destacar durante toda a sua vida. Nós vamos pedir permissão para fazer uma leitura rápida de um trecho de uma matéria que nos foi enviada, e, em seguida, faremos alguns comentários. Nós estamos, na realidade, falando de Fernando Lopes, Fernando Lopes, que é Pinheirense, nascido no dia 14 de maio de O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM Deputado Penaldon, só um minutinho. O SENHOR DEPUTADO PENALDON JORGE Pois não, Deputado Tatá. O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM (aparte) - Quem deveria fazer era o Deputado Carlos Braide. O Deputado Braide não renunciou à Liderança do Bloco, ele aderiu, passou para o lado do Governo, mas ele não renunciou ao Bloco. O SENHOR DEPUTADO PENALDON JORGE Continua, então, na liderança o Deputado Carlos Braide. O Senhor Fernando Lopes, Senhor Presidente, estudou no Colégio Pinheirense e nos Maristas de São Luís e formou-se em engenharia mecânica, em 1985, pela Universidade Estadual do Maranhão. Iniciou as suas atividades, em 1974, através de movimentos estudantis, participou do movimento pela Fundação do PT, Deputada Helena, V. Ex.ª deve conhecê-lo bastante pela trajetória que o Fernando sempre teve, foi meu contemporâneo na época do Colégio Pinheirense, nós somos nascidos no mesmo ano, no mesmo mês, e viemos da mesma cidade. Então, Fernando foi eleito Diretor do Sindicato dos Engenheiros do Maranhão de 86 a 89 e em 87 mudou-se para Salvador e passou a exercer a Função de Engenheiro da Usina da GERDAU, foi eleito membro da CIPA da Comissão Interna de Prevenção de Acidente de Trabalho da Siderúrgica da GERDAU da Bahia. E, em 1991, foi eleito o diretor do Sindicato dos Metalúrgicos da Bahia. Em 1992 foi eleito, pela primeira vez, para a primeira diretoria da CNM/CUT. De 95 a 2001 foi Secretário de Formação da CUT implementando o programa integral. Em 2001, foi eleito Secretário Geral da CNM/CUT também responsável pelas relações internacionais da entidade e, a partir de janeiro de 2003, exerceu a tarefa de Presidente da Confederação Nacional dos Metalúrgicos da CUT em exercício. Em 2004, foi reeleito Secretário Geral da CUT e, no período de 2003 a maio de 2005, foi também membro do Comitê Executivo. Nós maranhenses e, em especial os pinheirenses, que nos orgulhamos muito dos nossos conterrâneos, esperamos que ele possa representar o nosso País com firmeza e determinação. E falo, senhores deputados, para dizer aos companheiros e as companheiras deputados e deputadas, que Fernando foi eleito agora em Gotemburgo, na Suécia, com representação de sindicato de cem países, como o representante brasileiro e passou a ter esta missão nesta presidência, muito importante para todos os trabalhadores do mundo inteiro. E por coincidência, Deputada Cleide Coutinho, é um maranhense, e é um maranhense de Pinheiro que passa a ter esta representação, esta responsabilidade de representar cerca de cem países no mundo inteiro à frente desta federação. Então, esta votação aconteceu durante o 32º Congresso Mundial do FITIM, iniciado domingo 24 em Gotemburgo e os delegados elegeram um novo membro da direção da Federação Internacional dos Trabalhadores das Indústrias Metalúrgicas, para o mandato que vai de 2009 até Então, o Fernando essa pessoa, esse maranhense que passa a presidir essa Federação Internacional DOS Trabalhadores das Indústrias Metalúrgicas, é um membro fundador do PT, uma pessoa super dedicada a todo esse movimento sindical, exerceu o histórico dele, o currículo dele é realmente muito rico nessa área. É um pinheirense, nascido, lá no ano de 1960, é uma pessoa realmente muito dedicada a essa atividade, e está a exercer o seu mandato que começa agora, a partir do mês de outubro e vai até outubro de 2013, e para nós, os pinheirenses, é motivo de muito orgulho, e queremos aqui parabenizar o Fernando, queremos parabenizar a essa Federação Internacional dos Trabalhadores de Metalurgia, pela importância do cargo que exerce no mundo inteiro na comunidade internacional, que tem à frente esse maranhense de Pinheiro. E aqui nós queremos render as nossas homenagens. Muito obrigado, e o Deputado Edivaldo Holanda para complementar o tempo. ANTÔNIO PEREIRA Deputado Edivaldo Holanda, pelo Bloco Parlamentar Progressista, por dez minutos, com direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA (sem revisão do orador) - Senhor Presidente e Senhoras e Senhores Parlamentares, senhores da imprensa, galeria, internautas. Tivemos agora, Senhor Presidente, uma reunião com os vários segmentos da Polícia Civil, juntamente com o Presidente desta Casa Deputado Marcelo Tavares, Comissão de Justiça, e podemos sentir ali a angústia desses servidores que não foram incluídos neste Plano de Valorização, que a Governadora diz que fez com o título: Uma Boa Noticia Para Todos. Para todos quem? Parece que tem categorias que estão completamente isoladas desta notícia da Senhora Governadora. Aqui nós temos o Sindicato dos Policiais do Estado do Maranhão - SINPOL, Sindicato dos Servidores do Sistema Penitenciário do Maranhão - SINDSPEM, Associação dos Servidores da Polícia do Estado do Maranhão - ASPCEMA. Esse é um documento que nós recebemos, ontem, como relator da Medida Provisória, e que consta nesse documento a reivin-

18 18 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE 2009 dicação destes segmentos dentro do Sistema de Segurança do Maranhão. E aqui nós temos o Jornal O Imparcial de hoje dizendo: Raimundo Cutrim determina a instauração de procedimentos administrativos disciplinares a policias e agentes. Policiais: risco de exoneração. O Deputado Cutrim, exacerba da sua competência ou do seu direto, e invade o direto sagrado, constitucional dessas categorias de promoverem as suas reivindicações através do único modo que uma categoria pode promover, que é através da greve, esgotada as negociações antes de uma greve, ou dentro da greve as negociações que possam ser promovidas. E que ele se recusa, como já disse aqui no Pequeno Expediente, se recusa a receber a intermediação desta Casa ou de outras autoridades do Governo para fazer uma negociação justa. E o segundo se sabe, ele não sabe negociar, ele agride os grevistas com palavras, ele não deixa os líderes sequer falar na Mesa da negociação, quando ele se propõe. Então é uma situação difícil que nós estamos vivendo neste momento e nós queremos aqui fazer um apelo aos senhores deputados no sentido de que estejamos todos aqui amanhã, Deputado Antônio Bacelar, para votar a Medida Provisória nº 52 e votar as Emendas que estão aqui dentro do projeto de lei de conversão apresentado pela Comissão de Constituição e Justiça desta Casa. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Deputado Edivaldo Holanda, um aparte? O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA Concedo o aparte ao Presidente da Comissão de Constituição e Justiça deste Poder, Deputado Rubens Júnior. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (aparte) Deputado, apenas para ficar consignado. A votação da Medida Provisória se dará amanhã, porque tem um prazo para apreciar a Medida Provisória, ela tranca a pauta do Poder Legislativo, então ela tem que ser votada. E o primeiro passo é justamente a reunião extraordinária da CCJ para apreciar Medida Provisória nº 52 amanhã, da qual o relator é V. Ex.ª Deputado Edivaldo Holanda, a ser apreciada amanhã neste plenário, para posteriormente ser apreciada a referida Medida Provisória, de ordem prática ela não traz prejuízos se não for aprovada, visto que Medida Provisória retroage os efeitos até a data de sua edição. Mas pedi o aparte especialmente apenas para corroborar com o que V. Ex.ª adverte, que amanhã estaremos acrescentando de acordo com emendas benefícios para as categorias: atividades da Polícia Civil, atividade Penitenciária, atividade Jurídica do Estado. Nós estaremos também de acordo com as emendas trazendo benefícios: melhoria salarial para os defensores públicos, criação da defensoria na regional de Pinheiro, melhoria de salário família no Maranhão, que hoje é uma vergonha, e que, portanto atendem todos os servidores do Estado do Maranhão. Então este é o convite para que esta Casa amanhã, para que o Estado todo esteja atento para o que acontecerá amanhã nesta Casa, sem dúvida alguma, um dia que pode entrar na história como um dos mais benéficos da história do Servidor Público do Maranhão. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA Muito obrigado Nobre Deputado Rubens Pereira Júnior, V. Ex.ª que é o Presidente da Comissão de Constituição e Justiça e que tem dado uma grande colaboração para a construção destas emendas que beneficiam, que contemplam estes segmentos dentro do sistema de segurança do Estado do Maranhão, também o Deputado Penaldon, que tem dado a sua grande contribuição no sentido de que nós tenhamos melhorada a Emenda 52. V.Ex.ª. Deputado Penaldon tem dado a sua contribuição importante. Amanhã com certeza nós deveremos estar neste Plenário conclamando os demais companheiros para que nós não somente aprovemos essas emendas que estão contidas no projeto de conversão durante a Sessão Extraordinária da Comissão de Justiça, mas que possamos dentro do Plenário aprovar todas as conquistas que foram aqui apresentadas dentro da Medida Provisória N.º 52. Então, senhor Presidente, para encerrar, voltar aqui à senhora Governadora, no sentido de que ela faça cumprir toda essa mídia que foi publicada no dia 17 de julho em todos os jornais da cidade, nos rádios, no seu sistema de televisão, dizendo que esse programa era um programa de valorização do servidor público estadual, se é um programa de valorização do servidor e se esta é uma boa notícia para todos, então que todos os segmentos do sistema de segurança estejam contemplados dentro da Medida Provisória. Muito obrigado. ANTÔNIO PEREIRA Inclusão na ordem do dia da Sessão Ordinária de quarta-feira, amanhã, dia 16 de setembro de 2009, nos termos do Artigo 107 do Regimento Interno desta Casa. Determina a inclusão na Ordem do Dia da Sessão Ordinária de quarta-feira, 16 de setembro as seguintes proposições: Medida Provisória nº 052/2009 de autoria do Poder Executivo. Medida Provisória nº 053/2009 de autoria Poder Executivo. Requerimento nº 293/2009 de autoria do Deputado Alberto Franco. VI - EXPEDIENTE FINAL. ANTÔNIO PEREIRA Não há oradores inscritos. Não tem quorum regimental para a Sessão Extraordinária que seria feita logo após a Sessão Ordinária de hoje. Portanto, incluo também para amanhã, em regime de urgência, primeiro e segundo turnos o Projeto de Lei nº. 166/ 2009 de autoria do Ministério Público. (lê). ANTÔNIO PEREIRA Nada mais havendo a tratar declaro encerrada a presente Sessão. Resumo da Ata da Nonagésima Sexta Sessão Ordinária da Terceira Sessão Legislativa da Décima Sexta Legislatura da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada em quatorze de setembro do ano dois mil e nove. Presidente, em exercício, Senhor Deputado Stênio Rezende. Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado João Batista. Segunda, em exercício, Senhora Deputada Graça Paz. Às dezesseis horas presentes os Deputados: Alberto Franco, Arnaldo Melo, Camilo Figueiredo, Carlos Alberto Milhomem, Carlos Braide, Cleide Coutinho, Domingos Paz, Edivaldo Holanda, Francisco Gomes, Gardênia Castelo, Graça Paz, Helena Barros Heluy, Janice Braide, João Batistas, Marcelo Tavares, Penaldon Jorge, Rubens Pereira Júnior, Stênio Rezende e Victor Mendes, o Senhor Presidente declarou aberta a Sessão, determinando a leitura do texto bíblico, do resumo da Ata da Sessão anterior, que foi considerada aprovada, do expediente que foi encaminhado à publicação e concedeu a palavra no horário do Pequeno Expediente aos Deputados: Edivaldo Holanda e João Batista. Não houve Quorum regimental para apreciar a matéria constante da Ordem da Dia que ficou transferida para Sessão Ordinária subseqüente. Nos termos do art. do Regimento Interno foram inclusão na Ordem do Dia da próxima Sessão Ordinária o Projeto de Resolução 010/09, Projeto de Lei nº 245/09 e o Requerimento nº 292/ 09. No primeiro horário do Grande Expediente falou o Deputado Edivaldo Holanda. No tempo destinado ao Bloco Parlamentar Progressista BPP falaram os Deputados Marcelo Tavares, Alberto Franco e Edivaldo Holanda. Pelo Bloco Parlamentar Democrático BPD não houve oradores indicado pela liderança. No Expediente Final não houve orador inscrito. Nada mais havendo a tratar a Senhora Presidente, em exercício, Deputada Graça Paz, encerrou a Sessão determinando que fosse lavrada a presente ata, que lida e considerada aprovada, será devidamente assinada. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio Manoel Bequimão em São Luís, 15 de setembro de 2009.

19 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA N / 09 REPUBLICAR POR INCORREÇÃO A MESA DIRETORA DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais e em conformidade com o disposto na Resolução Legislativa n 450/04, que dispõe sobre a apreciação, pela Assembléia Legislativa do Estado, das Medidas Provisórias a que se refere o art. 42 da Constituição do Estado e dá outras providências, e a inclusão dos Líderes dos Blocos Parlamentares; RESOLVE: NOMEAR uma Comissão Especial composta pelos Deputados Arnaldo Melo (PSDB-BPP), Paulo Neto ( PSB-BPP), Antônio C. Bacelar (PDT-BPP), Francisco Gomes ( DEM-BPD) e João Batista(PP-BPD) na qualidade de membros titulares; Carlos Braide (PDT-BPP), Graciete Lisboa (PSDB-BPP), Nonato Aragão (PSL-BPP),Janice Braide (PTB-BPD) e Manoel Ribeiro( PTB-BPD), na qualidade de membros suplentes, com a finalidade de analisar a Medida Provisória n 054,de 31 de agosto de 2009,que dispõe altera dispositivos da Lei n 4.570, de 14 de junho de 1984, alterada pela Lei n 8.811, de 17 de dezembro de 2008, que dispõe sobre a Organização Básica da Polícia Militar do Estado do Maranhão, cria Comandos de Polícia e vagas no Quadro de Oficiais e Praças da Polícia Militar do Maranhão, e dá outras providências. Publique-se e Cumpra-se. PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO SANTOS DO PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em 14 de setembro de Deputado Marcelo Tavares Presidente Deputado Antonio Pereira - Primeiro Secretário Deputado Stênio Rezende - Segundo Secretário RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA N.º 1855/09 A MESA DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais e tendo em vista o Projeto de Resolução Legislativa nº 013/2009, aprovado nos seus turnos regimentais RESOLVE promulgar a seguinte: RESOLUÇÃO LEGISLATIVA N. 568/ 2009 Concede Título de Cidadão Maranhense e dá outras providências. Art. 1º Fica concedido o Título de Cidadão Maranhense ao Padre Luis Risso, natural de Roma-Itália. Art. 2º. Esta Resolução Legislativa entra em vigor na data de sua publicação. MANDA, portanto, a todas as autoridades a quem o conhecimento e execução da presente Resolução pertencerem, que a cumpram e a façam cumprir na forma em que se encontra redigida. O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, a faça imprimir, publicar e correr. PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO SANTOS DO PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em 10 de setembro de Deputado MARCELO TAVARES SILVA - Presidente. Deputado ANTONIO PEREIRA - Primeiro Secretário. Deputado VALDINAR BARROS - Segundo Secretário. A MESA DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais, RESOLVE: NOMEAR ELIZABETE LEAL MENDES, para exercer o Cargo em Comissão, Símbolo DGA de Assessor Especial Legislativo do Quadro de Pessoal deste Poder, devendo ser considerada a partir de 1º de setembro do ano em curso. PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE. PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em São Luís, 15 de setembro de Deputado Marcelo Tavares Presidente Deputado Antonio Pereira - Primeiro Secretário Deputado Valdinar Barros - Segundo Secretário. R E S E N H A RESENHA DA EXTRAORDINÁRIA DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL, EM CONJUNTO COM A COMISSÃO DE ORÇAMENTO, FINANÇAS E FISCALIZAÇÃO, RELAÇÕES DO TRABALHO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, REALIZADA AOS 15 DIAS DO MÊS DE SETEMBRO DO ANO DE 2009, ÀS 10 HORAS E 30 MINUTOS, NO PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO SANTOS DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO. PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS: RUBENS PEREIRA JÚNIOR PRESIDENTE EDIVALDO HOLANDA CARLOS ALBERTO MILHOMEM

20 20 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE 2009 PAVÃO FILHO JOAQUIM HAICKEL CLEIDE COUTINHO GRAÇA PAZ CARLOS BRAIDE JURA FILHO PAUTA DA : PROJETO DE LEI Nº 156/2009 (MENS. GOV. Nº 060/09) - que AUTORIZA o Poder Executivo a abrir à Secretaria de Estado da Agricultura, Pecuária e Pesca, crédito especial no valor de R$ ,00, para os fins que especifica AUTORIA: PODER EXECUTIVO PARECER: VERBAL RELATOR: Deputado CARLOS ALBERTO MILHOMEM DECISÃO: Aprovado por unanimidade, nos termos do voto do Relator SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIN DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, em 15 de Setembro de GLACIMAR MELO FERNANDES da CCJ R E S E N H A RESENHA DA EXTRAORDINÁRIA DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL, EM CONJUNTO COM A COMISSÃO DE ORÇAMENTO, FINANÇAS E FISCALIZAÇÃO, RELAÇÕES DO TRABALHO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, REALIZADA AOS 10 DIAS DO MÊS DE SETEMBRO DO ANO DE 2009, ÀS 11 HORAS E 45 MINUTOS, NO PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO SANTOS DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO. PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS: RUBENS PEREIRA JÚNIOR PRESIDENTE EDIVALDO HOLANDA PAVÃO FILHO CLEIDE COUTINHO GRAÇA PAZ GARDÊNIA CASTELO JOÃO BATISTA MANOEL RIBEIRO PAUTA DA : PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 006/2009 (MENS. Nº 005/2009) - que ALTERA a redação da Lei Complementar nº 014/91, de 17 de dezembro de 1991, (Código de Divisão e Organização Judiciárias do Estado do Maranhão) e dá outras providências. AUTORIA: PODER JUDICIÁRIO PARECER: VERBAL RELATOR: Deputado EDIVALDO HOLANDA DECISÃO: Aprovado por unanimidade, nos termos do voto do Relator SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIN DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, em 10 de Setembro de GLACIMAR MELO FERNANDES da CCJ R E S E N H A RESENHA DA EXTRAORDINÁRIA DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL, REALIZADA AOS 15 DIAS DO MÊS DE SETEMBRO DO ANO DE 2009, ÀS 8 HORAS E 30 MINUTOS, NA SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO. PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS: CARLOS ALBERTO MILHOMEM PRESIDENTE, em exercício CARLOS BRAIDE (Suplente) FRANCISCO GOMES (Suplente) PAUTA DA PARECER Nº 208/2009 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 152/2009 que CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação Senhor do Bonfim, no Município de São Luís-Ma. AUTORIA: Deputada GARDÊNIA CASTELO RELATOR: Deputado FRANCISCO GOMES DECISÃO: Aprovado por unanimidade, nos termos do voto do Relator PARECER Nº 214/2009 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 159/2009 que CONSIDERA de Utilidade Pública o Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras na Agricultura Familiar, com sede e foro no Município de São Bento -Ma. AUTORIA: Deputado RUBENS PEREIRA JÚNIOR RELATOR: Deputado FRANCISCO GOMES DECISÃO: Aprovado por unanimidade, nos termos do voto do Relator PARECER Nº 217/ Emitido à MENS. GOV. Nº 061/ 2009 à MEDIDA PROVISÓRIA Nº DISPÕE sobre a transformação de cargos em comissão. AUTORIA: PODER EXECUTIVO RELATOR: Deputado CARLOS ALBERTO MILHOMEM DECISÃO: Aprovada por unanimidade, nos termos do voto do Relator, na forma do texto original. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIN DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, em 15 de setembro de GLACIMAR FERNANDES SAMPAIO da CCJ R E S E N H A RESENHA DA ORDINÁRIA DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL, REALIZADA AOS 10 DIAS DO MÊS DE SETEMBRO DO ANO DE 2009, ÀS 10 HORAS E 30 MINUTOS, NA SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO. PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS: RUBENS PEREIRA JÚNIOR PRESIDENTE EDIVALDO HOLANDA CARLOS ALBERTO MILHOMEM PARECER Nº 201/2009 Emitido ao PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 010/2009 que INSTITUI a Frente Parlamentar em Defesa da Agricultura do Estado do Maranhão e dá outras providências. AUTORIA: Deputado DOMINGOS PAZ RELATOR: Deputado EDIVALDO HOLANDA DECISÃO: Aprovado por unanimidade, nos termos do voto do Relator. PARECER Nº 210/2009 (EM REDAÇÃO FINAL) - Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 245/2008 que DISPÕE sobre a criação da Semana Maranhense dos Retiros Culturais. Aprovado com Emenda Supressiva. AUTORIA: Deputado ELIZIANE GAMA RELATOR: Deputado EDIVALDO HOLANDA

21 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE DECISÃO: Aprovado por unanimidade, nos termos do voto do Relator. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIN DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, em 10 de setembro de GLACIMAR FERNANDES SAMPAIO da CCJ COMISSÃO DE OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS E HABITAÇÃO PARECER N.º 001/2009 RELATÓRIO: Trata-se de Projeto de Lei nº. 086/2009, do Deputado Pavão Filho, que obriga as empresas de ônibus concessionárias do serviço de transporte de passageiros intermunicipal, no Estado do Maranhão a terem GPS 1 e câmeras de vídeo. O Projeto em tela vem a nós para receber parecer quanto ao mérito. É o que segue. É inegável que hoje em dia ocorre nas rodovias estaduais e federais que cortam o Estado do Maranhão um grande número de ocorrências relacionadas a assaltos a ônibus que executam o transporte intermunicipal de passageiros, onde as vítimas, além da própria empresa, são os passageiros que na maioria das vezes tem os seus pertences roubados durante o trajeto. Quem acompanha o noticiário local, seja através de jornais impressos, rádio, televisão ou internet percebe que tal delito se transformou rotineiro e trafegar pelas estradas estaduais e federais no Maranhão é cada vez mais perigoso, principalmente, se a viagem ocorrer no período da noite, quando as quadrilhas de assaltantes costumam agir. Diante desse quadro de insegurança no transporte coletivo intermunicipal de passageiros, o problema entrou na pauta de discussão de todos os responsáveis por tomar alguma atitude capaz de reverter o atual momento. O projeto ora em análise vem corroborar com essa idéia, na medida em que visa dar mais seguranças aos passageiros que utilizam transporte intermunicipal no Maranhão bem como para as empresas, tornado obrigatório que as mesmas equipem seus veículos com câmeras de vídeo e com o GPS. A obrigatoriedade da instalação de câmeras de vídeo no interior dos veículos é uma ferramenta interessante, pois permitirá às autoridades policiais locais identificar quem são os membros dessas quadrilhas que praticam assaltos em ônibus intermunicipais. Vale registrar que câmeras de vídeo já são bastante utilizadas em casas, condomínios residenciais, prédios públicos e privados, lojas, empresas e em ruas e avenidas de grandes cidades no Brasil com o propósito de oferecer mais segurança aos moradores e transeuntes dessas localidades. O GPS é um sistema de navegação por satélite que fornece com muita precisão o posicionamento de um veículo, embarcação ou aeronave durante um trajeto. O sistema tornou-se plenamente operacional no ano de 1995 e desde então transformou-se em uma ferramenta útil não só para navegação, mas também, para a cartografia, agrimensura, comércio, usos científicos, para vigilância e etc. Seu no sistema de transporte seja aéreo, terrestre ou marítimo é fundamental, sendo muito útil em casos de assaltos, acidentes ou até mesmo grandes catástrofes fornecendo a localização praticamente exata da ocorrência, contribuindo assim para um resgate mais rápido e a salvar mais vidas. Ao instalarem o GPS em todos os seus veículos, as empresas de transporte intermunicipal de passageiros maranhenses poderão monitorar todas as suas viagens e comunicar as autoridades policiais um movimento fora da rota de algum dos carros e até mesmo de uma parada em local não programado o que configura uma atitude suspeita. Isso com certeza aumenta a segurança dos passageiros e motoristas durante as viagens e colabora para uma ação mais rápida das autoridades de segurança. Vale ressaltar que projeto semelhante tramita na Câmara dos Deputados. Trata-se do Projeto de Lei nº do Deputado Federal Eduardo Cunha do PPB 2 -RJ, que já recebeu parecer da CCJC 3, que opinou pela sua constitucionalidade. Quanto a possíveis majoração nos custos para as empresas com a instalação dessas ferramentas em todos os seus veículos, vale ressaltar que os ganhos que as empresas terão com o aumento de segurança durante as viagens e uma possível redução de casos de assaltos, provocarão efeitos positivos que se sobreporão a essas despesas como, por exemplo, o aumento de passageiros que passarão a utilizar o transporte e também uma redução nos seguros pagos pelas empresas o que contribuirá para a manutenção dos preços atualmente praticados evitando assim prejuízos financeiros tanto para as empresas quanto para os usuários do sistema de transporte. VOTO DO RELATOR: Pelo exposto, verificamos que o projeto possui relevância o que nos conduz a opinar pela sua aprovação. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Obras, Serviços Público e Habitação votam pela aprovação do Projeto de Lei n.º 086/2009, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 15 de setembro de DEPUTADA FÁTIMA VIEIRA - Presidente DEPUTADO RENATO ARAGÃO - Relator DEPUTADO CARLOS BRAIDE COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL PARECER Nº 208 / 2009 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 152/2009, de iniciativa da Senhora Deputada, GARDÊNIA CASTELO, que Considera de Utilidade Pública a Associação Senhor do Bonfim, no Município de São Luís - MA. Trata-se de uma entidade civil sem fins lucrativos, e duração por tempo indeterminado, tem por finalidade abrir e manter escolas, cursos educacionais e culturais, bem como, manter obras sociais e beneficentes. À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atende as exigências legais. Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição e Justiça e Redação Final, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 152/2009, em parecer terminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 15 de setembro de DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM - PRESIDENTE, em exercício

22 22 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE 2009 DEPUTADO FRANCISCO GOMES - RELATOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL PARECER Nº 214/2009 Da Constitucionalidade. Consoante entendimento do Supremo Tribunal Federal, os Estados-Membros podem estabelecer em suas Constituições, a possibilidade de Edição pelo Chefe do Poder Executivo de Medidas Provisórias desde que seja observado os princípios e vedações estabelecidos na Magna Carta Federal, in verbis: RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 159/2009, de iniciativa do Senhor Deputado, RUBENS PEREIRA JÚNIOR, que Considera de Utilidade Pública o Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras na Agricultura Familiar, com sede e foro no Município de São Bento, no Estado do Maranhão. Trata-se de uma entidade civil, constituída por prazo indeterminado, sem fins lucrativos, com autonomia administrativa, financeira e política exercida na forma do estatuto, tem por finalidade organizar sindicalmente os trabalhadores que tem terra do município de São Bento, bem como, dirigir numa perspectiva classista a transformação de atual modelo agrícola, através da luta dos agropecuaristas familiares, na defesa de seus interesses imediatos e históricos. À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atende as exigências legais. Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição e Justiça e Redação Final, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 159/2009, em parecer terminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 15 de setembro de DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM - PRESIDENTE, em exercício DEPUTADO FRANCISCO GOMES- RELATOR DEPUTADO CARLOS BRAIDE COMISSÃO DE CONTITUIÇÃO E JUSTIÇA EREDAÇÃO FINAL PARECER Nº 217/2009 RELATÓRIO: Nos termos do art. 42, 1º, da Constituição Estadual, a Excelentíssima Senhora Governadora do Estado submete a apreciação da Assembléia Legislativa do Maranhão a Medida Provisória nº 053/ 2009 que dispõe sobre a transformação de cargos em comissão. Nos termos do 1º do art.5º da Resolução Legislativa nº 450/ 2004, a matéria veio a esta Comissão Técnica Permanente para exame e parecer. A mencionada Medida Provisória visa, na verdade, transformar cento e cinqüenta cargos em comissão, dividindo-os e tranformandoos em duzentos e oitenta e sete cargos. É o relatório. Com efeito, cabe agora ser analisado o aspecto constitucional, inclusive o atendimento dos pressupostos de relevância e urgência, adequação orçamentária e financeira, e por ultimo o mérito, consoante estabelece o art. 5º da Resolução Legislativa nº 450/2004. Adotou-se a orientação fixada pela Corte no julgamento da ADI 425/TO (DJU de 19/2/2003), no sentido da constitucionalidade da adoção de medida provisória pelos Estados-Membros, desde que esse instrumento esteja expressamente previsto na Constituição estadual e que sejam observados os princípios e as limitações estabelecidos pela Constituição Federal. Asseverou-se, ainda, que a Constituição Federal, apesar de não ter expressamente autorizado os Estados-Membros a adotarem medidas provisórias, bem indicou essa possibilidade ao prever, no 2º do seu art. 25, a competência de referidos entes federativos para explorar diretamente, ou por concessão, os serviços locais de gás canalizado, porquanto vedou, nesse dispositivo, a edição de medida provisória para sua regulamentação. Ou seja: seria incoerente dirigir essa restrição ao Presidente da República em dispositivo que trata somente de atividade exclusiva de outros partícipes da Federação que não a União, ou ainda, impor uma proibição específica quanto à utilização pelos Estados- Membros de instrumento legislativo cuja instituição lhes fosse vedada. (ADI 2.391, Rel. Min. Ellen Gracie, Informativo 436). No mesmo sentido: ADI 425, DJ 19/12/03. O grifo é nosso Com efeito, as vedações estabelecidas na Constituição Federal devem ser observadas de forma obrigatória quando da edição de Medidas Provisórias pelos Estados-Membros, tais limitações estão contidas no 1º, art. 62 da CF, vejamos: 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria: (EC nº 32/01) I - relativa a: (EC nº 32/01) a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral; (EC nº 32/01) b) direito penal, processual penal e processual civil; (EC nº 32/01) c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros; (EC nº 32/01) d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3º; (EC nº 32/01) II - que vise a detenção ou seqüestro de bens, de poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro; (EC nº 32/ 01) III - reservada a lei complementar; (EC nº 32/01) IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do Presidente da República. (EC nº 32/01) De acordo com o art. 43, IV, da Constituição Estadual em observância compulsória da Magna Carta Federal, compete privativamente ao Governador do Estado: legislar sobre servidores públicos, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferência de militares para a inatividade. Art. 43 São de iniciativa privativa do Governador do Estado às leis que disponham sobre: I - fixação e alteração dos efetivos da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros Militares;

23 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE II - criação de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta e autárquica ou aumento de sua remuneração; III - organização administrativa, matéria tributária e orçamentária e serviços públicos; IV - servidores públicos do Estado, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferência de militares para a inatividade; V -criação, estruturação e atribuições das Secretarias de Estado ou órgãos equivalentes e outros órgãos da administração pública estadual. (modificada pela Emenda Constitucional 023/98). Nota-se que, a matéria tratada na presente Medida Provisória enquadra-se dentre aquelas que são privativas do Chefe do Poder Executivo, assim como, não está incluída dentre as vedações estabelecidas no art. 62, 1º, da CF. Também, é oportuno estabelecer que a referida matéria não está incluída dentre a aquelas privativas ou exclusivas na União, podendo assim o Estado-Membro legislar plenamente sobre elas. Neste contexto, não se vislumbra nenhuma inconstitucionalidade do assunto tratado pela referida Medida Provisória. Da Relevância e Urgência. O Supremo Tribunal Federal esposou entendimento no sentido de que os pressupostos da relevância e urgência são conceitos jurídicos relativamente indeterminados e fluidos, relacionados com o atributo da discricionariedade do Chefe do Poder Executivo. A título de ilustração, vale aqui salientar a decisão proferida na ADI 2150 / DF, tendo como relator Ministro Ilmar Galvão: possui as melhores condições de analise das necessidades da área tratada na referida proposição e tais alterações somente poderão ser realizadas por Lei ou medidas com força de Lei. VOTO DO RELATOR Pelo exposto, concluo pela admissibilidade da Medida Provisória nº 053/2009, considerando atendidos os pressupostos de relevância e urgência, bem como satisfeita a adequação financeira e orçamentária da proposição. Além disso, deve ser consignado que a matéria tratada no corpo da Medida Provisória em análise, não encontra vedação constitucional. Isto posto, votamos pela aprovação da matéria, na forma de texto original. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição e Justiça e Redação Final, votam pela aprovação da Medida Provisória n.º 053 de 25 de agosto de 2009, nos termos do voto da relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM em de 15 de setembro de DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM- PRESIDENTE, em exercício DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM- RELATOR DEPUTADO FRANCISCO GOMES DEPUTADO CARLOS BRAIDE AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ARTS. 11 E 18 DA MEDIDA PROVISÓRIA N.º , SUCESSIVAMENTE REEDITADA ATÉ O ADVENTO DA EMENDA CONSTITUCIONAL N.º 32/2001. ALEGADA VIOLAÇÃO AOS ARTS. 5.º, CAPUT; 37, CAPUT, E 62, TODOS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. Os dispositivos em referência, ao atribuírem aos órgãos de trânsito o registro de ônus reais sobre veículos automotivos de qualquer espécie, não ofendem as normas constitucionais indicadas. Os requisitos de relevância e urgência para edição de medida provisória são de apreciação discricionária do Chefe do Poder Executivo, não cabendo, salvo os casos de excesso de poder, seu exame pelo Poder Judiciário. Entendimento assentado na jurisprudência do STF. Ação julgada improcedente. A Discricionariedade é nada mais que a conveniência e a oportunidade da edição da Medida Provisória, dentro dos limites legais. O Conteúdo da Medida Provisória nº 053, de 2009, demonstra, por si só, a natureza relevante da matéria legislada, bem como a urgência na adoção imediata da providência contida na proposição. Dessa forma, tendo em conta as razões anteriormente expostas, pode-se asseverar que foram atendidos os pressupostos constitucionais da relevância e da urgência, no tocante à edição da Medida Provisória em comento. Da Adequação Orçamentária. Sob o prisma da adequação orçamentária e financeira, o impacto financeiro pode ser suportado pelo Estado, de modo que os limites constitucionais e legais (LRF), não serão atingidos. Do Mérito. Sabe-se que, a análise do mérito é a verificação da conveniência e oportunidade da matéria da referida Medida Provisória e se a mesma é meio adequado para atingir a sua finalidade. No que concerne ao mérito, deve ser ponderado que as providências estabelecidas no texto da Medida Provisória nº 053/2009, visa a transformação de cento e cinqüenta cargos em comissão, dividindo-os e tranformando-os em duzentos e oitenta e sete cargos, matéria esta privativa do Poder Executivo, onde este poder é quem

24 24 QUARTA-FEIRA, 16 DE SETEMBRO DE 2009 ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO PODER LEGISLATIVO EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL Registro no cartório de títulos e documentos sob os números e Av. Jerônimo de Albuquerque, S/N - Sítio Rangedor - Cohafuma Fone (98) CEP.: São Luís - MA Site: secom@al.ma.gov.br MARCELO TAVARES Presidente JORGE VIEIRA Diretor de Comunicação