TERMO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA N. 001/2013 PGJ-CAOINFÂNCIA

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1 TERMO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA N. 001/2013 PGJ-CAOINFÂNCIA TERMO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA QUE ENTRE SI CELEBRAM A FUNDAÇÃO ABRINQ, O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS, A ASSOCIAÇÃO GOIANA DOS MUNICÍPIOS E A FEDERAÇÃO GOIANA DOS MUNICÍPIOS a) FUNDAÇÃO ABRINQ PELOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE, entidade civil de direito privado, sem fins lucrativos, sede à Avenida Santo Amaro, n , 1º, 2º e 4º andares, Vila Nova Conceição, CEP , São Paulo-SP, inscrita no CNPJ sob o n / , neste ato representada na forma de seu Estatuto Social, doravante denominada FUNDAÇÃO ABRINQ ; b) MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA, pessoa jurídica de direito público, com sede à Rua 23, esquina com a Avenida Fued José Sebba, quadra A-06, lotes 15/24, Jardim Goiás, Goiânia-GO, CEP , inscrito no CNPJ sob o n / , neste ato representado pelo Procurador-Geral de Justiça, o Excelentíssimo Doutor Lauro Machado Nogueira, portador do RG. n SSP-GO e do CPF n , doravante denominado MINISTÉRIO PÚBLICO; c) ASSOCIAÇÃO GOIANA DE MUNICÍPIOS, entidade civil representativa e sem fins lucrativos, com sede à Rua 98, n. 127, Setor Sul, Goiânia-GO, CEP , inscrita no CNPJ sob o n / , neste ato representada na forma de seu Estatuto Social por seu Presidente Cleudes Baré Bernardes, portador do RG n SSP-GO e do CPF n doravante denominada AGM; 1

2 d) FEDERAÇÃO GOIANA DE MUNICÍPIOS, entidade civil representativa e sem fins lucrativos, com sede à Rua 102, n. 186, quadra F-18, lote 24, Setor Sul, Goiânia-GO, CEP , inscrita no CNPJ sob o n / , neste ato representada na forma de seu Estatuto Social por seu Presidente Divino Alexandre da Silva, portador do RG n , 2ª Via DGPC-GO e do CPF n , doravante denominada FGM. Considerando: 1. Que a FUNDAÇÃO ABRINQ tem como missão promover a defesa dos direitos e o exercício de cidadania de crianças e adolescentes brasileiros; 2. Que, com vinte e três anos de atuação, a FUNDAÇÃO ABRINQ articula e mobiliza o poder público, fóruns, conselhos de direitos, agências nacionais e internacionais, organizações da sociedade civil, empresas, pessoas físicas, profissionais, voluntários e mídia; 3. Que, em 1996, a FUNDAÇÃO ABRINQ lançou o PROGRAMA PREFEITO AMIGO DA CRIANÇA PPAC, a fim de contribuir com os gestores municipais no fortalecimento dos direitos das crianças e dos adolescentes e demais mecanismos preconizados pelo Estatuto da Criança e do Adolescente; 4. Que o PPAC está entrando em sua 5º versão, gestão , mantendo os mesmos princípios de acompanhar, monitorar e contribuir tecnicamente com os gestores municipais na execução e desenvolvimento de políticas sociais de proteção aos direitos das crianças e dos adolescentes, tendo como base as Metas do Milênio, fortalecendo o compromisso que o Brasil assumiu em maio de 2002, na Sessão Especial pela Criança da Organização das Nações Unidas (ONU), resultando no documento "Um mundo melhor para a Criança"; 5. Que o MINISTÉRIO PÚBLICO tem por finalidade, entre outras, a promoção, a defesa e a garantia dos direitos da criança e do adolescente e a efetiva aplicação do Estatuto da Criança e 2

3 do Adolescente e demais instrumentos legais nacionais e internacionais em que o Brasil é signatário, como a Convenção Internacional dos Direitos da Criança; 6. Que o MINISTÉRIO PÚBLICO, consciente de seu papel na sociedade, pretende desenvolver ações em parceria com a FUNDAÇÃO ABRINQ, nos termos e condições do presente termo; 7. Que a AGM e a FGM procuram somar ações junto aos poderes municipais, para o fortalecimento das gestões públicas, que constituem estrutura dos governos municipais, visando à busca de soluções, de forma coordenada e planejada, objetivando melhora das condições de vida da população brasileira; 8. Que a AGM e a FGM, conscientes de suas funções junto à sociedade, pretendem apoiar a FUNDAÇÃO ABRINQ nas ações referentes ao Programa Prefeito Amigo da Criança, doravante denominado PPAC. Pelo presente instrumento particular, as instituições acima qualificadas, que também serão designadas conjuntamente como Partícipes ou, individualmente, como Partícipe, resolvem entre si como justa e acertada a celebração do presente Termo de Cooperação Técnica, que será regido pela legislação pertinente e pelas cláusulas a seguir definidas. CLÁUSULA PRIMEIRA DO OBJETO 1.1 O presente instrumento tem por objeto a formalização da parceria entre a FUNDAÇÃO ABRINQ, MINISTÉRIO PÚBLICO, AGM e FGM, com vistas ao fortalecimento das gestões municipais na efetivação dos direitos da criança e do adolescente através da execução do PROGRAMA PREFEITO AMIGO DA CRIANÇA - PPAC, nos municípios do Estado de Goiás que aderirem ao PPAC, o qual é coordenado pela FUNDAÇÃO ABRINQ, mediante articulação, integração e intercâmbio das atividades exercidas pelos Partícipes. 3

4 1.2 O objetivo geral da presente cooperação técnica é somar esforços para ampla adesão ao PPAC dos(as) Prefeitos(as) do Estado de Goiás, eleitos para gestão , por meio da assinatura do Termo de Compromisso Prefeito Amigo da Criança e, posteriormente, o acompanhamento das atividades desempenhadas nos respectivos municípios; 1.3 As diretrizes e o planejamento da execução do objeto do presente ajuste, a apresentação de informações detalhadas sobre o PPAC, a discussão das melhores formas de execução deste ajuste e a inclusão de outras ações com vistas ao seu melhor aproveitamento poderão ser definidas em reuniões previamente agendadas pelos Partícipes. CLÁUSULA SEGUNDA DOS COMPROMISSOS DOS PARCEIROS 2.1 Caberá à FUNDAÇÃO ABRINQ : Mobilizar e articular os gestores municipais do Estado de Goiás para adesão ao PPAC; Comunicar ao Centro de Apoio Operacional da Infância e Juventude do Ministério Público do Estado de Goiás a relação dos municípios goianos cujos gestores eleitos para o quadriênio tenham firmado ou venham, enquanto viger o presente Termo, assinar o Termo de Compromisso Prefeito Amigo da Criança , junto ao PPAC e, quando necessário for, atualizar as informações sobre o respectivo processo na FUNDAÇÃO ABRINQ; Realizar, em cooperação com o MINISTÉRIO PÚBLICO, AGM e FGM, de acordo com o cronograma do PPAC, seminários, debates e outras ações, considerando os compromissos assumidos pelos Prefeitos(as) e as diretrizes do PPAC, para efetivação dos direitos das crianças e dos adolescentes; Elaborar, considerando o planejamento do PPAC, publicações que contribuam para o fortalecimento das gestões municipais e garantia dos direitos das crianças e adolescentes, considerando os eixos presentes no PPAC; Divulgar a parceria e seu resultado por todos os meios de comunicação que lhe são possíveis, indicando o MINISTÉRIO PÚBLICO, a AGM e a FGM como Partícipes. 4

5 2.2 Caberá ao MINISTÉRIO PÚBLICO: Estimular os Prefeitos dos municípios do Estado de Goiás a aderirem ao PPAC; Encaminhar aos Promotores de Justiça que atuam na área da infância e juventude em todo o Estado de Goiás a comunicação a respeito da inscrição do respectivo Gestor Municipal no PPAC; Intermediar as relações entre a FUNDAÇÃO ABRINQ e os Promotores de Justiça que atuam na área da infância e juventude em todo o Estado de Goiás; Colaborar no acompanhamento do cumprimento e aprimoramento das diretrizes estabelecidas para os Gestores Municipais inscritos no PPAC; Estimular os Promotores de Justiça que atuam na área da infância e juventude em todo o Estado de Goiás a avaliarem as propostas apresentadas pelos Gestores Municipais inscritos no PPAC; Estimular os Promotores de Justiça que atuam na área da infância e juventude em todo o Estado de Goiás a fiscalizarem o Executivo Municipal das respectivas Comarcas, a fim de que as propostas possam melhor atender aos direitos fundamentais da criança e do adolescente; Estimular os Promotores de Justiça que atuam na área da infância e juventude em todo o Estado de Goiás a integrarem as Comissões Municipais de Acompanhamento e Avaliação do PPAC; Apoiar as ações da FUNDAÇÃO ABRINQ na execução do PPAC junto aos Prefeitos eleitos para os municípios do Estado de Goiás na gestão ; Apresentar à FUNDAÇÃO ABRINQ, para prévia autorização, toda e qualquer peça publicitária e de divulgação (banners, faixas, folders etc) referente a este Termo, bem como produzir e divulgar apenas e tão somente as peças que tenham sido previamente autorizadas pela FUNDAÇÃO ABRI NQ; Observar os preceitos do artigo 7º, XXXIII, da Constituição Federal, referente à proibição do trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos e de qualquer trabalho a menores de 16 anos, salvo na condição de aprendiz, a partir dos 14 anos. 2.3 Caberá à AGM e à FGM: Mobilizar e articular os gestores municipais eleitos para a gestão para aderirem ao PPAC; 5

6 2.3.2 Intermediar as relações entre a FUNDAÇÃO ABRINQ e os municípios de sua abrangência; Apoiar as ações da FUNDAÇÃO ABRINQ na execução do PPAC junto aos gestores municipais eleitos para a gestão , de abrangência das Associações e Fundações Municipalistas, parceiras da AGM e da FGM; Apoiar e participar da realização de estudos técnicos, pesquisas e formações sobre temas que estejam em consonância com os eixos de atuação do PPAC, com foco em gestão de políticas sociais; Apoiar a implementação do Orçamento Criança e Adolescente (OCA), de acordo com a metodologia da FUNDAÇÃO ABRINQ junto aos municípios de abrangência da AGM e da FGM; Apoiar e participar da realização de Seminários, Fóruns, e outras ações que tenham como objeto o fortalecimento das ações do PPAC; Apresentar, para prévia autorização, toda e qualquer peça de comunicação referente a este Termo e produzir e divulgar apenas e tão somente as peças de comunicação que tenham sido previamente autorizadas pela FUNDAÇÃO ABRI NQ; Observar os preceitos do artigo 7º, XXXIII, da Constituição Federal, referente à proibição do trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos e de qualquer trabalho a menores de 16 anos, salvo na condição de aprendiz, a partir dos 14 anos. 2.4 Com vistas ao cumprimento do objeto do presente Termo de Cooperação Técnica, poderão os Partícipes firmar quaisquer ajustes que se façam necessários (contrato, convênio, parceria, entre outros), entre si ou com outras entidades (públicas e/ou privadas). 2.5 Este instrumento não acarreta nenhum ônus financeiro aos signatários, motivo pelo qual não se consigna dotação orçamentária. CLÁUSULA TERCEIRA DO GERENCI AMENTO DO TERMO 6

7 3.1 Cada Parceiro indicará um representante, a quem caberá a responsabilidade pelo acompanhamento, encaminhamento e pela supervisão da execução do objeto deste Termo, bem como a solução das diversas questões que surgirem durante a sua vigência, sendo: pela FUNDAÇÃO ABRINQ, o(a) Coordenador(a) do Programa Prefeito Amigo da Criança; pelo MINISTÉRIO PÚBLICO, a Sra. Karina D'Abruzzo, promotora de justiça e coordenadora do Centro de Apoio Operacional da Infância e Juventude, portadora do RG n SSP-SP e do CPF n ; pela AGM, o Sr. Cleudes Baré Bernardes, Prefeito do município de Bom Jardim de Goiás-GO e Presidente da referida Associação, portador do RG n SSP-GO e do CPF.º e, pela FGM, o Sr. Divino Alexandre da Silva, Prefeito do município de Panamá-GO e Presidente da referida Federação, portador do RG n , 2ª Via DGPC-GO e do CPF n CLÁUSULA QUARTA DO PRAZO DE VIGÊNCIA 4.1 Este Termo de Cooperação Técnica entrará em vigor na data de sua assinatura, vigendo até o final da versão do PPAC, prevista para 30/06/2016. CLÁUSULA QUINTA DO USO DO NOME E DA IMAGEM 5.1 Fica expressamente vedado, a qualquer um dos Partícipes, o uso do nome, marca ou logotipo do outro Partícipe, a qualquer tempo, forma ou motivo, mesmo após a rescisão deste ajuste, salvo se para fins do presente Termo de Parceria, e mediante prévio e expresso consentimento do outro Partícipe. 5.2 Os Partícipes se comprometem, reciprocamente, a não invocar, sob qualquer título e/ou pretexto, como um todo, o nome ou a imagem um do outro, como forma de se promover, associando-os a quaisquer projetos e/ou atividades e/ou produtos em que não houver a participação efetiva de ambos. 7

8 CLÁUSULA SEXTA DA RESCISÃO 6.1 O presente Termo de Cooperação Técnica poderá ser rescindido, a qualquer tempo, por qualquer um dos Partícipes, mediante prévia e formal notificação com antecedência mínima de trinta dias, sem que seja devido ao outro Partícipe indenização de qualquer espécie, resguardada a obrigatoriedade de manutenção no cumprimento da respectiva cooperação por cada Partícipe no período supramencionado. CLÁUSULA SÉTI MA DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 7.1 O presente Termo de Cooperação Técnica não caracteriza relação empregatícia entre a FUNDAÇÃO ABRINQ e os servidores integrantes do MINISTÉRIO PÚBLICO, da AGM ou da FGM; 7.2 Os direitos e obrigações dispostos neste Termo de Cooperação Técnica, não poderão ser cedidos pelos Partícipes sem o consentimento prévio e escrito do outro; 7.3 O MINISTÉRIO PÚBLICO, a AGM, a FGM e a FUNDAÇÃO ABRINQ obrigam-se a zelar pela boa conduta na execução da presente cooperação técnica, mantendo a ordem e respeito aos regulamentos e normas umas das outras, as quais declaram ter pleno conhecimento na assinatura deste Instrumento Qualquer alteração deste Termo de Cooperação Técnica deverá ser efetivada por meio formal, através da assinatura de Termo Aditivo, que fará parte integrante deste instrumento e revogando-o naquilo em que for contrário Esta Parceria constitui o acordo integral entre a FUNDAÇÃO ABRINQ, O MINISTÉRIO PÚBLICO, a ASSOCIAÇÃO GOIANA DE MUNICÍPIOS e a FEDERAÇÃO GOIANA DE MUNICÍPIOS e substitui todos os acordos e entendimentos anteriores, sejam verbais ou escritos. 7.4 Todos os avisos e notificações decorrentes do presente instrumento deverão ser feitos por escrito e somente terão validade se enviados através de carta protocolada ou registrada, 8

9 com aviso de recebimento, entregues na sede dos Parceiros contratantes, conforme indicado no preâmbulo. 7.5 Cada Partícipe responderá pelos danos diretamente causados por si, seus empregados e/ou prepostos, durante a vigência deste instrumento. 7.6 Qualquer tolerância dos Partícipes quanto ao fiel cumprimento das cláusulas e condições pactuadas neste instrumento não será interpretada como novação ou renúncia dos direitos. 7.7 As Partes reconhecem expressamente e concordam que as obrigações assumidas nesta cooperação técnica são contraídas em caráter não exclusivo, podendo qualquer delas fazer outras contratações de objeto idêntico ao previsto neste instrumento. 7.8 A gerência e fiscalização deste Termo ficarão a cargo dos Partícipes que atuarão para o alcance dos objetivos estabelecidos neste instrumento. 7.9 Este Termo não implica desembolso, a qualquer título, presente ou futuro, sendo vedada a transferência de recursos financeiros entre os Partícipes O MINISTÉRIO PÚBLICO será responsável pela publicação do resumo deste instrumento no Diário Oficial do Ministério Público, no prazo de 10 (dez) dias corridos, a partir de sua assinatura. CLÁUSULA OITAVA DO FORO 8.1 Os Partícipes elegem o Foro Central da Comarca de São Paulo-SP como competente para dirimir quaisquer controvérsias oriundas do presente instrumento, à exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. 9

10 E declarando, sob as penas da lei, que os signatários do presente Instrumento são seus procuradores/representantes legais, devidamente constituídos na forma de respectivos Estatutos/Contratos Sociais e com poderes para assumir as obrigações contraídas, por estarem assim justos e contratados, firmam o presente instrumento, de seis laudas, em duas vias de igual teor e forma, escritas somente no anverso, na presença de duas testemunhas. Goiânia, 24 de setembro de FUNDAÇÃO ABRINQ PELOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE LAURO MACHADO NOGUEIRA PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS CLEUDES BARÉ BERNARDES PRESIDENTE DA ASSOCIAÇÃO GOIANA DOS MUNICÍPIOS AGM DIVINO ALEXANDRE DA SILVA PRESIDENTE DA FEDERAÇÃO GOIANA DOS MUNICÍPIOS FGM TESTEMUNHAS: 1) 2) Nome: Nome: RG: RG: 10