EDITAL DE HABILITAÇÃO nº 71/2014, de 29/07/2014

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1 EDITAL DE HABILITAÇÃO nº 71/2014, de 29/07/2014 Prezados Senhores: 1. O presente Edital poderá ser obtido por meio do site ou adquirido na Gerência Administrativa do Banco Central do Brasil em Salvador ADSAL, localizada na Av. Anita Garibaldi, 1211, Bairro Ondina, em Salvador/BA, CEP , nos dias úteis, das 9h às 12h e das 14 às 18h. 2. Quando da obtenção do Edital, solicitamos preencher o Comprovante de Retirada do Edital, a seguir apresentado, visando à comunicação aos interessados relativamente aos pedidos de esclarecimentos e de outras situações que possam implicar, inclusive, alterações das condições editalícias. 3. A falta de preenchimento do Comprovante de Retirada do Edital e do seu envio na forma estabelecida exime o Banco Central do Brasil da comunicação, diretamente aos interessados, de eventuais retificações ocorridas no instrumento convocatório, bem como de quaisquer informações adicionais. 4. Conforme o item 10 do Edital, somente são aceitos pedidos de esclarecimentos e impugnações quando protocolizados, contra recibo, no Banco Central do Brasil, no endereço constante do item 1, acima. Salvador BA, 29 de julho Presidente da Comissão para Implementação de Coleta Seletiva Solidária 1

2 EDITAL DE HABILITAÇÃO nº 71/2014, de 29/07/ 2014 DATA E HORÁRIO DA ABERTURA: 20/08/2014, às 10h OBJETO: A presente habilitação tem por objeto selecionar as associações e/ou cooperativas de catadores de materiais recicláveis aptas a recolher os resíduos destinados à reciclagem produzidos pelo Banco Central do Brasil em Salvador - BA, de acordo com o que determina o Decreto nº de 25 de outubro de EDITAL: Poderá ser retirado na Av. Anita Garibaldi, 1211, bairro Ondina, em Salvador- BA, CEP , nos dias úteis, das 9h às 12h e das 14 às 18h, ou no site do Banco Central do Brasil, INFORMAÇÕES: Qualquer informação sobre este Edital poderá ser obtida por intermédio da Comissão para Implementação de Coleta Seletiva Solidária, no Edifício-Sede do Banco Central do Brasil, localizado na Av. Anita Garibaldi, 1211, bairro Ondina, em Salvador-BA, CEP , nos dias úteis das 9 às 12h e das 14 às 18h, telefone (71) /4530 ou pelo comat.adsal@bcb.gov.br. 2

3 EDITAL DE HABILITAÇÃO ADSAL 71/2014, de 29 de julho de 2014 COMPROVANTE DE RETIRADA DO EDITAL Associação ou Cooperativa:... CNPJ:... Endereço:... Cidade:... Estado:... Telefone:... Fax: Nome do representante:... Recebemos, do Banco Central do Brasil, nesta data, cópia do instrumento convocatório acima identificado. Local e data:... Assinatura:... 3

4 ÍNDICE DO EDITAL DE HABILITAÇÃO nº 71/2014, de 29/07/2014 Item... Pág. Preâmbulo Objeto Local, data e horário da sessão Credenciamento Documentos de habilitação Acordo e sorteio Recursos Termo de Compromisso Obrigações e responsabilidades das associações e cooperativas Obrigações e responsabilidades do Banco Pedidos de esclarecimentos e impugnações Disposições finais... 9 Anexos... Pág. 1. Modelo de declaração de que trata o art. 3º do Decreto nº 5.940, de 25/10/ Termo de Compromisso

5 O BANCO CENTRAL DO BRASIL, por intermédio da Comissão para Implementação da Coleta Seletiva Solidária, com observância dos preceitos legais em vigor, especialmente o Decreto nº 5.940, de 25 de Outubro de 2006, e as condições estabelecidas neste Edital e seus anexos, torna público que fará realizar o procedimento de Habilitação das associações e/ou cooperativas de catadores de materiais recicláveis. 1. OBJETO 1.1. A presente habilitação tem por objeto selecionar as associações e/ou cooperativas de catadores de materiais recicláveis aptas a recolher os resíduos destinados à reciclagem produzidos pelo Banco Central do Brasil em Salvador-BA, de acordo com o que determina o Decreto nº 5.940, de 25 de outubro de Os resíduos a serem doados são constituídos, em sua maior parte, por papéis e copos plásticos, estimados em 100 kg (100 quilogramas) por mês O recolhimento deverá ser realizado no Edifício-Sede do Banco Central do Brasil, localizado na Av. Anita Garibaldi, 1211, bairro Ondina, em Salvador-BA, pelo menos uma vez por mês, em data e horário a ser acordado previamente com o Banco Central Havendo necessidade, o Banco Central poderá alterar, a seu critério, o local, a periodicidade e o horário do recolhimento. 2. LOCAL, DATA E HORÁRIO DA SESSÃO 2.1. O processamento e o julgamento desta Habilitação serão conduzidos pelo Presidente da Comissão para Implementação da Coleta Seletiva Solidária, com apoio da equipe designada pela Portaria nº de 24 de julho de 2014, do Banco Central do Brasil, que fará o credenciamento e receberá os documentos de habilitação, em sessão pública, conforme abaixo indicado: Local: Auditório do edifício-sede do Banco Central do Brasil em Salvador, situado na Av. Anita Garibaldi, 1211, bairro Ondina, CEP Data e Horário: 20/08/2014, às 10 horas. 3. CREDENCIAMENTO 3.1. Aberta a sessão, será efetuado o credenciamento das associações e/ou cooperativas, mediante a confirmação das seguintes condições: a associação e/ou cooperativa deverá estar representada na abertura da sessão por pessoa que detenha os poderes necessários para a prática de todos os atos inerentes à habilitação e ao Termo de Compromisso; 5

6 o (a) representante da associação e/ou cooperativa apresentará, além da carteira de identidade ou outro documento de identificação com fé pública, ato constitutivo, contrato ou estatuto social ou procuração que comprove a outorga de poderes; a documentação deverá ser apresentada em original, cópia autenticada ou cópia não autenticada, mediante a exibição dos originais para conferência; a mesma pessoa não poderá representar mais de uma associação e/ou cooperativa; Caso o(a) representante não possa estar presente até o final da sessão, deverá assinar, antes de ausentar-se, Termo de Renúncia de Interposição de Recurso. 4. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 4.1. As associações e/ou cooperativas credenciadas apresentarão os documentos para habilitação em envelope lacrado, contendo na sua parte externa os seguintes dizeres: BANCO CENTRAL DO BRASIL Envelope de Documentos de Habilitação Edital de Habilitação nº 71, de 29 de julho de (...nome da associação ou cooperativa...) 4.2. Abertos os envelopes das associações ou cooperativas credenciadas, os documentos serão examinados e rubricados pelo Presidente da Comissão para Implementação da Coleta Seletiva Solidária (CICSS) e pela equipe designada pela Portaria nº de 24 de julho de Os envelopes das associações ou cooperativas credenciadas deverão conter os seguintes documentos: estatuto ou contrato social onde esteja claro que estão formal e exclusivamente constituídas por catadores de materiais recicláveis que tenham a catação como única fonte de renda e que não possuam fins lucrativos (art. 3º, incisos I e II, do Decreto nº 5.940, de 2006); declaração, conforme modelo constante do Anexo 1, de que possuem infraestrutura para realizar a triagem e a classificação dos resíduos recicláveis descartados e que apresentam o sistema de rateio entre os associados ou cooperados (art. 3º, incisos III e IV do Decreto nº 5.940, de 2006) A documentação deverá ser apresentada em original, cópia autenticada ou cópia não autenticada mediante a exibição dos originais para conferência Após ter sido declarado encerrado o prazo para recebimento dos envelopes, nenhum outro documento será recebido, nem serão permitidos quaisquer adendos, acréscimos 6

7 ou esclarecimentos, salvo quando julgados necessários pela Comissão para Implementação da Coleta Seletiva Solidária para esclarecer ou contemplar a instrução do processo Será considerada inabilitada a associação ou cooperativa que deixar de apresentar a documentação exigida ou apresentá-la incompleta ou com vícios, ou por cópia total ou parcialmente ilegível. 5. ACORDO E SORTEIO 5.1. Sendo habilitadas 2 (duas) ou mais associações ou cooperativas, é concedida 1/2 (meia) hora para firmarem acordo perante a CICSS para partilha dos resíduos recicláveis descartados pelo Banco, definindo a sequência em que realizarão sucessivamente a coleta. (Decreto nº 5.940, de 2006, art. 4º) No caso de não haver acordo entre as associações ou cooperativas, a CICSS, nesta ou em outra sessão pública, deverá realizar sorteio entre as entidades habilitadas com o objetivo de: selecionar até 4 (quatro) associações ou cooperativas para realizar a coleta; definir a ordem em que realizarão, sucessivamente, a coleta. (Decreto nº 5.940, de 2006, art. 4º, 2º); 5.3. Na hipótese de realização de sorteio, as associações ou cooperativas selecionadas ou sorteadas executarão sucessivamente a coleta, pelo período consecutivo de 6 (seis) meses cada, ao final do qual novo processo de habilitação deverá ser aberto. (Decreto nº 5.940, de 2006, art. 4º, 3º) Cada associação ou cooperativa selecionada ou sorteada deverá realizar a coleta por idêntico período, observado o prazo total da habilitação. (Decreto nº 5.940, de 2006, art. 4º, 2º) As associações ou cooperativas selecionadas ou sorteadas para efetuar a coleta dos resíduos recicláveis devem firmar Termo de Compromisso com o Banco, na forma do Anexo 2. (Decreto nº 5.940, de 2006, art. 4º, 1º). 6. RECURSOS 6.1. No caso de sorteio, será concedida 1/2 (meia) hora para que as entidades tenham acesso aos documentos das demais e interponham recurso, se o desejarem Os recursos deverão ser apresentados por escrito, em formulário disponibilizado pela Comissão para Implementação de Coleta Seletiva Solidária O prazo para decisão sobre o provimento ou não dos recursos será de 3 (três) dias. 7

8 6.4. Os recursos serão analisados pela Comissão, que julgará a necessidade de apresentálos ao Gerente Administrativo Regional, para decisão. 7. TERMO DE COMPROMISSO 7.1. O prazo de vigência do Termo de Compromisso será de 6 (seis) meses consecutivos, para cada associação ou cooperativa habilitada; 7.2. No estabelecimento do período atribuído a cada associação ou cooperativa para recolher os resíduos recicláveis, deverá ser obedecida a ordem determinada no acordo entre elas ou a de classificação no sorteio Para assinatura do Termo de Compromisso, o representante da associação ou cooperativa deve ser alfabetizado O recolhimento dos resíduos recicláveis deverá ser feito em local previamente determinado pelo Banco, podendo ser, inclusive, em área externa O recolhimento deverá ser realizado, pelo menos, uma vez por mês, ressalvado o item OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DAS ASSOCIAÇÕES E COOPERATIVAS 8.1. As associações e cooperativas são responsáveis: pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados; pelo cumprimento dos prazos e demais exigências deste Edital; pela leitura de todas as condições do Termo de Compromisso, de que trata o Anexo 2, não sendo admitida alegação posterior de desconhecimento; pela manutenção do compromisso de recolher os resíduos recicláveis, nas condições estabelecidas e durante o período especificado no Termo de Compromisso; pelo recolhimento dos resíduos recicláveis de forma adequada e utilizando transporte próprio; pela não utilização ou divulgação de quaisquer informações sigilosas às quais tenha acesso em virtude deste procedimento. 9. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO BANCO 9.1. Em decorrência deste Edital, o Banco Central do Brasil se compromete a: 8

9 cumprir todas as normas e condições do presente Edital; fornecer todas as informações ou esclarecimentos e condições necessárias à plena execução do objeto deste Edital. 10. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES Qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos e providências, ou impugnar o Edital, observando-se em relação a estas solicitações e impugnação que: deverão ser dirigidas diretamente ao Presidente da Comissão de Implementação de Coleta Seletiva Solidária, com antecedência mínima de 2 (dois) dias úteis da data fixada para a realização da sessão, devendo ser entregues, mediante recibo, no protocolo do Banco Central do Brasil, localizado na Av. Anita Garibaldi, 1211, bairro Ondina, Salvador (BA), CEP , nos dias úteis, das 9 às 12h e das 14 às 18h; caberá ao Presidente da Comissão decidir no prazo de 24 (vinte e quatro) horas; acolhida a impugnação, será marcada nova data para a realização da sessão. 11. DISPOSIÇÕES FINAIS Das sessões públicas realizadas serão lavradas atas circunstanciadas, que registrarão os fatos mais importantes ocorridos e serão assinadas pelos representantes presentes, pelo Presidente e equipe da Comissão de Implementação da Coleta Seletiva Solidária A contagem dos prazos estabelecidos neste Edital excluirá o dia do início e incluirá o do vencimento No caso do início ou vencimento do prazo recair em dia em que não haja expediente no Banco Central do Brasil, o termo inicial ou final se dará no primeiro dia útil subsequente em que o Banco funcionar normalmente A apresentação dos documentos de habilitação implicará pleno conhecimento e aceitação, por parte da associação ou cooperativa, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos Este Edital deverá ser lido e interpretado na íntegra e, após apresentação da documentação, não serão aceitas alegações de desconhecimento ou discordância de seus termos Integram o presente Edital os seguintes Anexos: 9

10 1. MODELO DE DECLARAÇÃO DE QUE TRATA O ART. 3º DO DECRETO Nº 5.940, DE 25 DE OUTUBRO DE 2006; e 2. MINUTA DO TERMO DE COMPROMISSO Salvador BA, 29 de julho de Presidente da Comissão para Implementação da Coleta Seletiva Solidária 10

11 ANEXO 1 MODELO DE DECLARAÇÃO DE ATENDIMENTO AOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO (ART. 3º DO DECRETO Nº 5.940, de 25 de Outubro de 2006) Ref.: Edital de Habilitação nº 71/2014, de 29/07/2017 (...razão social da associação ou cooperativa...), inscrita no CNPJ nº..., por intermédio de seu representante legal o(a) Sr.(a)..., portador(a) da Carteira de Identidade nº... e do CPF nº..., DECLARA expressamente, para os devidos fins, que: a) possui infraestrutura para realizar a triagem e a classificação dos resíduos recicláveis descartados; e b) apresenta o sistema de rateio entre os associados ou cooperados. Salvador, de de Representante Legal (assinatura) 11

12 ANEXO 2 TERMO DE COMPROMISSO TERMO DE COMPROMISSO QUE ENTRE SI FAZEM O BANCO CENTRAL DO BRASIL E A PARA O RECOLHIMENTO DOS RESÍDUOS DESTINADOS À RECICLAGEM PRODUZIDOS PELO BANCO CENTRAL DO BRASIL EM SALVADOR-BA. O BANCO CENTRAL DO BRASIL, Autarquia Federal criada pela Lei no 4.595, de , com sede em Brasília (DF), inscrito no CNPJ sob o no / , doravante denominado simplesmente BANCO, neste ato representado pela Sra. Jussara Casalecchi, Presidente da Comissão para Implementação de Coleta Seletiva Solidária, de acordo com a atribuição prevista na Portaria nº , de 24 de julho de 2014, e a (...associação ou cooperativa...), estabelecida no(a) (...endereço completo...), inscrita no CNPJ nº..., doravante simplesmente denominada COMPROMISSADA, neste ato representada pelo(a) Sr(a). (...nome completo...), portador(a) da carteira de identidade (...número e órgão emissor...), e do CPF no.. /, residente e domiciliado(a) na (...endereço completo, inclusive CEP, do representante...), têm justos e acordados o presente instrumento, que será regido com observância dos preceitos legais em vigor, pela Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, pelo Decreto nº 5.940, de 25 de outubro de 2006, pela legislação complementar, pelas cláusulas seguintes e pelos preceitos do direito público, aplicando-lhes, supletivamente, os princípios da Teoria Geral dos Contratos e as disposições do direito privado, e do qual faz parte, como peça integrante, o Edital de Habilitação nº 71 /2014, de 29 de julho de II - OBJETO CLÁUSULA PRIMEIRA - O objeto do presente Termo de Compromisso é o recolhimento dos resíduos destinados à reciclagem produzidos pelo Banco Central do Brasil em Salvador- BA, de acordo com o que determina o Decreto nº 5.940, de 2006, em favor da COMPROMISSADA. III VIGÊNCIA CLÁUSULA SEGUNDA A vigência do presente Termo de Compromisso será de 6 (seis) meses, compreendendo o período de... a... IV OBRIGAÇÕES DA COMPROMISSADA 12

13 CLÁUSULA TERCEIRA Compete à COMPROMISSADA: I. recolher os resíduos recicláveis nos dias, horários e locais acordados com o BANCO, de forma adequada e por intermédio de transporte próprio; II. tomar as providências necessárias para corrigir qualquer falha no processo de recolhimento; III. orientar seus cooperados ou associados a cumprirem as normas disciplinares e operacionais do BANCO; IV. instruir os seus associados ou cooperados a tratarem os servidores do BANCO com urbanidade e respeito; V. orientar seus cooperados ou associados a permanecerem devidamente trajados e asseados; VI. tomar as medidas necessárias ao atendimento de seus cooperados ou associados no caso de acidente ou mal súbito, responsabilizando-se por esse atendimento; VII. responsabilizar-se por ações ou omissões de seus associados ou cooperados, ressarcindo todo e qualquer dano causado ao BANCO ou a terceiros; VIII. fornecer, sempre que solicitado, comprovante de cumprimento da legislação em vigor, relacionada a este Termo de Compromisso; IX. manter, durante o período de vigência deste Termo de Compromisso, as condições de habilitação exigidas pelo Decreto nº 5.940, de 2006; X. não transferir a terceiros, por qualquer forma, nem mesmo parcialmente, o recolhimento de resíduos recicláveis objeto deste Termo de Compromisso; XI. manter sigilo sobre os dados que porventura venha a ter conhecimento por força deste Termo de Compromisso. PARÁGRAFO ÚNICO Cabe ao representante legal a responsabilidade pelo cumprimento, por parte da COMPROMISSADA, das atribuições mencionadas neste Termo de Compromisso, do qual é signatário. V OBRIGAÇÕES DO BANCO CLÁUSULA QUARTA Compete ao BANCO: I. disponibilizar os resíduos recicláveis descartados em local e horário previamente acordados com a COMPROMISSADA; 13

14 II. prestar, se assim julgar conveniente, as informações e os esclarecimentos solicitados pelos associados ou cooperados da COMPROMISSADA, por intermédio de seu representante, relacionados à execução do objeto do presente Termo de Compromisso; III. verificar, a qualquer tempo, se a COMPROMISSADA vem cumprindo o que estabelece a legislação em vigor, relacionada a este Termo de Compromisso; IV. registrar por escrito cada recolhimento não efetuado, contra recibo da COMPROMISSADA. CLÁUSULA QUINTA As atribuições relacionadas ao BANCO serão exercidas pela Comissão para Implementação de Coleta Seletiva Solidária, no que se refere este Termo de Compromisso. VI - RESCISÃO CLÁUSULA SEXTA A rescisão do presente Termo de Compromisso poderá se dar: I. por ato unilateral e escrito do BANCO, por motivo de conveniência da Administração ou por inexecução total ou parcial de suas Cláusulas pela COMPROMISSADA, notificando-a com antecedência mínima de 10 (dez) dias corridos. Neste caso fica assegurado à COMPROMISSADA o direito de apresentação de: a) defesa prévia, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da intimação da irregularidade registrada pela fiscalização da Comissão; b) recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da publicação da decisão de rescindir o Termo de Compromisso no Diário Oficial da União; II. automaticamente, pelo não recolhimento dos resíduos disponibilizados, no dia e horário previamente marcados, sem aviso e redefinição de nova data, por período máximo de 10 (dez) dias corridos, dando ao BANCO o direito de firmar o Termo de Compromisso com a próxima associada ou cooperativa; III. por acordo entre as partes. VII - DISPOSIÇÕES GERAIS CLÁUSULA SÉTIMA A COMPROMISSADA deve endereçar à CICSS todas as comunicações referentes a este Termo de Compromisso, bem como qualquer informação sobre alterações no estatuto social, razão social, CNPJ ou outros dados pertinentes. CLÁUSULA OITAVA Somente o representante legal da COMPROMISSADA poderá se apresentar à Comissão. 14

15 CLÁUSULA NONA A verificação pelo BANCO do cumprimento da legislação vigente, relacionada a este Termo de Compromisso, não exclui nem reduz a responsabilidade da COMPROMISSADA pela fiel observância das disposições legais aplicáveis. CLÁUSULA DÉCIMA Durante a vigência deste Termo de Compromisso, caberá ao BANCO o direito de fiscalizar a execução de seu objeto, sem prejuízo da fiscalização exercida pela COMPROMISSADA. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - A fiscalização exercida pelo BANCO não excluirá nem reduzirá a responsabilidade da COMPROMISSADA por danos que possam ser causados ao BANCO ou a terceiros. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA A celebração do presente Termo de Compromisso não acarretará qualquer vínculo empregatício entre o BANCO e a COMPROMISSADA. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA É parte integrante deste Termo de Compromisso o acordo para a partilha de resíduos, caso haja consenso entre as associações ou cooperativas habilitadas, conforme previsto no art. 4º, caput, do Decreto nº 5.940, de 25 de outubro de CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - Fica eleito o foro da Justiça Federal da Seção Judiciária da Bahia, para a solução de questões oriundas deste ajuste, renunciando as partes, desde já, a qualquer outro a que, porventura, tenham ou possam vir a ter direito. E por estarem as partes justas e pactuadas, firmam o presente em 3 (três) vias de igual teor e forma. Salvador BA, de de pelo BANCO pela COMPROMISSADA TESTEMUNHAS: Nome: CPF: TESTEMUNHAS: Nome: CPF: 15