1 Direito Administrativo Aula 01
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1 1 Direito Administrativo Aula 01
2 2 Direito Administrativo Aula 01 Direito Penal Crime x Contravenção Penal. Princípios do direito penal
3 Sumário Ilícito... 4 Lei de introdução ao código Penal... 4 Princípios do Direito penal... 4 Princípio da Legalidade ou da reserva legal:... 4 Princípio da proibição da analogia in malam partem... 5 Princípio da anterioridade da lei... 5 Princípio da irretroatividade da lei mais severa... 5 Princípio da fragmentariedade... 5 Princípio da intervenção mínima... 6 Princípio da ofensividade... 6 Princípio da Insignificância ou Bagatela... 6 Princípio da pessoalidade da pena (da responsabilidade pessoal ou da intranscendência da pena)... 6 Princípio da adequação social... 7 Exercícios... 8 Gabarito... 10
4 4 Direito Administrativo Aula 01 ILÍCITO Representa uma transgressão da norma legal. No Brasil em se divide em dois tipos Contravenção penal: crime/delito anão; delito Liliputiano; crime vagabundo. Aplica-se pena de multa ou prisão simples Crime: aplica se pena de detenção e reclusão podendo ser cumulada com pena de multa LEI DE INTRODUÇÃO AO CÓDIGO PENAL Art 1º Considera-se crime a infração penal que a lei comina pena de reclusão ou de detenção, quer isoladamente, quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa; contravenção, a infração penal a que a lei comina, isoladamente, pena de prisão simples ou de multa, ou ambas, alternativa ou cumulativamente. PRINCÍPIOS DO DIREITO PENAL Princípio da Legalidade ou da reserva legal: Não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal. Legalidade: segundo Josè Afonso da Silva significa a submissão e o respeito à lei, ou a atuação dentro da esfera estabelecida pelo legislador. Conclui-se que somente lei pode obrigar e somente lei pode proibir. Artigo 5º, inciso II, da CR/88, estabelece que ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei. Reserva Legal: estabelece que somente lei(senti strito) pode criar tipo penal incriminador. Não se admite criação de tipo penal incriminador por decreto, medida provisória,, resolução, çportaria. Obs: Vedação aos costumes como fonte de criminalização de condutas.
5 5 Direito Administrativo Aula 01 Princípio da proibição da analogia in malam partem Proibição da adequação típica por semelhança entre os fatos. Não se admite que aplique lei de caso semelhante à conduta praticada pelo réu com efeito prejudicial a este em caso de omissão do legislativa. Princípio da anterioridade da lei Só há crime e pena se o ato foi praticado depois de lei que os define e esteja em vigor. Art.5º, XXXIX, CF: não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal. Obs: Significa que a lei penal incriminadora só aplica a fatos ocorridos após sua vigência. Princípio da irretroatividade da lei mais severa A lei só pode retroagir para beneficiar o réu. Art. 5º, XL, CR). Art. 5.º XL- A lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu. Obs: Súmula 711. STF.A lei penal mais grave aplica-se ao crime continuado ou ao crime permanente, se a sua vigência é anterior à cessação da continuidade ou da permanência. Princípio da fragmentariedade O estado só protege os bens jurídicos mais importantes, assim intervém só nos casos de maior gravidade, O direito penal só deve se ocupar d com agressões graves a bens jurídicos protegidos. O STF exige as seguintes condições para considerar uma conduta insignificante: (a) a mínima ofensividade da conduta do agente; (b) nenhuma periculosidade social da ação;
6 6 Direito Administrativo Aula 01 (c) o reduzidíssimo grau de reprovabilidade do comportamento; (d) a inexpressividade da lesão jurídica provocada. Obs. Súmula 599. STJ - O princípio da insignificância é inaplicável aos crimes contra a administração pública. Princípio da intervenção mínima O estado só deve intervir pelo DP quando os outros ramos do Direito não conseguirem prevenir a conduta ilícita. (JESUS, 2009, p. 10). O Direito penal deve ser a última ratio, ou seja, quando os outros ramos do direito forem insuficientes. Princípio da ofensividade Não basta que a conduta seja imoral ou pecaminosa, ela deve ofender um bem jurídico provocando uma lesão efetiva ou um perigo concreto ao bem. Princípio da Insignificância ou Bagatela A tipicidade penal exige um mínimo de lesividade ao bem jurídico, reconhecendo a atipicidade do fato nas perturbações jurídicas mais leves. (JESUS, 2009, p. 10). O direito penal não deve se ocupar com condutas incapazes de lesar efetivamente um bem jurídico. Não havendo potencial lesão ou ameaça não teremos adequação típica. Princípio da pessoalidade da pena (da responsabilidade pessoal ou da intranscendência da pena) Impede-se a punição por fato alheio, vale dizer, só o autor da infração penal pode ser apenado (CF, art. 5º, XLV). Havendo falecimento do condenado, a pena que lhe fora infligida, mesmo que seja de natureza pecuniária, não poderá ser estendida a ninguém, tendo em vista seu caráter personalíssimo, quer dizer, somente o autor do delito é que pode submeter-se às sanções penais a ele aplicadas.
7 7 Direito Administrativo Aula 01 Princípio da adequação social A conduta pode se adequar formalmente ao tipo penal, não será tida como típica se for socialmente adequada ou reconhecida, isto é, se estiver de acordo da ordem social da vida historicamente condicionada. não se pode reputar criminosa uma conduta tolerada pela sociedade. Hans Welzel Ex: o furo na orelha para colocação de brinco
8 8 Direito Administrativo Aula 01 EXERCÍCIOS 01. FUNDATEC - Técnico Administrativo (DPE SC)/2018. O princípio Não há crime sem lei anterior que o defina. Não há pena sem prévia cominação legal é chamado de: a) Princípio da legalidade e anterioridade. b) Princípio da excepcionalidade. c) Princípio do contraditório. d) Princípio da ampla defesa. e) Princípio do devido processo legal. 02. IBADE - Soldado (PM RN)/2018. A máxima de que "não há crime sem lei anterior que o defina, tampouco pena sem prévia cominação legal" traduz o princípio penal da: a) proporcionalidade. b) individualização da pena. c) insignificância. d) legalidade. e) territorialidade. 03. IOBV - Soldado Policial Militar (PM SC)/2015. O fato ocorrido antes da vigência da lei que o define como crime não poderá, por ela, ser alcançado. Trata-se de princípio da: a) Insignificância. b) Anterioridade. c) Inimputabilidade. d) Bagatela.
9 9 Direito Administrativo Aula VUNESP - Auxiliar Judiciário (TJ PA) Artigo 1.º do Código Penal Brasileiro: Não há crime sem lei anterior que o defina. Não há pena sem prévia cominação legal. O dispositivo legal ora transcrito explicita, dentre outros, o princípio a) da insignificância. b) da intervenção mínima. c) da taxatividade. d) da culpabilidade. e) da proporcionalidade. 05. FAURGS - Conciliador (TJ RS)/Criminal/2012. Em relação ao princípio da legalidade (artigo 1º do Código Penal), assinale a afirmação correta. a) Estabelece que as condutas consideradas como imorais pelo corpo social podem ser penalmente sancionadas, diante da magnitude da lesão causada à coletividade. b) Permite concluir que ninguém poderá ser punido por conduta praticada que não esteja previamente definida como crime na lei. c) Autoriza o uso de normas penais vagas e imprecisas para permitir ao julgador ampla discricionariedade no momento de optar pela condenação ou pela absolvição dos acusados. d) Conforme a extensão do dano causado, pode ser flexibilizado para viabilizar a condenação de autores de fatos praticados antes da entrada em vigor da lei penal em questão, desde que fundamentada a decisão pelo Juiz. e) Não há crime sem lei anterior que o defina, mas o Juiz poderá determinar a pena sem prévia cominação legal
10 10 Direito Administrativo Aula 01 GABARITO Questão Resposta 01 A 02 D 03 B 04 C 05 B
11 11 Direito Administrativo Aula 01
DIREITO PENAL. d) II e III. e) Nenhuma.
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