entre Como Exportar Cingapura Sumário INTRODUÇÃO... 2 MAPA...3 DADOS BÁSICOS Documentação e formalidades Regimes especiais...

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1 INTRODUÇÃO... 2 MAPA...3 DADOS BÁSICOS...4 I. ASPECTOS GERAIS Geografia População, centros urbanos e nível de vida Transportes e comunicações Organização política e administrativa Organizações e acordos internacionais...8 II. ECONOMIA, MOEDA E FINANÇAS Conjuntura econômica Principais setores de atividade Moeda e finanças Balanço de Pagamentos e Reservas Internacionais...9 Como Exportar III.COMÉRCIO EXTERIOR Evolução recente: considerações gerais Direção do comércio exterior Composição do comércio exterior IV. RELAÇÕES ECONÔMICO-COMERCIAIS BRASIL-CINGAPURA Intercâmbio comercial bilateral Composição do comércio Brasil Investimentos bilaterais Documentação e formalidades Regimes especiais VI. ESTRUTURA DE COMERCIALIZAÇÃO Canais de distribuição Promoção de vendas Práticas comerciais VII.RECOMENDAÇÕES ÀS EMPRESAS BRASILEIRAS ANEXOS ENDEREÇOS INFORMAÇÕES PRÁTICAS BIBLIOGRAFIA entre V. ACESSO AO MERCADO Sistema tarifário Regulamentação de importações Ministério das Relações Exteriores Departamento de Promoção Comercial Divisão de Informação Comercial

2 INTRODUÇÃO... 2 MAPA...3 DADOS BÁSICOS...4 I. ASPECTOS GERAIS Geografia População, centros urbanos e nível de vida Transportes e comunicações Organização política e administrativa Organizações e acordos internacionais...8 II. ECONOMIA, MOEDA E FINANÇAS Conjuntura econômica Principais setores de atividade Moeda e finanças Balanço de Pagamentos e Reservas Internacionais III.COMÉRCIO EXTERIOR Evolução recente: considerações gerais Direção do comércio exterior Composição do comércio exterior Documentação e formalidades Regimes especiais...25 VI. ESTRUTURA DE COMERCIALIZAÇÃO Canais de distribuição Promoção de vendas Práticas comerciais...30 VII.RECOMENDAÇÕES ÀS EMPRESAS BRASILEIRAS...35 ANEXOS...35 ENDEREÇOS INFORMAÇÕES PRÁTICAS...44 BIBLIOGRAFIA IV. RELAÇÕES ECONÔMICO-COMERCIAIS BRASIL-CINGAPURA Intercâmbio comercial bilateral Composição do comércio Brasil Investimentos bilaterais...19 V. ACESSO AO MERCADO Sistema tarifário Regulamentação de importações...20

3 Introdução é uma cidade-estado asiática localizada a 137 km ao norte da linha do Equador, no Sudeste do Estreito de Malaca. Sua localização geográfica, no cruzamento de rotas de comércio internacional, permitiu que fossem desenvolvidas as potencialidades que tal característica oferece: o país é importante centro financeiro, funciona como entreposto para a riqueza da região, possui o maior volume de reembarque do mundo e é o terceiro maior centro de refino de petróleo depois de Rotterdam e Houston. é, em termos político-administrativos, uma República com sistema parlamentar de Governo, sufrágio universal e compulsório. O Presidente é o Chefe de Estado, eleito, pelo povo a cada seis anos. Quanto à política exterior, faz parte do grupo regional Association of South East Asian Nations (ASEAN) ou Associação dos Países do Sudeste Asiático, composto também por Brunei, Camboja, Filipinas, Indonésia, Laos, Malásia, Myanmar, Tailândia, e Vietnã. Os objetivos da ASEAN são promover a cooperação e a coordenação em matéria de segurança, política, economia e cultura a fim de acelerar o crescimento econômico e o progresso da região. tem uma economia altamente industrializada, sendo os setores agrícola e de mineração virtualmente inexistentes. Os serviços financeiros e de negócios são, sem dúvida, os setores mais importantes da economia cingapurense. O segmento eletrônico é o mais importante do setor manufatureiro, contabilizando cerca de 36% da produção do setor. A base industrial de é dominada por multinacionais estrangeiras, e as poucas empresas nacionais de grande porte têm fortes ligações com o Governo. O crescimento do comércio exterior de tem sido significativo, nos últimos anos, alavancado pela importância do setor eletrônico e também pela relevância do país como porto e centro regional. é extremamente dependente do comércio exterior. Em 2006, exportações mais importações foram equivalentes a cerca de 382% do PIB. Estes totais, entretanto, contemplam um grande volume de re-exportações (mercadorias importadas que foram re-exportadas sem qualquer processamento posterior), que corresponde a aproximadamente 45% do total das exportações, e que são dinamizadas por sua localização geográfica e modernas instalações portuárias. Em 2006, o total de exportações cingapurenses alcançou US$274,8 bilhões e as importações cerca de US$ 230 bilhões. Produtos proveninetes da Malásia, EUA e China lideraram as importações para. No mesmo período, figuraram Malásia, Hong Kong e EUA como os principais países de destino das vendas cingapurenses. O comércio entre o Brasil e intensificou-se de forma significativa nos últimos anos, evoluindo de US$ 523 milhões, em 2001, para US$ milhões, em 2006, apesar da queda verificada no ano de A pauta das exportações brasileiras para apresenta-se bastante concentrada. Em 2006, os três principais grupos de produtos exportados foram óleo combustível, carnes e miudezas de frango e outros cortes de suíno. Com relação à importação, a pauta é ainda mais concentrada, com produtos eletro-eletrônicos respondendo por cerca de 90% do total das importações. Bem situado na região, com um mercado extremamente comprador, pode apresentar-se como mercado atraente para o exportador brasileiro, cabendo destacar o potencial representado pelo país, sobretudo como porto de reembarque para os mercados da Ásia-Pacífico. INTRODUÇÃO

4 MAPA Mapa

5 Dados Básicos Área total: 704,0 km2 Ilha Principal (extensão) 42 km de leste a oeste e 23 km de norte a sul População total: 4,48 milhões (2006) População economicamente ativa: 1,88 milhões (2006) Densidade demográfica: habitantes/km2 (2006) Moeda Dólar de : US$ 1,0 = SGD$ 1,59 (Média para 2006) 2003: 2,0% 2002: 3,3% PIB per capita (2006) US$ Inflação (2006) 1,0 % Comércio Exterior (2006) Exportações US$ 274,8 bilhões Importações US$ 230,0 bilhões Intercâmbio comercial bilateral (2006) Exportações brasileiras (FOB) US$ 943,2 milhões Importações brasileiras (FOB) US$ 1.188,1 milhões Produto Interno Bruto (PIB) a preços correntes: US$ bilhões (2006) Formação do PIB por setores (2006) 32,9% (Indústria) 15,1% (Comércio) 22,6% (Serviços comerciais e financeiros) 9,6% (Transportes e armazenamento) 3,8% (Informação e comunicações) 3,6% (Construção civil) 12,0% (Outros serviços) 0,4% (Outros) Crescimento real do PIB (em %) 2006: 8,1% 2005: 7,0% 2004: 12,5% DADOS BÁSICOS

6 I - ASPECTOS GERAIS 1.Geografia localiza-se a 137 km ao norte da linha do Equador, no sudeste do Estreito de Malaca, com curso navegável ligando os Oceanos Pacífico e Índico. Possui ligação rodoviária com a Península da Malásia através de duas pontes, a norte e oeste da Ilha ( Causeway e Second Lonk ). Existe, também, uma ferrovia de 38 km, cujo início é na Estação Tanjong Pagar. A área total de é de 704 km 2. A ilha principal se estende por 42 km de leste a oeste e 23 km de norte a sul, com 150,5 km de costa. A ilha principal destina aproximadamente 50% de sua área para fins residenciais, comerciais e industriais e somente 1,7% para fins agrícolas. Há 64 ilhas limítrofes às águas territoriais de. As principais ilhas ao longo da costa tornaram-se importantes centros de refino para companhias multinacionais de petróleo, sobretudo a Ilha de Jurong. A ilha de Sentosa foi desenvolvida como centro de turismo e lazer. é uma cidade-estado, cosmopolita, situada no cruzamento de importantes rotas de comércio internacional. O país é um importante centro financeiro, funciona como entreposto para a riqueza da região, possui o porto de maior volume de reembarque do mundo e é o terceiro maior centro de refino de petróleo, depois de Rotterdam e Houston. Com excelentes facilidades de comunicação e posição geográfica, é um grande centro de distribuição e transferência de mercadorias para a região Ásia-Pacífico. A distância das principais cidades da região segue abaixo: Principais Centros Distância (em km) Kuala Lumpur, Malásia Jacarta, Indonésia Bangcoc, Tailândia Ho Chi Minh City, Vietnã Manila, Filipinas Hong-Kong Guangzhou, China Pequim, China Taipé, Formosa Seul, Coréia do Sul Tóquio, Japão Sydney, Austrália Clima O clima é quente e úmido sem maiores flutuações de temperatura ao longo do ano (ver quadro abaixo). Em média, há cerca de 6 horas de sol por dia. não está sujeita a tufões, terremotos ou inundações catastróficas. Temperatura média entre 25ºC e 32ºC Temperatura máxima 35ºC Temperatura mínima 22ºC Umidade relativa do ar (à tarde) 65-70% Umidade relativa do ar (de manhã) 90% Índice pluviométrico médio mm (2006) 2. Populacão, centros urbanos e nível de vida População A população de cingapurianos e residentes permanentes é de 3,6 milhões (2006), com uma densidade demográfica de hab./km 2. A população residente aumentou em 1,8% em 2006, em contraposição a 3,3% para a população total, pois a não-permanente cresce mais rapidamente. ASPECTOS GERAIS

7 ASPECTOS GERAIS Aproximadamente 15% da população é formada por pessoas abaixo de 15 anos e 7% por pessoas com idade acima de 65. Dados de 2006 indicam que a idade média é 36.2 anos. A expectativa de vida é de aproximadamente 78 anos para homens e 82 anos para mulheres. Num ambiente de acentuada expansão econômica, a força de trabalho cingapurense cresceu 5.2% ao ano nos últimos dois anos, muito acima do crescimento médio de 2.5% ao ano verificado na década. Refletindo o envelhecimento da população, a proporção da força de trabalho local com idade igual ou acima de 40 anos atingiu 52% do total de trabalhadores, comparado a 40% em Em 1999, a idade para aposentadoria foi alterada para 62 anos e a crescente participação feminina no mercado de trabalho tem sido encorajada. A taxa de natalidade é de 10,1 por da população residente, e a de mortalidade é de 4,3. A mortalidade infantil é de 2,6 por nascidos com vida. Em razão do declínio na taxa de natalidade, foi implementada uma campanha pró-natalidade a fim de se atingir uma estrutura etária balanceada, que permita a existência de trabalhadores suficientes para sustentar o número elevado de idosos. Composição étnica Conforme apurado no censo realizado em 2000, etnicamente, 77% da população é constituída de chineses, 14% de malaios, 8% de indianos e 1% de outros grupos étnicos. A proporção entre a população masculina e feminina é equilibrada, com a população masculina em ligeiro declínio. Idioma O idioma constitucional é o malaio, todavia o inglês, o mandarim e o tâmil também são línguas oficiais. O idioma mais usado nos negócios, comércio e governo é o inglês. 3. Transportes e Comunicações Transporte Rodoviário Em razão da limitação de espaço e densidade populacional de, o Governo desencoraja a propriedade de veículos. O Governo vem sistematicamente tomando medidas para limitar o uso de carros, incluindo uma variedade de taxas e introduzindo certificados de habilitação. O esquema denominado Area Licensing Scheme foi implementado com o intuito de aliviar o congestionamento na cidade durante os horários de pico. Nesse sentido, pedágios eletrônicos, chamados de Electronic Road Pricing Scheme (ERP), foram implantados em locais-chave para aliviar congestionamentos e redirecionar o trânsito para rotas alternativas. O sistema de transporte público de compreende uma extensa e eficiente rede de ônibus, táxis com ar condicionado e um sistema metroviário conhecido como Mass Rapid Transit (MRT). Graças à eficácia do sistema de ligação entre as vias públicas, o acesso ao porto e aeroporto é fácil e conveniente. O MRT liga a ilha de norte a sul e de leste a oeste, proporcionando transporte seguro, rápido e conveniente entre as áreas residenciais, comerciais e industriais. Transporte marítimo possui excelente infra-estrutura portuária e posição estratégica no cruzamento das principais linhas marítimas, o que lhe dá reputação de centro de alcance global. Seu porto é o principal centro de distribuição de mercadorias da Ásia. O porto de opera o maior terminal de con-

8 ASPECTOS GERAIS têineres do mundo, com capacidade de processamento de 58 mil contêineres/dia (TEUS). As características modernas e sofisticadas do porto possibilitam manter sua posição do mais movimentado porto do mundo de acordo com sua tonelagem de embarque, tendo recebido mais de 140 mil embarcações em Possui facilidades específicas nos terminais a fim de acomodar todos os tipos de embarcações, inclusive supernavios-tanque, navios de contêineres e cargueiros. É famoso, também, por suas rápidas facilidades de conexões e de desembaraço alfandegário. O PSA, principal operador do terminal de contêineres, continuará a desenvolver uma rede regional de logística, oferecendo em um só local serviços para companhias multinacionais envolvidas em distribuição regional de produtos e serviços de alto valor. Transporte Aéreo A Civil Aviation Authority of Singapore (CAAS) administra os dois aeroportos civis de Singapore Changi Airport, que serve de base para companhias aéreas internacionais e Seletar Airport, que é usado para serviços de frete e atividades gerais de aviação. Em termos de passageiros comerciais internacionais e transporte aéreo de carga, o aeroporto Changi encontra-se entre os mais ativos do mundo. Com vôos semanais, ligando mais de 180 cidades em 58 países, o Changi registrou, em 2006, um fluxo de 35 milhões de passageiros, e um volume de carga aérea de 1,2 milhões de toneladas, representando um aumento de respectivamente 8% e 4,2% sobre o ano anterior. Cabe observar que o transporte de carga pode ser feito de forma mais econômica, usando combinação de serviços marítimos e aéreos, ao invés de totalmente aéreo. Agentes de carga marítima-aérea oferecem pacotes com bons preços. Comunicações Muito embora a presença do Governo seja marcante em termos de propriedades, as atenções estão voltadas para o aumento da competitividade no mercado de telecomunicações. O monopólio da Singtel ( Singapore Telecommunications ) para serviços básicos como, por exemplo, linhas de telefone, terminou no ano de O país oferece uma rede de telecomunicações adequada, assegurando comunicações eficientes e confiáveis com os maiores centros de comunicação do mundo. A partir de 2007, oferecerá acesso à Internet gratuito, de qualquer lugar da ilha. A ilha conta com inúmeras agências de correio que oferecem serviços completos de postagem e telecomunicações, algumas das quais com atendimento 24 horas. Pacotes e material impresso não precisam ser lacrados; o conteúdo precisa ser declarado e seu embrulho deve ser feito de maneira que possa ser examinado. 4. Organização Política e Administrativa é uma República com sistema parlamentar de Governo, sufrágio universal e compulsório. O Presidente é o Chefe de Estado e até 1991 era nomeado pelo Parlamento a cada quatro anos. A Constituição foi alterada em janeiro de 1991 para permitir a eleição direta do Presidente pelo povo para um mandato fixo de seis anos. O Presidente eleito possui poder de veto em nomeações para os principais cargos públicos. O partido que se encontra no poder desde 1959 é o People s Action Party (Partido de Ação Popular). O poder é investido no Primeiro-Ministro, que é nomeado pelo Presidente como o membro do parlamento que comanda a maioria de seus membros. De acordo com indicação do Primeiro-Ministro, o Presidente nomeia o gabinete de Ministros

9 APECTOS GERAIS composto por membros eleitos para o parlamento, que são, coletivamente, responsáveis junto ao Parlamento. O Gabinete é responsável por todas as diretrizes governamentais e a administração cotidiana dos negócios de Estado. O Gabinete constitui-se do Primeiro-Ministro e dos Ministros encarregados dos Ministérios de Desenvolvimento Comunitário, Juventude e Esportes, Defesa, Educação, Meio-Ambiente, Finanças, Relações Exteriores, Saúde, Interior, Informação, Comunicações e Artes, Justiça, Trabalho, Desenvolvimento Nacional, Indústria e Comércio e Transporte. Há três categorias de membros do Parlamento: eleitos, não-constituentes e nomeados. Os membros eleitos do Parlamento são políticos que se candidataram às eleições e venceram. Tais membros têm um mandato de cinco anos. Entre os membros eleitos, existem os grupos de representação, formados por três a seis membros, dos quais um deve pertencer a um grupo étnico minoritário a fim de garantir a representação das minorias étnicas junto ao Parlamento. A Constituição faculta ainda a nomeação de até três membros não-constituentes. Esses membros vêm dos partidos de oposição política para assegurar a representação parlamentar de partidos políticos que não fazem parte do Governo. Na prática, o sistema político vigente há mais de 40 anos tem sido crucial para a manutenção da estabilidade social e o progresso econômico do país. Lee Kuan Yew, primeiro primeiro-ministro da nação, cargo que exerceu por trinta anos ( ), deixou o legado de uma administração forte, competente e incorruptível, formada nas melhores escolas do mundo e com remuneração baseada no setor privado. Até hoje contribui para o governo, como Ministro Mentor. Lee Hsien Loong, seu filho, assumiu como primeiro-ministro em 2004, após quatorze anos de governo sob o comando de Goh Chok Tong. A escolha dos dirigentes e ministros é altamente baseada no mérito e no desempenho dos políticos ao longo de sua carreira. 5. Organizações e acordos Internacionais é membro ativo das Nações Unidas, da Comunidade Britânica e do Movimento dos Países Não-Alinhados. Além disso, faz parte do grupo regional ASEAN (Association of South East Asian Nations ou Associação dos Países do Sudeste Asiático) e APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation ou Cooperação Econômica da Ásia-Pacífico), além da Organização Mundial de Comércio (OMC). Finalmente, é facultada ao Presidente a nomeação ao Parlamento de até nove membros sem filiação a partidos políticos. Esses membros são nomeados de acordo com recomendação de um Comitê Especial do Parlamento, a fim de garantir uma representação comunitária mais ampla. Tais membros servem por dois anos e meio. O atual 10º. Parlamento unicameral conta com 94 membros, sendo 84 eleitos, um não constituente e nove nomeados. O Parlamento pode ser dissolvido e, nesse caso, eleições gerais devem ser realizadas dentro de 3 meses da data da dissolução. O voto é obrigatório para cidadãos cingapurenses com idade acima de 21 anos.

10 ECONOMIA, MOEDA E FINANÇAS. II ECONOMIA, MOEDA E FINANÇAS. 1. Conjuntura Econômica tem uma economia altamente industrializada. Os setores agrícola e de mineração não têm participação relevante na produção nacional. O principal setor é o de produtos eletrônicos, responsável por aproximadamente 36% da produção de manufaturados. As indústrias de refino de petróleo e química também têm se destacado, assim como o setor farmacêutico, principalmente nos últimos anos. Para minimizar a dependência do país em relação às mudanças do mercado internacional de bens eletrônicos, que causaram contrações sistemáticas na economia de em anos passados, o Governo tem tentado estimular o desenvolvimento de serviços de maior valor agregado, principalmente nos setores de educação, farmacêutico, de saúde e telecomunicações. Produto Interno Bruto, (US$ bilhões) Anos US$ bilhões 85,6 88,5 92,7 107,5 116,8 132,2 Variação (%) -4,0 3,3 2,0 12,5 7,0 8,1 Fonte: Monetary Authority of Singapore O Produto Interno Bruto, em 2001, registrou uma queda de 4% em relação ao ano anterior, principalmente devido ao desaquecimento do mercado norte-americano de tecnologia da informação que, em grande parte, é o destino das exportações asiáticas de produtos eletrônicos. Taxa de inflação, ,0-0,4 0,5 1,7 0,5 1,0 Fonte: Monetary Authority of Singapore 2. Principais setores de atividade Indústria A indústria manufatureira é o principal setor da economia do país, destacando-se a produção de produtos eletrônicos e seus componentes como, por exemplo, semicondutores. A indústria química e de produtos químicos também tem apresentado um bom desempenho nos últimos anos. Os produtos farmacêuticos têm-se beneficiado bastante da presença de investimentos estrangeiros, particularmente de empresas européias. Já a indústria de refino de petróleo, apesar da sua importância, vem enfrentando o aumento da competição regional, o que contribui para margens de lucro cada vez menores. Agricultura e Pesca O setor jamais teve importância para a economia cingapuriana: historicamente é responsável por apenas 0,1% do PIB. A produção de algumas frutas e vegetais atende apenas ao consumo interno, assim como a indústria pesqueira. Construção O setor de construção registrou alta de 4,2% em A política do Governo de diminuir a dependência da indústria eletrônica pode alavancar novamente o desenvolvimento do setor. 3. Moeda e Finanças A moeda é o dólar de (S$), o qual é totalmente lastreado por ouro e reservas oficiais. A moeda é considerada, pelo Fundo Monetário Internacional, como uma das mais fortes do mundo. O Board of Commissioners of Currency, Singapore (BCCS) é a única autoridade revestida de poderes para emitir moeda em. A política monetária cingapuriana tem como meta valores prestabelecidos da taxa de câmbio, dado o grande peso do comércio exterior na economia. A evolução anual da taxa de câmbio do dólar de em relação ao dólar americano nos últimos anos foi a seguinte: S$ / US$ (média) 1,74. 1,69.. 1,66.. 1,59 Fonte: Monetary Authority of Singapore

11 10 4. Balanço de Pagamentos e Reservas Internacionais Balanço de Pagamentos (US$ milhões) A. Balança Comercial (líquido fob) Exportações (fob) Importações (fob) B. Serviços (líquido) Receita Q Despesa C. Renda (líquido) D. Transferências Correntes (líquido) E. Transações Correntes (A+B+C+D) F. Conta de Capitais (líquido) G. Conta Financeira (líquido) Investimentos diretos (líquido) Portfólio (líquido) Outros (líquido) H. Erros e Omissões I. Saldo Reservas Internacionais (US$ milhões) Discriminação Direitos especiais de saque Posição das reservas no FMI Divisas conversíveis, incluindo ouro TOTAL Fonte: Monetary Authority of Singapore Fonte: EIU. The Economist Intelligence Unit, Viewswire March ECONOMIA, MOEDA E FINANÇAS

12 11 III - COMÉRCIO EXTERIOR 1. Evolução Recente A política de comércio exterior de é baseada em dois princípios: sistema de mercado livre e orientação externa. Cerca de 96% das importações ingressam em livre de impostos. As exportações têm o mesmo privilégio, salvo a existência de restrições em acordos bilaterais em vigor. Não existem controles na taxa de câmbio, nem medidas protecionistas. mantém poucas barreiras comerciais. Existem restrições em apenas alguns setores: serviços legais, serviços bancários, alguns serviços de telecomunicações, serviços profissionais de engenharia e produtos de tabaco. O comércio exterior de cresceu rapidamente durante a década de 90, refletindo o sucesso do setor de eletrônicos. Com a crise econômica regional, em 1998, tanto as exportações quanto as importações apresentaram queda, em função, principalmente, da desvalorização da moeda e da contração da demanda doméstica. No entanto, em 1999, a situação se reverteu: as importações apresentaram crescimento de 9% e as exportações de 4,4%. Nos anos de 2001 e 2002, tanto as exportações como as importações de caíram significativamente, revertendo o crescimento acentuado registrado em Esta queda se deu em função da desaceleração econômica das principais economias mundiais, notadamente EUA, União Européia e Japão. A partir de 2003, apesar da crise da SARS (severe acute respiratory syndrome) que prejudicou o turismo e o consumo interno, o comércio exterior de registrou altas significativas. Cresceu 19% em 2003, 22% em 2004, 14% em 2005 e 13% em Em 2006, a corrente de comércio de cresceu 13%, totalizando cerca de US$ 510 bilhões, segundo dados da IE Singapore. Esse valor foi marginalmente inferior aos 14% registrados em 2005 e tanto as exportações como as importações contribuíram para o crescimento, com incrementos de 13 e 14%, respectivamente. Esse desempenho resultou em parte do crescimento de 25% do comércio de petróleo. As exportações domésticas, excluindo petróleo e derivados, cresceram 8,4%, puxadas por produtos não-eletrônicos; enquanto as re-exportações, excluindo petróleo e derivados, cresceram 13%, com destaque para produtos eletrônicos. Em 2007, a IE Singapore estima que o comércio de cresça entre 8 e 10%, considerando-se crescimento moderado nos EUA, Europa e Japão, crescimento ainda forte na China e a inexistência choques maiores no mercado de petróleo ou em relação à correção dos desequilíbrios globais de conta corrente. Em 2006, dos US$ 272 bilhões de exportações de, cerca de US$ 128 bilhões contituíram re-exportações, notadamente de produtos manufaturados (70%), mas também de petróleo e derivados (30%), o que denota o forte caráter de entreposto comercial do país. Ainda fica, entretando, longe de Hong Kong, cujas re-exportações, a título ilustrativo, constituíram 93% do total de US$ 292 bilhões exportados em 2005, segundo a OMC. No que se refere às exportações de eletrônicos (43% do total das exportações excluindo petróleo e derivados), ressalte-se o crescimento das vendas externas de circuitos integrados, diodos e transistores e equipamentos de telecomunicações, com declínio das vendas de discos rígidos, impressoras e partes de computadores pessoais. Dos produtos não-eletrônicos, ressaltem-se as vendas de produtos farmacêuticos (aumento de 24%) e petroquímicos (aumento de 8%). As organizações que promovem o comércio internacionalde são: COMÉRCIO EXTERIOR

13 12 International Enterprise Singapore (IE Singapore) é o antigo Trade and Development Board (TDB) promove comércio internacional e de mercadorias, financia investimentos e desenvolve sistemas de comunicação. Economic Development Board (EDB) planeja e promove investimentos nas indústrias de manufatura e serviços relacionados. O EDB opera uma rede com 17 escritórios internacionais a fim de gerar interesse em novos investimentos em e prestar assistência a investidores já existentes. Singapore Federation of Chambers of Commerce and Industry protege os interesses de pessoas físicas e jurídicas que se envolvam no comércio e indústria de, mantém relações próximas com organizações regionais e internacionais e representa em funções internacionais. Comércio Exterior, (US$ bilhões) Exportações , , , ,7 Importações , , , ,5 Balança comercial....23, , , ,2.. Fonte: International Enterprise Singapore 2. Direção do Comércio Exterior 2.1 Exportações (US$ milhões) PAÍSES 004 % 2005 % 2006 % Malásia ,73% ,23% ,06% Hong Kong ,88% ,37% ,04% EUA ,17% ,20% ,92% China ,74% ,60% ,75% Japão ,82% ,46% ,47% Tailândia ,90% ,09% ,16% Austrália ,33% ,67% ,75% Taiwan ,19% ,91% ,49% Coréia ,72% ,51% ,22% Índia ,10% ,57% ,82% Reino Unido ,17% ,75% ,67% Alemanha ,14% ,75% ,41% Vietnã ,10% ,93% ,01% COMÉRCIO EXTERIOR

14 13 Países Baixos ,74% ,39% ,00% Filipinas ,47% ,82% ,87% Brasil ,13% ,37% ,47% SUBTOTAL ,33% ,61% ,10% DEMAIS PAÍSES ,67% ,39% ,90% TOTAL ,00% ,00% ,00% Fonte: International Enterprise Singapore 2.2. Importações (US$ milhões) PAÍSES 004 % 2005 % 2006 % Malásia ,39% ,66% ,06% EUA ,79% ,64% ,53% China ,33% ,26% ,40% Japão ,00% ,61% ,35% Taiwan ,40% ,92% ,39% Indonésia ,61% ,22% ,18% Coréia ,04% ,30% ,39% Arábia Saudita ,20% ,47% ,90% Tailândia ,86% ,76% ,66% Alemanha ,27% ,98% ,85% Filipinas ,43% ,32% ,37% França ,40% ,90% ,25% Índia ,60% ,04% ,05% Reino Unido ,81% ,97% ,80% Hong Kong ,10% ,10% ,72% Brasil ,35% ,36% ,30% SUBTOTAL ,56% ,51% ,18% DEMAIS PAÍSES ,44% ,49% ,82% TOTAL % % ,00% Fonte: International Enterprise Singapore COMÉRCIO EXTERIOR

15 14 3. Composição do Comércio Exterior 3.1. Exportações, por grupos de produtos (US$ milhões) GRUPOS 2004 % 2005 % 2006 % Máquinas e Equipamentos ,64% ,81% ,75% Combustíveis Minerais ,34% ,01% ,35% Produtos Químicos ,60% ,40% ,37% Produtos Industrializados ,17% ,57% ,29% Alimentos ,11% ,01% ,93% Matérias Primas ,63% ,59% ,65% Bebidas e Tabaco ,57% ,54% ,53%.. SUBTOTAL ,07% ,93% ,86%.. DEMAIS PRODUTOS ,93% ,07% ,14%.. TOTAL ,00% ,00% ,00% Fonte: International Enterprise Singapore 3.2 Importações, por grupo de produtos (US$ milhões) GRUPOS 2004 % 2005 % 2006 % Máquinas e Equipamentos ,40% ,82% ,73% Combustíveis Minerais ,87% ,75% ,70% Produtos Industrializados ,91% ,52% ,37% Produtos Químicos ,27% ,23% ,99% Alimentos ,18% ,00% ,79% Matérias Primas ,68% ,66% ,69% Bebidas e Tabaco ,68% ,66% ,61%.. SUBTOTAL ,01% ,63% ,89%.. DEMAIS PRODUTOS ,99% ,37% ,11%.. TOTAL % % ,00% Fonte: International Enterprise Singapore COMÉRCIO EXTERIOR

16 15 IV - RELAÇÕES ECONÔMICO-COMERCIAIS BRASIL-CINGAPURA Evolucão da Corrente de Comércio Brasil (em US$ milhões) 1. Intercâmbio Comercial Bilateral Segundo dados da Secretaria de Comércio Exterior do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, em 2006, o intercâmbio Brasil- foi de US$ 2,13 bilhões, mais de duas vezes o valor registrado em 2004, como se vê no gráfico abaixo. Com exportações de US$ 943 milhões e importações de US$ 1,19 bilhões, houve déficit de US$ 245 milhões para o Brasil. Embora esse tenha sido o maior saldo negativo já registrado em valores absolutos, não é possível estabelecer-se tendência em relação ao resultado da balança bilateral, uma vez que déficits e superávits se alternaram com muita freqüência nos últimos dez anos. O certo é que o comércio total está em plena expansão. Brasil: intercâmbio comercial com, (US$ milhões) O comércio bilateral Brasil- evoluiu significativamente no quinqüênio As exportações brasileiras, que em 2006 alcançaram US$ 943,2 milhões, registraram crescimento de mais de 100% em relação a 2002 quando atingiram US$ 469,3 milhões, muito embora o ano de 2003 tenha apresentado uma queda de 28% em relação ao ano anterior. Cabe ainda ressaltar que, em 2002, as exportações brasileiras já haviam registrado um forte crescimento de 119% em relação a 2001, quando as exportações montavam em US$ 213,4 milhões. Já as importações apresentaram evolução ainda mais considerável, passando de US$ 311,9 milhões, em 2002, para US$ 1.188,1 milhões, em 2006, representando um aumento de 281% Exportações 469,3 337,7 571,2 844,1 943,2 Variação anual (%) 119,88-28,04 69,15 47,77 11,74 Importações 311,9 414,7 425,3 815, ,1 Variação anual (%) 0,66 32,96 2,56 91,66 45,74 Balança comercial (US$ milhões fob) 157,4-77,0 145,9 28,9-244,8 Corrente de comércio (US$ milhões fob) 781,2 752,4 996, , ,3 RELAÇÕES ECONÔMICO-COMERCIAIS BRASIL-CINGAPURA

17 16 2. Composição do comércio Brasil- 2.1.Exportações As exportações brasileiras para, em 2006, cresceram 11% em relação a 2005, passando a representar 0,69% do total (0,71% em 2005), enquanto as importações brasileiras de cresceram 11%, chegando a 1,30% do total (1,11% em 2005). Esse foi o maior valor histórico já atingido pelo comércio bilateral, o que coloca como o primeiro parceiro comercial do Brasil no Sudeste Asiático. Note-se, ainda, que o percentual das exportações para sobre no total das exportações brasileiras é ligeiramente superior ao da Índia (0,68%) e ligeiramente inferior ao de Hong Kong (0,75%). Dado que, em 2006, as exportações e importações brasileiras do resto do mundo cresceram 16,2% e 24,17%, respectivamente, houve perda relativa de participação de como mercado exportador e ganho relativo como mercado importador. No que se refere às exportações brasileiras por fator agregado, houve apenas alterações marginais, com os produtos básicos e industrializados representando, em 2006, 19,2% e 79,4% do total, respectivamente, segundo a SECEX/MDIC. Houve, entretanto, grande aumento de concentração da pauta exportadora, em que os dez principais produtos somados passaram a constituir 77,7% das exportações, comparados a 60,1% em Isso se deveu, sobretudo, às exportações de fuel oil (óleo combustível), que passaram de 32% do total para 47,8% e foram responsáveis isoladamente por um aumento de US$ 180 milhões nas exportações (outras rubricas também diminuíram, daí o aumento total de cerca de US$ 100 milhões). Dos dez principais produtos da pauta de exportação brasileira para, cinco são do setor agropecuário, quatro do setor cárneo e mais café solúvel. As carnes, em conjunto, responderam por cerca de 18% das exportações brasileiras para em 2006, com destaque para Pedaços e miudezas de galinha/congelados (7.53%), Outras carnes de suíno, congeladas (5,64%), Carnes desossadas de bovino, congeladas (2,60%) e Carnes de galinha em pedaços, congeladas (1,20%). Note-se, entretanto, houve ligeira perda de participação de todos esses produtos, exceto suínos, cuja participação em 2005 havia sido de 3,88%. Alguns fatores contribuíram para esse cenário. Do lado dos fatores alheios aos exportadores brasileiros, note-se a queda no consumo geral de carne de frango nos últimos dois anos, devido à gripe aviária. No que se refere aos fatores domésticos, tem havido número alto de rejeições de carregamentos cárneos devido a rejeições de ordem sanitária e fitossanitária. Do lado dos produtos manufaturados, ressalte-se o aumento das exportações brasileiras para de Terminais portáteis de telefonia celular, que constituíram 5,0% do total em 2006, percentual que foi de 2,0% em Há ainda muitos outros produtos minerais, eletroeletrônicos, petroquímicos e do complexo metal mecânico que são exportados para, embora os valores estejam abaixo de US$ 8 milhões anuais, ou cerca de 1% do total. RELAÇÕES ECONÔMICO-COMERCIAIS BRASIL-CINGAPURA

18 17 Exportações brasileiras para, principais produtos (US$ mil fob) Principais Produtos 005 Part. % 2006 Part. %... Óleo combustível , ,83 Carnes e muidezas de frango, congelados , ,53 Outros cortes de porco, congelados , ,64 Terminais portáteis de telefonia celular , ,00 Catodos de níquel, em forma bruta , ,19 Carnes bovinas desossadas, congeladas , ,60 Propeno (propileno) não saturado , ,85 Cortes de frango, congelados , ,79 Café solúvel, incl. Descafeinado , ,20 Propileno glicol (Propano-1, 2- Diol) , ,09 Outras bombas centrífugas , ,85 Outros tubos de ferro/aço s/costura p/oleodutos/gasodutos , ,84 Ferroniobio , ,81 Fumo n/manuf. total/parc.destal.fls.secas, etc.virgina , ,80 Outros óleos combustíveis , ,80 Ferro fundido bruto não ligado, c/peso<=0.5% de fósforo , ,75 Outros papéis de camada múltipla, revest. Caulim, rolos/fls , ,73 Serras de corrente de uso manual , ,66 Outros polieterpoliois, em formas primárias , ,56 Catrtuchos para espingardas/carabinas de cano liso , ,49 Outros quadros, etc. c/apars.interrup.circuito eletr. T<=1KV ,48 Outras máquinas e aparelhos mecânicos com função própria , ,44 Válvulas tipo esfera , ,42 Cravo-da-Índia (frutos, flores e pedúnculos) , ,40 Outras partes p/aparelhos transmissores/receptores , ,39 Outros tubos borracha vulc.ref.out.mat.c/acess ,34 Etileno, propileno, butileno e butadieno, liquefeitos ,30 Outras fio-máquinas de ferro/aço, n/ligado, sec. Circ. D<14mm , ,29 Papel fibra MEC<=10%, 40<=P<=150g/m2, fls. Lado<=360mm , ,26 Acetato de etila , ,25 Outros motores diesel/semidiesel , ,11 Subtotal , ,67 Demais produtos , ,33 Total , ,00 fonte: SISCOMEX... RELAÇÕES ECONÔMICO-COMERCIAIS BRASIL-CINGAPURA

19 Importações No que se refere às importações, não houve significativas alterações no ranking dos dez principais produtos importados, em que produtos eletro-eletrônicos dos capítulos 84 e 85 da NCM respondem por cerca 90% do total, como mostra a tabela abaixo. Houve, entretanto, aumento da concentração da pauta, com os dez principais produtos passando a responder por 62% do total, percentual que foi de 54% em Ressalte-se o grande incremento das importações de Outras partes para aparelhos transmissores e receptores, que contribuiu com 33% do aumento do valor absoluto das importações, passando a representar isoladamente quase 18% Importações brasileiras de, principais produtos (US$ mil fob) destas. Em segundo lugar, representando quase 11% das importações, estão Circuito impresso montado para aparelhos transmissores e receptores, que contribuíram com 12,4% do aumento total das importações. As importações de Gasóleo (óleo diesel) permaneceram em terceiro lugar, registrando, entretanto, pequena perda de participação, para 6,75%. Destaque-se, ainda, o aumento das importações de Memórias tipos RAM, que praticamente triplicaram, passando o quinto lugar total, ou 5,82% das importações de. Entre os vinte e um maiores produtos de importação de pelo Brasil, que constituem aqueles com participação maior que 1,0%, somente três ( Gasóleo e outros medicamentos ) não provêm do complexo eletro-eletrônico... Principais Produtos 2005 Part. % 2006 Part. %... Outras partes p/aparelhos transmissores/receptores , ,76 Circuito impresso montado p/aparelhos transmiss./recep , ,83 Gasoleo (óleo diesel) , ,75 Outros circuitos integrad. digitais analógicos , ,65 Memórias tipo RAM estat. c/tempo<=25ns, montadas , ,82 Circuitos integrados monolit. montados chipset , ,19 Outros acumuladores elétricos , ,46 Microprocessadores montados p/montagem superf , ,40 Cabeça de impressão térmica/jato de tinta, p/impressora , ,32 Cartuchos de tinta, p/impressoras , ,25 Outros circuitos integrados monolit. montados , ,61 Unidades de discos magnégticos, p/discos rígidos , ,58 Outros conversores elétricos estáticos , ,58 Fones de ouvido (auscultadores), incl. c/microfone , ,43 Outras unidades de discos magnéticos , ,36 Partes de turboreatores ou de turbopropulsores , ,26 Circuito impresso , ,23 Outras memórias montadas p/montagem superf , ,22 RELAÇÕES ECONÔMICO-COMERCIAIS BRASIL-CINGAPURA

20 19 Outros medicamentos cont. prod. P/fins terapêuticos, etc. Doses , ,08 Microcontroladores montados p/montagem superf , ,02 Dispositivos de cristais líquidos (LCD) , ,96 Conectores p/circuito impresso, p/tensão<=1kv , ,86 Outros artefatos de couro natural/reconstituído/ enverniz , ,79 Tubos catódicos p/recept. De televisão em cores, etc , ,72 Cristais piezoeletr. Montados, de quartzo, 1<=freq.<=100MHz , ,62 Outros circuitos integrad. monolit. digit. montad , ,58 Outros polieterpoliois, em formas primárias ,58 Cartões de memória, util. 2/mais dif. máquinas , ,57 Outras câmeras de video , ,55 Outras bobinas de retância e auto-indução , ,54 Outros condensadores fixos c/dieletr. ceram. montag. superf , ,49... Subtotal , ,06 Demais produtos , ,94... Total , ,00 fonte: SISCOMEX Investimentos Bilaterais Sabe-se que é o segundo maior investidor asiático no Brasil, depois do Japão. Nos últimos anos, esses investimentos têm-se expandido, notadamente com a aquisição de estaleiros nacionais por empresas cingapurianas (a Keppel Offshore adquiriu o antigo estaleiro Verolme, ao passo que a Jurong Shipyard adquiriu o estaleiro Mauá, empregando hoje, em conjunto, mais de 6 mil trabalhadores). Além disso, há investimentos significativos na área de papel e celulose (a Sateri International, subsidiária da empresa RGM, adquiriu o controle da Bahia Pulp, que é seu principal fornecedor de celulose e viscose), e a Petra Foods comprou fábrica de cacau da Nestlé em Itabuna. No setor de eletro-eletrônicos, ressalte-se a presença no Brasil da Creative Technology e da Flextronics, esta líder mundial na fabricação de equipamentos de telecomunicações para as grandes marcas, com faturamento mundial de US$ 14,5 bilhões em 32 países. Há, ainda, empresas no setor de transporte e armazenagem de commodities, como a APL, a Olam e a Noble. Finalmente, o Raffles Design Institute também estabeleceu filial em São Paulo. No total, são mais de 17 empresas. De outro lado, é crescente o número de empresas brasileiras que têm seu escritório regional baseado em, cobrindo as operações no Sudeste Asiático ou em toda a região da Ásia-Pacífico. É o caso da Petrobras e da Embraer, que recentemente elevaram seus escritórios de representação à categoria de subsidiárias. A Embraer inaugurou em abril de 2007 centro de treinamento com simulador de vôos e centro do reposição de peças para as vendas de aeronaves na região, elevando seu número de funcionários a mais de quarenta. Outras empresas aqui instaladas são a WEG, a Votorantim, a Perdigão, a Queiroz Galvão e a AGRENCO, além de prestadoras de serviços para a Petrobras abertas por engenheiros brasileiros. A CVRD abriu escritório em em agosto de RELAÇÕES ECONÔMICO-COMERCIAIS BRASIL-CINGAPURA

21 20 V - ACESSO AO MERCADO 1. Sistema Tarifário Estrutura das Tarifas adota uma política de livre comércio, pela qual a maioria dos produtos importados ou exportados não se sujeita a controles tarifários. Contudo, determinados produtos são controlados por motivos ligados ao meio ambiente, à segurança pública, à saúde pública ou por outras razões de segurança. A classificação de tarifas em é baseada na Harmonized Commodity Description and Coding Description e Coding System Nomenclature, comumente conhecidos como Harmonized System (HS), ou Sistema Harmonizado de Mercadorias. Os controles de importação e exportação são administrados por meio de licenciamento, restrição, proibição e controle de quotas pelo Customs and Excise Department (Departamento de Alfândega e Impostos). Uma lista detalhada de bens sujeitos a controles alfandegários em encontra-se na seguinte página na Internet: Goods+Subject+to+Control.htm. Sob o sistema de licenciamento, formulários de licenças são necessários para toda consignação de produtos controlados, anteriormente à sua importação ou exportação. As licenças podem ter prazo determinado de validade. Exemplos de produtos licenciados incluem arroz, armas e explosivos. Certas restrições, autorizações, certificados, testes de amostras ou lotes, inspeção ou registro são impostos sobre determinados produtos. Exemplos de produtos restritos são carnes e seus derivados. Alguns produtos sujeitam-se ao controle de quotas imposto no âmbito de acordos bilaterais ou multilaterais dos quais seja signatário. Tanto a importação quanto a exportação de tais produtos só serão permitidas se a empresa possuir quota suficiente para importar ou exportar os produtos. Por exemplo, a exportação de têxteis e derivados de ao Canadá, Noruega, União Européia e Estados Unidos sujeita-se a regimes de quota. Existem produtos originários de vizinhos na ASEAN que têm direito a uma taxa preferencial e imposto de importação sob o Customs Duties Order. Os países membros da ASEAN são Brunei, Camboja,, Filipinas, Indonésia, Laos, Malásia, Mianmar, Tailândia e Vietnã. 2. Regulamentação de Importações Normas de Importações As principais restrições são proibições que tomam a forma de produtos e países de origem e destino final. Entre os itens proibidos estão: Todos os produtos provenientes do Iraque; Goma de mascar proibida de adentrar, mas podendo permanecer no porto para transbordo rumo a outro país; Tabaco de mascar e produtos-imitação de tabaco licença exigida; Isqueiros com formato de pistola ou revólver licença exigida; Drogas controladas e substâncias psicotrópicas licença exigida; Animais selvagens de espécies ameaçadas de extinção e seus subprodutos licença exigida; Fogos de artifício proibidos de adentrar e transbordo vedado; Artigos, publicações, fita de vídeo e sofwares obscenos proibidos de adentrar e transbordo vedado; Reprodução de publicações, fitas de vídeo, discos, ou fitas cassete protegidos por direitos autorais probidos de adentrar e transbordo vedado; Materiais sediciosos proibidos de adentrar e transbordo vedado; Dinheiro de imitação (moedas e notas) licença exigida. ACESSO AO MERCADO

22 21 Cabe ressaltar que em novembro de 2002 o governo Cingapuriano aprovou legislação com o fim de reforçar o sistema das restrições impostas ao comércio de bens considerados estratégicos ( The Startegic Goods Control Act ). Esse sistema entrou em vigor a partir de 10 de janeiro de 2003 e visa controlar a exportação, transbordo e trânsito de bens de caráter militar ou que possam ter aplicação militar, incluindo armas nucleares, biológicas e químicas, armas convencionais e itens de dupla aplicação, que possam ser utilizados tanto para atividades militares, como civis. Impostos alfandegários de importação Em, há dois tipos de impostos alfandegários: imposto de importação e imposto sobre consumo. Todos os produtos importados por ou manufaturados localmente sujeitam-se a imposto alfandegário e/ou imposto sobre produtos e serviços (GST). Existem quatro categorias de produtos sujeitos a impostos alfandegários: derivados de petróleo, bebidas alcoólicas, veículos automotivos, cigarros e produtos de tabaco. Em caso de produtos tributáveis, as taxas alfandegárias aplicáveis poderão ser específicas e/ou ad valorem. Uma lista detalhada dos bens sujeitos a impostos alfandegários encontra-se na página da Internet: Já o imposto sobre produtos e serviços (GST) incidirá sobre produtos sujeitos ou não a impostos alfandegários e será calculado ad valorem sobre o valor CIF (custo, seguro e frete) do bem importado acrescido de toda e qualquer taxa ou custo alfandegário. não aplica tarifas sazonais. Tanto os impostos alfandegários como o imposto sobre produtos e serviços (GST) podem ter seu pagamento suspenso até o ponto de consumo, caso tenham sido importados ou manufaturados localmente sob os vários esquemas alfandegários administrados pelo governo para promover como um centro global de comércio exterior. Uma lista de tais esquemas e licenças encontra-se na página da Internet: Customs+Schemes+and+Licenses.htm. Todas as dúvidas referentes a produtos tributáveis, lançamento de impostos alfandegários e Impostos sobre Produtos e Seviços (GST) em importações e produtos armazenados sujeitos a imposto de consumo podem ser dirigidas ao Customs and Excise Department, Singapore. Não há quota de importação estipulada para nenhum produto. Matérias-primas para uso industrial podem ser importadas isentas de impostos após solicitação junto ao Customs and Excise Department ; muitas delas não estão sujeitas a tributação. Amostras sem valor comercial, exceto bebidas alcoólicas e produtos de tabaco, podem ser importadas isentas de tarifas alfandegárias e imposto de produtos e serviços, contanto que não se destinem a venda, consumo ou uso normal, nem sejam usadas como prêmios em. Material de propaganda relativo a um certo número de itens, incluindo-se tabaco e bebidas alcoólicas, é tributável. Amostras comerciais de produtos não tributáveis e não controlados de valor abaixo de S$ 400 (aproximadamente US$ 260 em agosto de 2007) não requerem documentação para importação/exportação,. Amostras, produtos ou equipamentos profissionais para mostras em exibições também estão isentos de imposto sobre produtos e serviços e podem ser importados temporariamente sob um carnê ATA (tipo de documento temporário). Dúvidas a respeito do assunto podem ser esclarecidas pela Singapore International Chamber of Commerce. O Imposto sobre Produtos e Serviços (GST) é aplicado na importação de produtos para à taxa de 7%. O valor taxado é calculado com base no valor CIF (custo, seguro e frete) dos produtos acrescidos de comissão, demais cobranças incidentais e todos os impostos alfandegários a serem ACESSO AO MERCADO