Estatísticas das Administrações Públicas

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1 Estatísticas das Administrações Públicas Filipe Morais Sérgio Branco Banco de Portugal 3 de novembro de 218 Conselho Superior de Estatística

2 Agenda 1. Papel do Banco de Portugal na compilação de estatísticas das administrações públicas 3. Desafios futuros 2 Conselho Superior de Estatística

3 1. Papel do Banco de Portugal na compilação de estatísticas das administrações públicas Lei Orgânica do Banco de Portugal (artigo 13º) Lei do Sistema Estatístico Nacional Protocolo sobre contas nacionais celebrado entre o Banco de Portugal e o Instituto Nacional de Estatística (1998) Protocolo de Cooperação Institucional no domínio das Estatísticas as Administrações Públicas 26, 217 Grupo de Estatísticas das Administrações Públicas (GEAP) Objetivo: contribuir para a elevada qualidade das estatísticas das administrações públicas através do desenvolvimento de mecanismos de cooperação institucional entre as 13 entidades signatárias Responsabilidades do Banco de Portugal: determinação da poupança financeira e compilação das contas financeiras e da dívida pública e sua inclusão na notificação do PDE 3 Conselho Superior de Estatística

4 1. Papel do Banco de Portugal na compilação de estatísticas das administrações públicas COMO SE OBTÉM INFORMAÇÃO PARA COMPILAR AS CONTAS FINANCEIRAS E A DÍVIDA DAS ADMINISTRAÇÕES PÚBLICAS? As estatísticas do Banco de Portugal são as principais fontes de informação: Estatísticas Monetárias e Financeiras e Central de Registos de Crédito Empréstimos e depósitos face a IF Produtos financeiros emitidos pelo Tesouro e detidos pelas entidades públicas Estatísticas da Balança de Pagamentos e Posição de Investimento Internacional Estatísticas de Títulos Emissões e Carteiras Estatísticas da Central de Balanços Fundos Próprios Principais fontes externas: Agência de Gestão da Tesouraria e da Dívida Pública Serviços regionais de estatísticas dos Açores e da Madeira Instituto Nacional de Estatística Direção Geral do Tesouro e Finanças Metodologia: Sistema Europeu de Contas Nacionais e Regionais e Manual do Défice e da Dívida 4 Conselho Superior de Estatística

5 Contas nacionais financeiras das administrações públicas Dívida pública Ajustamento défice dívida Impacto no défice e na dívida das medidas de apoio ao sistema financeiro Financiamento das administrações públicas 5 Conselho Superior de Estatística

6 CONTAS SETORIAIS DAS ADMINISTRAÇÕES PÚBLICAS Conta não financeira (acumulados dos últimos 4 trimestres) Conta financeira (acumulados dos últimos 4 trimestres) mar/11 jun/11 set/11 dez/11 mar/12 jun/12 set/12 dez/12 mar/13 jun/13 set/13 dez/13 mar/14 jun/14 set/14 dez/14 mar/15 jun/15 set/15 dez/15 mar/16 jun/16 set/16 dez/16 mar/17 jun/17 set/17 dez/17 mar/18 jun/ Défice (escala da direita) Receitas Despesas Boletim Estatístico: A14 e E3 BP stat 6 Conselho Superior de Estatística estatísticas online mar/11 jun/11 set/11 dez/11 mar/12 jun/12 set/12 dez/12 mar/13 jun/13 set/13 dez/13 mar/14 jun/14 set/14 dez/14 mar/15 jun/15 set/15 dez/15 mar/16 jun/16 set/16 dez/16 mar/17 jun/17 set/17 dez/17 mar/18 jun/18 Défice Ativos financeiros Passivos Fonte: Banco de Portugal e INE

7 CONTAS NACIONAIS FINANCEIRAS DAS ADMINISTRAÇÕES PÚBLICAS 1 Ativos financeiros (transações trimestrais) 2 Passivos (transações trimestrais) T2 217T T1 218T2 Numerário e depósitos Títulos de dívida Empréstimos Ações e Outras participações Outros ativos Total de ativos financeiros T2 217T T1 218T2 Numerário e depósitos Títulos de dívida Empréstimos Ações e outras participações Outros passivos Total de passivos Fonte: Banco de Portugal e INE Boletim Estatístico: BP stat 7 Conselho Superior de Estatística Cap. F estatísticas online

8 CONTAS NACIONAIS FINANCEIRAS DAS ADMINISTRAÇÕES PÚBLICAS 1 Património financeiro líquido das administrações públicas por instrumento Passivos Ativos A Numerário e depósitos A Títulos de dívida A Empréstimos A Ações e outras participações A Outros ativos / passivos T2 P Numerário e depósitos P Títulos exceto ações P Empréstimos P Outros ativos / passivos Ativos financeiros líquidos Fonte: Banco de Portugal e INE 8 Conselho Superior de Estatística Boletim Estatístico: BP stat Cap. F estatísticas online

9 DÍVIDA PÚBLICA (ÓTICA DE MAASTRICHT) 125% 217 PIB Títulos de dívida Empréstimos 2 5% PIB Numerário e depósitos Boletim Estatístico: A15 e E3 BP stat estatísticas online set % 9 Conselho Superior de Estatística Fonte: Banco de Portugal e INE

10 DÍVIDA PÚBLICA (ÓTICA DE MAASTRICHT) INFORMAÇÃO MENSAL Mil milhões de euros DÍVIDA PÚBLICA Dívida na ótica de Maastricht 249. Dívida na ótica de Maastricht líquida de ativos em depósitos das administrações públicas 2 set/16 set/17 set/ Mil milhões de euros DÍVIDA PÚBLICA VARIAÇÃO MENSAL POR INSTRUMENTO 3 Títulos 4 Empréstimos Numerário e Depósitos 5 set/16 mar/17 set/17 mar/18 set/18 Fonte: Banco de Portugal Boletim Estatístico: Nota de informação A15 estatística 1 Conselho Superior de Estatística mensal BP stat estatísticas online

11 DÍVIDA PÚBLICA (ÓTICA DE MAASTRICHT) 16% 14% 12% 1% 8% 6% 4% 2% % DÍVIDA PÚBLICA POR SUBSETOR Em percentagem 1% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% DÍVIDA PÚBLICA REPARTIÇÃO POR SETOR FINANCIADOR 2% Consolidação Dívida Bruta dos Fundos da Segurança Social Dívida Bruta da Administração Regional e Local Dívida Bruta da Administração Central Dívida Bruta das Administrações Públicas Fonte: Banco de Portugal e INE 1% % Não residentes, exceto PAEF Não residentes FMI Não residentes FEEF Não residentes MEEF Particulares Sociedades não financeiras Setor financeiro Fonte: Banco de Portugal e IGCP Boletim Estatístico: BP stat A15 e E3; Cap. K estatísticas online 11 Conselho Superior de Estatística

12 DIVERSOS CONCEITOS DE DÍVIDA Fonte: Banco de Portugal e INE Dívida na ótica de Maastricht Dívida na ótica de Maastricht líquida de depósitos das administrações públicas Dívida na ótica de Maastricht incluindo créditos comerciais Dívida na ótica de Maastricht incluindo créditos comerciais e empresas públicas não financeiras Passivos das administrações públicas na ótica das contas financeiras 12 Conselho Superior de Estatística

13 Comparação internacional Dívida pública e défice por país GR GR IT IE PT BE FR DE AT Euro Area ES MT NL CY LV SK FI SI LT LU EE Défice em percentagem do PIB Dívida pública em percentagem do PIB IT PT BE FR ES CY Euro Area AT SI IE FI DE NL SK MT LT LV LU EE Défice em percentagem do PIB Dívida pública em percentagem do PIB Fonte: Eurostat 13 Conselho Superior de Estatística

14 AJUSTAMENTO DÉFICE DÍVIDA Ajustamento Défice Dívida acumulado Acumulação do défice Dívida na ótica de Maastricht Transações das AP em ativos financeiros ( ) Transações em passivos não incluídos na dívida de Maastricht Outras variações de volume e preço da dívida de Maastricht ( ) Capacidade/necessidade de financiamento das administrações públicas Variação da dívida de Maastricht Fonte: Banco de Portugal e INE 14 Conselho Superior de Estatística

15 IMPACTO NO DÉFICE E NA DÍVIDA DAS MEDIDAS DE APOIO AO SISTEMA FINANCEIRO Impacto no défice Impacto na dívida Fonte: Banco de Portugal e INE 15 Conselho Superior de Estatística BP stat estatísticas online

16 Comparação internacional Impacto das medidas de apoio ao sistema financeiro no défice nos países da área euro (acumulado de 27 a 217 e em 217) Impacto das medidas de apoio ao sistema financeiro na dívida pública nos países da área euro de 217 Impacto no défice de 217 Impacto no défice de 27 a 217 Luxemburgo França Bélgica Holanda Itália Lituânia Alemanha Área do euro Letónia Áustria Espanha Portugal Chipre Eslovénia Grécia Irlanda Lituânia França Itália Holanda Bélgica Letónia Área do euro Espanha Luxemburgo Alemanha Áustria Portugal Eslovénia Irlanda Chipre Grécia Fonte: Eurostat 16 Conselho Superior de Estatística Eurostat

17 FINANCIAMENTO DAS ADMINISTRAÇÕES PÚBLICAS Indicador mensal para acompanhamento do défice e sobre a situação financeira do setor das administrações públicas Variação de passivos em títulos e empréstimos deduzidos da variação de depósitos e das aplicações em títulos, por via de transações mensais acumuladas desde o início do ano Desagregação por subsetor das administrações públicas, setor de contraparte e instrumento 17 Conselho Superior de Estatística

18 FINANCIAMENTO DAS ADMINISTRAÇÕES PÚBLICAS Em mil milhões de euros Financiamento e défice das administrações públicas Divulgação: SDDS +: Financiamento da administração central t+3 A15 e E1: Financiamento das administrações públicas com divulgação do BE (com Nota de informação estatística) Financiamento (valores acumulados dos últimos doze meses) Défice Fonte: Banco de Portugal e INE Boletim Estatístico: Nota de A15, E1 informação estatística BP stat 18 Conselho Superior de Estatística estatísticas online

19 CALENDÁRIO DE DIVULGAÇÃO Periodicidade Boletim Estatístico (quadros) Prazo de disponibilização (dias após período de referência) Nota de informação estatística Contas financeiras das administrações públicas Trimestral / Anual A.14 F / F t+9 t+1 Dívida pública Mensal A.15 t dia útil Trimestral / Anual E.3.2 t+9 Ajustamento défice dívida Trimestral / Anual E.3.4 t+9 Intervenções das administrações públicas para apoio ao sistema financeiro** Anual t+9 Financiamento das administrações públicas Mensal A.15 t dia útil E.1.1 a E.1.4 t+5* * A data exata de disponibilização é ajustada de forma a coincidir com a data de divulgação do Boletim Estatístico ** Disponibilizado na componente cronológica do BPstat Estatísticas online 19 Conselho Superior de Estatística

20 217 Valores em percentagem do PIB Conta não financeira 42.7 Receita 45.7 Despesa Impostos Cont. sociais Outras Prest. Sociais FBCF Outras 3. Conta financeira Financiado por: +1.5 Passivos Títulos Cert. Tesouro Empréstimos 1.5 Ativos Depósitos Défice Dívida Set * Dívida *PIB estimado

21 Obrigado