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Transcrição

1 SISBIN Decreto nº 4.376/02 Profª Mariana Barreiras

2 sisbin Instituído pela Lei nº 9.883/99 Não é órgão

3 sisbin Objetivo: integrar as ações de planejamento e execução da atividade de inteligência Finalidade: fornecer subsídios ao Presidente da República nos assuntos de interesse nacional

4 sisbin Responsabilidade: obtenção e análise de dados e informações produção e difusão de conhecimentos em especial no tocante à segurança da sociedade e do Estado salvaguarda de assuntos sigilosos de interesse nacional INTELIGÊNCIA CONTRAINTELIGÊNCIA

5 sisbin Inteligência: atividade de obtenção e análise de dados e informações e de produção e difusão de conhecimentos, dentro e fora do território nacional, relativos a fatos e situações de imediata ou potencial influência sobre o processo decisório, a ação governamental, a salvaguarda e a segurança da sociedade e do Estado.

6 sisbin Contrainteligência: atividade que objetiva prevenir, detectar, obstruir e neutralizar a inteligência adversa e ações de qualquer natureza que constituam ameaça à salvaguarda de dados, informações e conhecimentos de interesse da segurança da sociedade e do Estado, bem como das áreas e dos meios que os retenham ou em que transitem.

7 sisbin COMPOSIÇÃO

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9 Prof. Mariana sisbin B. Barreiras 1. GSI, da Presidência da República 2. ABIN, como órgão central do Sistema 3. Secretaria-Executiva da Casa Civil da PR 4. Secretaria Nacional de Segurança Pública, do MJSP 5. Diretoria de Inteligência Policial do DPF, do MJSP; 6. Dpto. de Polícia Rodoviária Federal, do MJSP; 7. Departamento Penitenciário Nacional, do MJSP; 8. DRCI do MJSP 9. Subchefia de Inteligência de Defesa, do MD 10. Divisão de Inteligência Estratégico-Militar da Subchefia de Estratégia do Estado-Maior da Armada, do MD; 11. Centro de Inteligência da Marinha, do MD 12. Centro de Inteligência do Exército, do MD 13. Centro de Inteligência da Aeronáutica, do MD 14. CENSIPAM do MD 15. Secretaria-Geral de Relações Exteriores, do MRE 16. DCIT, do MRE 17. COAF, do MF 18. Secretaria da Receita Federal do Brasil, do MF 19. Banco Central do Brasil, do MF 20. Secretaria de Previdência, do MF 21. Secretaria-Executiva do Ministério do Trabalho; 22. Gabinete do Ministro do MS 23. ANVISA do MS; 24. Secretaria-Executiva MCTIC 25. Secretaria-Executiva do MMA 26. IBAMA, do MMA 27. Sec. Nacional de Proteção e Defesa Civil do MIN 28. Secretaria-Executiva da CGU 29. Secretaria-Executiva do MAPA 30. Secretaria-Executiva do MME 31. Secretaria-Executiva do MTPA 32. Secretaria de Aviação Civil do MTPA 33. ANAC, do MTPA 34. ANTT, do MTPA 35. Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária (INFRAERO), do MTPA 36. DNIT do MTPA 37. Advocacia-Geral da União

10 sisbin Presidência da República; Ministério da Justiça e Segurança Pública; Ministério da Defesa; Ministério das Relações Exteriores; Ministério da Fazenda; Ministério do Trabalho; Ministério da Saúde; Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações; Ministério do Meio Ambiente; Ministério da Integração Nacional; Ministério da Transparência, Fiscalização e Controladoria- Geral da União; Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento; Ministério de Minas e Energia; Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil; Advocacia-Geral da União.

11 sisbin FUNCIONAMENTO

12 sisbin Articulação coordenada Autonomia funcional Observância de normas legais

13 sisbin Cabe aos órgãos do SISBIN: Obter dados e informações Intercambiar informações Fornecer à ABIN informações sobre defesa das instituições e dos interesses nacionais Estabelecer mecanismos de intercâmbio Integrar dados e informações Produzir conhecimentos

14 sisbin ASSESSORIA EXECUTIVA DO SISBIN

15 sisbin AEX-SISBIN coordena a articulação do fluxo de dados e informações

16 sisbin ABIN pode requerer aos órgãos integrantes do SISBIN a designação de representantes para atuarem na AEX-SISBIN Dispensado das atribuições habituais Disponibilidade permanente Podem acessar base de dados do órgão de origem

17 sisbin CONSELHO CONSULTIVO DO SISBIN - CONSISBIN Composto por titulares de cargos e não por órgãos Membros indicam suplente Credencial de segurança SECRETO

18 CONsisbin Gabinete de Segurança Institucional ABIN Secretaria Nacional de Segurança Pública (SENASP), do MJSP; Diretoria de Inteligência Policial do Departamento de Polícia Federal, do MJSP; Departamento de Polícia Rodoviária Federal, do MJSP; Subchefia de Inteligência de Defesa, do MD; Divisão de Inteligência Estratégico-Militar da Subchefia de Estratégia do Estado- Maior da Armada, do MD; Centro de Inteligência da Marinha, do MD; Centro de Inteligência do Exército, do MD; Centro de Inteligência da Aeronáutica, do MD; Centro Gestor e Operacional do Sistema de Proteção da Amazônia (CENSIPAM), do MD; Divisão de Combate aos Ilícitos Transnacionais, do MRE; Conselho de Controle de Atividades Financeiras (COAF), do MF; Secretaria da Receita Federal do Brasil, do MF;

19 CONsisbin Gabinete de Segurança Institucional Ministério da Justiça e Segurança Pública Ministério da Defesa Ministério das Relações Exteriores Ministério da Fazenda Preside o CONSISBIN

20 CONsisbin Reuniões Ordinárias Extraordinárias Quantidade Local Quórum para reunião Despesas com deslocamento e estada Até 3 por ano Sede da ABIN Convocada pelo Presidente ou a requerimento de membro Presidente decide Maioria (8) Órgão que representa

21 CONsisbin Mediante convite de qualquer membro do Conselho, representantes de outros órgãos ou entidades poderão participar das reuniões, como assessores ou observadores. O presidente do Conselho poderá convidar para participar das reuniões cidadãos de notório saber ou especialização sobre assuntos constantes da pauta. Despesas por conta da ABIN

22 CONsisbin Participação no Conselho = serviço de natureza relevante Não gera remuneração

23 CONsisbin Competências: emitir pareceres sobre a execução da PNI propor normas e procedimentos gerais para intercâmbio de conhecimentos e comunicações contribuir para o aperfeiçoamento da doutrina de Inteligência opinar sobre propostas de integração de novos órgãos ao SISBIN propor a criação e a extinção de grupos de trabalho para estudar problemas específicos propor ao seu Presidente o regimento interno

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25 órgão central

26 abin Competências: 1. estabelecer as necessidades de conhecimentos específicos, a serem produzidos pelos órgãos que constituem o Sistema Brasileiro de Inteligência, e consolidá-las no Plano Nacional de Inteligência

27 abin Competências: 2. coordenar a obtenção de dados e informações e a produção de conhecimentos sobre temas de competência de mais de um membro do Sistema Brasileiro de Inteligência, promovendo a necessária interação entre os envolvidos

28 abin Competências: 3. acompanhar a produção de conhecimentos, por meio de solicitação aos membros do Sistema Brasileiro de Inteligência, para assegurar o atendimento da finalidade legal do Sistema

29 abin Competências: 4. analisar os dados, informações e conhecimentos recebidos, com vistas a verificar o atendimento das necessidades de conhecimentos estabelecidas no Plano Nacional de Inteligência

30 abin Competências: 5. integrar as informações e os conhecimentos fornecidos pelos membros do Sistema Brasileiro de Inteligência

31 abin Competências: 6. solicitar dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal os dados, conhecimentos, informações ou documentos necessários ao atendimento da finalidade legal do Sistema

32 abin Competências: 6. solicitar dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal os dados, conhecimentos, informações ou documentos necessários ao atendimento da finalidade legal do Sistema

33 abin Competências: 7. promover o desenvolvimento de recursos humanos e tecnológicos e da doutrina de inteligência, realizar estudos e pesquisas para o exercício e aprimoramento da atividade de inteligência, em coordenação com os demais órgãos do Sistema Brasileiro de Inteligência

34 abin Competências: 8. prover suporte técnico e administrativo às reuniões do Conselho e ao funcionamento dos grupos de trabalho, solicitando, se preciso, aos órgãos que constituem o Sistema colaboração de servidores por tempo determinado, observadas as normas pertinentes

35 abin Competências: 9. representar o Sistema Brasileiro de Inteligência perante o órgão de controle externo da atividade de inteligência

36 abin NÃO É RESPONSÁVEL POR: Inteligência operacional para campanhas e operações militares das Forças Armadas, no interesse da defesa nacional

37 EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO

38 QUESTÕES SISBIN MBB: A ABIN é responsável por representar somente o CONSISBIN perante a CCAI. ERRADO

39 ABIN Decreto nº 4.376/02 Art. 10. Na condição de órgão central do Sistema Brasileiro de Inteligência, a ABIN tem a seu cargo: IX - representar o Sistema Brasileiro de Inteligência perante o órgão de controle externo da atividade de inteligência. 39

40 QUESTÕES SISBIN MBB: A ABIN poderá manter, em caráter permanente, representantes dos órgãos componentes do SISBIN na Assessoria-Executiva do Sistema Brasileiro de Inteligência. Os órgãos devem estabelecer mecanismos que permitam que os servidores de carreira da ABIN acessem, por meio eletrônico, as bases de dados dos órgãos integrantes do SISBIN. ERRADO

41 ABIN Decreto nº 4.376/02 Art. 6ºA. A Abin poderá manter, em caráter permanente, representantes dos órgãos componentes do sistema brasileiro de inteligência na assessoria-executiva do sistema brasileiro de inteligência. Os representantes mencionados no caput poderão acessar, por meio eletrônico, as bases de dados de seus órgãos de origem, respeitadas as normas e limites de cada instituição e as normas legais pertinentes à segurança, ao sigilo profissional e à salvaguarda de assuntos sigilosos. 41

42 QUESTÕES SISBIN MBB: O Decreto nº 4.376/02 institui o Conselho Consultivo do Sistema Brasileiro de Inteligência, ao qual compete propor a criação e a extinção de grupos de trabalho no âmbito do SISBIN. Presidido pelo Ministro do GSI, o CONSISBIN possui entre seus titulares o chefe da Divisão de Combate a Ilícitos Transnacionais, da Subsecretaria-Geral de Assuntos Políticos Multilaterais, Europa e América do Norte, do Ministério das Relações Exteriores. CERTO

43 ABIN Decreto nº 4.376/02 art. 7º Fica instituído, vinculado ao GSI, o Conselho Consultivo do Sistema Brasileiro de Inteligência, ao qual compete: V - propor a criação e a extinção de grupos de trabalho para estudar problemas específicos Art. 8º são membros do Conselho os titulares dos seguintes órgãos: V - Divisão de combate a ilícitos transnacionais, da Subsecretaria-geral de assuntos políticos multilaterais, Europa e América do Norte, do Ministério das Relações Exteriores; 43

44 QUESTÕES SISBIN MBB: A participação dos Conselheiros no CONSISBIN é considerada serviço de natureza relevante. Por essa razão, seus integrantes fazem jus a uma gratificação concedida em função da ocorrência de reunião do Conselho. ERRADO

45 Decreto nº 4.376/02, Art. 9º, 6º: A participação no Conselho não enseja nenhum tipo de remuneração e será considerada serviço de natureza relevante.

46 QUESTÕES SISBIN ABIN 2008, Oficial de Inteligência questão 67: As unidades da Federação podem compor o Sistema Brasileiro de Inteligência, mediante ajustes específicos e convênios, ouvido o competente órgão de controle externo da atividade de inteligência. CERTO

47 QUESTÕES SISBIN ABIN 2008, Agente de Inteligência questão 70: Considera-se inteligência a atividade de obtenção e análise de dados e informações e de produção e difusão de conhecimentos, dentro e fora do território nacional, relativos a fatos e situações de imediata ou potencial influência sobre o processo decisório, a ação governamental, a salvaguarda e a segurança da sociedade e do Estado. CERTO

48 QUESTÕES SISBIN ABIN 2008, Agente de Inteligência questão 71: O Sistema Brasileiro de Inteligência funciona mediante articulação coordenada dos órgãos que o constituem, os quais não são dotados de autonomia funcional. ERRADO

49 QUESTÕES SISBIN ABIN 2010, Oficial Técnico de Inteligência questão 28: Exige-se, nas reuniões do conselho consultivo do SISBIN presença de, no mínimo, dois terços de seus membros. ERRADO

50 QUESTÕES SISBIN ABIN 2010, Oficial Técnico de Inteligência questão 29: As unidades da Federação podem compor o SISBIN, mediante ajustes específicos e convênios e aprovação necessária do conselho consultivo instituído pelo referido decreto. ERRADO

51 QUESTÕES SISBIN ABIN 2010, Agente Técnico de Inteligência questão 29: O Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República é o órgão de coordenação das atividades de inteligência federal, cabendo ao seu chefe a presidência do Conselho Consultivo do SISBIN. CERTO

52 QUESTÕES SISBIN ABIN 2010, Agente Técnico de Inteligência questão 31: Entre as atribuições da ABIN, incluemse o desenvolvimento de recursos humanos e tecnológicos e da doutrina de inteligência, bem como a realização de estudos e pesquisas para o exercício e aprimoramento das atividades de inteligência, em coordenação com os demais órgãos do SISBIN. CERTO

53 QUESTÕES SISBIN ABIN 2010, Agente Técnico de Inteligência questão 32: O SISBIN, instituído para integrar as ações de planejamento e execução das atividades de inteligência do país, fornece subsídios ao presidente da República nos assuntos de interesse nacional, cabendo à ABIN, órgão central do sistema, estabelecer as necessidades de conhecimentos específicos a serem produzidos pelos órgãos que o compõem e consolidá-los no Plano Nacional de Inteligência. CERTO

54 QUESTÕES SISBIN ABIN 2010, Agente Técnico de Inteligência questão 32: O SISBIN, instituído para integrar as ações de planejamento e execução das atividades de inteligência do país, fornece subsídios ao presidente da República nos assuntos de interesse nacional, cabendo à ABIN, órgão central do sistema, estabelecer as necessidades de conhecimentos específicos a serem produzidos pelos órgãos que o compõem e consolidá-los no Plano Nacional de Inteligência. CERTO