Legislação, Regras e Normas no. de Navios Mercantes
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- Heitor Cabreira Osório
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1 Projecto de Navios Mercantes Prof. Manuel Ventura Mestrado em Engenharia e Arquitectura Naval Secção Autónoma de Engenharia Naval Regras e Legislação Regras (aceitação voluntária) Sociedades Classificadoras Organizações Internacionais Não-Governamentais Associações da Indústria Legislação (carácter mandatório) Organizações Internacionais IMO Comissão Europeia Nacional 2 1
2 Regras Sociedades Classificadoras (1) São organizações que estabelecem e aplicam normas técnicas relacionadas com o projecto, construção e inspecção de instalações marítimas, incluindo navios e plataformas offshore A maioria dos navios são construídos e inspeccionados de acordo com Regras desenvolvidas e publicadas por Sociedades Classificadoras. Um navio projectado e construído de acordo com as regras de uma Soc. Classificadora pode requerer um certificado de classificação dessa sociedade. O Certificado é emitido após a conclusão das inspecções relevantes. 4 2
3 Sociedades Classificadoras (2) Um Certificado não implica uma garantia de segurança, adequação ao objectivo ou qualidades marinheiras do navio. Apenas atesta que o navio está em conformidade com as Regras desenvolvidas e publicadas pela sociedade emissora. As Regras de Classificação são desenvolvidas para avaliar: a resistência estrutural e a integridade das partes essenciais do casco do navio e seus apêndices e a fiabilidade e funcionamento dos sistemas de propulsão e de manobra, geração de energia e outros sistemas auxiliares que foram incorporados no navio de modo a manter os serviços essenciais a bordo. 5 Sociedades Classificadoras (3) As Regras de Classificação não pretendem ser um código de projecto e não devem ser usadas como tal. A actividade das Sociedades Classificadoras é reconhecida e regulamentada por duas resoluções da IMO: Resolution A.739(18) "Guidelines for the Authorization Organizations Acting on Behalf of the Administration". Resolution A.789(19) "Specifications on the Survey and Certification Functions of Recognized Organizations Acting on Behalf of the Administration". Existem actualmente cerca de 50 organizações a nível mundial que se definem como Sociedades Classificadoras 10 dessa organizações encontram-se associadas na International Association of Classification Societies (IACS)
4 IACS (1) Requisitos Unificados Resoluçõe adoptadas sobre matérias directamente relacionadas com as Regras. Deverão ser incorporados nas Regras de cada Membro ou Associado. Interpretações Unificadas IMO Chemical Code Fire Test Procedure Liquified Gases in Bulk High Speed Craft Code Load Line Convention MARPOL Convention Passenger Submersible Craft SOLAS Tonnage Measurement 7 IACS (2) Recomendações Procedimento para a prova de estabilidade Requisitos de Procedimentos Resoluções adoptadas sobre procedimentos a ser seguidos por Membros e Associados 8 4
5 Membros da IACS ABS - American Bureau of Shipping ( BV - Bureau Veritas ( CCS - China Classification Society ( DNV - Det Norske Veritas ( GL - Germanischer Lloyd ( KR Korean Register of Shipping ( LR - Lloyd s Register ( NKK - Nippon Kaiji Kyokai ( RINA - Registro Italiano Navale ( RR - Russsian Maritime Register of Shipping ( 9 Associados da IACS IRS - Indian Register of Shipping ( 10 5
6 Outras Sociedades Classificadoras BBS Black Sea Bureau of Shipping ( HRS - Hellenic Register of Shipping ( ISS International Ship Classification ( PRS - Polish Register of Shipping ( RINAVE Registo de Navios ( 11 Organizações Internacionais Não- Governamentais ILO - International Labour Organisation ( FAO Fishing and Agriculture Organization ( 12 6
7 Associações da Indústria OCIMF Oil Companies International Maritime Forum ( SIGTTO - Society of International Gas Tanker & Terminal Operators ( INTERTANKO The International Association of Independent Tanker Owners ( INTERCARGO - The International Association of Dry Cargo Ship Owners ( BIMCO Baltic and International Marine Council ( 13 Legislação Nacional e Internacional 7
8 Legislação Nacionais Instituto Marítimo Portuário e de Transportes Marítimos UK Department of Transport ( U.S. Coastguard ( União Europeia (europa.eu.int/eur-lex/pt/) Produzidas pelo Conselho, Comissão Europeia, Parlamento Europeu Directivas Têm que ser transcritas na lei nacional (ratificadas por decreto-lei) Regulamentos Entram em vigor imediatamente Internacionais IMO - Intergovernamental Maritime Organization ( 15 Organização Marítima Internacional (IMO) Nasceu em 1958 com o nome Intergovernamental Maritime Consultive Organization (IMCO) A sua designação foi alterada em 1982 para IMO (International Maritime Organization). É um forum internacional de estudo dos problemas marítimos. Principais tópicos cobertos 1. Segurança Marítima (Marine Safety) 2. Poluição Marítima (Marine Pollution) 3. Responsabilidades e compensações (Liability and Compensations) 4. Outras (Others) 16 8
9 Criação e Entrada em Vigor de uma Convenção Criação e Adopção Iniciativa dos comités de Segurança Marítima (MSC), Protecção do Ambiente Marítimo (MEPC), Jurídico e de Encaminhamento de Tráfego Após acordo, a proposta enviada para o Conselho ou para a Assembleia Geral, para aprovação Entrada em Vigor Cada Convenção define as condições para a sua entrada em vigor Geralmente, quando for aceite por um dado número de estados membros, cuja frota totalize uma dada percentagem da frota mundial 17 Aceitação Tácita O procedimento de aprovação das alterações às Convenções iniciais era tão lento que algumas emendas nunca chegaram a entrar em vigor. Foi adoptado o conceito de aceitação tácita, que consiste no seguinte: O organismo que aprova as emendas fixa, em simultâneo um intervalo de tempo durante o qual as partes interessadas têm a oportunidade de dar parte da sua aceitação ou rejeição da emenda. Caso não haja comentários a emenda é considerada implicitamente aceite. As vantagens da aceitação tácita podem ser apreciadas no caso da SOLAS 1974 que já foi tão alterada que o seu texto original foi praticamente todo re-escrito. 18 9
10 1. Segurança Marítima Convenção Internacional das Linhas de Carga (ILLC), 1966 Convenção Internacional para a Salvaguarda da Vida no Mar (SOLAS) International Regulations for Preventing Collisions at Sea (COLREG), 1972 International Convention on Safe Containers, 1972 Conferência Internacional sobre Segurança de Navios de Pesca, 1977 Código Internacional para Transporte Marítimo de Mercadorias Perigosas, Prevenção da Poluição Marítima Convenção Internacional para Evitar Poluição de Navios (MARPOL) International Convention on the Control of Harmful Anti- Fouling Systems on Ships (AFS),
11 3. Responsabilidades e Compensações Convenção Internacional sobre a Responsabilidade Civil pelos Danos da Poluição por òleo, Convenção Internacional sobre a Responsabilidade e Indemenizações Relacionadas com o Transporte Marítimo de Substâncias Perigosas e Tóxicas (HNS), Convenção de Atenas sobre o Transporte Marítimo de Passageiros e das suas Bagagens (PAL), Convenção Internacional sobre o Estabelecimento de um Fundo Internacional para Compensação por danos de Poluição por Óleo (FUND), Outras Convenção Internacional sobre a Medição da Arqueação de Navios, 1969 Convenção Internacional de Salvage,
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