Seção IV Roteiro de um Processo Administrativo Disciplinar

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1 Seção IV Roteiro de um Processo Administrativo Disciplinar Art. 183 O PAD obedecerá em seu funcionamento o seguinte roteiro: I quando do recebimento da Portaria: Telefone: (31) a) verificar se a Portaria contém o libelo acusatório, se o ERF do acusado e demais documentos de origem encontram se em anexo; b) no caso do PAD ter sido instaurado com base no inciso I do Art. 64 do CEDM, verificar se foi cumprido o determinado no Art. 43 do CEDM; c) verificar um local adequado para as reuniões da CPAD; d) marcar da reunião de instalação, que não poderá exceder ao prazo de 10 dias, a partir da publicação da Portaria;. e) notificar o acusado sobre a acusação que lhe é feita, com data e horário da reunião de instalação, devendo atender a uma antecedência mínima de 48 horas; f) fornecer ao acusado de cópia da portaria de convocação e nomeação dos demais documentos que a acompanham; II na reunião de instalação: a) efetivar o compromisso dos membros da CPAD; b) autuar a Portaria e demais documentos; c) juntar a procuração concedida pelo defensor; d) adotar outras providências administrativas, exceto audição de pessoas; III nas reuniões posteriores: a) fazer a notificação prévia do acusado e seu defensor com no mínimo 48 horas de antecedência, salvo se já ocorreu na reunião anterior, consignado em ata; b) proceder ao interrogatório do acusado; c) conceder prazo de 5 dias úteis para a apresentação das razões de defesa prévias do acusado; d) inquirir as testemunhas do PAD e da defesa; e) abrir o prazo para apresentação das razões escritas finais de defesa do acusado; f) fazer a juntada das razoes de defesa; g) realizar a reunião de deliberação da CPAD, com redação do Relatório/Parecer do PAD; h) remeter os autos à CEDMU, via Secretaria ou seção correspondente, para emissão de parecer; i) realizar outras diligências cabíveis. 1

2 Seção V Da Decisão Art. 184 Findo os trabalhos, o presidente da CPAD encaminhará os autos ao Conselho de Ética e Disciplinar Militares da Unidade (CEDMU), através da Secretaria da Unidade ou Seção correspondente, para emitir parecer no prazo de dez dias úteis, remetendo logo após a autoridade convocante que proferirá, nos limites de sua competência e no prazo de dez dias úteis, decisão devidamente fundamentada. Parágrafo único Independentemente da conclusão a que chegarem os membros da CPAD e do CEDMU poderá a autoridade convocante adotará, motivadamente, as seguintes medidas: I Recomendar sanar irregularidades nos autos do PAD, realizar diligências complementares ou renovar o Processo, devendo ser observados todas as formalidades inerentes ao Processo; II Determinar o arquivamento do Processo, se considerar improcedente a acusação, quando assim também entendido pelos membros da CPAD e/ou CEDMU; III Havendo concordância entre os pareceres dos membros da CPAD e do CEDMU, a autoridade convocante decidirá o Processo e aplicará a sanção disciplinar, no seu limite de competência. No caso de discordância com o parecer do.48 CEDMU ou da CPAD, a autoridade convocante remeterá os autos do Processo, sem solucioná lo, ao Comando hierarquicamente superior, que será competente para decidir; IV Remeter o Processo à Justiça Militar ou ao Ministério Público, se a ação do acusado constituir infração penal militar ou comum, respectivamente, nos casos em que essa providência não tenha sido tomada em Procedimento apuratório. Esta medida será adotada ao final do Processo sem prejuízo de quaisquer medidas administrativas, desde que cabíveis. V opinar pela demissão e, se cabível, pela reforma disciplinar compulsória. Art. 185 Se, ao examinar o PAD, a autoridade julgadora verificar a existência de algum fato passível de medida judicial ou disciplinar referente a militar que não esteja sob o seu comando, fará a remessa de cópia reprográfica das peças afins à autoridade competente. Capítulo XIV DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR SUMÁRIO Art. 186 Os militares que contarem com menos de três anos de efetivo serviço, serão submetidos a Processo Administrativo Disciplinar Sumário (PADS), nas seguintes situações: 2

3 I reincidência em falta disciplinar de natureza grave, quando classificado no conceito C, sendo esta tratada de forma genérica, ou seja, é necessário que o militar já tenha praticado falta de natureza grave anteriormente e que ela ainda esteja válida. II prática de ato que afete a honra pessoal ou o decoro da classe, independentemente do conceito do militar. Art. 187 O PADS será elaborado por autoridade processante que deverá ser um oficial de maior grau hierárquico do militar acusado, exceto quando se tratar de Cabo ou Soldado, cuja autoridade processante poderá ser, no mínimo, um Sargento PM. Parágrafo único A nomeação e convocação para o PADS somente poderá ser feita pelas autoridades descritas no Art. 65 do CEDM. Art. 188 O prazo para conclusão do PADS será de 20 dias, prorrogável por mais dez dias. Parágrafo único O cômputo do prazo inicia se com a autuação da portaria que não poderá exceder a 10 dias do recebimento da documentação pela autoridade processante. Art. 189 Antes da autuação, a autoridade processante deverá: I verificar se a portaria contém o libelo acusatório, se o Extrato de Registros Funcionais (ERF) do acusado e demais documentos de origem encontram se anexados; II no caso de submissão com fulcro no inciso I do Art. 34 do CEDM, verificar se foi cumprida a formalidade do Art. 43 do mesmo diploma legal e ainda se há reincidência em falta de natureza grave; III notificar formalmente o militar da acusação que lhe é feita, fornecendo lhe o libelo acusatório que conterá cópia da portaria e demais documentos que a acompanham, marcando o interrogatório com antecedência mínima de 48 horas; IV providenciar um escrevente, caso não seja digitador, que deverá guardar sigilo dos trabalhos; V adotar outras providências cabíveis, desde que não ouça pessoas. Art. 190 Após a autuação, o roteiro básico do PADS será o seguinte: I juntar a procuração do defensor legalmente constituído; II proceder ao interrogatório em presença do defensor; III assegurar ao acusado o prazo de 05 (cinco) dias para apresentar sua defesa prévia que deverá conter o rol de até cinco testemunhas, sendo que os trabalhos relativos ao Processo não suspendem nem interrompem com essa situação. 3

4 Art. 191 Para os demais atos instrutórios a notificação formal do acusado e seu defensor deverá ser feita com antecedência mínima de 24 horas. Art. 192 A defesa poderá requerer formalmente a produção de provas que se fizerem necessárias para instrução do PADS. Parágrafo único A autoridade processante analisará o requerido e deferirá ou não o pedido, motivando sua decisão através de despacho que será juntado aos autos. Art. 193 É permitido à defesa, no momento da qualificação, contraditar a testemunha, bem como, ao final do depoimento, formular perguntas por intermédio da autoridade processante. Art. 194 Aplicam se ao PADS, no que couber, as normas atinentes ao Procedimento Administrativo Disciplinar (PAD). Capítulo XV DAS PRESCRIÇÕES FINAIS Art. 195 O direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em 5anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má fé. Art. 196 Em decisão que não acarrete lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria Administração, a qualquer tempo. Art. 197 Em situações que se fizerem necessárias, devidamente justificada, a autoridade competente poderá solicitar ao Corregedor da Polícia Militar que instaure Procedimento Administrativo Disciplinar designando Encarregado da Corregedoria ou de outra Unidade não envolvida para apuração dos fatos. Art. 198 O militar transgressor deverá ser notificado pessoalmente. Art. 199 Recusando se o militar a assinar qualquer documento que deva ter ciência formal, lavrarse á um Termo de Recusa na presença de duas testemunhas, que o assinarão. Art. 200 O prazo para prescrição será contado da data em que foi praticada a transgressão, contudo, considera se ação disciplinar o ato formal da Administração indicando que tomou conhecimento de fato, em tese, tido como transgressão disciplinar, podendo ser uma comunicação disciplinar, queixa, relatório reservado, portaria ou outro documento similar. Parágrafo único A sanção disciplinar pode ser aplicada após os prazos do contidos no Art. 90, do CEDM, desde que a ação disciplinar tenha se iniciado antes de operar a prescrição..50 4

5 Art. 201 A intimação de pessoa para atos do Processo poderá ser efetuada por quaisquer meios formais que assegurem a certeza da ciência ao interessado. 1º O seu comparecimento supre a ausência ou irregularidade da intimação. 2º O não atendimento da intimação, por si só, não implica o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renúncia a direito pelo administrado. Art. 202 A parte interessada tem direito à vista do Processo Administrativo e a obter certidões ou cópias reprográficas, observadas as normas e orientações em vigor, dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito à privacidade, à honra e a imagem. Art. 203 A autoridade que não for competente para proferir decisão em Processo/Procedimento administrativo apresentará parecer e proposta de decisão, objetivamente justificada, encaminhando o à autoridade competente. Art. 204 Os autos de PAD, PADS e os Recursos Disciplinares, cujas decisões são de competência do Comandante Geral e do Chefe do EMPM, deverão ser diretamente remetidos à DRH, para análise e elaboração dos atos decorrentes. Parágrafo único Os demais Processos e Procedimentos, tais como IPM, Sindicâncias e outros, cujas decisões forem de competência das referidas autoridades, deverão ser diretamente remetidos à CPM, para análise e elaboração dos atos decorrentes. Art. 205 A SRH ou seu equivalente, nas diversas Unidades da Polícia Militar, ficará incumbida da elaboração de soluções, enquadramentos disciplinares e outros atos administrativos, referentes aos diversos Processos e Procedimentos Administrativos Disciplinares, salvo os de caráter sigiloso. Art. 206 O acusado, sindicado, comunicado deverá ser formalmente cientificado da solução de qualquer Processo ou Procedimento. Art. 207 Após a aplicação de sanção disciplinar, a Administração deverá, em regra, aguardar que decorra o prazo de 5 dias úteis, a contar da data da entrega da notificação ao militar, para efetivar o registro e o cumprimento da sanção aplicada. Parágrafo único A medida descrita no caput do artigo é necessária haja vista o prazo que o punido possui para apresentar recurso, que possui efeito suspensivo e impossibilitará a efetivação da punição aplicada até a solução do recurso. Art. 208 Se o Encarregado juntar aos autos qualquer outro documento ou realizar novas diligências, após receber as razões escritas de defesa, deverá, novamente, abrir vistas do Processo ou Procedimento Administrativo Disciplinar ao militar ou ao seu defensor constituído, em novo prazo regulamentar, justificando a medida em seu relatório. 5

6 Art. 209 As razões escritas de defesa devem ser apresentadas por pelo militar acusado e seu defensor. Art. 210 Quando o militar impetrar ação judicial sobre o mesmo objeto de recurso administrativo, deverá a Administração aguardar decisão judicial, para posteriormente decidir o referido recurso..51 Art. 211 A responsabilidade criminal e/ou civil não elide a aplicação de sanção disciplinar. Art. 212 A publicação é a divulgação da decisão administrativa e dá início aos seus efeitos. Art. 213 Aplicam se, subsidiariamente, ao Manual de Processos e Procedimentos Administrativos Disciplinares as normas a Lei n o 9.784, de 29Jan99 Processo Administrativo Disciplinar Federal, a Lei n o , de 31Jan02 Processo Administrativo Disciplinar Estadual, o Decreto Lei n o 1.002, de 21Out69 Código de Processo Penal Militar e as orientações contidas no Manual do Inquérito Policial Militar e no Manual de Gerenciamento de Frota da PMMG. QCG em Belo Horizonte, 05 de agosto de a) ÁLVARO ANTÔNIO NICOLAU, CORONEL PM / COMANDANTE GERAL. Anexo I CONCEITOS E DEFINIÇÕES ABERTURA termo que se usa no início do Procedimento Administrativo Disciplinar. ABRIR VISTAS consiste em passar a documentação que compõe as provas da acusação feita contra o militar, para que este possa conhecê la, manuseá la e produzir provas em seu favor, permitindo lhe o exercício do contraditório/ampla defesa. Esses documentos componentes da acusação em nada podem ser alterados pelo militar acusado, o que, em tese, pode configurar crime. ACAREAÇÃO confronto entre pessoas cujas declarações ou depoimentos apresentem divergências a serem esclarecidas. Recomenda se fazer entre duas ou três pessoas, no máximo. Ad Hoc é a denominação que se dá à pessoa que substitui outra (defensor, perito, etc) para determinado(s) ato(s). AÇÃO DISCIPLINAR é o ato formal da Administração indicando que tomou conhecimento de fato, em tese, tido como transgressão disciplinar, através da queixa, relatório reservado, portaria ou outro documento similar. ACUSADO pessoa sobre quem recai a acusação de um delito ou de conduta avessa ao ordenamento normativo disciplinar. AMPLA DEFESA é a garantia constitucional assegurada a todo acusado em Processo judicial ou administrativo e compreende: 6

7 a ciência da acusação; a vista dos autos na repartição; a oportunidade para oferecimento de contestação e provas, a inquirição e reperguntas de testemunhas e a observância do devido Processo legal; direito de interpor recurso administrativo na seara administrativa, o direito de recorrer está alicerçado na garantia de ampla defesa, como uma de suas decorrências; direito de notificação; oportunidade para prestar esclarecimentos sobre a imputação e os respectivos fatos geradores; possibilidade de argüir suspeições e impedimentos; apresentação de razões de defesa, por escrito; franquia aos locais de trabalho da comissão processante, a fim de poder o acusado inquirir, reinquirir e contraditar testemunhas; oportunidade para requerer todas as provas em direito admitidas e arrolar testemunhas; possibilidade de ter o acusado vista sobre os pedidos de exames periciais formalizados pelo Encarregado ou Conselho, podendo, no interesse de sua defesa, acrescentar quesitos; ensejo para argüir prescrição/suspeição. ANULAÇÃO consiste em tornar totalmente sem efeito o ato administrativo, desde sua publicação, ouvido o Conselho de Ética e Disciplina da Unidade. AOS COSTUMES expressão usada na assentada de inquirição de testemunhas na qual se revela o grau de parentesco, afinidade ou interesse no caso, entre o depoente, o indiciado e/ou a vítima.. A ROGO assinatura de terceiro que substitui a do declarante, quando este não sabe ou não pode assinar seu depoimento. ASSENTADA termo lavrado no início dos trabalhos de audição de pessoas nos Processos e Procedimentos Administrativos Disciplinares. AUTO peça escrita, de natureza judicial ou administrativa, constitutiva do Processo/Procedimento que registra a narração minuciosa, formal e autêntica de determinações ordenadas pela autoridade competente. AUTOS conjunto de peças que formam o Processo/Procedimento Administrativo Disciplinar. AUTUAÇÃO termo lavrado pelo /Escrivão para reunião da portaria e demais peças que a acompanham e que deram origem ao Processo/Procedimento Administrativo Disciplinar e, em regra, é inserida em sua capa. 7

8 AUTORIZAÇÃO DE DESCONTOS consiste no ato voluntário do servidor em ressarcir dano causado em viatura ou outro bem público, formalizado em impresso próprio. AVOCAÇÃO ato no qual a autoridade superior competente traz para si a responsabilidade para solucionar, modificar e implementar determinado Processo/Procedimento administrativo, motivando sua decisão. CANCELAMENTO é o ato administrativo vinc ulado que torna sem efeito punição aplicada a um militar sem nenhuma outra punição, decorridos 5 anos de efetivo serviço, a contar da data da publicação da última transgressão. CAPACIDADE TÉCNICA é a qualificação obtida em cursos e treinamentos específicos por militar ou outrem, que o torne habilitado para manusear, usar, reparar, vistoriar, fornecer laudo ou parecer, em utensílio, objeto, equipamento, peça, etc., utilizado(s) pela Polícia Militar. Peritos, em regra, devem ser possuidores de curso superior específico. CARTA PRECATÓRIA Assim se diz do documento requisitando diligência que deva ser cumprida em localidade diferente daquela em que foi instaurado o Procedimento Administrativo Disciplinar. Diz se simplesmente precatória. Hoje tanto pode ser solicitada por carta como por telegrama, telefone, e mail e outros. A carta precatória deve conter todos os elementos que são indicados para sua formação: a) a indicação da autoridade deprecada e da deprecante; b) a designação dos lugares, de onde e para onde é expedida; c) o inteiro teor da documentação de origem e do respectivo despacho; d) os quesitos a serem respondidos; e) observar a forma apropriada para sua elaboração. A carta precatória é o instrumento que serve para indicar o ato, cuja prática se requisita de outra autoridade. Serve a vários fins: audição de pessoas, citação, penhora, apreensão ou qualquer outra medida processual, que não possa ser executada na localidade em que corre o Processo/Procedimento. Não deve ser utilizada em relação aos acusados em geral.. CASO FORTUITO é causa de justificação, pois decorre de um acontecimento da natureza, como enchentes, terremotos, doenças e outros, que está fora do controle da pessoa. CONTRADITÓRIO consiste na faculdade de manifestar o ponto de vista ou argumentos próprios, diante de fatos, documentos ou pontos de vista apresentados por outrem. A cada ato acusatório cabe a contraposição pelo acusado, com os meios e recursos necessários ao Processo/Procedimento. 8

9 Aos litigantes, em Processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral, são assegurados o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes. Considerações: a) Informação geral implica no direito de obter conhecimento dos fatos baseados na formação do Procedimento e de todos os demais documentos, provas e dados que surgirem em seu curso. Em decorrência desse direito, não se pode invocar elementos que não constem do expediente formal, porque deles não tiveram ciência prévia os sujeitos, tornando se impossível a reação; b) Audiência das partes consubstancia na possibilidade de manifestar o próprio ponto de vista sobre fatos, documentos, interpretações e argumentos apresentados pela Administração e por outros sujeitos. Insere se aí, o direito de propor provas e o direito a um prazo suficiente para o preparo de observações a serem contrapostas; c) Motivação demonstrar a influência de determinado fato ou documento na decisão final; além disso, propicia reforço da transparência administrativa e do respeito à legalidade, facilitando, também, o controle sobre as decisões tomadas. DANO MATERIAL prejuízo material causado em bem público, pela deterioração ou inutilização, mormente em virtude de negligência, imprudência ou imperícia. DATIVO defensor designado para assistir/acompanhar o acusado, quando este resolver fazer a sua própria defesa. Atuará em todo o decorrer do Processo. DECORO DA CLASSE trata se de uma repercussão do valor dos indivíduos e classes profissionais. Não se trata do valor da organização e sim da classe de indivíduos que a compõem. DEGRAVAÇÃO consiste em transcrever, textualmente, gravação da fala de uma ou mais pessoas. DELEGAÇÃO atribuição de poderes para instauração de Processo/Procedimento Administrativo Disciplinar, que poderá ser retomada, tornando se insubsistente o ato que a outorgou, por razões legais ou administrativas. DILIGÊNCIAS ações levadas a efeito para apuração do fato que motivou o Processo/Procedimento Administrativo Disciplinar; são os atos praticados visando a elucidação das circunstâncias, autoria e materialidade da falta cometida. ENCARREGADO nome que se atribui ao militar a quem se destinou a Portaria para instauração do Procedimento Administrativo Disciplinar. ENTREVISTA Trata se de uma conversação informal entre o Encarregado e qualquer pessoa, na busca de elementos de prova. 9

10 ESCRIVÃO militar designado para executar os trabalhos de digitação e demais providências. É o responsável pela estética, formalização e guarda dos autos. Ao Escrivão também pode ser dada missão de levantar subsídios, realizar diligências complementares e esclarecedoras. ESCREVENTE pessoa designada para os trabalhos de digitação, pela autoridade delegante, quando o Encarregado/Escrivão do Processo/Procedimento Administrativo não possuir essa habilidade. EXAME estudo, pesquisa ou averiguação de um estado de coisa FORÇA MAIOR é causa de justificação, pois decorre de um fator humano, como greve sem aviso, assalto, seqüestro e outros; que está fora de controle da pessoa. GRAU DE SIGILO gradação atribuída à classificação de um documento sigiloso, de acordo com a natureza de seu conteúdo e tendo em vista a conveniência de limitar sua divulgação às pessoas que têm necessidade de conhecê lo. HONRA PESSOAL sentimento de dignidade própria, como apreço e o respeito de que é objeto, ou se torna merecedor o indivíduo, perante os concidadãos. HORÁRIO DIURNO tempo estabelecido por lei, compreendido entre as 07:00 e 18:00 horas para audição de pessoas e realização de algumas diligências. IDONEIDADE bom conceito social (moral e profissional), que torna uma pessoa digna de credibilidade. IMPEDIMENTO situação existente que obsta a participação de determinada pessoa no Processo/Procedimento Administrativo Disciplinar. INFORMANTE testemunha da qual a lei não exige compromisso de dizer a verdade em seu depoimento. INQUIRIÇÃO tomada de depoimento de testemunhas. INTERROGATÓRIO audição do militar acusado no Processo/Procedimento Administrativo Disciplinar. JUNTADA ato através do qual o Encarregado faz a anexação, ao Processo, de documentos vindos às suas mãos e que interessam ao Processo/Procedimento Administrativo Disciplinar. LIBELO ACUSATÓRIO exposição escrita e articulada que pesa em desfavor do militar, constituindo se em instrumento formal de imputação de fatos, em Processo/Procedimento Administrativo Disciplinar. 10

11 LICENÇA na linguagem administrativa, significa o afastamento autorizado do cargo ou do emprego, ou concessão de não trabalhar nele, durante curto período, fixado ou determinado na autorização ou concessão. É a isenção de fazer aquilo que se estava obrigado a fazer. MEMÓRIA documento com grau de sigilo reservado, no qual são registrados fatos, em ordem cronológica, sobre determinado assunto, sem identificação de sua fonte. MILITAR DIRETAMENTE INTERESSADO aquele que tenha sido prejudicado e possua razões de interesse em queixar se do ato pessoal que repute injusto. NOTIFICAÇÃO é o ato emanado pelo Encarregado do qual se dá conhecimento ao acusado da prática de ato ou de algum fato objeto de apuração, que também é de seu interesse, a fim de que possa usar das medidas legais ou das prerrogativas que lhe sejam asseguradas por lei, geralmente para comparecimento em local, data e horário determinados. NOVOS ARGUMENTOS qualquer circunstância não analisada ou considerada na aplicação da sanção. PEREMPTÓRIO ininterrupto. PERÍCIA exame técnico procedido por perito, retratado através de laudo pericial. PERITO técnico designado para examinar e dar parecer sobre assunto de sua especialidade. Perito Ad Hoc é aquele, com habilitação técnica, designado pelo Encarregado para atuar em determinado Processo/Procedimento. PODER DISCIPLINAR o Poder Disciplinar tem origem e razão de ser no interesse e na necessidade de aperfeiçoamento progressivo do serviço público. Pode ser conceituado como a força inerente à Administração Pública de apurar irregularidades e infligir sanções às pessoas adstritas ao regime disciplinar dos órgãos e serviços públicos. PORTARIA documento através do qual a autoridade designa e delega competência a um ou mais militares para elaborar Processos/Procedimentos Administrativos Disciplinares. PRAZO período de tempo estipulado para determinado ato ou realização de um trabalho. Prazo próprio é aquele que deve ser rigorosamente observado, sob pena de causar nulidade do Processo/Procedimento administrativo. São os prazos normalmente destinados à defesa ou que, se inobservado, pode causar lhe prejuízos. Prazo impróprio é aquele que, se inobservado, não causa prejuízo ao acusado. São os prazos normalmente destinados à Administração ou à elaboração de determinados Procedimentos. Sua inobservância pode gerar responsabilidade para quem deixa de cumpri lo. 11

12 PRESCRIÇÃO é a perda do direito de ação pela inércia do titular para a prática de determinado ato. PRESCRIÇÃO ADMINISTRATIVA situação jurídica pela qual o administrado ou a Administração perdem o direito de formular pedidos ou formar manifestações em virtude da omissão no prazo adequado. PRINCÍPIO DA VERDADE MATERIAL OU DA LIBERDADE DA PROVA deve ser a busca incessante do Encarregado da verdade real dos fatos. Todas as provas admitidas em direito poderão ser utilizadas nos Processos/Procedimentos Administrativos Disciplinares. O Encarregado deve conhecer de novas provas que caracterizem a licitude, ilicitude ou inexistência do fato apurado em qualquer tempo do Procedimento. PROCEDIMENTO equivale a rito, ou seja, como o Processo se realiza em cada caso concreto. É de se ressaltar, que existe Procedimento sem Processo, mas não existe Processo sem Procedimento. PROCESSO ADMINISTRATIVO é o conjunto de iniciativas da Administração, que envolvam o servidor, ou funcionário público, possibilitando se a ampla defesa, incluindo o contraditório, antes da edição do ato final, absolutório ou condenatório, depois de analisar lhe a conduta que, por ação ou omissão, teria configurado ilícito penal, administrativo, funcional ou disciplinar. Para se efetivar demissão ou reforma disciplinar do servidor público é obrigatória a realização de Processo Administrativo Disciplinar. PRORROGAÇÃO exprime, originariamente, o aumento de tempo, a ampliação do prazo, o espaçamento do tempo que se encontra prestes a extinguir, para que certas coisas possam continuar sem solução de continuidade. Pressupõe prazo ou espaço de tempo, que não se extinguiu nem se findou, e que é ampliado, dilatado, aumentado, antes que se finde ou se acabe. PROVAS conjunto de elementos que promovem o convencimento da certeza da existência do fato e sua autoria. QUALIFICAÇÃO dados que individualizam uma pessoa, utilizado no início de cada tomada de declarações. Deve conter nome completo, nacionalidade, naturalidade, idade, filiação, estado civil, profissão, residência, posto ou graduação e Unidade em que serve, se militar, dentre outros dados. QUEIXA DISCIPLINAR é a comunicação, escrita, normalmente sob a forma de comunicação ou ofício, interposta pelo militar diretamente atingido por ato pessoal que repute irregular ou injusto, encaminhada por intermédio da autoridade a quem o querelante estiver diretamente subordinado. 12

13 QUERELADO aquele contra quem é formulada a queixa. QUERELANTE OU QUEIXOSO aquele que formula comunicação por sentir se diretamente atingido por ato pessoal que repute irregular ou injusto. QUESITOS perguntas previstas em legislação para cada caso específico além de outras julgadas convenientes pelo Encarregado, complementados pela defesa, nos Processos/Procedimentos Administrativos Disciplinares, a serem feitas aos peritos. RAZÕES ESCRITAS DE DEFESA é o documento que possui as provas que contradizem a(s) acusação(ões) imposta(s) ao acusado. Nele o militar produz a sua defesa, sendo lhe propiciado o exercício do contraditório. RECONHECIMENTO termo através do qual se procede a confirmação ou não da identificação de uma pessoa ou coisa. RECONSTITUIÇÃO reprodução simulada de fatos. Deve ser realizada de forma cautelosa, a fim de se evitar constrangimentos e em observância às normas processuais que a regula. RECORRENTE aquele que pleiteia reforma da decisão administrativa. RECORRIDO trata se da autoridade que emanou o ato que se pretende reformar. RECURSO DISCIPLINAR é o meio hábil para propiciar ao militar o exame de decisão interna pela própria Administração, por razões de mérito e legalidade. REINQUIRIÇÃO ato de reperguntar a uma pessoa inquirida anteriormente, sobre fato que não ficou esclarecido. RELATÓRIO documento final do Processo/Procedimento Administrativo Disciplinar, no qual seu Encarregado descreve minuciosamente o fato apurado e emite seu parecer final. REMESSA ato de entrega dos autos, após o seu término, à autoridade delegante. REQUISIÇÃO pedido formulado pelo Encarregado do Processo/Procedimento Administrativo Disciplinar, solicitando a uma autoridade o comparecimento de pessoas, fornecimento de documentos, materiais, ou ainda, outras providências necessárias à realização de seus trabalhos..58 RESIDUAL aquilo que resta de qualquer substância; resto; que remanesce; restante, remanente; aquilo que sobeja ou resta. Comportamento que, isoladamente, configura uma transgressão disciplinar, independente do delito cometido. RESPONSABILIDADE PECUNIÁRIA obrigação de satisfazer, responder por uma pecúnia (dívida, dinheiro). 13

14 REVELIA não comparecimento do acusado perante a comissão ou autoridade processante. Descumprimento da notificação, pelo acusado deixando de comparecer às audiências regularmente marcadas. A figura da revelia decorre, assim, da ausência do acusado aos atos processuais. REVOGAÇÃO ato pelo qual se desfaz, anula se ou retira se a eficácia ou efeito de ato anteriormente praticado. SANÇÃO DISCIPLINAR é o ato administrativo que pode exprimir ordenação, imposição, pena ou congênere que se dispõe em norma legal, objetivando o caráter preventivo e educativo e só pode ser aplicado pelas autoridades competentes. SINDICÂNCIA é o Procedimento utilizado pela Administração para apurar, de maneira rápida e padronizada, atos e fatos que envolvam servidores da Instituição, antecedendo a outras providências cíveis, criminais ou administrativas. SINDICÂNCIA INVESTIGATÓRIA E ACUSATÓRIA no primeiro caso, o fato é conhecido, mas o autor do ilícito administrativo é desconhecido. No segundo caso, tanto o autor como o fato, são conhecidos e a autoridade administrativa busca colher elementos para comprovar os indícios dos fatos que são atribuídos ao militar, que poderá ser punido ou submetido a um Processo Administrativo específico, para avaliar sua permanência na Instituição. SINDICANTE é o militar Encarregado de realizar uma indicância. SINDICADO é a pessoa ou fato submetido a apuração através de Sindicância. SOBRESTAMENTO não prosseguimento ou interrupção do andamento e da contagem do prazo de um Processo/Procedimento administrativo, que aguarda a chegada de laudo ou documento relativo à diligência realizada, imprescindível aos trabalhos, cuja remessa independe da agilidade do Encarregado, em conseguir abreviá la. SOLUÇÃO decisão da autoridade delegante/convocante, à vista da conclusão das apurações. SUBJACENTE que jaz ou está por baixo; que não se manifesta, mas está oculto ou subentendido. Comportamento que, interrelacionadamente, configura uma transgressão disciplinar, mas não se integra ao tipo penal. SUSPEIÇÃO situação existente que compromete a imparcialidade da apuração realizada. O Encarregado/membro da comissão ou outra pessoa que tenha legítimo interesse no feito deve declarar tal circunstância, para que a autoridade competente providencie sanar a irregularidade ou tome outra medida que o caso requeira. TERMO documento que formaliza os atos praticados no curso do Processo/Procedimento Administrativo Disciplinar. 14

15 TERMO DE ABERTURA DE VISTAS documento formal, através do qual se abre oportunidade de defesa ao(s) acusado(s), com prazo definido, para apresentação de suas razões escritas de defesa..59 pessoa chamada a depor em Processo/Procedimento Administrativo Disciplinar, por ser conhecedora do fato. VERDADE SABIDA é o conhecimento direto da infração pela autoridade competente para aplicar a punição. Em que pesem as opiniões em contrário, este dispositivo, presente em alguns estatutos estaduais, não mais prevalece, pois a Carta Magna, impôs a obrigatoriedade do contraditório. VISTORIA FINAL última avaliação feita por profissional com capacidade técnica comprovada, em bem público, a fim de aprovar ou não a sua condição de uso. Anexo II MODELOS DOS ATOS ALUSIVOS À SINDICÂNCIAS REGULARES. Modelo n.º 01 Fl. / (CAPA) ANO DE... (Unidade) SINDICÂNCIA REGULAR SINDICANTE:... SINDICADO:... OBJETO: (o motivo da apuração) AUTUAÇÃO Aos...dias do mês de...do ano de..., nesta cidade de..., Estado de Minas Gerais, no Quartel do... (onde for) autuo a Portaria n o... de.../.../... e demais documentos que a este junto e me foram entregues. Para constar, eu... (nome do, posto/graduação),, digitei (ou mandei digitar) e assino este termo... (nome e posto/graduação) SINDICANTE Observação.: No caso de vários sindicados, citar o mais antigo e outros. Modelo n.º 02 (Unidade) 15

16 PORTARIA n o... Anexos: Telefone: (31) Ao nº... Posto/Graduação...Nome...Tendo chegado a meu conhecimento, através dos documentos juntos, que... (síntese dos fatos)..., determino que seja, com a possível urgência, instaurada a respeito uma Sindicância Regular, delegando lhe, para este fim, as atribuições que me competem. Quartel em...,... de... de... (nome e posto) (Função da autoridade delegante) Observação: Procurar relatar o fato de maneira clara, objetiva e precisa, adequando a redação da falta o mais próximo possível ao texto específico da transgressão disciplinar contida no CEDM..63 Modelo n.º 03 Fl. / NOTIFICAÇÃO DO ACUSADO PARA CONHECIMENTO DA INSTAURAÇÃO DE SINDICÂNCIA REGULAR Notifico lhe que, em razão da instauração da Portaria n o..., pesa(m) em seu desfavor a(a) seguinte(s) acusação(ões): (narrar a acusação), sendo lhe então facultado acompanhar pessoalmente ou por defensor devidamente constituído, todos os atos e diligências a serem praticados. Poderá, ainda, arrolar testemunhas, produzir provas e contraprovas e, ao final da instrução, ser lhe á dada vistas dos autos, para que no prazo de 5 dias úteis, apresente suas razões escritas de defesa. A não apresentação das razões escritas de defesa, sem motivo justificado, implicará no prosseguimento da apuração, sendo declarada a sua revelia, com os prejuízos decorrentes. A audição do... ocorrerá no dia... às...horas, no (descrever o local) pelo que, desde já, fica notificado a acompanhar os trabalhos, caso queira.... SINDICANTE... SINDICADO Recebi uma via desta notificação em...às... SINDICADO 1) Utilizada no início da etapa acusatória da Sindicância Regular; 2) Deverá ser entregue pelo com pelo menos 48 horas do início das audições. Modelo n.º 04 Fl. / 16

17 TERMO DE ABERTURA Telefone: (31) Aos... dias do mês... do ano de..., (nesta cidade ou na cidade de)..., Estado de..., no... (local do Procedimento), em cumprimento à Portaria n o...., de fls....dei início a esta Sindicância Regular, tomando as declarações (ou depoimento) de (nome da pessoa, suspeito, Sindicado, acusado, vítima ou testemunha), como adiante se vê. Para constar, eu,..., (nome e posto/graduação),, datilografei/digitei (ou mandei digitar) e assino este termo.... (nome e posto/graduação) SINDICANTE 1) Pode substituir a assentada, quando a primeira providência for a oitiva de pessoa(s); 2) Pode especificar outra atividade que não seja a audição, sempre dando início aos trabalhos; 3) Último Procedimento da fase de instauração, motivo pelo qual sua data tem de coincidir com a da autuação; Modelo n.º 05 Fl. / TERMO DE ASSENTADA Aos... dias do mês de...do ano de..., (nesta cidade ou na cidade de)..., Estado de..., no... (local do Procedimento), foram inquiridas, por mim, as (testemunhas, envolvidos, Sindicados, etc.) como adiante se vê. Para constar, eu... (nome e posto/graduação),, datilografei/digitei (ou mandei digitar) e o assino.... (nome e posto/graduação) SINDICANTE 1) Utilizar este modelo quando ouvir mais de uma pessoa no mesmo dia e local; 2) A Assentada é obrigatória para audição de qualquer pessoa, exceto quando substituída pelo Termo de Abertura; 3) Quando se tratar de audição de uma única pessoa num mesmo dia, não precedida de Termo de Abertura, a Assentada poderá ser inserida no próprio termo, conforme modelo da página seguinte. Modelo n.º 06 Fl. / TERMO DE DECLARAÇÕES DO SINDICADO (OFENDIDO, ENVOLVIDO) (com Assentada inserida no Termo) Aos... dias do mês de... do ano de..., (nesta cidade ou na cidade de)..., Estado de..., no... (local do Procedimento), onde eu... (nome, posto/graduação), me encontrava, compareceu... (nome, se militar 17

18 posto/ graduação, envolvido, outros) nacionalidade..., estado civil..., natural de..., com... anos de idade, filho de... (pai e mãe), com a profissão de... (se militar constar posto ou graduação, número de polícia, unidade, fração e local onde serve), residente à (Rua, Avenida, Praça, etc.), nº..., cidade de..., sabendo ler e escrever. Perguntado a respeito dos fatos que deram origem a esta Sindicância (ou tomada de declarações quando não se tratar de Sindicância), cuja portaria de fls.... lhe foi lida, respondeu que... (pergunta se o que a pessoa sabe a respeito, deixando a falar livremente; depois pergunta se sobre aquilo que não ficar claro ou sobre detalhes a serem esclarecidos e, em seguida, serão redigidas as declarações em excertos iniciados pela palavra que e separados por ponto e vírgula, procurando precisar bem a(s) data(s), hora(s), local(is) e circunstâncias do evento, bem como testemunha(s), se houver, citando nomes. Terminada a declaração espontânea, formular as perguntas constando somente as respostas da seguinte forma: respondeu ainda que..... Nada mais havendo, o termo será encerrado como adiante se vê). Nada mais disse, nem lhe foi perguntado. Para constar, lavrei este termo, que iniciado às... horas, foi encerrado às... horas do mesmo dia, o qual depois de lido e achado conforme, é assinado pelo declarante e por mim (nome e posto/graduação),, que digitei (ou mandei digitar). (se for necessário registra se após declarante, o seguinte: por duas testemunhas que ouviram a leitura deste termo ).... (nome e posto/graduação) DECLARANTE... (nome completo)... (nome completo)... (nome e posto/graduação) SINDICANTE Observação: 1) Quando a pessoa se negar a responder as perguntas ou apresentar evasivas, registrar também as perguntas, seguidas das palavras ou expressões utilizadas pelo declarante. Modelo n.º 07 Fl. / TERMO DE DECLARAÇÕES DO SINDICADO (OFENDIDO, ENVOLVIDO) (Sem assentada inserida no termo)... (nome completo de quem vai ser ouvido), nacionalidade..., estado civil..., natural de..., com... anos de idade, filho de... (pai e mãe), com a profissão de... (se militar constar posto ou 18

19 graduação, número de polícia, unidade, fração onde serve), residente à (Rua, Avenida, Praça, etc.), nº..., cidade..., sabendo ler e escrever. Perguntado a respeito dos fatos que deram origem a esta Sindicância (ou tomada de declarações quando não se tratar de Sindicância), cuja Portaria de fls.... lhe foi lida, respondeu que... (pergunta se o que a pessoa sabe a respeito, deixando a falar livremente; depois pergunta se sobre aquilo que não ficar claro ou sobre detalhes a serem esclarecidos e, em seguida, serão redigidas as declarações em excertos iniciados pela palavra que e separados por ponto e vírgula, procurando precisar bem a(s) data(s), hora(s), local(is) e circunstâncias do evento, bem como testemunha(s), se houver, citando nomes. Terminada a declaração espontânea, formular as perguntas constando somente as respostas da seguinte forma: respondeu ainda que..... Nada mais havendo, o termo será encerrado como adiante se vê). Nada mais disse, nem lhe foi perguntado. Para constar, lavrei este termo, que iniciado às... horas, foi encerrado às... horas do mesmo dia, o qual depois de lido e achado conforme, é assinado pelo declarante e por mim (nome e posto/graduação),, que digitei (ou mandei digitar). (se for necessário, registra se, após declarante o seguinte: por duas testemunhas que ouviram a leitura deste termo ).... (nome e posto/graduação) DECLARANTE... (nome completo)... (nome completo)... (nome e posto/graduação) SINDICANTE 1) Somente em casos específicos citados neste Manual, são inseridas as testemunhas de audição; 2) Deve ser precedido do Termo de Assentada ou Abertura, quando for o caso, e iniciado logo após, na mesma folha; 3) O formula as perguntas verbalmente, registra apenas as respostas. Somente quando a pessoa não dá respostas ou apresenta evasivas é que se faz registro das perguntas formuladas. Modelo n.º 08 Fl. / PRIMEIRA...(nome)..., (nacionalidade)..., com... anos de idade, natural de..., Estado de..., filho de (pai e mãe)..., (estado civil)..., profissão de... (se militar, posto/graduação, número de polícia, Unidade, cargo e local onde serve), residente à (Rua, Avenida, Praça, etc.), n o..., (nesta cidade ou na cidade de)..., sabendo ler e 19

20 escrever. Aos costumes, disse nada (ou declarou ser amigo íntimo do queixoso, parente, etc.). Prestou o compromisso legal de dizer a verdade (ou testemunha compromissada na forma da lei. Se a testemunha for parente, amiga íntima, menor de 14 anos, tiver laços de afinidade com uma das partes ou encontrar se, legalmente, em qualquer outra situação que não seja obrigada a dizer a verdade, não prestará o compromisso). Inquirida a respeito dos fatos que deram origem à presente Sindicância (ou deram origem a este depoimento. Se conveniente, cuja portaria de fls.... lhe foi lida), respondeu que... (pergunta se o que a testemunha sabe a respeito, deixando a falar livremente; depois pergunta se sobre aquilo que não ficar claro ou sobre detalhes a serem esclarecidos e, em seguida, será redigido o depoimento em excertos iniciados pela palavra que e separados por ponto e vírgula, procurando precisar bem a(s) data(s), hora(s), local(is) e circunstâncias do evento, bem como outras testemunhas, se houver, citando nomes. Terminado o depoimento espontâneo, formular as perguntas e constar somente as respostas da seguinte forma: respondeu ainda que... Nada mais havendo, o termo será encerrado como adiante se vê). Nada mais disse, nem lhe foi perguntado. Para constar, lavrei este termo, que iniciado às... horas, foi encerrado às... horas do mesmo dia, o qual depois de lido e achado conforme, é assinado pela testemunha e por mim (nome e posto/graduação),, que digitei (ou mandei digitar).... (nome completo)... (nome e posto/graduação) SINDICANTE 1) Para casos de acusações graves, colher assinatura de duas ou mais testemunhas de leitura do termo; 2) Precedido de Termo de Assentada ou abertura, quando for o caso, mas pode ser inserido no próprio termo de depoimento, quando ouvida uma única pessoa no mesmo dia; 3) A testemunha é enumerada na ordem em que é ouvida (primeira, segunda, terceira.testemunha); 4) O formula as perguntas verbalmente, registra apenas as respostas. Somente quando a pessoa não dá respostas ou apresenta evasivas é que se faz registro das perguntas formuladas; 5) Quando houver escrevente, este não deverá assinar o termo com o sindicante. Modelo n.º 09 TERMO DE ABERTURA DE VISTAS PARA SINDICÂNCIA REGULAR Anexos: (especificar documentação) Aos... dias do mês de... do ano de..., nesta cidade de..., Estado de Minas Gerais, no Quartel do..., onde eu,..., (P/G),, encontrava me, compareceu o n o..., (P/G),...(nome)..., lotado..., (ou o seu defensor, o Dr..., OAB n o..., ao qual foi feita a abertura de vistas dos autos da presente Sindicância Regular, contendo...fls., 20

21 numeradas de... a..., (que se encontram na Secretaria ou equivalente) (quando existir mais de um sindicado), nos termos do inciso LV, do Art. 5º, da Constituição Federal, e em observância ao MAPPAD, que asseguram o amplo direito de defesa e do exercício do contraditório, e, considerando que conforme documentos em anexo, o militar supracitado cometeu, em tese, atos que se configurem em transgressão(ões) disciplinar(es), especificadas no(s) inciso(s)... do Art... do Código de Ética e Disciplina dos Militares, conforme síntese abaixo; passo os documentos anexos que compõem as peças acusatórias, para que no prazo de 5 dias úteis, apresente sua defesa, diretamente ou através de defensor constituído, com argumentos escritos e provas pertinentes, podendo exercer o contraditório nas provas produzidas, ou ainda outras informações que possam influenciar na decisão da autoridade que detêm o poder para aplicação da sanção disciplinar, ficando advertido quanto ao previsto no Art. 316 do CPM, que trata da divulgação/extravio de documentos e alertado de que a não apresentação das razões escritas de defesa, injustificadamente, dentro do prazo estipulado, será considerada como desistência do direito, operando se os efeitos da revelia. O militar teria cometido, em tese, atos que configuram transgressão(ões) disciplinar(es), especificadas no(s) inciso(s)...do Art...do Código de Ética e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais, por ter: (acusação) Recebi uma via do presente termo e toda documentação anexa.(ou estou ciente de que os autos encontram se à minha disposição na Secretaria, ou equivalente, a partir desta data) Quartel em...,... de...de SINDICADO SINDICANTE. 1)Art. 316 do CPM: Art Destruir, suprimir ou ocultar, em benefício próprio ou de outrem, ou em prejuízo alheio, documento verdadeiro, de que não podia dispor, desde que o fato atente contra a Administração ou o serviço militar: Pena reclusão, de 2 a 6 anos, se o documento é público; reclusão, até 5 anos, se o documento é particular. 2) Quando o sindicado ou seu defensor devolver os autos e as razões escritas de defesa deverá encaminhá los via ofício, onde colherão o recibo do. Modelo n.º 10 ATO DE NOMEAÇÃO DE DEFENSOR Aos... dias do mês de... do ano de..., nesta cidade de (ou na cidade de)..., Estado de..., no... (local do Procedimento), onde eu 21

22 ... (nome e posto/graduação) me encontrava, compareceu o Dr...., Advogado regularmente inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil OAB, Seção..., sob o n o..., indicado pelo n o...., (posto/graduação e nome do sindicado)..., no... (Processo ou procedimento administrativo), através de procuração apresentada e inserida nos autos, ficando, desde já nomeado como Defensor no referido Procedimento (ou Processo., conforme o caso)... (nome e posto/graduação) SINDICANTE Observação: Na Sindicância, a nomeação deverá ocorrer apenas na etapa acusatória, caso o sindicado nomeie defensor..72 Modelo n.º 11 TERMO DE ACAREAÇÃO Aos... dias do mês... do ano de..., nesta cidade de..., Estado de Minas Gerais, no Quartel (ou outro local), aí presentes as testemunhas... e..., já inquiridas nestes autos, às fls...., presente o, por este foram, à vista das divergências existentes em seus depoimentos, (declinar os pontos) e sob o compromisso prestado, reinquiridas, uma em face da outra, para explicar as divergências. E, depois de lidos perante elas os depoimentos referidos nas partes divergentes, pela testemunha (nome completo) foi dito que... e pela testemunha (nome completo) foi dito que (acrescentar outras informações ou observações relevantes verificadas durante o procedimento). Como nada mais declararam, assinam comigo este termo, lavrado por mim,... (nome, posto/graduação),.... (nome e posto/graduação) SINDICANTE... (nome completo)... (nome completo) 1) Deve, sempre que possível, ser evitado em razão do constrangimento que, normalmente, traz às partes envolvidas; 2) A acareação é feita entre testemunhas e demais pessoas ouvidas no Processo/Procedimento, excetuando se o sindicado, por não ter o compromisso de dizer a verdade. 3) Pode se acarear até no máximo três pessoas ao mesmo tempo, mas, em regra é efetuada entre duas pessoas. Modelo n.º 12 22

23 (Unidade) SINDICÂNCIA REGULAR CARTA PRECATÓRIA (Capa) DEPRECANTE: (Encarregado da SR que pede a diligência deprecada) DEPRECADO: (Oficial designado pelo Cmt da Unidade deprecada). AUTUAÇÃO Aos... dias do mês de... do ano de... nesta cidade de... Estado de Minas Gerais, no Quartel do... autuo o ofício n o.../... e demais documentos juntos que, para constar, lavro este termo. Eu..., (nome e posto/graduação), Deprecado, digitei e assino.... (Autoridade deprecada) 1) O Código de Processo Penal Militar, em seu artigo 361, assim reza: Art. 361 No curso de inquérito policial militar, o seu Encarregado poderá expedir carta precatória à autoridade militar superior do local onde a testemunha estiver servindo ou residindo, a fim de notificá la e inquiri la, ou designar oficial que a inquira, tendo atenção nas normas de hierarquia, se a testemunha for militar. Com a precatória, enviará cópias da parte que deu origem ao inquérito e da portaria que lhe determinou a abertura, e os quesitos formulados, para serem respondidos pela testemunha, além de outros dados que julgar necessários ao esclarecimento do fato. Parágrafo único Da mesma forma, poderá ser ouvido o ofendido, se o Encarregado do inquérito julgar desnecessário solicitar lhe a apresentação à autoridade competente. ; 2) Igual Procedimento deverá ser aplicado, analogicamente, aos Procedimentos Administrativos Disciplinares; 3) Objetivando uniformização de Procedimentos na Corporação, uma vez cumprida a diligência, a documentação deverá retornar à Unidade de origem. No caso de órgãos externos, deverá ser efetuada via Corregedoria da PM; 4) Depois da capa, insere se o termo de depoimento solicitado na Precatória e remete se à autoridade que expediu o pedido; 5) O Encarregado do cumprimento da carta precatória deverá observar todas as orientações especificadas neste Manual e no CPPM. Modelo n.º 13 AUTO DE RECONSTITUIÇÃO Aos... dias do mês de... do ano de..., no... (local onde houve a transgressão disciplinar)..., presente o... (posto/graduação e nome)...,, comigo o sindicado... (nome) e (nome de outras pessoas que vão cooperar na reconstituição)... e o ofendido (nome)... (caso esteja presente), procedeu se à 23