A construção do Observatório das Águas Os desafios da gestão das águas para garantir a segurança alimentar e nutricional

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1 A construção do Observatório das Águas Os desafios da gestão das águas para garantir a segurança alimentar e nutricional Encontro Temático: Água, Soberania e Segurança Alimentar São Paulo 23 e 24 de setembro de 2015 Angelo Lima Especialista em Conservação WWF-Brasil

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5 Chade: Família Aboubakar, acampamento Breidjing Gasto semanal com alimentação: US$ 1,23 Comida favorita: sopa com carne fresca de ovelha Fonte: Menzel, D'Aluisio, Nestle, 2005

6 Butão: Família Namgay, da aldeia Shingkhev Gasto semanal com alimentação: US$ 5,03 Receita de família: cogumelo, queijo e carne de porco

7 Equador: Família Ayme, de Tingo Gasto semanal com alimentação: US$ 31,55 Comida favorita: sopa de batata com repolho

8 Reino Unido: Família Bainton, de Clingbourne, Ducis Gasto semanal com alimentação: US$ 253,15 Comidas favoritas: abacate, coquetel de camarão, sanduíche de maionese, frango com gergelim, bolo de caramelo de chocolate com nata

9 Estados Unidos: Família Revis, da Carolina do Norte Gasto semanal com alimentação: US$ 341,98 Comidas favoritas: massa, batata, frango com gergelim

10 Alemanha: Família Melander, de Bargteheide Gasto semanal com alimentação: US$ 500,07 Comidas favoritas: batata frita com cebola, bacon e arenque, massa frita com ovo e queijo, pizza, pudim de baunilha

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12 Brasil apresenta um nível de estresse hídrico de 0,659, sendo 0 o menor nível de estresse e 1 o maior nível de estresse. Estresse hídrico indica o nível de demanda de água que supera a oferta deste recurso

13 Evolução das safras para 2050 em um mundo com um acréscimo de mais 3ºC na temperatura média. Fonte WRI

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17 Tipo de indústria Laminação de aço Refinação de petróleo Indústria Têxtil Couros (curtumes) Papel Saboarias Usinas de açucar Fábrica de conservas Laticínios Cervejaria Lavanderia Consumo 85 m 3 por tonelada de aço 290 m 3 por barril refinado 1000 m 3 por t de tecido 55 m 3 por t de couro 250 m 3 por t de papel 2 m 3 por t de sabão 75 m 3 por t de açucar 20 m 3 por t de conserva 2 m 3 por t de produto 20 m 3 por m3 de cerveja 10 m 3 por t de roupa Fonte: Barth 1987

18 Uso da água nos diversos setores Produto 1kg pão 1kg batata 1kg de arroz Quantidade de água 150 litros Entre 100 e 200 litros 1,5 mil litros 5 mil chips de 32 MB (2g) 16 mil litros 1kg carne de boi Milho 13, 5 a 20,7 mil litros 900 litros 1 folha de papel 10 litros 1 camiseta 2700 litros

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20 COMO ESTAMOS?

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22 O CONTEXTO: Impacto Humano

23 Ameaças e Demandas Futuras Agricultura; Grandes projetos de infra-estrutura; Desmatamento; Crescimento desordenado das cidades; Aumento Populacional e dos padrões do consumo; Mudanças Climáticas.

24 Remanescentes Florestais no Mundo

25 Uso Água - Agricultura Agricultural Water Use (percent of renewable resource) 10000% 1000% 3379% 1619% 939% 638% 423% 414% 100% 117% 108% 107% 88% 77% 70% 69% 69% 66% 59% 59% 57% 42% 40% 40% 38% 38% 35% 35% 34% 29% 28% 27% 23% 10% 1% Bahrain Kuwait United Arab Emirates Saudi Arabia Libyan Arab Jamahiriya Qatar Oman Jordan Syrian Arab Rep Iran, Islamic Rep India Bulgaria Egypt Tajikistan Yemen Pakistan Uzbekistan Tunisia Kazakhstan Azerbaijan Afghanistan Israel Turkmenistan Iraq Dominican Rep Morocco Spain Lebanon Armenia Barbados Data source: WRR

26 Notícia dia 6/02/2003 Leia Mais: geral, Água do rio Tietê piora em 70% da extensão matéria dia 22 de setembro de 2015

27 Mil nascentes da bacia do rio São Francisco já foram recuperadas 02 de Julho de 2015 Com intuito de preservar dez mil nascentes d água e aumentar a disponibilidade de recursos hídricos da Bacia do Rio São Francisco, o governo federal elaborou o Plano Nascente que já vem apresentando resultados. "Desse conjunto de nascentes, mil já foram recuperadas e há recursos empenhados para a recuperação de outras mil", explicou Eduardo Motta, diretor da Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba (Codevasf). Motta apresentou o Plano Nascente, que conta com recursos do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), nesta terça-feira (30) à comissão externa da Câmara dos Deputados que acompanha a execução das obras de Projeto de Integração do Rio São Francisco. Foto: Nilson Bastian / Câmara dos Deputados Segundo Motta, no processo de revitalização de nascentes foram construídas 40 mil barraginhas e implantados km de terraços. "Essas estruturas são fundamentais para conter o processo erosivo e, consequentemente, a perda de solos. Com isso, a água precipitada é infiltrada no solo, o que contribui para a preservação das nascentes", disse. De acordo com a Codevasf, as ações de revitalização da bacia do São Francisco entre os anos de 2007 e 2015 contaram com R$ 1,59 bilhão em 133 projetos de esgotamento sanitário localizados nos estados de Alagoas, Bahia, Minas Gerais, Pernambuco e Sergipe. Em gestão de resíduos sólidos, foram R$ 29,65 milhões em sete projetos. Em sistemas de abastecimento de água, R$ 397,51 milhões em 528 projetos. Em economia sustentável, R$ 110,41 milhões em 27 ações. Em gestão de processos erosivos, R$ 203,66 milhões em 72 projetos. Os empreendimentos somam cerca de R$ 2,398 bilhões. Com informações da Codevasf.

28 O Brasil

29 RECURSOS HÍDRICOS NO BRASIL Distribuição dos recursos hídricos, superfície e população (%) Norte Centro Oeste Sul Sudeste Nordeste Recursos hídricos Superfície População

30 Saneamento Ambiental Cobertura dos serviços de abastecimento de água (%) ,3 67,5 78,3 93,5 90,6 79, Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro Oeste Cobertura dos serviços de coleta de esgotos (%) , ,0 1,7 13,2 17,9 33,3 Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro Oeste

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33 REQUER AMPLIAÇÃO DO SISTEMA PERDAS NO FATURAMENTO (%) PERDAS DE ÁGUA (%) SALVADOR RIO DE JANEIRO CUIABÁ (MT) REQUER NOVO MANANCIAL PERDAS NO FATURAMENTO (%) PERDAS DE ÁGUA (%) SÃO PAULO NATAL MACEIÓ FONTE: INSTITUTO TRATA BRASIL

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36 POSSIBILIDADE DE PROBLEMAS COM O ABASTECIMENTO DE ÁGUA NO BRASIL, LEVANDO EM CONTA A FORMA COMO A ÁGUA É UTILIZADA E A QUANTIDADE DISPONÍVEL O Brasil não terá problemas com o abastecimento de água 10% Não sabe/ Não opinou 3% O Brasil terá problemas com o abastecimento de água 88% 16 A 24 ANOS A preocupação é maior entre as faixas de menor idade 25 A 29 ANOS 30 A 99 ANOS 40 A 49 ANOS 50 E MAIS 94% 94% 87% 85% 80%

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39 O Brasil Evolução da Gestão das Águas Lei 9433/97 Código das Águas Constituição 1988

40 Sistema Nacional de Gestão dos Recursos Hídricos no Brasil ÂMBITO ÁGUAS Conselhos Governo Gestor Parlamento Escritório Técnico Nacional C.N.R.H. M.M.A. ANA S.R.H. Estadual C.E.R.H. Governo de Estado Órgão ou Entidade Estadual DESCENTRALIZAÇÃO Bacia Comitê de Bacia Agência de Bacia/Água

41 Exercício de conviver com outros segmentos MUNICÍPIO A MUNICÍPIO C MUNICÍPIO B

42 5 Comitê de Bacia 68% água doce 50 comitês de Bacias 3% água doce 16 Comitês de Bacias 16% água doce 53 Comitês de Bacias 7% água doce 9 Comitês de Bacias de rios de domínio da União 76 Comitês de Bacias 6% água doce

43 A construção do Observatório das Águas

44 ETAPAS DO PROCESSO 1ª ETAPA Reflexões & dicas WWF, ª ETAPA Pesquisa governança das águas WWF- Brasil e FGV 3ª ETAPA Oficinas e seus desdobramentos a 2015

45 1ª ETAPA REFLEXÕES E DICAS Como verificar se o Sistema está cumprindo o seu papel diante de sua finalidade?

46 Governança dos recursos hídricos : proposta de indicador para acompanhar sua implementação / Angelo José Rodrigues Lima, Fernando Luiz Abrucio, Francisco Carlos Bezerra e Silva. -- São Paulo : WWF - Brasil : FGV, 2014.

47 2ª ETAPA PESQUISA GOVERNANÇA DAS ÁGUAS WWF-BRASIL E FGV CINCO DIMENSÕES DE GOVERNANÇA AMBIENTE INSTITUCIONAL Qualidade da legislação Efetividade da lei Regulação CAPACIDADES ESTATAIS Recursos financeiros Qualidade da burocracia Atuação coordenada do estado INSTRUMENTOS DE Metas GESTÃO Monitoramento Indicadores Avaliação de políticas públicas

48 2ª ETAPA PESQUISA GOVERNANÇA DAS ÁGUAS WWF-BRASIL E FGV CINCO DIMENSÕES DE GOVERNANÇA RELAÇÕES INTERGOVERNAMENTAIS INTERAÇÃO ESTADO- SOCIEDADE Lógica sistêmica Fóruns federativos Autonomia dos entes Mecanismos indutores de cooperação e coordenação Flexibilidade e inovação Órgãos de controle Canais de participação Inclusividade cidadã

49 Resultados Sugestão de criação de uma gestão baseada em metas e indicadores; Sistema de Monitoramento com termômetro e indicadores (temos que aprender o que monitorar, para que monitorar e quem monitora)

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53 Macrotendências Mundiais Governo Empresas - Sociedade civil Barbárie Governo fraco x sociedade fraca Sociedade tutelada Sociedade evoluída Governo forte x sociedade fraca Governo fraco x sociedade forte? Governo forte x sociedade forte Tensão constante de um equilíbrio frágil democracia Fonte: Ralf M. Ehmke, Cenários e Tendências Mundiais

54 DIMENSÕES Ambiental Econômico Hidrologia Socio-Cultural Estudo das Populações Demografia Espacial Política Ciência e Legal e Institucional Tecnologia Saúde e Desenvolvimento Humano.

55 Desafios da construção Representatividade e abrangência Adesão de um conjunto significativo de instituições para assumir o Observatório Recursos para o funcionamento como garantir o início O Observatório tem um documento base com a missão, princípios, objetivos e a proposta de alguns indicadores para o acompanhamento Ser crítico(ir nos pontos chaves) e construtivo

56 DESAFIOS DO DEBATE - Investimento forte na educação política (educação formal e informal) ( Hannah Arendt alguém é educado para poder fazer a política e não para que a política se faça nela. ) - A tomada de decisão em um comitê de bacia deve ser tratada como um processo político que envolve interesses diferentes e as diferenças devem ser tratadas. - Não haverá gestão e boa governança, se não houver investimento nas instituições e na sociedade; - Os projetos e programas devem ter objetivos; metas e indicadores para serem monitorados; - A crise da água é na realidade uma crise de governança (GWP); - A garantia da água para segurança alimentar e nutricional passa pelo entendimento de que a água deva ser uma agenda estratégica para a sociedade brasileira e a política pública de água tem que estar umbilicalmente integrada nas mais diferentes políticas públicas.

57 Contatos Angelo Lima