Direito Constitucional Sumário

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1 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Sumário I - NOÇÕES DE TEORIA DO ESTADO 1. Formas de Governo 2. Regimes políticos 3. Classificação das Constituições 4. Constituição Federal de Poder Constituinte II - FORMAS DE CONTROLE DA CONSTITUCIONALIDADE 1. Controle Repressivo 2. Controle Constitucional Concentrado 3. Contrloe Constitucional por Omissão 4. Histórico das Constituições 5. Direitos Fundamentais / Individuais 6. Habeas Corpus 7. Mandado de Segurança 8. Mandado de Injunção 9. Habeas Data 10. Ação Popular / Ação Civil Pública 11. Nacionalidade 12. Federalismo III - ORGANIZAÇÃO DOS PODERES 1. Panorama Geral 2. Poder Legislativo 3. Organização Interna do Congresso Nacional 4. Processo Legislativo 5. Processo Legislativo Ordinário 6. Poder Executivo 7. Poder Judiciário 8. Organograma do Poder Judiciário 9. Advocacia IV - DEFESA DO ESTADO 1. Estado de Exceção V - SISTEMA CONSTITUCIONAL TRIBUTÁRIO 1. Receitas Públicas 2. Limitações ao Poder de Tributar

2 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Noções de Teoria do Estado 1. Formas de Governo Simples ou Unitário a. Centralizado b. Descentralizado Monarquia República FORMAS DE ESTADO Complexo ou Composto a. União Pessoal b. União Real c. Confederação d. Federação Sistemas de Governo a. Presidencialismo b. Parlamentarismo c. Diretorialismo 2. Regimes Políticos DEMOCRÁTICOS Democracia direta Democracia representativa Democracia semidireta Regimes Políticos NÃO DEMOCRÁTICOS Autoritários Ditatoriais Totalitários 3. Classificação das Constituições CONCEPÇÃO DE CONSTITUIÇÃO SOCIOLÓGICA Ferdinand Lassalle POLÍTICA Carl Schmitt JURÍDICA Hans Kelsen

3 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Noções de Teoria do Estado CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES ORIGEM FORMA Promulgada ex: CF de 1891 Escrita ex: CF de 1988 Outorgada ex: CF de 1824 Não escrita ex: Inglaterra MUTABILIDADE Flexível Rígida art. 60 CF Semi-rígida ex: CF de 1824 EXTENSÃO ELABORAÇÃO CONTEÚDO IDEOLOGIA Sintéticas ex: Estados Unidos Histórica ex: Inglaterra Material * vide art. 1º da CF Ortodoxa Analíticas ex: CF de 1988 Dogmática Formal * vide art. 231 da CF Eclética ex: CF de 1988 MODELO Garantia ex: EUA Balanço ex: Soviética Dirigente * vide art. 3ºCF 4. Constituição Federal de 1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 Quanto à origem Promulgada Quanto ao processo de elaboração Dogmática Quanto à forma Escrita Quanto ao conteúdo Formal Quanto à mutabilidade Rígida Quanto à ideologia Eclética Quanto à extensão Analítica Quanto ao modelo Dirigente

4 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Noções de Teoria do Estado ELEMENTOS DA CONSTITUIÇÃO a. Orgânicos ex: Títulos III e IV b. Limitativos ex: art. 5º da CF c. Socioideológicos ex: arts. 6º, 7º e 170 da CF d. Estabilização constitucional ex: arts. 34 a 36 e 102, I, a, 136 e 137 da CF e. Formais de aplicabilidade ex: art. 5º, 1º, disposições transitórias e preâmbulo EFICÁCIA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS a. Normas de eficácia plena ex: mandado de injunção, habeas data b. Normas de eficácia contida ex: art. 5º, XIII da CF c. Normas de eficácia limitada ex: arts. 196, 205, 215 e 217 da CF 5. Poder Constituinte Originário Poder inicial, autônomo, ilimitado e incondicionado PODER CONSTITUINTE Derivado Instituído, limitado e condicionado DE REFORMA DECORRENTE EC e EC de Revisão Constituição Estadual

5 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Formas de Controle da Constitucionalidade Preventivo 1. Realizado pelo Poder Legislativo 2. Realizado pelo Poder Executivo FORMAS DE CONTROLE Repressivo 1. Realizado pelo Poder Judiciário ANTES da entrada em vigor DEPOIS da entrada em vigor Controle Difuso Controle Concentrado Controle Difuso Via indireta, via de exceção ou via de defesa 1. Examina o caso concreto 2. Produz efeitos inter partes 3. Eficácia ex nunc FORMAS DE CONTROLE REPRESSIVO Controle Concentrado Via direta ou via de ação 1. Examina o caso abstrato 2. Produz efeitos erga omnes 3. Eficácia ex tunc Competência: qualquer Juiz ou Tribunal Competência: Supremo Tribunal Federal FORMA PROCESSUAL Qualquer meio processual colocado à disposição do indivíduo: ação ordinária, embargos à execução, mandado de segurança etc. FORMA PROCESSUAL 1. ADIN 2. ADECON 3. Argüição de descumprimento de preceito fundamental

6 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Formas de Controle da Constitucionalidade 2. Controle Constitucional Concentrado CONTROLE CONSTITUCIONAL CONCENTRADO Autores Legitimados Campo Material Julgamento Efeitos ADIN * vide Lei n.9.868/ 99 ADECON * vide Lei n.9.868/ 99 ARGÜIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL * vide Lei n.9.882/ 99 Art. 103 da CF Art. 103, 4º da CF Idem ADIN Lei ou ato normativo federal ou estadual Art. 102, I, a, da CF Lei ou ato normativo federal Lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal que contrarie princípios fundamentais da CF Maioria absoluta dos membros do STFArt. 97 da CF Vinculante Art. 102, 2º da CF Vinculante Art. 10, 3º da Lei n /99 3. Contrloe Constitucional por Omissão CONTROLE CONSTITUCIONAL POR OMISSÃO Controle Difuso Via de exceção Controle Concentrado Via de ação MANDADO DE INJUNÇÃO ADIN Legitimados * vide art. 5º, LXXI da CF Legitimados * vide art. 103 da CF

7 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Formas de Controle da Constitucionalidade 4. Histórico das Constituições ANO CARACTERÍSTICAS 1. Outorgada 2. Forma de governo: monarquia constitucional 3. Existência do quarto poder: moderador 4. Território brasileiro dividido em províncias 5. Religião oficial do Estado: católica 6. Sufrágio censitário (renda mínima para votar ou ser eleito) 1. Promulgada 2. Forma de governo: republicano 3. Tripartição de poderes 4. Influência da Constituição dos EUA 5. Território brasileiro dividido em Estados-membros 6. Religião: ampla liberdade de culto 7. Ampliação dos direitos individuais com a inclusão do habeas corpus 8. Instituição do STF 1. Promulgada 2. Forma de governo: republicano 3. Tripartição de poderes 4. Influência da Constituição de Weimar 5. Sufrágio: extensão do direito de voto às mulheres 6. Inclusão do mandado de segurança e da ação popular 1. Outorgada 2. Forma de governo: autoritário 3. Influência da Constituição da Polônia 4. Uso excessivo de decretos-leis 5. Exclusão do mandado de segurança e da ação popular 6. Direito de manifestação restringido mediante censura 1. Promulgada 2. Forma de governo: republicano 3. Retomou os ideais das Constituições de 1891 e Restabelecimento do cargo de Vice-Presidente da República 5. Reintrodução do mandado de segurança e da ação popular 6. Introdução do direito de greve 1. Outorgada 2. Eleição indireta do Presidente da República 3. Uso excessivo de decretos-leis 4. Criação do Conselho da Segurança Nacional 5. Proibição do habeas corpus em crimes políticos contra a segurança nacional Alguns doutrinadores entendem que a Emenda Constitucional n. 1, de 1969, consistiu numa nova Constituição

8 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Formas de Controle da Constitucionalidade 5. Direitos Fundamentais / Individuais 6. Habeas Corpus ESPECIES LIBERATÓRIO Para cessar o constrangimento PREVENTIVO Em caso de ameaça ao direito de ir e vir DE OFÍCIO No caso do art. 654, 2º do CPP * vide art. 5º, LXVIII da CF Origem: Magna Carta inglesa Brasil: introduzido no CPP de 1832 e na CF de 1891 Partes: impetrante e autoridade coatora 7. Mandado de Segurança ESPECIES INDIVIDUAL Todas as pessoas físicas e jurídicas e todas as universalidades reconhecidas por lei (ex: espólio, massa falida..) COLETIVO Partido político com representação no Congresso Nacional; organização sindical, entidade de classe ou associação em funcionamento há pelo menos 01 ano * vide art. 5º, LXIX da CF Origem: doutrina brasileira do habeas corpus OBS: alguns doutrinadores entendem que se originou no juízo de amparo do México Brasil: CF de 1934 Partes: impetrante e autoridade coatora

9 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Formas de Controle da Constitucionalidade 8. Mandado de Injunção PRESSUPOSTOS Previsão na CF de direito não autoaplicável Ausência de norma regulamentadora Hipótese de controle constitucional por omissão * vide art. 5º, LXXI da CF Origem: doutrina brasileira do habeas corpus Brasil: CF de 1934 Partes: impetrante e autoridade coatora. 9. Habeas Data FINALIDADE Acesso às informações Direito de retificação * vide art. 5º, LXXII da CF * vide Lei n /97 Origem: introduzido pela CF de Ação Popular / Ação Civil Pública AÇÃO POPULAR * vide art. 5º, LXXIII da CF Brasil: CF de 1934 Objeto: ato ilegal ou lesivo aos cofres públicos Leg. ativa: cidadão AÇÃO CIVIL PÚBLICA Brasil: * vide Lei n /85 Objeto: interesses difusos e coletivos Leg. ativa: MP (CF de 1988), associações constituídas há mais de 01 ano e pessoas jurídicas de direito público interno

10 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Formas de Controle da Constitucionalidade 11. Nacionalidade NACIONALIDADE PRIMÁRIA BRASILEIRA NACIONALIDADE SECUNDÁRIA BRASILEIRA * vide art. 12, I da CF a) nascidos no Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país b) nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira a serviço do Brasil c) nascidos no estrangeiro de pai ou mãe brasileira, desde que venham a residir no Brasil e optem, a qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira * vide art. 12, II da CF * vide Lei n /80 a) naturalização ordinária b) naturalização extraordinária ou quinzenária 12. Federalismo FEDERALISMO * vide art 18 da CF Aliança de Estados para a formação de um Estado único, em que as unidades federadas preservam parte de sua autonomia política fixada pela CF ENTIDADES FEDERATIVAS UNIÃO ESTADOS DF MUNICÍPIOS

11 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Organização dos Poderes 1. Panorama Geral PODER EXECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIÁRIO Função Típica Administrar a coisa pública Elaborar as leis Prestar a tutela jurisdicional Função Atípica Julgar (ex: tribunal marítimo) e legislar (ex: atos administrativos) Julgar (ex: Tribunal de Contas) e administrar (ex: contratação de pessoal) Legislar (ex: regimentos internos dos tribunais) e administrar (ex: contratação de pessoal) 2. Poder Legislativo Camara dos Deputados Representantes do povo eleitos pelo sistema proporcional Máximo: 513 PODER LEGISLATIVO *vide arts. 44 a 75 da CF CONGRESSO Sendado Representantes dos estados eleitos pelo princípio majoritário Máximo: 81 senadores 3. Organização Interna do Congresso Nacional ORGANIZAÇÃO INTERNA DO CONGRESSO NACIONAL MESAS COMISSÕES PARLAMENTARES Da Câmara e do Senado Do Congresso Nacional PERMANENTES TEMPORÁRIAS Presidente, 2 vicepresidentes, 4 secretários e 4 suplentes Membros da Mesa do Senado e da Mesa da Câmara Ex: Comissão de Justiça, Comissão de Orçamento e de Defesa Ex: Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI)

12 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Organização dos Poderes 4. Processo Legislativo ORDINÁRIO Elaboração de leis ordinárias PROCESSO LEGISLATIVO SUMÁRIO Elaboração de leis ordinárias com urgência ESPECIAL Elaboração das demais normas 5. Processo Legislativo Ordinário

13 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Organização dos Poderes

14 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Organização dos Poderes 6. Poder Executivo

15 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Organização dos Poderes 7. Poder Judiciário Princípios a. inércia b. devido processo legal c. efeitos inter partes PODER JUDICIÁRIO * Vide arts. 92 a 126 da CF Garantias a. institucionais b. dos membros c. imparcialidade

16 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Organização dos Poderes 8. Organograma do Poder Judiciário (vide arts. 101 a 126 CF ) SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) STJ TSE TST TJ TRF TRE TRT STM Justiça Justiça Vara do Auditoria TAC Federal Eleitoral Trabalho Militar MAGISTRATURA * vide art. 95 da CF Estadual Federal do Trabalho Eleitoral Militar GARANTIAS Vitaliciedade Inamovibilidade Irredutibilidade de subsídio MINISTÉRIO PÚBLICO * vide arts. 127 da CF * vide Lei n /93 MP ESTADUAL MP da UNIÃO MP Federal MP do Trabalho MP Militar MP do DF e Territórios 9. Advocacia ADVOCACIA * vide arts. 131 a 135 da CF Advocacia Geral da União * vide LC n. 73/ 93 * vide Lei n /95 Representa e defende a União Procuradoria do Estado * vide EC n. 19/98 * vide art. 132 CF Defesa das entidades estatais Defensoria Pública * vide art. 5º, LXXIV CF * vide LC n. 80/94 * Lei n /50 Defesa e orientação dos necessitados Advogados OAB * vide Lei n / 94 Defesa privada

17 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Defesa do Estado 1. Estado de Exceção ESTADO DE DEFESA a. local determinado b. prazo de até 30 dias, prorrogável uma única vez ESTADO DE EXCEÇÃO ESTADO DE SÍTIO Repressivo OU Defensivo PRINCÍPIOS a. necessidade b. temporariedade c. proporcionalidade FORMA Declarado por Decreto do Presidente da República, sujeito a CONTROLE Político ou Jurisdicional * vide arts. 136 a 144 da CF

18 Sumário Noções de Teoria do Estado Formas de Controle da Constitucionalidade Organização dos Poderes Defesa do Estado Sistema Constitucional Tributário Roteiro em PDF Download Acrobat Reader Imprimir este roteiro Sistema Constitucional Tributário 1. Receitas Públicas Onerosa Doações e legados condicionais e preços ORIGINÁRIA Gratuita Doações involuntárias, bens vacantes RECEITAS PÚBLICAS 1 TRIBUTOS DERIVADA 2 Reparações de guerra, multas, confiscos 1- FISCAIS 2 - PARAFISCAIS Impostos Taxas Contribuições de melhoria Empréstimo compulsório Intervenção na economia Previdenciário Sindicais 2. Limitações ao Poder de Tributar