no Mercosul Intervenção estatal, direitos fundamentais e sustentabilidade

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1 Romeu Felipe Bacellar Filho Direito Público no Mercosul Intervenção estatal, direitos fundamentais e sustentabilidade Prefácio Irmgard Elena Lepenies Área específica: Direito Público. Áreas afins: Direito Administrativo. Direito Constitucional. Direito Ambiental. Direito Econômico. Direito Urbanístico. Direito Penal. Público-alvo: Pesquisadores do Direito Público, em especial do Direito Administrativo, Constitucional, Ambiental, Econômico e Urbanístico. Estudantes de graduação e pós-graduação. Advogados e demais profissionais da área jurídica. Formato: 17,0x24,0 cm CÓDIGO: Autores Adriana da Costa Ricardo Schier Alfonso Buteler Ana Cláudia Finger Ana María Bezzi André Luiz Arnt Ramos Annyellen Desirrè Cabral Menon Augusto Durán Martínez Carlos Ari Sundfeld Caroline da Rocha Franco Celso Antônio Bandeira de Mello Cíntia Veiga de Oliveira Santos Clóvis Beznos Cristiane Schwanka Daniel Ferreira Diogo Andreola Serraglio Domingo Juan Sesin Edgar Guimarães Emerson Gabardo Eneida Desiree Salgado Fábio de Oliveira Machado Felipe Tadeu Ribeiro Morettini Guilherme Amintas Pazinato da Silva Gustavo Bussmann Ferreira Jorge Luis Salomoni (h) José Luis Said Juan Francisco Salomoni Juan Pablo Cajarville Peluffo Juarez Freitas Justo José Reyna Liandro Domingos Ligia Maria Silva Melo de Casimiro Luciane Moessa de Souza Luciano Elias Reis Luiz Alberto Blanchet Marcia Carla Pereira Ribeiro Michele Carducci Nelton Miguel Friedrich Pablo Angel Gutiérrez Colantuono Rafael Valim Regina Maria Macedo Nery Ferrari Renato Cardoso de Almeida Andrade Rodrigo Pironti Aguirre de Castro Rogério Gesta Leal Romeu Felipe Bacellar Filho Rosicler Santos Saulo Lindorfer Pivetta Susana Galera Rodrigo Talita Ferreira Alves Machado Tarso Cabral Violin Tatyana Scheila Friedrich Thiago Marrara Ulisses da Silva Gomes Weida Zancaner

2 Somando contribuições de alguns dos mais destacados juristas do Direito Público dos Estados integrantes do Mercosul, que participaram do VI Congresso da Associação de Direito Público do Mercosul, a presente obra reúne mais de quarenta estudos de excelência de professores de cinco diferentes países, dedicados aos temas centrais da intervenção estatal, dos direitos fundamentais e da sustentabilidade. A obra é composta por assuntos palpitantes do Direito Público contemporâneo, situados na intersecção entre o Direito Administrativo, o Direito Constitucional, o Direito Ambiental, o Direito Econômico, o Direito Urbanístico e o Direito Penal, tais como as licitações e contratações públicas sustentáveis, a regulação e a intervenção estatal na economia e na vida privada, a integração regional, a corrupção, a transparência e o acesso à informação, os direitos fundamentais sociais e os serviços públicos, a mobilidade urbana e o desenvolvimento. D598 Direito público no Mercosul: intervenção estatal, direitos fundamentais e sustentabilidade: anais do VI Congresso da Associação de Direito Público do Mercosul: homenagem ao Professor Jorge Luis Salomoni / Coordenação Romeu Felipe Bacellar Filho ; ; prefácio Irmgard Elena Lepenies. Belo Horizonte : Fórum, p. ISBN Direito administrativo. 2. Direito público. 3. Direito constitucional. I. Bacellar Filho, Romeu Felipe. II. Hachem, Daniel Wunder. III. Lepenies, Irmgard Elena. CDD: CDU: Informação bibliográfica deste livro, conforme a NBR 6023:2002 da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT): BACELLAR FILHO, Romeu Felipe; HACHEM, Daniel Wunder (Coord.). Direito público no Mercosul: intervenção estatal, direitos fundamentais e sustentabilidade: anais do VI Congresso da Associação de Direito Público do Mercosul: homenagem ao Professor Jorge Luis Salomoni. Belo Horizonte: Fórum, p. ISBN Romeu Felipe Bacellar Filho Professor Titular de Direito Administrativo da Universidade Federal do Paraná e da Pontifícia Universidade Católica do Paraná. Doutor em Direito do Estado pela Universidade Federal do Paraná. Professor Visitante do Instituto Nacional de Administração Pública da Espanha, da Universidade Notarial de Buenos Aires, da Universidade de Belgrano e da Universidade Católica de Salta, na Argentina. Presidente do Instituto de Direito Romeu Felipe Bacellar. Ex-Presidente da Associação Ibero-Americana de Direito Administrativo, da Associação de Direito Público do Mercosul, do Instituto Brasileiro de Direito Administrativo e do Instituto Paranaense de Direito Administrativo. Membro da Associação Argentina de Direito Administrativo, da Associação Peruana de Direito Administrativo, do Instituto Chileno de Direito Administrativo e do Instituto Ibero-Americano de Direito Constitucional. Membro fundador e membro do Conselho Dire tivo da Rede Docente Eurolatinoamericana de Direito Administrativo. Membro da Académie Internationale de Droit Comparé. Membro Catedrático da Academia Brasileira de Direito Constitucional. Coordenador do Núcleo de Pesquisa em Direito Público do Mercosul (NUPESUL) do Programa de Pós-Graduação em Direito da Universidade Federal do Paraná. Diretor Acadêmico do Núcleo de Investigações Constitucionais em Teorias da Justiça, Democracia e Intervenção (NINC) da Universidade Federal do Paraná. Membro do Instituto dos Advogados do Brasil e do Instituto dos Advogados do Paraná. Conselheiro Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. Diretor-Geral da A&C Revista de Direito Administrativo & Constitucional. Advogado em Curitiba. Professor do Departamento de Direito Público da Universidade Federal do Paraná. Doutorando e Mestre em Direito do Estado pela Universidade Federal do Paraná. Professor de Direito Administrativo e Direito Constitucional da UniBrasil. Membro fundador e Coordenador Executivo da Rede Docente Eurolatinoamericana de Direito Administrativo. Coordenador do Curso de Especialização em Direito Administrativo do Instituto de Direito Romeu Felipe Bacellar. Membro do Núcleo de Investigações Constitucionais em Teorias da Justiça, Democracia e Intervenção (NINC) da Universidade Federal do Paraná. Editor Acadêmico da A&C Revista de Direito Administrativo & Constitucional. Advogado em Curitiba.

3 Sumário do livro: Prefácio Irmgard Elena Lepenies Homenagens ao Professor Jorge Luis Salomoni Juan Francisco Salomoni, Jorge Luis Salomoni (h) Ana María Bezzi Parte I Intervenção Estatal La Invervención Estatal en la Economía y el Derecho al Medioambiente Alfonso Buteler Corrupción y Función Pública Augusto Durán Martínez O Neocolonialismo e as Novas Tendências do Direito Administrativo na America Latina Celso Antônio Bandeira de Mello Intensidad del Control Judicial de los Actos Políticos: el Núcleo Político Discrecional Excluido Domingo Juan Sesin Autonomía e Intervención en la Vida Privada en la Constitución Uruguaya: Dilema Falso o Verdadero? Juan Pablo Cajarville Peluffo A Regulação do Estado Brasileiro e a Contratualização Administrativa Luciano Elias Reis Eficiência e Gestão: do Agir ao Controle na Atividade Interventiva Econômica Estatal Marcia Carla Pereira Ribeiro, Cristiane Schwanka Il Diritto Comparato delle Integrazioni Regionali nel Contesto Euroamericano Michele Carducci A Intervenção Estatal Diante da Crise Socioambiental: Exigência de Ações Sustentáveis Nelton Miguel Friedrich, Tatyana Scheila Friedrich A Sociedade de Risco e os Crimes contra a Administração Pública Renato Cardoso de Almeida Andrade Método Comparativo e Direito Administrativo: Breves Reflexões por Ocasião da Criação da Associação Brasileira de Direito Público Comparado Thiago Marrara Parte II Direitos Fundamentais Serviço Público: um Instrumento de Concretização de Direitos Fundamentais Ana Cláudia Finger Desafios do Direito Público em Relação à Saúde e à Educação Carlos Ari Sundfeld, Liandro Domingos

4 Mínimo Existencial e Direitos Fundamentais Econômicos e Sociais: Distinções e Pontos de Contato à Luz da Doutrina e Jurisprudência Brasileiras Administração Pública e seus Fundamentos de Gestão: Eficiência, Interesse Público, Direitos Fundamentais e Desenvolvimento Emerson Gabardo, Eneida Desiree Salgado Corrupción Administrativa, Democracia y Derechos Humanos José Luis Said EL procedimiento Administrativo Multidimensional como Técnica Regulatoria en Materia Ambiental, de Patrimonio Cultural y de Pueblos Originarios Justo José Reyna Ciudadanía Social Pablo Angel Gutiérrez Colantuono Governabilidade e Direitos Fundamentais Rafael Valim Direito à Informação e a Aplicação da Lei nº /11 às Organizações Sociais Romeu Felipe Bacellar Filho, Adriana da Costa Ricardo Schier O Regime Jurídico dos Partidos Políticos no Brasil Tarso Cabral Violin Princípios Informadores da Lei de Acesso à Informação Weida Zancaner Parte III Sustentabilidade Licitações nos Estados do Mercosul: É Possível Ser Isonômico e Sustentável ao Mesmo Tempo? Clóvis Beznos Promovendo o Desenvolvimento Sustentável, no Mercosul e no Brasil, pela Via das Licitações e dos Contratos Administrativos Daniel Ferreira Licitação e Políticas Públicas: Instrumentos para a Concretização do Desenvolvimento Nacional Sustentável Edgar Guimarães, Caroline da Rocha Franco Licitações Sustentáveis: Conceito e Desafios Juarez Freitas Aspectos da Mobilidade Urbana: uma Análise sobre as Definições da Política Nacional e o Direito à Cidade Ligia Maria Silva Melo de Casimiro Regulação Financeira e Sustentabilidade Luciane Moessa de Souza Energia Elétrica: Produção, Consumo e Sustentabilidade Luiz Alberto Blanchet Responsabilidade do Estado por Dano Ambiental Regina Maria Macedo Nery Ferrari

5 La Eficiencia Económica de las Asociaciones Público-Privadas y del Financiamiento de Proyectos (Project Finance) como Mecanismo para el Desarrollo de Infraestructura Estatal Rodrigo Pironti Aguirre de Castro Mobilidade Urbana e Responsabilidade Social Rogério Gesta Leal Parte IV Artigos Vencedores do Prêmio Jorge Luis Salomoni Controle Judicial do Direito à Saúde e a Construção do Conceito de Democracia Deliberativa como Princípio Interpretativo Saulo Lindorfer Pivetta Globalización Jurídica: la Autonomía Estatal en el Marco de la Economía de Mercado. Referencia Específica a la Regulación de las Compras Públicas Susana Galera Rodrigo Parte V Resumos Expandidos das Comunicações Científicas Apresentadas Sustentabilidade e Responsabilidade Civil do Estado por Omissão André Luiz Arnt Ramos Responsabilidade Penal das Pessoas Jurídicas nos Crimes Ambientais Annyellen Desirrè Cabral Menon Administração Pública e o Terceiro Setor: Análise a Partir das Organizações Sociais de Saúde de São Paulo Caroline da Rocha Franco, Saulo Lindorfer Pivetta O Combate à Improbidade Administrativa e sua Relação com os Princípios Supraconstitucionais Cíntia Veiga de Oliveira Santos, Talita Ferreira Alves Machado O Papel do Direito Internacional Ambiental na Garantia de um Meio Ambiente Sadio e Equilibrado Diogo Andreola Serraglio Política Pública de Redução de Danos no Tratamento de Usuário de Drogas: a Conciliação entre a Intervenção Estatal e a Autonomia do Indivíduo Fábio de Oliveira Machado Desenvolvimento Econômico, Regulação e Controle Judicial dos Contratos de Concessão de Serviço Público Felipe Tadeu Ribeiro Morettini Energias Renováveis no Brasil e na Itália: Direito Público Comparado entre Sustentabilidade e Necessidade Guilherme Amintas Pazinato da Silva O Poder de Ingerência do Tribunal Penal Internacional em Países Não Signatários do Estatuto de Roma em Virtude da Proteção dos Direitos Humanos Gustavo Bussmann Ferreira As Implicações da Expropriação da Petrolífera YPF na Argentina Tatyana Scheila Friedrich, Rosicler Santos Por um Novo Gesto de Leitura da Relação entre os Poderes Constituídos Ulisses da Silva Gomes