Nome: Instituto de Desenvolvimento Agropecuário e Florestal Sustentável do Estado do Amazonas - IDAM

Transcrição

1 1. DADOS DA INSTITUIÇÃO Nome: Instituto de Desenvolvimento Agropecuário e Florestal Sustentável do Estado do Amazonas - IDAM Endereço: Avenida Buriti, 1850, Distrito Industrial, Manaus, Amazonas Executora de Chamada pública de Ater ( X ) Sim Qual: ATER Indígena/ PBSM ( ) Não 2. DADOS DO AGENTE DE ATER Nome: Joel Ferreira Trindade Endereço: Rua Graciliano Farias, 165, Centro Telefone: (92) tec_joelflorestal@yahoo.com.br 3. DADOS QUE IDENTIFIQUEM A PRÁTICA: Nome do Agricultor (a) (es) (as) ou organização da agricultura familiar: Comunidade: Município de Boa Vista do Ramos / Comunidade Menino Deus do Curuçá Telefone: (92) unlocboavistadoramos@idam.am.gov.br 4. CATEGORIA DA BOA PRÁTICA DE ATER - Eixo I. Ater e Desenvolvimento Sustentável; letra c. Mercados, Gestão e Arranjos produtivos Feiras

2 INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO AGROPECUÁRIO E FLORESTAL SUSTENTÁVEL DO ESTADO DO AMAZONAS - IDAM PROMOÇÃO DA CADEIA DA MADEIRA MANEJADA EM BOA VISTA DO RAMOS - AM MANAUS - AM 2015

3 2. Introdução Considerando o potencial da atividade florestal no Amazonas e a necessidade de incentivar práticas sustentáveis, a partir da década de 90, instituições governamentais e não governamentais investiram no manejo florestal. Em de Boa vista do Ramos (a 271 quilômetros da capital Manaus), no ano de 1998, a iniciativa foi resultado da parceria entre a Associação Comunitária Agrícola e de Extração de Produtos da Floresta (ACAF), Prefeitura Municipal, Escola Agrotécnica Federal de Manaus e Instituto de Manejo Florestal Sustentável em Pequena Escala (Imaflora). O manejo florestal foi desenvolvido na modalidade comunitária, envolvendo mais de 50 famílias de três comunidades rurais da região do Rio Curuçá. Através de parcerias foram desenvolvidas atividades importantes como a realização do inventário amostral e a definição da área de manejo florestal em Em 2001, foi implementado o Plano de Manejo Florestal Sustentável Comunitário, e no ano seguinte a liberação do primeiro talhão do manejo florestal. A atividade recebeu em 2005, a certificação florestal pela Forest Stewardship Council (FSC) que oportunizou a comercialização de madeira legalizada para empresas de São Paulo e Manaus. Os principais entraves identificados foram: manter o índice de associados desde o inicio; sensibilizar a comunidade da importância de manejar a floresta; capacitar os associados sobre administração e contabilidade institucional; cumprir com os trâmites legais do Instituto de Proteção Ambiental do Amazonas (Ipaam) e Instituto de Terras do Amazonas (Iteam), dentre outros. A partir de 2007, quando o Instituto de Desenvolvimento Agropecuário e Florestal Sustentável do Amazonas (IDAM), assumiu as atividades desenvolvidas pela extinta Agência de Florestas do Estado do Amazonas (Afloram), uma nova modalidade de manejo foi incentivada, o manejo comunitário passou a ser manejo individual. Entre os fatores que favoreceram a transição da metodologia está a organização e vontade para o trabalho, capacitação intensiva sobre o manejo florestal, experiência com certificação florestal (FSC), comercialização da madeira serrada com preço acima do mercado, beneficiamento e transporte do produto, além da

4 referência teórica e prática. Todos os aspectos citados são atualmente componentes importantes para o desenvolvimento da cadeia da madeira manejada, uma vez que os manejadores são agentes multiplicadores do processo de evolução da atividade em Boa Vista do Ramos, onde as ações de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) não se concentram apenas no manejo florestal, mas em todos os elos da cadeia produtiva. 3. Objetivo da prática Promover o desenvolvimento rural sustentável, através da promoção de melhorias da cadeia da madeira manejada, com o ensino e a apropriação das inovações tecnológicas do manejo florestal em pequena escala, como iniciativa econômica adequada a potencialidade e peculiaridades locais, em conformidade com a legislação ambiental, visando à conservação dos recursos naturais e da biodiversidade. 4. Descrição da experiência A partir 2007, com a incorporação das atribuições da Afloram pelo IDAM, vem sendo desenvolvida uma metodologia diferenciada de ATER, gratuita e com enfoque amplamente participativo e de caráter educacional, para a promoção do Desenvolvimento Rural Sustentável, fomentando o manejo florestal para fortalecimento da cadeia da madeira manejada. A abordagem inicial é o diagnóstico realizado pelo agente de ATER, de forma a verificar o perfil do interessado, a vocação para a atividade florestal e o potencial da área a ser manejada, além de outros requisitos imprescindíveis para condução do manejo, como a tradição no uso da floresta. Reconhecida a demanda, as ações são orientadas nos princípios e objetivos da Política Nacional de ATER-PNATER, priorizando a adoção de metodologias participativas, assessoramento técnico em todas as fases da cadeira madeireira, apoio ao associativismo para a efetivação de um sistema de produção sustentável.

5 4.1 Metodologias participativas para capacitação aos produtores Durante todo o processo são utilizados métodos participativos para a capacitação de produtores e diagnóstico da cadeia. São realizadas palestras sobre a cadeia produtiva da madeira, e pelo menos dois cursos imprescindíveis, um de Introdução do Manejo Florestal Madeireiro, para apresentar e construir um entendimento sobre o Manejo Florestal, e outro em fase distinta, após o licenciamento ambiental, o Curso de Planejamento da Exploração Florestal e de Técnica de Corte Direcional de Impacto Reduzido. Esse curso tem por objetivo a capacitação dos detentores de planos de manejo e operadores de motosserra para a exploração florestal. A realização de oficinas e reuniões são constantes para promover o debate sobre as atividades que estão e que serão desenvolvidas. 4.2 Assessoramento técnico em todas as fases da cadeira madeireira Desde o inventário florestal, atividade de campo mais importante da fase inicial, pois traz a informação do estoque madeireiro e ainda se a floresta possui capacidade ecológica para a continuidade do manejo florestal, toda a estruturação do Plano de Manejo no escritório, os procedimentos para o licenciamento ambiental, assim como na fase de exploração e posterior comercialização. O assessoramento técnico gratuito é assegurado aos produtores assistidos. Para viabilizar toda assistência é assinado o Termo de Adesão a Assistência Técnica e Extensão Florestal, que comprova o vínculo entre IDAM e o produtor florestal. O assessoramento se estende aos empreendimentos de beneficiamento que, através de um arranjo institucional, tem o procedimento de licenciamento desburocratizado Apoio a organização social de atores da cadeia florestal (associativismo) Em Boa Vista do Ramos outra peculiaridade da metodologia aplicada pelo agente de ATER é o apoio a organização social dos atores de cada elo da cadeia da madeira manejada, apesar de ter iniciado com a abordagem comunitária, a associação ACAF estava configurada como Dona do Negócio, existia uma lacuna quanto ao apoio e fortalecimento dos manejadores individuais nessa nova configuração local. A princípio fez-se um trabalho para a criação de uma associação de manejadores, mas ao longo do período notou-se que para estruturação da cadeia

6 os demais atores deveriam organizar-se de igual modo, foi então que surgiram as associações de moveleiros e operadores de motosserra. 4.4 Ações para efetivação de um sistema de produção sustentável Rodada de Negócios Visando integrar a cadeia de comercialização da madeira manejada foi criada no município de Boa Vista do Ramos a Rodada de Negócios do Setor Madeireiro com a finalidade de incentivar a legalização da atividade no município, uma vez que a matéria-prima comercializada durante o evento é oriunda de PMFSPE, e toda madeira retirada da floresta está de acordo com as leis ambientais. O papel do IDAM nesse contexto é fomentar e mediar à atividade, orientando os extratores durante a comercialização Metodologia Value Links-B (Cadeia de Valor) No ano de 2013 foi realizado o mapeamento da cadeia de valor da madeira manejada em 05 municípios do Estado do Amazonas e Boa Vista do Ramos foi um deles. O mapeamento foi concebido dentro de uma metodologia desenvolvida pela Cooperação Alemã GIZ, Value Links-B para fomento de cadeias. A promoção da cadeia de valor é uma pré-condição para o crescimento econômico e aumento da renda de grupos pobres, utilizando as forças de mercado para alcançar objetivos de desenvolvimento. 5- Resultados Planos de Manejo Florestal em Pequena Escala-PMFSPE Realização de 07 cursos de introdução ao manejo florestal. Elaboração de 42 planos a partir de 2007, sendo 50 elaborados no total. Licenciamento de 38 planos a partir de 2008, sendo 09 com licença vigente. No total foram 5.272,428 m³ de madeira licenciada desde Aprovação do primeiro financiamento para custeio da Exploração Florestal junto a Agência de Fomento do Estado do Amazonas (Afeam). Nenhum plano de manejo cuja renovação da licença foi deferida jamais recebeu autuação por erros de execução da exploração florestal. A atividade do inventário atualmente é coordenada pelo técnico florestal, mas a abertura de picadas é feita

7 pelos próprios manejadores. Com a divisão dos papéis de assistência técnica e regularização fundiária que anteriormente era feita pelo IDAM, o agente de ATER empreendeu esforços nas atividades inerentes a sua área, que foi um ganho de tempo e de qualidade no serviço prestado. Um resultado importante é de trazer para a legalidade uma atividade costumeira dos extratores de madeira, eliminado os riscos, o medo da fiscalização, contribuindo para uma maior autoestima dos manejadores. O simples fato de transportar e comercializar madeira livremente é um orgulho imenso para os trabalhadores, esse é um fator pouco mensurado, porém, muito significativo para o pequeno manejador de floretas. 5.2 Movelarias Elaboração de 09 projetos de licenciamento de movelarias a partir de 2010, sendo que 06 receberam Licença Ambiental e que 03 estão com licença vigente. As movelarias, por meio da associação vem sendo ano a ano, credenciadas no Projeto de Padronização de Carteiras e Mobiliários Escolares (Promove), junto a Agência de Desenvolvimento Sustentável do Amazonas (ADS) Rodada de Negócios do Setor Madeireiro Foram realizadas 05 rodadas de negócios, a partir de 2011, com a participação dos atores da cadeia: manejadores, operadores de motosserra, transportadores de madeira, moveleiros e comerciantes locais. Os principais resultados atingidos estão descritos no quadro abaixo.

8 Resumo das Rodadas de Negócios em Boa Vista do Ramos RODADA NEGÓCIOS DE ANO PRINCIPAIS RESULTADOS 1ª ª ª 2013 Contratos para fornecimento de madeira para de 900 carteiras escolares e casas populares; 11 Planos comercializados; Contratos para fornecimento de madeira para de 1400 carteiras e Kits escolares; 08 Planos comercializados; Contratos para fornecimento de madeira para de carteiras escolares, 600 Kits professor, 600 Kits alunos e 100 quadros branco; 08 Planos comercializados; ficou estipulado entre R$ 600 reais a 800 reais, para preço local da madeira; foram comercializados 11 Planos; Definição para preços locais de madeira: 4ª 2014 Madeira dura- R$ 800,00/m3 Madeira Intermediária R$ 600,00/m3 Madeira branca R$ 400,00/m3 07 Planos comercializados; Definição para preços locais de madeira: 5ª 2015 Madeira dura- entre R$ 900,00 e R$ 1.000,00/m3 Madeira Intermediária R$ 700,00/m3 Madeira branca R$ 600,00/m Apoio a organização dos atores da cadeia florestal Associações criadas com apoio do agente local de ATER em Boa Vista do Ramos Nome Elo da Cadeia Ano de Fundação Sócios Associação Agrícola dos Manejadores Florestais do rio Curuçá - AAMFC Associação dos Moveleiros e de Artefatos de Boa Vista do Ramos - AMABVR Associação dos Profissionais de Motor Serra - ASPROM Produção - Manejadores Transformação/ Beneficiamento Produção / Serradores

9 Com as associações, os atores da cadeia têm acesso a mercados institucionais, a AMABVR, que tem fornecido mobiliário escolar para o governo do estado do Amazonas. A representatividade das associações tem facilitado o diálogo com outras instituições do governo, como no caso da negociação com o Instituto de Terras do Estado (Iteam), para que fossem realizadas vistorias para a regularização fundiária, feita pela Asprom.. A AAMFC é quem coordena juntamente com o IDAM a rodada de negócios, e representa os detentores de planos de manejo, durante as discussões dos preços da madeira Metodologia Value Links-B (Cadeia de Valor) Realização de 01 oficina para mapeamento da cadeia de valor da madeira manejada em 2013, na comunidade Bom Jesus do Massauarí. Participaram no total 37 pessoas, sendo manejadores, operadores de motosserra e proprietários de movelarias do município, além de um representante da Secretaria de Meio Ambiente e um da Câmara Municipal. Participação de representantes no seminário florestal, em novembro de 2013, com outros municípios para debater os mapeamentos. Como produto final foi criada uma Matriz de Monitoramento com as definições de ações e reponsabilidades para a melhoria da cadeia de valor da madeira manejada. Em 2014 foi realizada uma reunião de monitoramento da Matriz de Responsabilidades, na comunidade Bom Jesus do Massauarí, com a participação de 54 pessoas A aplicação da metodologia Value Links-B, facilitou a comunicação entre os atores da cadeia florestal em Boa Vista do Ramos. Problemas relacionados com o transporte de madeira para a sede do município, apontados pelos atores como obstáculo, foram solucionados pela Associação (Acaf) com a troca do barco existente por um de menor potência, baixando o custo de manutenção e facilitando o transporte da madeira.

10 6- Potencialidades e limites 6.1 Potencialidades Integração com outras atividades/sistemas geradores de renda na propriedade rural, tais como: Sistemas Agroflorestais, Manejo de Fauna, Manejo Não-madeireiro, Integração lavoura, pastagem e florestas, dentre outros. Esse fator confirma a importância da visão holística da propriedade rural; Integração com outras metodologias de desenvolvimento/ordenamento rural, assim como com a regularização ambiental por meio do Cadastro Ambiental Rural (CAR) 6.2 Limites O baixo índice de regularização fundiária interfere na difusão da tecnologia do manejo florestal. Para que ocorra o manejo é necessária apresentação de documento que comprove a posse ou a solicitação de regularização. Dependência de Licenciamento Ambiental - As capacitações abrangem as fases do manejo, que dependem de autorizações legais. Um exemplo é o Curso de Planejamento da Exploração Florestal, que necessita que a área esteja devidamente licenciada para que se possa fazer a Demonstração de Métodos (DM) do Corte Direcionado das árvores. Metodologias como Cursos, Demonstrações de Método, Palestras, Visitas Técnicas são utilizados para difundir a atividade. Dia de Campo e Unidade Demonstrativa (UD) são difíceis de serem aplicadas devido a logística de acesso as propriedades;

11 7 Replicabilidade A atividade é altamente replicável em outros municípios do Amazonas, por ser um estado com mais de 90% de floresta preservada, e devido a demanda pela madeira. Atualmente o IDAM tem atuado diretamente em 36 municípios com o fomento a esta cadeia, entretanto, é em Boa Vista do Ramos onde os resultados são mais significativos. 8- Depoimentos - Agricultor (a) familiar, representante da experiência apresentada. Luciano Monteiro Rolim Presidente da ASPROM - Manejador de Florestas (Vídeo anexo) Iberval Barros Peixoto Presidente da AMABVR - Proprietário de Movelaria (Vídeo anexo) Ailton José Garcia Soares Sócio da ACAF e AAMFC - Manejador de Florestas (Vídeo anexo)

12 9. Autores e Colaboradores Eirie Gentil Vinhote Engenheiro Florestal Gerente de Apoio a Produção Florestal Madeireira Joel Ferreira Trindade Técnico Florestal Alexandre Lobo Pinheiro Vaz Técnico em Agropecuária - Gerente da Unidade Local do IDAM em Boa Vista do Ramos

13 ANEXO Reunião de Mapeamento Cadeia de Valor Entrega de Licença Ambiental

14 Mobiliário Escolar Atividade Prática do Curso de Introdução