Sumário. Conceitos Gerais e Processo Administrativo. Organização e Estrutura do Estado, Governo e Administração

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1 Sumário Capítulo 1 Conceitos Gerais e Processo Administrativo 1.1. Conceitos Gerais 1.2. Processo Administrativo Capítulo 2 Organização e Estrutura do Estado, Governo e Administração 2.1. Estado Artigos Constitucionais O Estado de Bem-Estar Social 2.2. Governo 2.3. Administração Pública Características da Administração Pública Princípios aplicáveis à Administração Pública Organização da Administração Pública brasileira Administração direta Administração indireta Terceiro setor Técnicas jurídicas de organização administrativa Capítulo 3 Capítulo 4 Convergências e Diferenças entre a Gestão Pública e a Gestão Privada Modelos Teóricos de Administração Pública 4.1. Administração Pública patrimonialista 4.2. Burocracia, Sistemas Sociais e Tipos de Dominação 4.3. Administração Pública burocrática Paradigma pós-burocrático 4.4. Administração Pública Gerencial O novo gerencialismo público ou nova gestão pública Capítulo 5 Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil 5.1. De 1808 a A reforma burocrática e a criação do Dasp 5.3. Tentativas de Modernização, o DL n o 200/1967 e o PND Plano Nacional de Desburocratização 5.4. Nova República, transição democrática e retrocesso administrativo 5.5. Governo Collor de Mello 5.6. Governo Fernando Henrique Cardoso 5.7. Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado Pdrae (1995) A crise do Estado

2 Diagnóstico Dimensão institucional-legal Dimensão cultural e dimensão-gestão O aparelho do Estado e as formas de propriedade Objetivos globais do Pdrae Estratégia de transição A dinâmica da transição Projetos do plano diretor de reforma do aparelho do Estado 5.8. Extinção do Mare e Resultados da Reforma 5.9. Governo Lula Capítulo 6 Governabilidade, Governança e Accountability 6.1. Governabilidade 6.2. Governança Referencial Básico de Governança do TCU, Referencial de Governança do TCU, Aplicável aos Órgãos e Entidades Públicas 6.3. Accountability Capítulo 7 TI, SI, Gestão do Conhecimento, Governo Eletrônico e Transparência 7.1. TI e SI 7.2. Informação, era do conhecimento e gestão do conhecimento 7.3. Governo Eletrônico Breve histórico do Governo Eletrônico Inclusão/exclusão digital Sisp Sistema de Administração dos Recursos de Informação e Informática Princípios/diretrizes do Governo Eletrônico 7.4. Transparência Eletrônica Transparência e a LRF Transparência e a Lei de Acesso à Informação Capítulo 8 Comunicação e Redes 8.1. Comunicação Processo de comunicação Comunicação pública 8.2. Redes Estado-rede Rede nas políticas públicas Redes no desenvolvimento sustentável Capítulo 9 Novas Tecnologias Gerenciais: Aplicação e Impacto nas Organizações 9.1. Benchmarking 9.2. Melhoria contínua (Kaizen) 9.3. Downsizing (Enxugamento) 9.4. Ciclo PDCA 9.5. Programa 5S

3 9.6. Diagrama de Pareto 9.7. Diagrama de Ishikawa 9.8. Orçamento Participativo 9.9. Reengenharia Impacto das Tecnologias nas Organizações Capítulo 10 Qualidade Qualidade na Administração Pública Breve histórico da qualidade na Administração Pública Capítulo 11 O Cliente na Gestão Pública e a Excelência em Serviços Públicos Excelência em serviços públicos O modelo de excelência da FNQ O Modelo de Excelência em Gestão Pública Capítulo 12 Gestão por Resultados Orçamento orientado para resultados Administração por objetivos Contrato de gestão Avaliação de desempenho/resultados Capítulo 13 Gestão Pública Empreendedora Intraempreendedor Capítulo 14 Ciclo de Gestão do Governo Federal Ciclo de gestão ampliado Plano Plurianual PPA Conceito, Regionalização e Vigência O Modelo de Gestão e a Nova Estrutura do PPA Etapas Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO Competências da LDO Ciclo de Gestão Anual LOA Lei Orçamentária Anual Composição do orçamento anual Agentes orçamentários Análise final e elaboração do projeto Capítulo 15 Gestão Estratégica, Planejamento Estratégico e BSC Gestão Estratégica Planejamento estratégico Etapas do planejamento estratégico Definição da missão, da visão e dos valores Diagnóstico institucional/estratégico Definição de questões, objetivos e estratégias Desmembramento dos planos

4 Implementação Avaliação Balanced Scorecard Processo de elaboração do BSC Adaptação do BSC às instituições públicas Capítulo 16 Gestão de Projetos Conceitos Gestão/Gerenciamento de Projetos Ciclo de Vida do Projeto Maturidade em Gestão/Gerenciamento de Projetos PMI/PMBOK Conceitos Adicionais Capítulo 17 Gestão de Processos Introdução Conceitos Gestão e Gerenciamento Etapas da Gestão/Gerenciamento de Processos Ciclo de Vida do Processo Grau de Maturidade em Processos BPM Diferenciando BPM e BPMS Capítulo 18 Gestão de Contratos Conceitos Gestão de Contratos Gerenciamento Acompanhamento e Fiscalização da Execução dos Contratos Fiscal de Contrato Recebimento do Objeto Contratado Aspectos importantes dos contratos administrativos Prerrogativas da Administração Formalização Objeto, Elementos e Características Cláusulas Contratuais Garantias Contratuais Contratos Especiais Vigência Contratual Alterações Contratuais Reajustamento, Repactuação e Revisão Penalidades Extinção dos Contratos Administrativos Capítulo 19 Noções de Políticas Públicas

5 19.1. Conceitos Características Componentes das Políticas Públicas Classificação de Políticas Públicas Quanto à sua natureza Quanto à sua finalidade Quanto à setorialidade Quanto à dimensão territorial Quanto às características de coordenação ou gestão Quanto à abrangência Análise e Formulação de políticas públicas Processo/Ciclo de Políticas Públicas Formação da Agenda Processo/Ciclo de Políticas Públicas Conceitos de Avaliação de Políticas Públicas A Dinâmica da Política Políticas públicas, democracia, participação social, governança, descentralização, gestão local Outros Aspectos de Políticas Públicas Capítulo 20 Controle da Administração Pública Ministério Público, CNMP e CNJ Classificação e Conceitos dos Controles Quanto à origem Quanto ao momento Quanto ao aspecto Quanto à amplitude Quanto aos órgãos Controle administrativo Controle legislativo Controle financeiro Capítulo 21 Exercícios Conceitos Gerais e Processo Administrativo Estrutura e Organização do Estado, Governo, Administração Convergências e Diferenças entre a Gestão Pública e a Gestão Privada Modelos de Administração Pública Histórico, Evolução e Reformas da Administração Pública no Brasil Governabilidade, Governança e Accountability TI, SI, Gestão do Conhecimento, Governo Eletrônico e Transparência Comunicação e Redes Novas Tecnologias Gerenciais Aplicação e Impacto Qualidade na Administração Pública O Cliente na Gestão Pública e a Excelência em Serviços Públicos Gestão por Resultados Gestão Pública Empreendedora Ciclo de Gestão do Governo Federal

6 Gestão Estratégica, Planejamento Estratégico e BSC Gestão de Projetos Gestão de Processos Gestão de Contratos Noções de Políticas Públicas Controle da Administração Pública Capítulo 22 Gabaritos Mensagem Final Bibliografia

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