EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/2012

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1 PROCESSO Nº / TIPO DE LICITAÇÃO: Menor Preço DATA DA REALIZAÇÃO: HORÁRIO: 10:00 HRS LOCAL: EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/2012 A Superintendência Regional do Paraná da Companhia Nacional de Abastecimento CONAB, através do pregoeiro designado pelo Ato de Superintendência nº 026, de , torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local acima indicados realizará licitação na modalidade de Pregão Eletrônico, pelo menor preço global, conforme descrito neste Edital. O procedimento licitatório que dele resultar obedecerá, integralmente, a Lei nº /02, Lei nº /11, Decreto n 5.450/05, Decreto 3.555/00, Lei Complementar nº 123/06, Decreto 6.204/07, e subsidiariamente, a Lei nº 8.666/93 e suas alterações, Instruções Normativas IN MARE 05/95, bem como pelas normas e condições estabelecidas no presente Edital e seus anexos. 1. DO OBJETO 1.1. Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de engenharia, em regime de empreitada por preço global, para elaboração de um projeto de sistema de detecção, prevenção, alarme, sinalização e combate à incêndio e pânico, visando a modernização e atualização dos sistemas atualmente instalados da Unidade Armazenadora de Ponta Grossa, da Superintendência Regional do Paraná, situada na BR 376 km 510, Ponta Grossa/PR, com área total de aproximadamente m², conforme condições e especificações adiante estabelecidas Os trabalhos constituem-se na confecção de Projeto Básico e Executivo, os quais deverão ser devidamente aprovados junto aos órgãos normativos e elaborados dentro dos atuais conceitos de segurança e de acordo com as normas vigentes, contemplando soluções técnicas de engenharia para a redução do custo de implantação do sistema Os serviços a serem desenvolvidos constarão de elaboração de projetos, especificações de material e serviços, orçamentos, incluindo levantamento de quantitativos, cronogramas físico-financeiros dos serviços, estudos de viabilidade técnica, laudos técnicos, pareceres, levantamentos cadastrais e vistorias, visando a execução de projeto de modernização e atualização do sistema de alarme e combate a incêndio da Unidade Armazenadora da CONAB em Ponta Grossa/PR Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no 1

2 comprasnet e as especificações constantes deste Edital e Anexos, prevalecerão as últimas. 2. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas decorrentes da contratação, objeto desta Licitação, correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento da CONAB, para o exercício de 2012, Programa de Trabalho - PTRES:043219, Fonte , Natureza da Despesa , PI - REFORMA-ARM. 3. PREÇO DE REFERÊNCIA 3.1. Os participantes deverão apresentar propostas objetivando cotar o menor preço global O Valor de Referência para efeito de realização dos lances não poderá exceder o limite máximo estabelecido pela Administração que neste processo licitatório é de R$ ,25 (setenta mil cento e vinte e seis reais e vinte e cinco centavos), conforme média da pesquisa de preços de mercado realizada no Estado do Paraná. 4. DA PARTICIPAÇÃO 4.1. Poderão participar deste Pregão os interessados do ramo de atividade relacionada ao objeto que atenderem às exigências quanto à documentação constante deste Edital e seus anexos e que estiverem cadastrados no Portal de Compras do Governo Federal Comprasnet, no site - para participação do Pregão Eletrônico e desde que atendam os requisitos mínimos de classificação das propostas exigidos neste Edital Como requisito para participação neste Pregão, a licitante deverá declarar em campo próprio do sistema eletrônico, que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos neste Edital A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e a proposta, sujeitarão a licitante às sanções previstas neste Edital Para a prestação dos serviços, a licitante, e sob a sua responsabilidade, deverá comprovar que o Responsável Técnico (RT) faz parte do quadro permanente de pessoal da empresa, admitindo-se toda e qualquer documentação que comprove tal vínculo, seja na qualidade de sócio, prestador de serviços ou empregado Não poderão participar da licitação: Empresas que estiverem sob decretação de falência, concordata, em processo de recuperação judicial ou extra-judicial, dissolução ou liquidação Empresas suspensas de contratar com a Conab; 2

3 Consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição; Empresas estrangeiras que não funcionem no País; Empresas que estejam com o direito de licitar e contratar com a Administração Pública suspenso, tais como no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas CEIS, Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF., Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados do Setor Público Federal - CADIN, Banco Nacional de Devedores Trabalhistas CNDT, entre outros órgãos de controle; Cooperativas Empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste Pregão. 5. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 5.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no Portal de Compras do Governo Federal Comprasnet, no site O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica (Art. 3º, 6º, do Decreto nº 5.450/05) O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à CONAB, promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (Art.3º, 5º, do Decreto nº 5.450/05) O credenciamento do licitante, bem como a sua manutenção no site acima, dependerá do registro atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF 5.5. O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos ou entidades da Presidência da República, dos Ministérios, das Autarquias e das Fundações que participam do Sistema Integrado de Serviços Gerais SIASG, localizadas nas Unidades da Federação. 3

4 6. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS 6.1. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances (Inciso III, do Art. 13º, do Decreto nº 5.450/05) Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (Inciso IV, do Art. 13º, do Decreto 5.450/05) A participação no pregão dar-se-á por meio da digitação de login e senha privativas do licitante e subseqüente encaminhamento da proposta com a descrição do objeto ofertado e o preço, em campo próprio, que poderá ser feito a partir da data da disponibilização do Edital no site do Comprasnet até a data e hora marcada para abertura deste Pregão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico (Inciso II, Artigo 13 e 21 do Decreto 5.450/05) Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada ( 4º do Art. 21 do Decreto nº 5.450/05) A Proposta de Preços com as especificações do objeto deverá ser enviada ao pregoeiro, contendo o seguinte: A especificação clara, completa e minuciosa dos serviços ofertados, em conformidade com o Termo de Referência - Anexo I; O valor em Real, em algarismos e por extenso. Em caso de divergência será considerado o valor por extenso; Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de abertura deste Pregão; Todos os dados do licitante: Razão Social, endereço, telefone/fax, , CNPJ/MF, banco, agência, conta corrente; Declaração expressa de que nos preços cotados estão inclusas todas as despesas, de qualquer natureza, incidentes sobre o serviço ofertado; Declaração expressa que se responsabiliza pela entrega do projeto no prazo máximo de 45 (quarenta e cinco) dias corridos, contados da assinatura da Ordem de Compra/Serviço Anexo III Declaração de total conhecimento e concordância com os termos deste Edital e seus anexos; 4

5 6.5. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importará a desclassificação da proposta A cotação apresentada e levada em conta para efeito de julgamento será da exclusiva e total responsabilidade da licitante, a qual será fixa e irreajustável A proposta elaborada em desacordo com este Edital e Anexos será desclassificada, após observado o disposto no subitem 22.7 deste Edital. 7. DA IMPUGNAÇÃO E PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS 7.1. Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do presente pregão, por meio eletrônico no endereço discriminado no subitem 7.2. deste Edital Caberá ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidir sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas; Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova data para realização do certame Os pedidos de esclarecimentos referentes a este Edital deverão ser enviados ao pregoeiro, até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para a abertura da sessão pública, exclusivamente via Internet, para o pr.setad@conab.gov.br, cujas respostas serão disponibilizadas nos avisos referentes a este Pregão, no site do Comprasnet. 8. DA DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS A partir das 10:00 horas do dia , terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº 012/2012, a qual será aberta pelo pregoeiro, com a divulgação das Propostas de Preços recebidas que, após a analise das mesmas autorizará ou não a participação na etapa de lances, conforme Edital e de acordo com o Decreto nº 5.450/2005, publicado no D.O.U dia 01/06/ DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 9.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do recebimento e respectivo horário de registro e valor Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, não sendo aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar pelo sistema. 5

6 9.3. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado no sistema Durante o transcurso da sessão, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação da licitante Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade do licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances O pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados; Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e reiniciada somente após comunicação aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação desta licitação Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o Pregoeiro poderá encaminhar pelo sistema eletrônico contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, concedido o benefício às microempresas de pequeno porte, de que trata o art. 44 da LC nº 123/2006, o pregoeiro poderá encaminhar, contraproposta ao licitante que tenha apresentado menor preço para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento e o valor estimado para a contratação, não se admitindo negociar condições diferentes previstas neste Edital A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes A licitante vencedora deverá encaminhar ao pregoeiro, 2 (duas) horas após o encerramento da fase de lances, via fax (0XX ), os documentos de Habilitação descritos no item 11 deste Edital e cópia do original da proposta ajustada ao preço do lance vencedor, devendo o original ser encaminhado para o endereço referido no subitem deste Edital no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, incluindo os seguintes dados da vencedora: Razão Social, endereço, telefone/fax, número do CNPJ/MF, banco, agência, número da conta corrente e os dados do responsável pela assinatura da Ordem de Compra/Serviço. 6

7 10. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS O pregoeiro efetuará o julgamento das Propostas de Preços pelo critério de menor preço Como critério de aceitabilidade do preço, será admitido como limite máximo o valor estimado pela Administração, conforme descrito no item 3 deste Edital Será considerado vencedor deste pregão o licitante que oferecer o menor preço total, pelo objeto licitado, observado o disposto no subitem 10.2 deste Edital e tiver atendido a todas as exigências editalícias Analisada a aceitabilidade do preço obtido, o pregoeiro divulgará o resultado de julgamento das Propostas de Preços Serão desclassificadas as propostas que: a) Contenham vícios ou ilegalidades; b) Não apresentarem as especificações técnicas exigidas pelo Projeto Básico ou Termo de Referência; c) Apresentarem preços finais superiores ao valor máximo estabelecido neste Edital; d) Apresentarem preços que sejam manifestamente inexeqüíveis. d.1. Consideram-se preços manifestamente inexeqüíveis aqueles que comprovadamente, forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação pretendida Se a proposta ou o lance vencedor não for aceitável, ou se o licitante desatender as exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital Ocorrendo a situação a que se refere este item, o pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido melhor preço Em atendimento ao disposto no Capítulo V da Lei Complementar nº 123/2006, serão observados os seguintes procedimentos: Encerrada a fase de lances, se a proposta de menor preço não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e o sistema eletrônico identificar que houve proposta apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta de menor lance, será procedido o seguinte: a) A microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada, será convocada pelo sistema eletrônico, via chat de comunicação do pregão 7

8 eletrônico para, no prazo de 5 (cinco) minutos após a convocação, apresentar nova proposta inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias, será adjudicada em seu favor o objeto do pregão; b) No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas ou empresas de pequeno porte que se enquadrem no limite estabelecido no subitem , o sistema realizará um sorteio eletrônico entre elas para que se identifique aquela que primeiro será convocada para apresentar melhor oferta, na forma do disposto na alínea a. c) Não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma da alínea a, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem nessas categorias e cujas propostas estejam dentro do limite estabelecido no subitem , na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; Na hipótese da não contratação nos termos previstos no subitem , o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame, desde de que atenda aos requisitos de habilitação. 11. DA HABILITAÇÃO A habilitação da licitante será verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos, e por meio da documentação complementar especificada neste Edital A licitante deverá apresentar habilitação parcial válida no SICAF ou apresentar os documentos que supram tal habilitação Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, ainda, a seguinte documentação complementar: a) declaração da licitante de que não possui, em seu quadro de pessoal, empregado com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal Anexo II; b) comprovação de patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, a qual será exigida somente no caso de a licitante apresentar resultado igual ou inferior a 1 (um) em qualquer dos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral, calculados e informados pelo SICAF; c) Registro ou inscrição no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA competente da região a que estiver vinculada a licitante, que comprove atividade relacionada com o objeto; d) Comprovação de possuir em seu corpo técnico, na data de abertura das propostas, profissional de nível superior com formação em engenharia civil, engenharia elétrica/eletrônica ou engenharia mecânica, reconhecido pelo 8

9 Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA, detentor de atestado(s) de responsabilidade técnica, devidamente registrado no CREA da região competente, relativo(s) à elaboração de projeto e à execução de instalações de detecção e alarme de incêndio; d.1) A comprovação de vínculo profissional se fará com a apresentação de cópia da carteira de trabalho (CTPS) em que conste a licitante como contratante, do contrato social da licitante em que conste o profissional como sócio, do contrato de trabalho ou de atestado técnico da empresa, devidamente registrado no CREA da região competente, em que conste o profissional como responsável técnico. e) 1 (um) atestado (ou declaração) de capacidade técnica, ou mais, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, devidamente registrado no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA da região competente, que comprove(m) ter a licitante executado para órgão ou entidade da administração pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, ou ainda, para empresas privadas, serviços de elaboração de Projeto Básico, Projeto Executivo, Orçamento e Especificações Técnicas com similaridade ao objeto do presente Pregão, com, no mínimo m 2 de área construída; f) Declaração indicando o(s) nome(s), CPF, número do registro na entidade profissional competente, do(s) responsável(is) técnico(s) que acompanhará(ão) a execução dos serviços de que trata o objeto. O(s) nome(s) do(s) responsável(is) técnico(s) indicado(s) deverá(ão) ser o(s) mesmo(s) que constar(em) do(s) atestado(s) de qualificação técnico-profissional; g) Declaração da licitante de que, por intermédio de profissional engenheiro civil, elétrico/eletrônico, mecânico, arquiteto ou técnico de edificações pertencente a seu quadro permanente, vistoriou os locais onde serão prestados os serviços e de que é detentora de todas as informações relativas à sua execução. O profissional que realizar a vistoria deverá portar autorização do responsável técnico indicado pela empresa, caso não seja ele mesmo a realizar a visita. h) Comprovação de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de (Lei , de 08/07/2011) No caso de duas ou mais licitantes apresentarem atestados de um mesmo profissional como comprovação de qualificação técnica, ambas serão inabilitadas, não cabendo qualquer alegação ou recurso Para fins de habilitação, a verificação em sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova Nas licitações públicas, a comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura da Ordem de Compra/Serviço As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação 9

10 de certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação de regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem , implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/93, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura da Ordem de Compra/Serviço ou revogar a licitação Constatado o atendimento às exigências fixadas neste Edital, a licitante será declarada vencedora. 12. DOS RECURSOS Existindo intenção de interpor recurso, o licitante deverá manifestá-la ao pregoeiro exclusivamente por meio eletrônico, em formulário próprio, explicitando sucintamente suas razões, logo após declarado o vencedor O pregoeiro informará, via chat, o tempo para a recepção, pelo sistema eletrônico, da intenção de recurso, abrindo em seguida este prazo e fechando-o ao término do tempo informado Caso tenha havido registro de intenção de manifestação de recurso, o pregoeiro decidirá sobre sua admissibilidade Não admitindo a intenção de manifestação de recurso, o Pregoeiro, justificadamente, adjudicará o objeto licitado ao vencedor; Admitindo a intenção de manifestação de recurso, o sistema abrirá formulário próprio para o registro das razões do recurso, no prazo de 03 (três) dias, as quais poderão ser impugnadas pelos demais licitantes, desde logo intimados para, querendo, apresentar contrarrazões em igual prazo, exclusivamente por meio eletrônico O acolhimento de recurso implica tão somente invalidação daqueles atos que não sejam passíveis de aproveitamento. 10

11 12.5. A falta de manifestação eletrônica de intenção de recorrer no prazo estipulado pelo pregoeiro, importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto pelo pregoeiro ao vencedor Qualquer recurso contra a decisão do pregoeiro terá efeito suspensivo no Pregão Os autos do processo permanecerão com vistas franqueadas aos interessados na Sede da CONAB/SUREG-PR Rua Mauá, 1116 Bairro Alto da Glória, Curitiba PR Fone (0xx41) Fax DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO A adjudicação do objeto do presente certame será formalizada pelo pregoeiro, sempre que não houver recurso ou quando este não aceitar a manifestação de intenção de recurso A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto ao proponente vencedor pelo pregoeiro, ou, quando houver recurso, pela própria autoridade competente. 14. DO REAJUSTE DO PREÇO O preço será fixo e irreajustável. 15. DA CONTRATAÇÃO As obrigações decorrentes da presente licitação serão formalizadas por Ordem de Compra/Serviço, que observará os termos da Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, alterações posteriores e demais normas pertinentes, cuja minuta foi submetida a exame prévio e aprovação da Procuradoria Regional da CONAB A licitante vencedora será convocada para, no prazo de 05 (cinco) dias úteis contados da convocação, assinar a Ordem de Compra/Serviço Antes da assinatura da Ordem de Compra/Serviço será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas neste Edital, as quais deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência da Ordem de Compra/Serviço Se a licitante vencedora não fizer a comprovação referida no subitem anterior ou recusar-se a assinar a Ordem de Compra/Serviço, poderá ser convocada outra licitante para celebrá-lo, observada a ordem de classificação, e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis Antes da contratação será feita consulta ao CADIN Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal, nos termos do Inciso III do Art. 6º da Lei , de 19/07/

12 16. DAS SANÇÕES APLICÁVEIS E PENALIDADES Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar a Ordem de Compra/Serviço, deixar de entregar documentação exigida no Edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução da Ordem de Compra/Serviço, comportar-se de modo inidôneo, fazer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União, e será descredenciado no SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo da multa de 10% (dez por cento) sobre o valor da contratação Sem prejuízo das penalidades previstas no subitem anterior, o pregoeiro poderá desqualificar a licitante ou desclassificar a proposta comercial, bem como a CONAB/PR rescindir a Ordem de Compra/Serviço, sem que isto gere direitos indenizatórios ou de reembolso, caso tenha conhecimento de fato ou circunstância que desabone a idoneidade comercial ou afete a capacidade financeira, técnica, jurídica ou de produção da licitante As penalidades aplicadas à licitante serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e no caso de suspensão de licitar, a licitante será descredenciada por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e na Ordem de Compra/Serviço e das demais cominações legais A licitante que injustificadamente e infundadamente se insurgir contra a decisão do pregoeiro ou autoridade superior, quer através da interposição de recurso administrativo ou ação judicial fica, desde logo, ciente que, caso seja o seu pedido indeferido, será acionada judicialmente para reparar danos causados à CONAB em razão de sua ação procrastinatória O prazo de entrega deverá ser rigorosamente observado, ficando desde já estabelecida a multa variável de 0,3% (três décimos por cento) por dia de atraso, até o limite de 10% (dez por cento) sobre o valor total da contratação No caso de inexecução total ou parcial do objeto da Ordem de Compra/Serviço sujeitar-se-á às seguintes penalidades: advertência, multa de 10% (dez por cento) sobre o valor contratado, suspensão temporária de participar da licitação promovida pela Administração Federal e impedimento de contratar com estes por prazo de até 5 (cinco) anos A CONAB poderá rescindir a Ordem de Compra/Serviço pelos motivos previstos nos artigos 77 a 80, todos da Lei 8.666/ DAS OBRIGAÇÕES DA CONAB Comunicar formalmente à licitante CONTRATADA as irregularidades observadas na execução dos serviços; 12

13 17.2. Aplicar à licitante CONTRATADA as penalidades regulamentares e contratuais cabíveis; Rescindir a Ordem de Compra/Serviço pelos motivos previstos nos artigos 77 e 78 e nas formas previstas no artigo 80, todos da Lei 8.666/ Acompanhar, fiscalizar, conferir e avaliar os serviços objeto da Ordem de Compra/Serviço Proporcionar condições para que a licitante CONTRATADA possa desempenhar seus serviços, objeto da Ordem de Compra/Serviço Não permitir a execução de tarefas em desacordo com as pré-estabelecidas na Ordem de Compra/Serviço Permitir ao pessoal da licitante CONTRATADA livre acesso às dependências das instalações da Unidade Armazenadora de Ponta Grossa, de modo a viabilizar a prestação dos serviços durante o horário de expediente ou fora dele, sendo neste caso, solicitado e autorizado previamente Disponibilizar aos empregados da licitante CONTRATADA, condições mínimas exigidas para a realização de seus trabalhos na execução dos serviços previstos na Ordem de Compra/Serviço Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATADA Rejeitar, no todo ou parte dos projetos que a contratada entregar fora das especificações deste Edital Pagar a importância correspondente ao serviço, após o atesto na Nota Fiscal/Fatura do fornecedor. 18. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA Satisfazer as exigências dos órgãos públicos no tocante aos serviços contratados, observando por si e por seus prepostos, as leis, regulamentos e posturas federais, estaduais e municipais pertinentes à execução dos serviços Responder por quaisquer imperfeições, dolosas ou culposas, decorrentes do desempenho dos serviços ora acordados, desde que sejam devidamente comprovadas Fazer-se representar por meio de um de seus funcionários junto à Unidade Armazenadora de Ponta Grossa, o qual acompanhará os trabalhos com poderes para decidir acerca de assunto inerente aos serviços contratados e de segurança e medicina do trabalho. 13

14 18.4. É vedado arregimentar pessoal que tenha trabalhado para a CONAB, sem prévia consulta e expressa concordância desta Responsabilizar-se-á por toda e qualquer despesa que tiver de realizar para o fiel cumprimento da Ordem de Compra/Serviço, inclusive as relativas a seguro decorrentes da atividade do objeto da Ordem de Compra/Serviço Manter e preservar a salvo a CONAB de quaisquer demandas, queixas, reivindicações ou reclamações de qualquer natureza, em decorrência da execução dos serviços objeto da Ordem de Compra/Serviço Manter, durante toda a execução da Ordem de Compra/Serviço, compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, em consonância com o disposto no art. 55, inciso XIII da Lei nº 8.666/ Aceitar nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor da Ordem de Compra/Serviço Responder por todos os encargos trabalhistas, previdenciários e decorrentes de acidentes do trabalho, referentes aos empregados em geral, bem como todos os tributos federais, estaduais e municipais, que porventura sejam devidos em função ou em decorrência da presente contratação Atender as recomendações de ordem técnica da Fiscalização da CONAB. O não atendimento à estas solicitações ou qualquer obstáculo oposto a sua ação quanto ao cumprimento das especificações, detalhes, obediência às boas normas e técnicas em geral, etc, acarretará a determinação da suspensão da Ordem de Compra/Serviço, cujo ônus decorrente correrá por conta exclusiva da licitante CONTRATADA; Será inteiramente responsável por tudo que for pertinente ao pessoal necessário à execução dos trabalhos e se compromete, particularmente, a: a) Cumprir rigorosamente a legislação social trabalhista em vigor; b) Cumprir as disposições legais sobre prevenção de acidentes, tomando medidas de precaução contra acidentes do trabalho, fornecendo os equipamentos de segurança e exigindo de seus funcionários a usá-los corretamente, na forma da lei; c) Manter seu pessoal segurado contra acidentes e medicina do trabalho, na forma da legislação vigente Será dada a autorização formal pela CONAB para o início do serviço, através da emissão da Ordem de Compra/Serviço (OS) e entrega mediante recibo, a partir da qual correrá o prazo de 10 (dez) dias úteis para apresentação da ART Anotação de Responsabilidade Técnica dos projetos contratados Deverá cumprir fielmente o objeto da Ordem de Compra/Serviço e as suas cláusulas, respondendo pelos atos decorrentes da sua inexecução É responsável pelos danos causados diretamente à Administração ou à terceiros, 14

15 decorrentes de culpa ou dolo na execução da Ordem de Compra/Serviço, não reduzindo ou excluindo a sua responsabilidade Em seu nome e sob sua responsabilidade exclusiva, dentro de um plano elaborado com vistas ao fiel cumprimento geral dos serviços, providenciará para que não falte, em hipótese alguma, a mão-de-obra necessária à execução dos serviços objeto deste instrumento Caberá apresentar os projetos e demais documentos no prazo máximo de 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data do recebimento da autorização da CONAB, através da Ordem de Compra/Serviço, para dar início aos trabalhos O projeto, só será considerado liberado para fins de faturamento após sua conclusão e entrega, por parte da licitante, e a devida análise e aprovação, por parte do Corpo de Bombeiros e da CONAB Substituir, às suas expensas, no total ou em parte, nos prazos estabelecidos, os projetos que não forem aprovados pelo Corpo de Bombeiros e pelos técnicos da CONAB O projeto e eventuais anexos deverão ser entregues em 2 (duas) vias impressas e em 2 (dois) CD s. 19. DAS PROIBIÇÕES DA CONTRATADA É expressamente proibida, por parte da licitante CONTRATADA, durante a vigência da Ordem de Compra/Serviço, a contratação de empregado pertencente ao quadro de pessoal da CONAB A licitante CONTRATADA fica proibida de veicular publicidade acerca do objeto da Ordem de Compra/Serviço, salvo se houver prévia autorização da Administração da CONAB É vedada a subcontratação de outra empresa para a execução dos serviços e também a transferência total ou parcial das obrigações decorrentes da Ordem de Compra/Serviço, salvo aquelas apresentadas e autorizadas por escrito pela CONAB. 20. DO PRAZO PARA EXECUÇÃO DO OBJETO O prazo de vigência da Ordem de Compra/Serviço será de 12 (doze) meses e o da execução do projeto será de 60 (sessenta) dias corridos a partir da assinatura da Ordem de Compra/Serviço, podendo o prazo de execução ser prorrogado por período igual ao inicialmente contratado se assim convier às partes, com comunicação escrita de uma das partes e aceitação da outra, com antecedência mínima de 05 (cinco) dias do vencimento, desde que atendidas todas as exigências que propiciaram a habilitação da licitante e a classificação de sua proposta no feito licitatório. 15

16 20.2. Não serão concedidas prorrogações ou dilatações do prazo de conclusão dos serviços, a não ser mediante autorização expressa da CONAB, fundamentada num dos seguintes motivos, devidamente comprovados: a) Incêndio e epidemia, explosão e catástrofes climáticas, que sejam capazes de influir diretamente no prazo referido; b) Greves e convulsões sociais que atinjam diretamente a licitante CONTRATADA c) Modificações no escopo dos trabalhos e nas especificações, determinadas pela CONAB; d) Condições climáticas desfavoráveis que impeçam o andamento das obras; e) Outras ocorrências que, a juízo da CONAB, possam ser consideradas como motivos alheios à vontade da licitante CONTRATADA. 21. DO PAGAMENTO A fatura, devidamente atestada pela CONAB/SUREG/PR, será paga através de crédito em conta corrente da licitante CONTRATADA, até o 5º (quinto) dia útil após aprovação do projeto, observadas as seguintes ressalvas: a) O documento de cobrança rejeitado por incorreções em seu preenchimento será formalmente devolvido à licitante CONTRATADA no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, a contar da data da sua apresentação, com as informações que motivaram sua rejeição. b) O prazo de pagamento, no caso de fatura rejeitada por erros ou imperfeições, será contado a partir da data da reapresentação da documentação considerada correta na CONAB. c) O pagamento ficará condicionado a situação regular e válida da empresa licitante CONTRATADA perante o SICAF Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores, que será verificada através de consulta on line ao sistema. c.1) Em caso de irregularidade junto ao SICAF, a CONAB notificará a licitante CONTRATADA para que sejam sanadas as pendências no prazo de 10 (dez) dias, prorrogáveis por igual período. Findo este prazo sem que haja a regularização, implicará na suspensão do pagamento, ficando a CONAB isenta de quaisquer acréscimos sob qualquer título, até a efetiva comprovação de regularidade de que trata o item c. d) A CONAB reterá na fonte os impostos como: IMPOSTO DE RENDA, PIS/PASEP, COFINS e CSLL, de acordo com os termos da Lei de 29/12/2003, Art. 34. e) A CONAB poderá sustar o pagamento de qualquer fatura apresentada pela licitante CONTRATADA, no todo ou em parte, nos seguintes casos: e.1) Descumprimento de obrigação relacionada com os serviços contratados; 16

17 e.2) Débito da licitante CONTRATADA com a CONAB, proveniente da execução da Ordem de Compra/Serviço decorrente desta licitação; e.3) Não cumprimento de obrigação contratual, hipótese em que o pagamento ficará retido até que a licitante CONTRATADA atenda a cláusula infringida; e.4) Obrigações da licitante CONTRATADA com terceiros que, eventualmente, possam prejudicar a CONAB; e.5) Paralisação dos serviços por culpa da CONTRATADA. 22. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS O presente Edital e seus Anexos, bem como a proposta do licitante vencedor, farão parte integrante da Ordem de Compra/Serviço, independentemente de transcrição É assegurada à CONAB, no interesse da Administração, revogar ou anular, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente As proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a CONAB não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório As proponentes serão responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação Não havendo expediente, ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação em contrário por parte da CONAB Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na CONAB No julgamento da habilitação e das propostas, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível à todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as empresas interessadas Qualquer pedido de esclarecimento em relação a eventuais dúvidas na interpretação do presente Edital e seus Anexos, deverá ser encaminhado ao pregoeiro, exclusivamente via Internet, para o pr.setad@conab.gov.br, cujas respostas serão disponibilizadas nos avisos referentes a este Pregão, no site do Comprasnet. observado o prazo fixado no subitem 7.2 deste Edital Os autos do processo permanecerão com vistas franqueadas aos interessados na 17

18 Sala do Pregoeiro, sito à Rua Mauá nº 1116, Bairro Alto da Glória, Curitiba PR, CEP: , Telefone (41) , Fax (41) Todos os horários estabelecidos neste Edital, no aviso e durante a sessão pública, observarão, para todos os efeitos, o horário de Brasília/DF, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame Aos casos omissos, aplicar-se-á as demais disposições da Lei /02, do Decreto nº 5.450/2005 e alterações da Lei 8.666/93, e demais legislações pertinentes Homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação Ficam vinculados a Ordem de Compra/Serviço, os termos do Edital do Pregão Eletrônico nº 012/2012 e seus anexos, bem como a proposta e documentos que a acompanham independente da transcrição. 23. DOS ANEXOS Fazem parte integrante deste Edital os seguintes Anexos: Anexo I - Termo de Referência Anexo II - Comprovação de Vistoria Prévia Anexo III - Modelo de Declaração (fato superveniente/uso de mão-de-obra infantil). Anexo IV - Recibo de Retirada de Edital Pela Internet Anexo V - Ordem de Compra/Serviço O Edital e seus anexos poderão ser lidos nos sites e DO FORO Fica eleito o Foro da Justiça Federal - Seção Judiciária do Paraná (Curitiba), para dirimir quaisquer dúvidas ou controvérsias oriundas desta licitação, que não puderem ser solucionadas administrativamente. Curitiba PR, 19 de setembro de Mauro Guy do Amaral Tumeo PREGOEIRO 18

19 PROCESSO Nº / PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/ DO OBJETO ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1.1. Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de engenharia, em regime de empreitada por preço global, para elaboração de um projeto de sistema de detecção, prevenção, alarme, sinalização e combate à incêndio e pânico, visando a modernização e atualização dos sistemas atualmente instalados da Unidade Armazenadora de Ponta Grossa, da Superintendência Regional do Paraná, situada na BR 376 km 510, Ponta Grossa/PR, com área total de aproximadamente m², conforme condições e especificações adiante estabelecidas Os trabalhos constituem-se na confecção de Projeto Básico e Executivo, os quais deverão ser devidamente aprovados junto aos órgãos normativos e elaborados dentro dos atuais conceitos de segurança e de acordo com as normas vigentes, contemplando soluções técnicas de engenharia para a redução do custo de implantação do sistema Os serviços a serem desenvolvidos constarão de elaboração de projetos, especificações de material e serviços, orçamentos, incluindo levantamento de quantitativos, cronogramas físico-financeiros dos serviços, estudos de viabilidade técnica, laudos técnicos, pareceres, levantamentos cadastrais e vistorias, visando a execução de projeto de modernização e atualização do sistema de alarme e combate a incêndio da Unidade Armazenadora da CONAB em Ponta Grossa/PR Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no comprasnet e as especificações constantes deste Edital e Anexos, prevalecerão as últimas. 2. JUSTIFICATIVA Melhorar as condições de segurança e funcionamento do sistema de detecção, prevenção, alarme, sinalização, combate a incêndio e pânico, visando a modernização e atualização dos sistemas atualmente instalados na Unidade Armazenadora de Ponta Grossa-PR. 3. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas decorrentes da contratação, objeto desta Licitação, correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento da CONAB, para o exercício de 2012, Programa de Trabalho - PTRES:043219, Fonte , Natureza da Despesa , PI -REFORMA-ARM. 19

20 4. PREÇO DE REFERÊNCIA 4.1 Os participantes deverão apresentar propostas objetivando cotar o menor preço global. 4.2 O Valor de Referência para efeito de realização dos lances não poderá exceder o limite máximo estabelecido pela Administração que neste processo licitatório é de R$ ,25 (setenta mil cento e vinte e seis reais e vinte e cinco centavos), conforme média de pesquisa de preços de mercado realizada no Estado do Paraná. 5. DISPOSIÇÕES GERAIS 5.1 Os serviços a serem executados deverão obedecer rigorosamente às normas e códigos aplicáveis ao serviço em pauta, sendo que as especificações da ABNT serão consideradas como elemento base para quaisquer serviços ou fornecimentos de material ou equipamentos. 5.2 Quando estas faltarem ou forem omissas, deverão ser consideradas as prescrições, indicações, especificações, normas e regulamentos de órgãos/entidades internacionais reconhecidos como referência técnica, bem como as recomendações dos fabricantes dos equipamentos e material que compõem o sistema. 5.3 Em particular também devem ser observados os seguintes normativos: Portaria do Comando do Corpo de Bombeiros do Paraná nº 002/11, que institui o Código de Segurança Contra Incêndio e Pânico CSCIP, no âmbito do Corpo de Bombeiros da PMPR, o qual será regulamentado pelas Normas de Procedimento Técnico NPT, bem como a padronização elaborada pelo Memorando nº 19/2010 Circ. BM/7 CURITIBA, PR., de 16 de agosto de É condição prévia para participação da licitação a realização de vistoria aos locais que serão escopo dos projetos. Caberá ao licitante agendar previamente a visita, pelos telefones (42) , das 08:00 às 12:00 horas e das 13:30 às 17:30 horas, até o segundo dia útil anterior ao da apresentação das propostas. A vistoria deverá ser realizada por engenheiro, arquiteto ou técnico de edificações, devidamente registrado no CREA e autorizado pelo responsável técnico indicado pela empresa para os serviços, caso não seja ele mesmo a realizar a vistoria. 5.5 Os licitantes, antes de apresentarem suas propostas, deverão analisar toda a documentação referente à presente licitação, dirimindo, oportunamente, todas as dúvidas, de modo a não incorrerem em omissões que jamais poderão ser alegadas em favor de eventuais pretensões de acréscimo dos preços propostos. 5.6 Possíveis indefinições, omissões, falhas ou incorreções das especificações e projetos ora fornecidos não poderão, em nenhuma hipótese, constituir pretexto para o CONTRATADO cobrar serviços extras e/ou alterar a composição de seus preços unitários. Considerar-se-á, inapelavelmente, o CONTRATADO como altamente especializado nos serviços objeto da contratação o que significa que deverá ter 20