TERMO DE REFERÊNCIA MINUTA

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1 1 OBJETIVO 1.1 Equipar e capacitar a Anatel para a realização de atividades de avaliação de cobertura, qualidade e benchmarking de redes do SMP por meio de plataformas móveis de medidas, incluindo garantias de plena operação durante os Grandes Eventos, especialmente a Copa do Mundo FIFA de Futebol e os Jogos Olímpicos e Paralímpicos de 2016, ademais, os equipamentos objeto deste termo de referência serão posteriormente distribuídos por unidades da federação se configurando como importante legado ao setor de telecomunicações do país e, em especial, à fiscalização do SMP e à administração do espectro radioelétrico. 1.2 Para atender esse objetivo, propõe-se a contratação do objeto descrito nos itens a seguir. 2 OBJETO 2.1 Aquisição de plataforma de medidas de cobertura, qualidade e benchmarking de redes do SMP, serviços treinamento e garantia de pleno funcionamento. 2.2 Propõe-se que esta aquisição seja realizada por meio de licitação na modalidade de pregão na forma eletrônica que compreenderá os seguintes itens na composição do Grupo 1, como indicado naseguinte tabela: Grupo 1 Item Catmat / Catser Descrição Quantidade Unidade de Medida I. BR Plataformas para Medidas de Cobertura, Qualidade e Benchmarking de redes do SMP com garantia de funcionamento, conforme detalhamento apresentado no item 4.1; II. BR Aplicativo de operação com garantia de funcionamento, conforme detalhamento apresentado no item 4.2; III Treinamento, conforme detalhamento apresentado no item 4.4; 16 Unidade 16 Unidade 8 Turma 2.3 QUANTITATIVO E DISTRIBUIÇÃO: A tabela a seguir apresenta o quantitativo e a distribuição dos Itens I, II e III do Grupo 1 entre as unidades descentralizadas da Anatel. UF Cidade Unidade Descentralizada Item I Item II Item III SP São Paulo ER RJ Rio de Janeiro ER RS Porto Alegre ER SICAP

2 UF Cidade Unidade Descentralizada 2 Item I Item II Item III GO Goiânia ER BA Salvador ER CE Fortaleza ER AM Manaus ER DF Brasília UO Total O endereço e CNPJ da unidade descentralizada da Anatel a qual a plataforma estará vinculada estão indicados no item JUSTIFICATIVAS 3.1 PARA CONTRATAÇÃO Conforme preconizam os incisos X e XI, do artigo 19, da Lei n.º 9.472, de 16 de julho de 1997, cabe à Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) expedir normas sobre prestação de serviço de telecomunicações no regime privado, fiscalizando e aplicando sanções Com a expansão do setor de telecomunicações no Brasil, nestes últimos 10 anos, a evolução tecnológica dos sistemas de telecomunicações, como as implantações da TV Digital, do GSM, do 3G, do Wimax e do LTE, e principalmente a realização de Grandes Eventos Internacionais, de abrangência política, religiosa e esportiva no Brasil até 2016, tais como a Copa do Mundo FIFA (2014) e os Jogos Olímpicos e Paralímpicos (2016), faz-se necessário equipar a Anatel com sistemas e equipamentos que realizem a fiscalização, com recursos próprios, dos compromissos de abrangência e qualidade no Serviço Móvel Pessoal, assim com a avaliação da qualidade dos serviços de voz e dados oferecidas por redes sem fio A disponibilidade de recursos próprios pode ser considerada essencial para promover a independência e isonomia da Agência, permitindo o estabelecimento de procedimentos padronizados e não sujeitando a Agência à conveniência e oportunidade dos fiscalizados em disponibilizar as informações necessárias ao processo de fiscalização Atualmente a Anatel dispõe de 8 unidades adquiridas em 2012, tal quantitativo no entanto, conforme descrito no próprio processo de aquisição à época, é insuficiente para atendimento à demanda em todas as Unidades da Federação, principalmente em decorrência do aumento esperado para atendimento aos Grandes Eventos e dos próprios compromissos de abrangência Com isto, o presente documento tem por objetivo subsidiar a aquisição de plataformas para medidas de cobertura, qualidade e benchmarking de redes do SMP complementares ao quantitativo existente, que será remanejado de modo a disponibilizar 2 plataformas em cada Escritório Regional da Anatel Deste modo, podemos considerar os seguintes objetivos estratégicos que seriam objeto de atendimento pela presente contratação:

3 ATENDIMENTO AO BIDDING AGREEMENT. Responder a obrigação assumida pelo Brasil para sediar a Copa do Mundo de FIFA de 2014 quanto à Garantia Governamental nº 11 do Bidding Agreement assinado pelo Ministro das Comunicações. Essa garantia refere-se à entrega, sem custos para a FIFA, de infraestrutura de telecomunicações necessária para atender a realização do evento dentro do padrão de qualidade especificado pela FIFA. Como o espectro radioelétrico faz parte dessa infraestrutura, é essencial que a Anatel disponha de recursos que permitam a rápida atuação da Agência na solução dos casos de radiointerferência que poderão ser observados durante o evento da FIFA, garantindo, deste modo, a confiabilidade para o uso adequado do espectro radioelétrico, recurso limitado e escasso PRESERVAÇÃO DA IMAGEM INSTITUCIONAL DA ANATEL E DO BRASIL, pela atuação transparente, efetiva e eficiente da Agência na preservação dos recursos de espectro, frente às demais organizações internacionais e ao público do evento APOIO INSTITUCIONAL (COMPETÊNCIA GERAL). A Lei n.º 9.472, de 16 de julho de 1997, traz em seu Art.1º que compete a União, por intermédio do órgão regulador e nos termos das políticas estabelecidas pelos Poderes Executivo e Legislativo, organizar a exploração dos serviços de telecomunicações. A organização inclui, entre outros aspectos, o disciplinamento e a fiscalização da execução, comercialização e uso dos serviços e da implantação e funcionamento de redes de telecomunicações, bem como da utilização dos recursos de órbita e espectro de radiofrequências PROMOVER O DESENVOLVIMENTO DAS TELECOMUNICAÇÕES. Adotar as medidas necessárias para o atendimento do interesse público e para o desenvolvimento das telecomunicações brasileiras, atuando com independência, imparcialidade, legalidade, impessoalidade e publicidade, na garantia dos recursos de espectro necessários ao desenvolvimento do setor Além dos objetivos estratégicos acima mencionados, podemos mencionar ainda as seguintes demandas operacionais a serem supridas pela presente contratação ATENDIMENTO DAS DEMANDAS DE FISCALIZAÇÃO DE COBERTURA a. O edital nº 002/2007/SPV-ANATEL (3G) imputa às prestadoras do SMP compromissos de abrangência para atendimento de 60% (2.723) dos municípios menores que (trinta) mil habitantes até b. Ainda, o edital nº 002/2010/SPV-ANATEL (Banda H) imputa à prestadora do SMP compromissos de abrangência para atendimento de 657 (seiscentos e cinquenta e sete) municípios com menos de (trinta mil) habitantes até 2017, devendo ser verificado, para cada prestadora 47 (quarenta e sete) municípios com mais de (quinhentos mil) habitantes até 2014, a 88 (oitenta e oito) municípios com mais de (duzentos mil) habitantes em 2014 e em 2015, a 137 (cento e trinta e sete) municípios com mais de (cem mil) habitantes e outros 256 (duzentos e cinquenta e seis) municípios com mais de (trinta mil) habitantes em

4 c. Ainda, o edital nº 004/2012/PVCP/SPV-ANATEL imputa a cada prestadora do SMP compromissos de abrangência para oferta de serviços 4G em todos os cerca de 270 municípios com mais de (cem mil) habitantes até 2016, a todos os cerca de 750 municípios com mais de (trinta mil) habitantes até ATENDIMENTO DAS DEMANDAS DE FISCALIZAÇÃO DE MEDIDAS DE QUALIDADE a. O Regulamento de Gestão da Qualidade da Prestação do Serviço Móvel Pessoal RGQ-SMP estabelece diversas obrigações de qualidade que podem ser avaliadas diretamente pela Anatel utilizando terminais portáteis, na forma de auditorias, conforme previsto no Art. 10º. b. Tais testes, apesar de serem de caráter amostral e com limitações estatísticas de confiabilidade, permitem a produção independente e isenta de indícios sobre as condições de atendimento pelas prestadoras de várias das obrigações de qualidade, podendo, portanto, se caracterizar como um elemento de grande importância para a auditoria dos indicadores coletados pelos métodos tradicionais empregados no setor. c. Dentre as metas de qualidade, enumeramos abaixo aquelas que poderão ser avaliadas pela metodologia de avaliação em campo utilizando terminais portáteis: Art. 15º, quanto à quantidade de chamadas completadas para o centro de atendimento; Art. 16º, quanto à quantidade de chamadas completadas; Art. 17º, quanto às tentativas de alocação de canal de tráfego; Art. 18º, quanto às tentativas de envio de Mensagens de Texto; Art. 19º, quanto às chamadas interrompidas por queda da ligação; Art. 20º, quanto às tentativas de conexão de dados; Art. 21º, quanto à taxa de queda das conexões de dados; Art. 22º e 23º, quanto à taxas de transmissão instantânea e média; d. Outros indicadores de qualidade, como por exemplo, a avaliação de interrupções sistêmicas na rede e contas, poderão utilizar informações produzidas pela plataforma de testes proposta como indícios adicionais: ATENDIMENTO DAS DEMANDAS DE FISCALIZAÇÃO DE MEDIDAS DE QUALIDADE COMPLEMENTARES E BENCHMARKING a. Além dos indicadores essenciais descritos no RGQ e as obrigações contratuais previstas nos editais de espectro realizados pela Agência, mencionados nos itens e , podemos facilmente identificar outros princípios e requisitos que seriam de interesse para a Agência, tomando como referência princípios estratégicos que norteiam as ações da mesma. 4

5 b. Dentre tais princípios legais, podemos destacar os seguintes: Estimular a expansão do uso de redes e serviços de telecomunicações pelos serviços de interesse público em benefício da população brasileira (Ref.: Lei 9.472/97 - Art 2º Inciso II); Adotar medidas que promovam a competição e a diversidade dos serviços, incrementem sua oferta e propiciem padrões de qualidade compatíveis com a exigência dos usuários;(ref.: Lei 9.472/97- Art 2º Inciso III); Fortalecer o papel regulador do Estado;(Ref.: Lei 9.472/97 - Art 2º Inciso IV); Criar condições para que o desenvolvimento do setor seja harmônico com as metas de desenvolvimento social do País.(Ref.: Lei 9.472/97- Art 2º Inciso VI). c. Todos estes princípios podem ser filosoficamente interligados por meio do conceito liberal de que a ampla disponibilidade de informações sobre os produtos fortalecerá o papel do consumidor na escolha dos produtos com melhor relação custo / benefício, promovendo, portanto, a competição e o desenvolvimento do setor de modo harmônico aos anseios da sociedade. d. Neste princípio o papel regulador, mais que um agente fiscalizador de regras rigidamente estabelecidas em normas, passa a ser fortalecido como um agente na divulgação de informações imparciais e isentas, e mais que um agente regulador no estabelecimento de metas e objetivos pré-concebidos, num agente facilitador do desenvolvimento natural do setor, que passa a se acomodar de modo mais eficiente e efetivo aos reais anseios dos consumidores. e. Exemplos de tais práticas podem ser observados em diversas ações no Brasil e no exterior, por exemplo, as seguintes: Memorando de Entendimento firmado entre os presidentes da Anatel, INMETRO e CGI.BR, em 25 de junho de 2009, visando a avaliação sistemática dos provedores de serviços de acesso a Internet por banda larga fixa; Estudos regulares realizados por outras Agências reguladoras, como por exemplo, o Estudo de avaliação do serviço de acesso à Internet - banda larga fixa e móvel, realizado pela ANACOM, agência reguladora de Portugal f. Não podemos desprezar a importância das medidas a serem realizadas como fonte de insumos para a regulamentação da Agência, que poderá utilizar os novos indicadores a serem produzidos para ações mais explícitas de regulação, caso tal se demonstre necessário. g. Tal preocupação com a qualidade dos serviços, em especial das redes de dados que proveem acesso à Internet, encontram ainda amplo suporte nos objetivos estratégicos da Agência, conforme transparece por meio de discursos oficiais dos dirigentes da Anatel, como, por exemplo, no discurso proferido no 9º. Seminário de Telecomunicações, em 24 de Fevereiro de h. Por fim, um dos fundamentos para a aquisição das funcionalidades de medição objetiva de qualidade, como, por exemplo, a avaliação da qualidade de voz ou da qualidade de acesso à Internet fundamenta-se simplesmente por uma questão de conveniência e oportunidade, uma vez que as mesmas ferramentas que realizam as medições essenciais para controle de obrigações descritas nos itens e , também poderão atender às necessidades de avaliação complementares conforme descrito neste item, sendo justificável a aquisição de uma solução 5

6 completa, que atenda a todas as necessidades da Agência, em lugar de soluções que desprezem necessidades intrínsecas da atividade regulatória e dos objetivos da Agência. 3.2 PARA ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS O instrumental utilizado para medidas de cobertura, qualidade e benchmarking de redes do SMP são usualmente categorizados pelos fornecedores como Ferramentas de Drive Test e Ferramentas de benchmarking No âmbito da instrumentação, tais ferramentas reúnem um conjunto essencial de funcionalidades que estabelecem um padrão comum entre vários fornecedores e que compõe a base das especificações técnicas apresentadas neste Termo de Referência Possíveis fornecedores puderam ser identificados por meio de pesquisas pela Internet e junto a servidores da Anatel e profissionais do setor que utilizaram ou utilizam sistematicamente este tipo de ferramenta, assim como com base na licitação realizada em 2012 para aquisição de 8 unidades de produtos similares, que contou com 6 participantes; Dentre os requisitos estabelecidos por meio das referidas pesquisas preliminares de mercado, foi possível estabelecer o referido padrão para as ferramentas pretendidas, requisitos estes apresentados neste documento e dos quais destacamos os seguintes aspectos como sendo de especial importância para o presente projeto: O uso de medidores de rádio frequência especializados, conhecidos como scanners para celular, é essencial para a produção de medidas confiáveis do nível de RF e portanto da avaliação de cobertura dos serviços, a ser realizada, em acordo com procedimentos usuais da fiscalização, pela comparação entre os valores medidos em diversos locais ao longo de uma rota com os valores preditos por ferramentas especializadas das operadoras Os scanners para celular devem ter velocidade de varredura do espectro compatível com a operação móvel com múltiplas operadoras. Dispositivos mais lentos podem comprometer a velocidade de circulação dos veículos e consequentemente aumentar significativamente o custo operacional da plataforma O uso de aparelhos receptores especiais, conhecidos como celulares de engenharia é crítico para a avaliação da qualidade da rede, pois permitem a conexão às redes de telecomunicações de modo similar aos usuários convencionais, com o diferencial de avaliação de características técnicas da rede que permitem a realização de diagnósticos mais precisos Os aparelhos fornecidos devem contar com nichos para isolação radioelétrica, evitando interferências entre si, assim como dispor de controladores independentes, que permitam a operação simultânea, dos diversos aparelhos, enviando e recebendo dados e voz a taxas de transmissão compatíveis com os limites máximos de tráfego da rede acessada; Todos os dispositivos, scanner e aparelhos, devem permitir o teste das redes de voz 3G e redes de dados 3G e 4G, em acordo com obrigações assumidas para implantação destes serviços e objetivos de fiscalização estabelecidos; As plataformas possam operar em pares, realizando ligações do tipo móvel-móvel, entre 6

7 os terminais instalados em um veículo e os terminais instalados em um ponto fíxo ou outro veículo, realizando assim testes intra-rede de cada operadora; O fornecimento de um sistema completo, na forma de uma solução turn key é essencial para garantir a operacionalidade do mesmo, uma vez que a experiência com este tipo de ferramenta tem demonstrado que, face a complexidade do sistema de medição, não é incomum que a plataforma se torne indisponível devido a falhas em cabos, conectores e dispositivos de controle que poderiam ser considerados assessórios de menor importância em outro contexto Adicionalmente, foram ainda consideradas questões operacionais da Agência, como por exemplo a utilização de veículos alugados, o que restringe a possibilidade de modificações permanentes nestes veículos, assim como impõe restrições às condições de instalação e alimentação A possibilidade de aquisição de veículos foi descartada devido as dificuldades intrínsecas de suporte e manutenção de veículos próprios, conforme observado na utilização das viaturas de radiomonitoragem, aliado ao fato de que os equipamentos cuja aquisição é pretendida possuem pequeno porte e baixo consumo, não demandando modificações nos veículos a serem utilizados A utilização de veículos convencionais introduz ainda outras restrições, principalmente no que tange ao consumo de energia, aos cabos e conectores utilizados, de tal sorte que foram estabelecidas restrições mais severas neste aspecto de modo a promover a compatibilidade com outros sistemas atualmente em utilização na Agência Os conjuntos de requisitos essenciais foram, ao final, consolidados por meio de correspondências encaminhadas aos possíveis fornecedores, buscando-se atender aos objetivos de medição descritos acima, incluindo a devida generalização de requisitos não essenciais de modo a evitar restrições à competição. 3.3 PARA QUANTITATIVO E DISTRIBUIÇÃO DE EQUIPAMENTOS Para definição do quantitativo de instrumentos a serem adquiridos considerou-se a necessidade de rápida atuação durante os grandes eventos internacionais, que implica em capacidade de realização de testes simultâneos em múltiplas operadoras em todas as cidades sede de eventos Para tanto foram previstas para cada localidade duas plataformas de testes, cada uma contanto com 4 terminais, de tal modo possam ser realizadas chamadas de testes simultâneas entre dois terminais de uma mesma operadora ou desta para qualquer outra operadora na região, sem a necessidade de intervenção manual do operador Além dos eventos internacionais, considera-se ainda a utilização dos equipamentos em pares, atendendo deste modo a todos os Escritórios Regionais e à Unidade Operacional do DF No cenário de utilização regular pela Agência, destacamos inicialmente que aproximadamente 75% dos municípios que poderão ser objeto de fiscalização até 2016 estão localizados nos 11 estados onde a Anatel dispõe de Escritórios Regionais, os demais 25% remanescentes estão nas unidades da federação onde a Anatel dispõe de Unidades Operacionais. 7

8 3.3.3 A organização hierárquica da Anatel por sua vez favorece o compartilhamento de instrumentos dentro de um mesmo Escritório Regional, uma vez que a subordinação das Unidades Operacionais a estes usualmente cria uma infraestrutura logística que viabiliza o frequente intercâmbio de recursos materiais e humanos entre estas unidades, permitindo o compartilhamento das plataformas a serem adquiridas por este processo, o que não ocorre quando observamos o relacionamento entre Escritórios Regionais distintos Deste modo, agrupando Unidades Operacionais e Escritórios Regionais e considerando os critérios de divisão dos municípios conforme descrito no item Error! Reference source not found.error! Reference source not found.error! Reference source not found.erro! Fonte de referência não encontrada., podemos consolidar a seguinte tabela de resumo das atividades a serem desenvolvidas pela fiscalização da Anatel: ER UF > 100 Mil 30 a 100 Mil % Total* Ordem** ER-1 SP ,5% 1 ER-10 PA, MA e AP ,8% 2 ER-4 MG ,6% 3 ER-3 PR e SC ,5% 4 ER-6 PE, AL e PB ,9% 5 ER-9 CE, RN e PI ,9% 6 ER-8 BA e SE ,9% 7 ER-2 RJ e ES ,6% 8 ER-5 RS ,6% 9 ER-7 GO, MT, MS e TO ,3% 10 ER-11 AM, RO, AC e RR ,4% 11 UO-01 DF 1 0 0,1% 12 Total: % * Os valores de "% do Total" foram arredondados para o número de casas decimais apresentadas e os totais indicados para estas colunas não podem ser obtidos pela soma dos itens apresentados, mas são indicativos de 100% dos municípios. ** A coluna Ordem indica a sequência das representações regionais da Anatel em função decrescente do % total de municípios a serem fiscalizados, ou seja, o ER-1 que apresenta índice de ordem 1 é aquele com maior quantitativo de municípios a serem fiscalizados e a UO-01, com índice 12, é aquela com menor quantitativo O atendimento aos Grandes Eventos Internacionais considera a eventual realocação de equipamentos durante o período de realização desses, em especial para Cuiabá, com equipamentos vindos de Goiânia, e Natal, com equipamentos vindos de Belém durante a Copa do Mundo FIFA Podemos ainda destacar as informações apresentadas no item deste Termo de Referência, que indicam a obrigação da Anatel em fiscalizar cerca de 106 municípios, ainda em 2012, 288 municípios em 2013 e assim progressivamente até Tomando apenas as fiscalizações já previstas, podemos estimar que cada instrumento poderia estar fiscalizando, já em 2013, cerca de 36 municípios por ano, ou 3 municípios por mês Considerando que cada ação demanda usualmente 3 a 4 dias entre as atividades de coleta de dados e pós-processamento, podemos prever que todos os equipamentos adquiridos deverão ter utilização quase que contínua já em 2013, podendo, nos anos subsequentes, 8

9 ser inclusive em quantidade insuficiente para atender às necessidades da Agência, uma vez que as demandas referidas acima não incluem requisições não previstas, como por exemplo aquelas oriundas de reclamações, denúncias e solicitações de autoridades, o que demandaria aquisições adicionais que deverão ser realizadas ao longo de 2012 ou 2013, em acordo com a disponibilidade orçamentária e experiência adquirida com o uso das plataformas a serem adquiridas em acordo com o presente processo O quantitativo de aplicativos de operação foi determinado de tal forma que fosse disponibilizada uma licença de aplicativo para cada equipamento, uma vez que a operação destes deve ser feita localmente, quando da coleta de informações 3.4 PARA CONTRATAÇÃO DO TREINAMENTO Em face da alta sofisticação e especificidade das ferramentas cuja aquisição é proposta, é essencial a aquisição de treinamento de modo a prover uma rápida transferência e difusão do conhecimento sobre sua operação, permitindo a imediata aplicação destes recursos na execução de atividades de gestão, monitoração, controle e fiscalização pela Agência Ainda mais, considerando a abrangência nacional do escopo de atuação da Agência, é também crítico que cada unidade da federação disponha de servidores capacitados e habilitados a utilizarem estes equipamentos, que serão utilizados nos Escritórios Regionais e respectivas Unidades Operacionais em acordo com as demandas previstas Adicionalmente, é necessário que a sede da Anatel disponha também de servidores capacitados/habilitados, uma vez que esta usualmente coordena e normatiza a realização de atividades pelas Unidades Descentralizadas, sendo essencial que esta tenha conhecimento similar sobre os equipamentos disponíveis para fiscalização da Agência Caracterizamos a demanda de servidores a serem treinados nas Unidades Descentralizadas e adicionamos 6 (seis) servidores da Sede da Anatel, totalizando 64 servidores a serem capacitados De modo a garantir a exequibilidade do treinamento, considerou-se necessária a realização de 8 (oito) turmas, uma em cada representação regional que estará recebendo os novos equipamentos, minimizando assim os custos com diárias e passagens para a Anatel. a. Será necessário o deslocamento dos servidores lotados nas Unidades Operacionais para as respectivas capitais a quem estão subordinados. b. Os servidores da Sede participarão do treinamento a ser ministrado em Brasília, em conjunto com os servidores da UO A realização de treinamento à distância (EAD) foi considerada inadequada para o presente caso em face da natureza essencialmente prática e operacional do treinamento a ser realizado, que inclusive poderá demandar da CONTRATADA o ajuste das condições de treinamento para cada localidade, assim como, eventualmente, a disponibilização de equipamentos complementares, como geradores de sinal de radiofrequência, para realização de testes e exemplos práticos Em face da experiência dos servidores da Anatel com treinamentos similares, como por exemplo, aquele realizado para equipamentos similares em 2012, assim como considerando a complexidade dos equipamentos a serem adquiridos, consideramos como 9

10 adequada a realização de treinamento com carga horária de 40 (quarenta) horas por turma, distribuídas em 8 (oito) horas por dia, em, pelo menos 5 (cinco) dias úteis consecutivos (segunda-feira a sexta-feira) Os servidores que participarão do treinamento serão, prioritariamente, aqueles que já realizam atividades de fiscalização e monitoração do espectro, nos quantitativos indicados na tabela a seguir: Turma Local de Treinamento UF do Local de Treinamento Lotação dos Alunos 10 UF de Lotação Qtd dos Alunos Total de Alunos na Turma 1 Brasília DF Sede/RFFCC DF 2 UO-0.1 DF São Paulo SP ER-01 SP Rio de Janeiro RJ ER-02 RJ 6 UO-2.1 ES Porto Alegre RS ER-05 RS 6 8 UO-7.2 MS 2 ER-07 GO 4 5 Goiânia GO UO-7.1 MT 2 8 UO-7.3 TO 2 6 Salvador BA ER-08 BA 6 UO-8.1 SE 2 8 ER-09 CE 4 7 Fortaleza CE UO-9.1 RN 2 8 UO-9.2 PI 2 ER-11 AM 2 8 Manaus AM UO-11.1 RO 2 UO-11.2 AC 2 8 UO-11.3 RR PARA GARANTIA DE FUNCIONAMENTO TOTAL: É essencial para a Anatel, no atendimento aos objetivos estratégicos indicados no item 3.1.1, que os equipamentos adquiridos estejam em plena operação durante a realização da Copa do Mundo de 2014 e dos Grandes Eventos Internacionais, em especial os Jogos Olímpicos de 2016 e os Jogos Paralímpicos de Destacamos que a maioria dos equipamentos e acessórios são importados, o que dificulta sobremaneira a reposição ou o reparo dos equipamentos em tempo hábil, no caso de falha durante os Grandes Eventos Internacionais. Isto poderia comprometer as atividades da Agência no atendimento às demandas de fiscalização Neste contexto, a garantia legal se mostra insuficiente para atendimento às necessidades da Anatel, uma vez que atenderia tão somente aos vícios de fabricação não observáveis

11 no momento do recebimento, não garantindo, portanto, a operacionalidade do equipamento face aos desgastes naturais observados nas condições de uso da Anatel A exigência de garantia de funcionamento junto ao processo de contratação nos permite incorporar os custos de suporte ao ciclo de vida do produto, principalmente aqueles relacionados à manutenção dos mesmos, ao processo de aquisição, promovendo deste modo a aquisição de bens mais duráveis, que serão úteis à Agência por mais tempo, sendo, portanto tal prática recomendável no que tange a sustentabilidade ambiental dos produtos a serem adquiridos, em harmonia com às diretrizes do Art. 1º da Instrução Normativa nº 01 SLTI/MP, de 19 de janeiro de 2010, conforme detalhamento constante do item Espera-se ainda que a metodologia de contratação da garantia de funcionamento resulte em custos finais mais baixos do que se fosse adotada estratégia de contratação independente de serviços de suporte e manutenção. Isso porque no momento da aquisição dos produtos é possível a competição dos diversos fornecedores redução do preço global, que inclui a garantia de funcionamento, o que não seria possível após realizada a aquisição, uma vez que cada fabricante possui capacidade exclusiva para provimento do suporte a seus produtos, fruto da alta especificidade destes, o que levaria a Agência à necessidade de realização de contratações diretas, por inexigibilidade Vale ressaltar que a Anatel já executou 2 (dois) contratos (Processos n.º /1998, em que se adquiriu o Sistema de Gestão e Monitoragem do Espectro-SGME e Processo n.º /2000 em que foi adquirida a Rede Nacional de Radiovideometria-RNR), ambos com duração de Garantia de Funcionamento de 5 (cinco) anos, além de ter realizado recentemente contratos nos mesmos moldes com Garantia de Funcionamento de 50 (cinquenta) e 48 (quarenta e oito) meses A garantia de 5 anos, nesses dois processos, foi de grande importância para a Anatel, visto que os sistemas de monitoração adquiridos ficaram operacionais e disponíveis a fiscalização por um período de tempo maior, do que se fosse depender de contratações avulsas para as ocorrências de falhas, conforme observado após o término das referidas contratações. 3.6 QUANTO À DIVISÃO EM GRUPOS OU ITENS INDEPENDENTES, esclarecemos que os itens I e II devem ser adquiridos em um único Grupo de modo a garantir a compatibilidade e interoperabilidade de todos os equipamentos e demais componentes fornecidos. A divisão na planilha de preços, conforme Nota Técnica XX/2013- RFFCC3/RFFCC de XX de março de 2013, visa apenas melhorar o detalhamento dos produtos, para acompanhamento e futuro controle patrimonial Não é possível a separação do item III, de treinamento, uma vez que, são observadas variações significativas quanto às interfaces e procedimentos de configuração entre diferentes fabricantes, de modo que não é possível a contratação de um treinamento de caráter generalista que seja independente do produto a ser fornecido e que, ainda assim, garanta a plena e pronta utilização dos recursos a serem adquiridos. 3.7 QUANTO À NATUREZA DOS PRODUTOS, estes podem ser considerados bens comuns, apesar da especificidade da sua aplicação e alta tecnologia envolvida, uma vez 11

12 que podem ser plenamente caracterizados pelas especificações técnicas descritas no item 4. Estas especificações são suficientes para estabelecer objetivamente os padrões de desempenho e qualidade esperados e que encontram-se em disponibilidade no mercado. Inclusive, existem diversos fornecedores para os equipamentos cuja aquisição é pretendida, sendo os mesmos encontrados em outras agências reguladoras de outros países e operadoras de serviços de telecomunicações, razão pela qual a aquisição se enquadra na modalidade pregão, na forma eletrônica. 3.8 QUANTO À NATUREZA DOS SERVIÇOS, indicamos que os Serviços de Treinamento (item III do Grupo 1) a serem prestados são de caráter temporário e singular, não se configurando como serviço de caráter continuado ou em regime de dedicação exclusiva dos profissionais da CONTRATADA que serão envolvidos no provimento do referido serviço. 3.9 QUANTO À ADOÇÃO DE SOLUÇÕES DE TECNOLOGIA DE INFOMAÇÃO, indica-se que os equipamentos cuja aquisição é pretendida não podem ser considerados uma Solução de Tecnologia da Informação. Trata-se de instrumental de fiscalização cujos requisitos essenciais são estabelecidos em acordo com princípios metrológicos e de engenharia de telecomunicações, conforme descrição dos requisitos técnicos apresentados no item Tal entendimento foi ratificado pela área de tecnologia da informação da Anatel no processo que resultou na aquisição de dispositivos idênticos cujo fornecimento foi concluído em dezembro de (processo ). 4 DETALHAMENTO DO OBJETO 4.1 ITEM I DO GRUPO 1 - PLATAFORMAS PARA MEDIDAS DE COBERTURA, QUALIDADE E BENCHMARKING DE REDES DO SMP A Plataforma para Medidas de Cobertura, Qualidade e Benchmarking de Redes do SMP a ser fornecida deverá ser completa e totalmente operacional ao fim a que se destina, sem qualquer dependência de aplicativos, equipamentos ou outros componentes de hardware ou software que não sejam fornecidos pela contratada, incluindo, mas não se limitando a aplicativos de apoio para edição de relatórios e/ou mapas REQUISITO PARA SCANNER DE RF: Suporte a diversas bandas de frequências utilizadas pelo SMP: 450 MHz; 700 MHz; 850 MHz; 900 MHz, 1800MHz e 1900MHz; 2100 MHz (GSM); 2500 MHz Suporte a diversas tecnologias de acesso GSM / GPRS / EDGE / UMTS / WCDMA / HSDPA / HSPA+ / LTE / Tetra Sensibilidade Típica de menor ou igual a -109dBm em toda faixa; Velocidade de varredura para medições de no mínimo 17 canais por segundo, com registro da identificação de 6 células para LTE ou 11 canais válidos para GSM.; Antenas externas com base imantada adequada para uso veicular TERMINAIS PARA MEDIDAS DE QUALIDADE Medidas executadas por meio de terminais de acesso às redes das operadoras 12

13 Suporte a diversas tecnologias: 2G (GSM / GPRS / EDGE), 3G (UMTS / WCDMA / HSDPA) e 4G (LTE); Suporte a diversas bandas de frequências: 850 MHz (2G/3G); 900 MHz (2G); 1800 MHz (2G); 1900 MHz (2G); 2100 MHz (3G); 2500 MHz (4G) Para cada conjunto, deverão ser fornecidos terminais em acordo com os seguintes quantitativos: a. Quatro (4) terminais para realização dos testes de qualidade para serviços de voz (detalhado no item 4.2.4), qualidade de voz (detalhado no item 4.2.5) e qualidade dos serviços de texto e mensagem (detalhado no item deste anexo); b. Quatro (4) terminais modem para realização dos testes de qualidade em redes de dados (detalhado no item 4.2.7); c. Todos os terminais fornecidos devem ter homologação pela Anatel para utilização do Brasil, devendo o certificado de homologação estar válido quando da assinatura do contrato ou, alternativamente, até a data e entrega dos produtos; Considerando as diferentes possibilidades de fornecimento de terminais multi-banda e multi-padrão, o dimensionamento da solução deverá considerar o fornecimento de terminais em quantitativo suficiente para realização simultânea tanto de 4 testes idênticos utilizando uma única tecnologia e faixa, assim como 4 testes distintos utilizando tecnologias e bandas distintas, sem que haja necessidade de intervenção manual dos operadores. a. Por exemplo, serão aceitas soluções que considerem o fornecimento de 4 terminais que operem em todas as bandas e tecnologias ou o fornecimento de 8 terminais sendo 4 para 2G e 4 para 3G e 4G Capacidade de operação simultânea (em paralelo) de todos os terminais fornecidos, incluindo geração de tráfego de voz e dados em taxas compatíveis com as tecnologias 3G e 4G Capacidade de execução de forma sequencial e cíclica em cada aparelho/modem de todos os testes de qualidade em todas as bandas e tecnologias e em paralelo, simultaneamente, de todos os aparelhos/modens fornecidos GPS O sistema de medição deve ser capaz de determinar as coordenadas geográficas, para fins de registro e indicação destas junto às medições realizadas O receptor para sistema GPS deve utilizar chip SiRFstar III, superior ou equivalente, do tipo de alta sensibilidade (High Sensitivity GPS), adequado ao uso em ambientes urbanos CARACTERÍSTICAS DE INTEGRAÇÃO DO EQUIPAMENTO Os equipamentos fornecidos devem ser adequados para uso em veículo dos seguintes tipos: utilitário esportivo (Sport Utility Vehicle - SUV); perua (Station Wagon - SW); minivan; ou van. 13

14 O conjunto não ficará montado em um veículo permanentemente e nenhuma modificação irreversível no veículo será necessária para instalação da solução fornecida, tais como furações ou soldagens Devem ser fornecidos todos os acessórios que possibilitem a total integração, interligação, conexão dos elementos físicos da plataforma de teste (fonte de alimentação, equipamentos terminais, cabos, conectores, antenas externas, etc) O conjunto os equipamentos deve ser acondicionado em uma ou mais malas com estrutura interna tipo rack de 19" que permita a operação sem que haja a necessidade de que o mesmo seja retirado da mala de transporte. a. Como referência de qualidade para facilitação da descrição do padrão das malas, citamos os seguintes modelos: Amazon Rack da CPCases; Hardigg BB0040 BlackBox 4U Rack Mount Case da Pelican; 4U Ultimate Strength Series Roto- Rack da SKB, equivalentes ou similares; As malas de transporte devem contar com fechadura por senha, que poderá ser embutida na mala ou por meio de cadeados que possam ser fixados nas travas das tampas Acessórios diversos, tais como cabos, antenas externas ou até mesmo dispositivos como modens, terminais e fontes deverão ser acondicionados em mala de transporte equivalente à mencionada no item , exceto pela estrutura interna de fixação Devem ser fornecidas tiras elásticas ou com mecanismo de tracionamento que permita a fixação da mala de transporte no veículo, utilizando para tanto alças de carga instaladas no mesmo Cabos das antenas externas devem contar com proteção contra esmagamento e todos os conectores devem ser adequados para uso móvel, com sistema de travamento para evitar desconexão acidental decorrente de vibrações Todos os cabos de alimentação e de transferência de dados utilizados na operação da plataforma quando instalada em veículo devem contar com sistema de travamento por pressão, rosca ou similar, que impeça ou dificulte a desconexão acidental durante o movimento. Por exemplo, cabos com conectores convencionais que incorporam travamento mecânico, tais como P2, BNC, N, SMA, RJ45, RJ11 seriam aceitáveis, enquanto conectores convencionais, sem devida adaptação e trava, como por exemplo USB, RCA, ou de alimentação veicular do tipo isqueiro, não são aceitáveis CARACTERÍSTICAS DE ALIMENTAÇÃO Sistema deve dispor de baterias que permitam operação autônoma de no mínimo 30 minutos, independente da fonte de alimentação externa utilizada O consumo máximo do sistema deve ser de 300 W O sistema deve dispor de duas alternativas para alimentação: a. a partir de bateria veicular de 12 V, devendo dispor de robustez para suportar as variações intrínsecas de sistemas veiculares, especialmente partida e parada do motor; 14

15 b. a partir da rede de energia elétrica de corrente alternada (CA) 100~240 VAC, 60 Hz, com seleção automática A entrada de alimentação AC deve contar com proteção por fusível e dispor de cabo padrão com conector compatível com a norma ABNT NBR Deve ser fornecido adicionalmente adaptador para padrão NEMA e caso utilizado plug do tipo 2P+T, deve ser fornecido adaptador para plug do tipo 2P A entrada de alimentação DC na mala tipo rack deve ser realizada por meio de conector do tipo Neutrik powercon de 32 A. (NAC3MP-HC), dispor de proteção contra inversão de polaridade e proteção contra subtensão, cortando a corrente externa caso a tensão de alimentação seja inferior a 12 VDC. a. A marca e modelo de conector indicado foram estabelecidos como padrão considerando outros equipamentos atualmente utilizados pela Agência e considerando características dos veículos que passam a ser exigidas para os veículos locados pela Anatel à partir de b. Tal padronização visa reduzir ou eliminar a necessidade de alterações rotineiras nas instalações de energia do veículo, pela utilização de um conector único para todos os equipamentos utilizados pela Agência. c. A utilização de um conector específico não afeta de forma relevante as condições de competitividade uma vez que o mesmo está disponível no mercado nacional, sem restrições para aquisição por diferentes fornecedores e pode ser facilmente instalado na mala tipo rack descrita no item Deve ser fornecido cabo para alimentação veicular, observando os seguintes critérios. a. A terminação do cabo junto a bateria será realizada por meio de terminal tipo anel ou olhal com dimensões compatíveis com corrente de até 30A; b. Os cabos devem ser do tipo multifilar, com 6 mm 2 de área da seção transversal e isolamento externo nas cores vermelha e preta para identificação dos polos da bateria positivo e negativo, respectivamente; c. O comprimento do cabo deve ser de no mínimo 5 metros; d. Junto ao terminal da bateria deve ser instalado porta fusível e fusível de 30A; e. A terminação junto ao equipamento deve ser realizada por conector do tipo Neutrik powercon de 32A. (NAC3FC-HC) CALIBRAÇÃO O medidor scanner ou equivalente, incluindo antenas e cabos a este conectados e que afetam o resultado das medições de nível de campo elétrico, conforme descritos item 4.1.2, devem ser calibrados por laboratório acreditado pelo Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (INMETRO) com escopo estabelecido na área de radiofrequência em toda a faixa de operação do equipamento; ou por laboratório acreditado por outro Instituto de Metrologia reconhecido pelo Bureau International des Poids et Mesures (BIPM) e signatário de acordo de reconhecimento mútuo. 15

16 Os ensaios de calibração deverão caracterizar os equipamentos em toda a faixa de operação declarada, tendo seu resultado expresso na forma de certificados de calibração O(s) certificado(s) de calibração deve(m) ser individualizado(s) para cada item fornecido e que tenha influência relevante nos resultados das medições, em especial separando os certificados referentes aos módulos de medição de campo elétrico e aqueles referentes às antenas e cabos Os certificados de calibração devem ser fornecidos em seu formato original, escritos em idioma português ou inglês ou espanhol. Outros idiomas poderão ser aceitos, sob consulta à CONTRATANTE, todavia, caso haja restrições para entendimento do idioma proposto, a CONTRATADA deverá fornecer, além do documento original, cópia com tradução livre do mesmo Os ensaios de calibração para medidor scanner deverão incluir a caracterização de pelo menos os seguintes parâmetros, em toda a faixa de operação declarada para o equipamento: a. Linearidade / Exatidão da medida de nível em função do nível do sinal de entrada; b. Linearidade / Exatidão da medida de nível em função da frequência do sinal de entrada; c. Exatidão da medição de frequência Os ensaios para antenas e cabos poderão ser realizados por laboratório do fabricante com o objetivo de avaliar a conformidade dos produtos fornecidos às especificações nominais dos mesmos, incluindo no mínimo as informações de VSWR para estes dispositivos. a. Informações tais como o fator de antena (k) e a atenuação para os cabos, poderão ser apresentadas como curvas típicas para os produtos fornecidos e a dispersão esperada e tolerável para as mesmas. 4.2 ITEM II DO GRUPO 1 APLICATIVO DE OPERAÇÃO O aplicativo de operação a ser fornecido deve ser compatível com as estações de trabalho a serem fornecidas pela CONTRATANTE. Os notebooks a serem utilizados terão a seguinte configuração mínima: Processador I5-3210M (3MB de cache e clock com frequência turbo máxima de 3.1GHz) Desempenho BAPCO SYSmark 2007 Preview Rating 195 no índice BAPCO SYSmark Memória RAM DDR com 8 GB, módulos de 4GB Dual Channel Disco Rígido de 500GB, Serial ATA de 150 MB/s 5.400rpm. S.M.A.R.T DVD-RW Tela 14" LED (1366 x 768) Controladora de vídeo gráfica 1024 MB de memória compartilhada com o sistema. 16

17 Placa de Rede de 10/100/1000Mbits/s, com conector padrão RJ-45,integrada Os aplicativos a serem fornecidos devem ser compatíveis com sistemas operacionais Windows 7 Professional 64 bits e Windows CARACTERÍSTICAS GERAIS DE INTERFACE A plataforma deve possibilitar a execução de medidas de voz, dados e SMS de forma sequencial durante um único trajeto ou percurso, incluindo a realização de chamadas entre terminais conectados em uma mesma plataforma e entre terminais de plataformas independentes, por exemplo, instaladas em dois veículos distintos Suporte a identificação automatizada de canais válidos e estações rádio base por meio de varredura de faixas de frequência e alternativas de tecnologias utilizadas, permitindo a utilização do sistema de forma eficiente em áreas onde as frequências e tecnologias utilizadas não são de conhecimento prévio do usuário Suporte a medições de múltiplas operadoras em um único trajeto (benchmarking), incluindo recursos para visualização e posterior geração de relatórios referentes a todas as medidas realizadas ao longo do trajeto, comparação entre prestadoras e consolidação de medidas realizadas em diferentes momentos ou por diferentes equipamentos; Visualização de medições com códigos de cores em mapa digital a ser fornecido pela Agência (formato shapefile, mapinfo TAB/MID/MIF, geotiff ou JPG) e por servidores de imagem na Internet (por exemplo: Google Earth, Bing Maps ou Open Street Maps); a. Caso a ferramenta provida na solução não seja capaz de ler os mapas digitais fornecidos pela Agência nos formatos acima indicados, será aceito o fornecimento de aplicativo complementar para conversão dos mapas, o que deverá ser possível de forma manual e semi-automatizada, por meio de tarefas programadas para execução em modo de lote (batch); As medidas realizadas devem ser exportáveis em arquivos em formato de texto tabular (.txt,.xls,.csv ou similares); As medidas realizadas devem ser exportáveis em arquivos em formato georeferenciado (.kml,.shp,.mid/mif ou similares); Possibilidade de seleção de filtros que permitam facilmente análises de vários cenários de um teste; FUNÇÕES DE MEDIÇÃO DA QUALIDADE DOS SERVIÇOS DE VOZ Medições automáticas de parâmetros de serviço de voz (acessibilidade à rede, chamadas, handovers, quedas de chamadas, níveis de potência, etc), através da realização de chamadas de teste automática e simultâneamente entre os terminais móveis de diferentes tecnologias e bandas de frequência Medições DL & UL de parâmetros de qualidade de serviços de voz Configuração independente das características do teste, tais como : a. Número telefônico de destino das chamadas; 17

18 b. Tempo para inicio de uma chamada; c. Duração das chamadas; d. Tempo entre a finalização de uma e inicio de outra chamada; e. Tecnologia e banda Os testes devem permitir identificação dos códigos de canal : a. Cell ID; b. BCCH, BSIC (GSM); c. SC (UMTS/WCDMA/HSPA); Medições estatísticas de acesso : a. Total de tentativas de chamadas; b. Tempo de estabelecimento de chamadas; c. Número de chamadas bloqueadas; d. Número de quedas de chamadas; e. Número de chamadas fora da área de serviço Medições estatísticas de qualidade : a. Número de chamadas estabelecidas; b. Número de chamadas atendidas; c. Número de chamadas com erro; d. Informações de handover FUNÇÕES DE MEDIÇÃO DA QUALIDADE DE ÁUDIO NOS SERVIÇOS DE VOZ Medições automáticas de qualidade de áudio, através da realização de chamadas de teste automática e simultâneamente entre os terminais móveis de diferentes tecnologias e bandas de frequência Deve-se empregar algoritmo aderente às recomendações ITU; Configuração independente das características do teste, tais como : a. Número telefônico de destino das chamadas; b. Tempo para inicio de uma chamada; c. Duração das chamadas; d. Tempo entre a finalização de uma e inicio de outra chamada; e. Tecnologia e banda Medições estatísticas de qualidade da medida MOS calculado para cada chamada FUNÇÕES DE MEDIÇÃO DA QUALIDADE DOS SERVIÇOS DE DADOS Medições automáticas de parâmetros de serviço de dados (volume enviado/recebido, 18

19 latência, jitter, throughput enviado/recebido, taxa de erros, taxa de perda de pacotes, acesso à Internet, etc), através da realização de chamadas de teste automática e simultâneamente entre os terminais/modems móveis de diferentes tecnologias (3G e superiores) e bandas de frequência Medições DL & UL de parâmetros de qualidade de serviços de dados Os testes devem permitir identificação dos códigos de canal: SC (UMTS/WCDMA/HSPA); Medições estatísticas de : a. Volume de dados enviados/recebidos; b. Latência; c. Variação de latência (jitter); d. Throughput DL & UL; e. Taxa de erros; f. Taxa de pacotes perdidos FUNÇÕES DE MEDIÇÃO DA QUALIDADE DOS SERVIÇOS DE MENSAGENS CURTAS DE TEXTO - SMS Medições automáticas de parâmetros de acessibilidade e qualidade do serviço de mensagem curta de texto SMS, através do envio de mensagens SMS automática e simultâneamente entre os terminais móveis de diferentes tecnologias e bandas de freqüência Configuração independente das características do teste, tais como : a. Número telefônico de destino das mensagens SMS; b. Tempo para envio de uma mensagem; c. Tempo entre a finalização de uma e o envio de outra mensagem; d. Tecnologia e banda Medições estatísticas de: a. Número de SMS enviados; b. Número de SMS não enviados; c. Número de SMS recebidos; d. Tempo entre envio e recepção de mensagens. 4.3 DOCUMENTAÇÃO PARA OS ITENS I, II Devem ser entregues 9 (nove) cópias de toda a documentação em meio eletrônico referente aos equipamentos (item I) e aplicativos (item II), que corresponde a uma cópia para cada representação regional da Anatel que estará recebendo produtos e 1 (uma) cópia extra para a Sede da Anatel em Brasília As cópias eletrônicas em formato PDF/A ou PDF/A-2 deverão ser gravadas em mídia 19

20 física, como um CD, DVD ou memórias flash e distribuída junto aos equipamentos, A documentação dos produtos fornecidos será composta dos seguintes guias e/ou manuais: Manual de Operação; Manual de Manutenção; e Guia de Direitos Autorais; Os nomes aqui indicados são apenas referências para facilitar o entendimento deste documento, podendo ser ajustados desde que seja mantida a coerência e inteligibilidade dos mesmos O Manual de Operação deve ser apresentado em duas versões, uma escrita em língua portuguesa do Brasil e outra original do equipamento, em língua inglesa, contendo, no mínimo, as seguintes informações: Descritivo de especificações técnicas detalhadas; Descritivo de todas as funcionalidades; Descritivo das alternativas para instalação e procedimentos de montagem, incluindo fotos e/ou diagramas ilustrativos; Condições de instalação para antenas em veículos Recomendações de cuidados de transporte e operação; Descritivo de todas as funcionalidades disponibilizadas na GUI do aplicativo; Descritivo opções e arquivos de configuração do equipamento e do aplicativo; Descritivo sucinto de algoritmos e fluxos de processamento necessários ao entendimento e adequada utilização do equipamento; Descritivo de formatos de arquivos de importação e exportação proprietários da solução, incluindo arquivos binário e de texto, como CSV ou XML. Arquivos em formatos públicos ou abertos poderão ser apresentados apenas como referências a fontes externas; O Manual de Manutenção deve ser escrito em língua portuguesa ou inglesa contendo, no mínimo, as seguintes informações: Descritivo de especificações técnicas detalhadas, incluindo características de desempenho, componente a componente, incluindo ilustrações mecânicas e formas de identificação; Diagrama de blocos dos principais componentes, apresentando pontos de testes e metodologias para identificação de falhas que facilitem o suporte e manutenção local; Instruções para recuperação do sistema operacional e aplicativos embarcados na plataforma de coleta, incluindo a recuperação a partir de discos de imagem ou à instalação e configuração dos aplicativos, passo a passo, a partir das mídias originais Instruções instalação e configuração dos aplicativos em computadores portáteis, passo a passo, a partir das mídias originais Instruções de configuração dos aplicativos, incluindo, por exemplo, edição de arquivos de calibração, inclusão e remoção de componentes como antenas, GPS, etc. 20