Gabinete do Desembargador Federal Vladimir Souza Carvalho

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1 AGTR /PB ( ) AGRTE : UNIÃO AGRDO : TAIS KUBIK MARTINS REP DO MOVIMENTO TERRA LIVRE REPTE : DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO PART INT : HOTEL TROPICANA S/A ADV/PROC : THELIO QUEIROZ FARIAS e outros ORIGEM : 2ª Vara Federal da Paraíba RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL VLADIMIR SOUZA CARVALHO (Relatório) O desembargador federal Vladimir Souza Carvalho: Cuida-se de agravo de instrumento interposto pela União, em face de decisão prolatada pelo Juízo da 2ª Vara Federal, da Seção Judiciária da Paraíba, em João Pessoa, na Ação de Reintegração de Posse , proposta por Hotel Tropicana S/A, tendo a União como listisconsorte, que suspendeu o andamento desta e da Ação de Improbidade Administrativa , até o julgamento definitivo da Ação Civil Pública , que se encontra no Superior Tribunal de Justiça. A Ação de Desapropriação refere-se a um imóvel, situado na rua Alice de Azevedo, 461, Centro, João Pessoa, objeto de permuta entre a agravante e o Hotel Tropicana S/A, permuta cuja legalidade está sendo questionada pelo Órgão Ministerial, na referida ação Inicialmente, o magistrado a quo, por ocasião de audiência, determinou a suspensão do processo por trinta dias, decisão agravada pela União, e, por esta relatoria, convertida em retido. Decorrido o referido prazo, a União peticionou a imediata reintegração de posse, decidindo o Juízo pela suspensão da ação de Reintegração de Posse, por entender que a decisão sobre a posse do imóvel, no que se refere à legitimidade ativa para a propositura da Ação de Reintegração e legitimidade passiva para a Ação Civil, depende do julgamento da Ação Civil Pública O presente agravo é sustentado pela União, com pedido liminar, alegando a presença do periculum in mora e do fumus boni iuris, vez que os direitos do possuidor garantidos pela Constituição e pelo Diploma Civil não estão sendo custodiados, e, por consequência, o prédio está sendo vilipendiado pelos ocupantes. Pedido liminar negado por esta relatoria sob o argumento de que não brota alicerce para a concessão de qualquer antecipação de tutela, a partir de um quadro incompleto. Por seu turno, a agravada pugna pela manutenção da decisão agravada, ao passo que afirma ter sido a falta de utilização do imóvel por cerca de dez anos o motivo que ensejou a ocupação. AGTR /PB PADC Pág. 1

2 Ouvido o Órgão Ministerial, opinou pelo improvimento do agravo. É o Relatório. AGTR /PB PADC Pág. 2

3 AGTR /PB ( ) AGRTE : UNIÃO AGRDO : TAIS KUBIK MARTINS REP DO MOVIMENTO TERRA LIVRE REPTE : DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO PART INT : HOTEL TROPICANA S/A ADV/PROC : THELIO QUEIROZ FARIAS e outros ORIGEM : 2ª Vara Federal da Paraíba RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL VLADIMIR SOUZA CARVALHO (Voto) O desembargador federal Vladimir Souza Carvalho: O decisório atacado, f , suspende o trâmite de duas ações - uma, a de reintegração de posse, a outra, ação civil pública -, enquanto se aguarda o julgamento de outra ação civil pública, a de n A douta decisão se segura no art. 265, inc. IV, a, do Código de Processo Civil, isto é, por depender do julgamento de outra causa, que constitua o objeto principal de outro processo pendente. A suspensão, sob o ponto de vista formal e essencial, está fortemente amparada na norma processual civil comum, afastando-se de qualquer conotação teratológica, que, aliás, nem alegada foi. Pelo que se colhe do r. decisório em foco, a União e o Hotel Tropicana celebraram contrato tendo por objeto o imóvel situado na Av. Alice Azevedo, 461, no centro da capital paraibana, que terminou sendo alvo de invasão, ocorrida em 19 de abril de 2013, pelo movimento dos sem-teto, denominado de Terra Livre, f. 03. Três demandas abarcam o contrato e o imóvel aludidos, tendo a primeira uma ação civil pública, a mais velha, a perseguir a anulação do referido contrato, pela impossibilidade de o imóvel da União ser desafetado do seu patrimônio sem permissão legislativa, que não teria ocorrido. Dita ação já se encontra no Superior Tribunal de Justiça em grau de recurso especial. A outra demandada, também sob o rótulo de ação civil pública, busca a reforma do dito imóvel para destiná-lo a habitação das famílias da Ocupação Tijolinho Vermelho, f. 21. A última, enfim, a presente ação de reintegração de posse, movida pelo Hotel Tropicana. Exatamente nessa última que o decisório atacado se situa. Fixado o pano de fundo, fica fácil perceber que, para a presente ação de reintegração de posse ter seu seguimento é necessário, antes e acima de tudo, que se tenha, AGTR /PB PADC Pág. 3

4 como definitivo, o julgado proferido na primeira ação civil pública, por depender o seu seguimento do decidido naquela. Não adianta prosseguir na reintegração de posse enquanto não estiver delineado o cenário da primeira ação civil pública, justamente pela manutenção da permuta efetuada ou pela anulação do contrato celebrado, porque o resultado, positivo ou negativo, simplifica a situação, resolvendo todas as discussões decorrentes. A decisão atacada, sob o ponto de vista jurídico, se encontra devidamente assentada em solução preconizada na lei processual civil, de modo a dispensar qualquer busca de amparo a problema social que pode gerar com a desocupação imediata do imóvel, ante as famílias que o ocupam. A solução dada pelo douto juízo é eminentemente jurídica, de modo que nada recomenda sua alteração, até que o Superior Tribunal de Justiça aprecie o recurso especial na aludida ação civil pública. Arrisco a acrescentar que o pleito da ora agravante deveria ser manifestada nos autos da ação civil pública que se encontra pendente de julgamento no Superior Tribunal de Justiça, para que do feito surgisse a decisão definitiva. Nada a reparar, portanto, no decisório atacado. Por este entender, nego provimento ao presente agravo de instrumento. É como voto. AGTR /PB PADC Pág. 4

5 AGTR /PB ( ) AGRTE : UNIÃO AGRDO : TAIS KUBIK MARTINS REP DO MOVIMENTO TERRA LIVRE REPTE : DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO PART INT : HOTEL TROPICANA S/A ADV/PROC : THELIO QUEIROZ FARIAS e outros ORIGEM : 2ª Vara Federal da Paraíba RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL VLADIMIR SOUZA CARVALHO (Ementa) Processual Civil. Agravo de instrumento atacando decisão proferida em ação de reintegração de posse, que suspende o seu andamento, apoiada no art. 265, inc. IV, a, do Código de Processo Civil, bem como suspende o prosseguimento de ação civil pública, enquanto a mais velha, uma ação civil pública objetivando a anulação do contrato de permuta celebrado entre a União e o Hotel Tropicana, tendo por objeto o imóvel, onde o referido funcionava, na rua Alice de Azevedo, 461, centro, em João Pessoa, no momento, no Superior Tribunal de Justiça, é objeto de decisão final. Acresce-se a presença de duas ações: uma outra, também sob o rótulo de ação civil pública, busca a reforma do dito imóvel para destiná-lo a habitação das famílias da Ocupação Tijolinho Vermelho, f. 21; a terceira e última, enfim, a presente ação de reintegração de posse, movida pelo Hotel Tropicana. Exatamente nessa última que o decisório atacado se situa. Fixado o pano de fundo, fica fácil perceber que, para a presente ação de reintegração de posse ter seu seguimento é necessário, antes e acima de tudo, que se tenha, como definitivo, o julgado proferido na primeira ação civil pública, por depender o seu seguimento do decidido naquela. Não adianta prosseguir na reintegração de posse enquanto não estiver delineado o cenário da primeira ação civil pública, justamente pela manutenção da permuta efetuada ou pela anulação do contrato celebrado, porque o resultado, positivo ou negativo, simplifica a situação, resolvendo todas as discussões decorrentes. A decisão atacada, sob o ponto de vista jurídico, se encontra devidamente assentada em solução preconizada na lei processual civil, de modo a dispensar qualquer busca de amparo a problema social que pode gerar com a desocupação imediata do imóvel, ante as famílias que o ocupam. A solução dada pelo douto juízo é eminentemente jurídica, de modo que nada recomenda sua alteração, até que o Superior Tribunal de Justiça aprecie o recurso especial na aludida ação civil pública. Acrescente-se que o pleito da ora agravante deveria ser manifestado nos autos da ação civil pública, perante o Superior Tribunal de Justiça, para que do feito surgisse a decisão definitiva. Improvimento do agravo de instrumento. AGTR /PB PADC Pág. 5

6 (Acórdão) Vistos, etc. Decide a Egrégia Segunda Turma do Tribunal Regional Federal da 5ª Região, por unanimidade, negar provimento ao agravo de instrumento, nos termos do relatório, voto e notas taquigráficas constantes dos autos. Recife, 24 de março de (Data do julgamento) Desembargador Federal Vladimir Souza Carvalho Relator AGTR /PB PADC Pág. 6

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