ESTUDO BIENTAL RESUMO

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1 ESTUDO DE IMPACTE AMB BIENTAL TUFEIRA DA CANADA DA MINA RESUMO NÃO TÉCNICO NOVEMBRO 2011

2 ÍNDICE 1 PREÂMBULO QUAL O OBJECTIVO DO RESUMO NÃO TÉCNICO DO ESTUDO DE IMPACTE AMBIENTAL? O QUE É O PROJECTO DA TUFEIRA DA CANADA DA MINA? LOCALIZAÇÃO CARACTERISTICAS GERAIS DO PROJECTO PORQUE É NECESSÁRIO A EXECUÇÃO DO PROJECTO? QUAIS SERÃO OS ELEMENTOS AFECTADOS PELO PROJECTO E COMO SE PODERÃO MINIMIZAR OS IMPACTES? CARACTERIZAÇÃO AMBIENTAL DA ZONA ÁREAS REGULAMENTARES E/OU SENSÍVEIS AFECTADAS PELO PROJECTO ALTERNATIVAS AVALIAÇÃO DE IMPACTES E MEDIDAS DE MINIMIZAÇÃO CONSIDERAÇÕES FINAIS

3 1 PREÂMBULO O Estudo de Impacte Ambiental (EIA) sobre o projecto Tufeira da Canada da Mina esteve a cargo da GEOTROTA Unipessoal Lda., a convite do proponente, a empresa Vieira & Vieira, S.A. Considera-se que a justificação do presente estudo teve como base o Anexo II do Decreto Legislativo Regional n.º 30/2010/A, de 15 de Novembro, onde são enunciados os projectos sujeitos a AIA. Segundo este documento, são sujeitas a AIA todas as pedreiras e minas a céu aberto que em conjunto com as outras unidades similares num raio de 1 km ultrapassem área superior a 5 ha ou um volume extraído superior a t/ano. 2 QUAL O OBJECTIVO DO RESUMO NÃO TÉCNICO DO ESTUDO DE IMPACTE AMBIENTAL? O presente volume constitui o Resumo Não Técnico do Estudo de Impacte Ambiental. Este tem como objectivo descrever de forma sucinta e numa linguagem perceptível para o público em geral todos os aspectos relevantes, contidos no Relatório Técnico, dando uma maior relevância aos impactes significativos previstos, bem como as medidas de minimização a implantar. O objectivo principal foi avaliar as várias vertentes ambientais, tendo em vista a potenciação dos impactes positivos e a minimização dos impactes negativos possibilitando uma tomada de decisão consciente por partes dos decisores. O proponente deste estudo é a empresa Vieira & Vieira, S.A., sendo a entidade licenciadora responsável a Direcção Regional do Ambiente, da Secretaria Regional do Ambiente e do Mar. 2

4 3 O QUE É O PROJECTO DA TUFEIRA DA CANADA DA MINA? 3.1 LOCALIZAÇÃO A exploração de inertes, Tufeira da Canada da Mina, localiza-se na freguesia da Matriz, no Concelho da Ribeira Grande, ilha de São Miguel (figura 1). Os acessos à pedreira estão identificados na figura 1. O acesso posto em evidência será o principal. Figura 1 Localização e acessos à pedreira, na escala 1/

5 3.2 CARACTERISTICAS GERAIS DO PROJECTO Este projecto tem como objectivo acautelar o fornecimento da matéria-prima a curto e médio prazo, com vista a satisfazer as necessidades de entidades públicas e privadas, nomeadamente a empresa Vieira & Vieira, S.A. Assim sendo, os principais objectivos de licenciamento da Tufeira da Canada da Mina são: Exploração de inertes (tufo); Recuperação paisagística da zona. As características gerais do projecto estão representadas na tabela 1. Promotor Tabela 1 Caracterização do projecto da Tufeira da Canada da Mina. Características Designação/Valor Entidade licenciadora Inerte em exploração Vieira & Vieira, S.A. DRA Área da total do terreno m 2 Área da zona de defesa m 2 Área da Pedreira m 2 Área de exploração m 2 Horizonte da exploração Altitude máxima de desmonte Tufo (Ignimbrito não soldado) 8 anos 150 m Altitude mínima de desmonte 127 m O desmonte dever-se-á levar a cabo de cima para Método de extracção baixo, através da execução de degraus de exploração, com uma altura de10 metros Equipamentos desmonte/carga 1 Pá carregadora Horário de trabalho 5 dias por semana, entre as 8:00 e as 17:00 Trabalhadores 1 responsável pela exploração; 1 manobrador e 1 ajudante Reservas brutas m 3 Inerte (tufo) m 3 Estéreis m 3 Desmonte Outubro 2011 Março 2019 Aterros Abril 2012 Julho 2019 Regularização de terrenos Agosto e Setembro 2019 Encerramento da exploração Setembro 2019 O projecto em causa rege-se pelo Plano de Pedreira que apresenta informações relativas à logística da exploração (documentos administrativos), dados relativos ao desmonte e 4

6 evolução do terreno, e informações qualitativas e quantitativas das tarefas de recuperação paisagística, assim como ao seu encerramento. A área total proposta para a exploração, segundo levantamento topográfico actualizado, é de m 2. A área de exploração da TCM é de m 2, totalizando as zonas de defesa m 2 (Figura 2). A evolução prevista da superfície do terreno ao longo do tempo nas diferentes fases da exploração encontra-se exposta na Figura 3. Figura 2 Implementação das zonas de defesa na Tufeira da Canada da Mina e indicação da localização dos perfis, na escala 1/

7 Figura 3 Perfis com indicação das superfícies actual, de desmonte e após recuperação paisagística, na escala 1/ PORQUE É NECESSÁRIO A EXECUÇÃO DO PROJECTO? A necessidade do projecto em causa resulta das seguintes necessidades: 1) o facto da empresa não possuir até à data nenhuma área licenciada para a extracção de inertes; 2) a necessidade de fornecimento de matéria-prima para a fábrica de crivagem e lavagem de areia existente nas proximidades e para a fábrica de blocos. 6

8 4 QUAIS SERÃO OS ELEMENTOS AFECTADOS PELO PROJECTO E COMO SE PODERÃO MINIMIZAR OS IMPACTES? 4.1 CARACTERIZAÇÃO AMBIENTAL DA ZONA A caracterização da situação de referência consiste na descrição do local, sem projecto, de modo a identificar as principais alterações introduzidas pelo mesmo. Deste modo, foram considerados alguns descritores, passíveis de serem afectados pelo projecto. Ao nível dos recursos hídricos, as linhas de água mais importantes onde será implementada a futura exploração da TCM são de carácter intermitente, apresentam pequena extensão. A que está mais próxima é a Grota do Monte Frade a qual constitui um curso de água temporário. Mercê da topografia local e da constituição do subsolo, a escorrência das águas pluviais nas imediações da exploração efectua-se, na quase totalidade, por infiltração. De referir ainda que os recursos hídricos subterrâneos (aquíferos) não serão afectados pela exploração dado pouca profundidade de desmonte comparativamente à profundidade dos aquíferos. Relativamente à flora, na zona da pedreira, devido à pobreza do solo e ocupação essencialmente por pastagens, a diversidade de espécies é bastante reduzida. Junto à linha de água predominam as árvores e os arbustos. Toda a zona envolvente apresenta uma comunidade vegetal descaracterizada, dominada pela presença de espécies exóticas, essencialmente invasoras (e.g. incenso), sem valor conservacionista. Relativamente à fauna, estão identificadas na zona várias espécies de aves existentes só nos Açores, entre as quais pombo-torcaz-dos-açores, tentilhão, estorninho, milhafre e melropreto. Existem ainda espécies introduzidas (coelhos, ratos e lagartixas), as quais não têm valor ao nível da conservação das espécies. Relativamente aos solos, de acordo com a Direcção Regional do Ordenamento do Território e Recursos Hídricos, a zona de intervenção abrange áreas de pastagens. Os solos presentes no local são do tipo andossolos, sendo a sua origem resultante de materiais vulcânicos recentes, em especial de cinzas vulcânicas e pedra-pomes. Em relação a áreas regulamentares, de acordo com o PDM da Ribeira Grande, a área da tufeira está qualificada como espaço proposto para a extracção de inertes. 7

9 Em relação à geologia e geomorfologia pode dizer-se que a zona em estudo se situa na região geomorfológica denominada por Região do Vulcão do Fogo. Esta região ocupa a região central da ilha de S. Miguel, tendo sido formada por actividade vulcânica na região do vulcão do Fogo. O local em estudo caracteriza-se pela presença de um depósito vulcânico de cinzas e lapilli, denominado por Fogo A, cuja génese ocorreu em diversos episódios eruptivos do Vulcão do Fogo, algures entre e anos dando origem a escoadas piroclásticas, intercaladas por depósitos de queda do tipo pedra-pomes. Estes depósitos, segundo as observações efectuadas no local, excedem uma espessura de 15 metros. De acordo com os dados históricos obtidos para esta região verifica-se que o local da pedreira um sismo de intensidade IX/X. Relativamente ao risco vulcânico, no maciço do Fogo podem ocorrer erupções vulcânicas de diferentes estilos e desencadear diversos fenómenos geológicos secundários, tais como: escoadas lávicas, blocos de projecção balística, cinzas e lapilli de queda, surges e escoadas de lama. Em termos da paisagem, a exploração se encontra numa zona de relevo relativamente plano com inclinação fraca para Norte. As unidades paisagísticas predominantes são os terrenos agrícolas ocupados por pastagens artificiais. Esta área encontra-se ainda marcada pelo forte entalhe das linhas de água o que resulta em vales relativamente profundos de margens bastante inclinadas. Ao nível da sócio-economia, conforme a informação disponibilizada no site da Câmara Municipal de Ribeira Grande, o sector secundário, é o sector de maior importância na economia doméstica do Concelho, seguido do sector Terciário. No sector secundário a indústria transformadora é a actividade com maior peso. O sub-sector da exploração e transformação de massas minerais assume, neste concelho, o maior peso dos Açores. A continuidade da exploração da matéria-prima, tendo em vista, entre outros aspectos, a satisfação da procura para estabilização de preços e manter o fornecimento ao sector da construção civil, constitui-se como um vector fundamental do desenvolvimento económico sustentado do concelho da Ribeira Grande, em particular, e dos Açores, em geral, na criação de riqueza e de emprego. Outras actividades económicas que se desenvolvem no concelho são: Agropecuária, a silvicultura, a indústria de madeiras e de materiais de construção civil, o comércio a retalho e o artesanato. 8

10 A zona da Tufeira da Canada da Mina é muito tranquila em termos de ruído; não existem grandes aglomerações urbanas ou industriais. As únicas fontes de ruído identificadas foram as resultantes da passagem pontual de viaturas nas vias circundantes à pedreira. Em relação ao clima e meteorologia, à semelhança do registado globalmente para o arquipélago dos Açores, o clima da ilha de São Miguel é temperado oceânico caracterizado por temperaturas amenas, precipitação regular ao longo de todo o ano, elevada humidade relativa do ar e ventos fortes frequentes. Relativamente à temperatura, a temperatura do ar no mês mais frio variam entre os 0 e os 18ºC, enquanto no mês mais quente a temperatura do ar é inferir a 22ºC. Atendendo há inexistência de dados específicos em relação à zona de estudo, é possível estimar valores de precipitação para o local entre 1100 e 1700 mm/ano. No que toca à qualidade do ar, a zona em estudo é caracterizada pela quase inexistência de fontes de poluição. Os potenciais problemas de poluição atmosférica na zona serão consequência, principalmente, dos gases de escape dos veículos e o levantamento de poeiras nos trabalhos de exploração. Estes, devido ao carácter intermitente e à baixa taxa de desmonte, serão reduzidos e sem consequência para os agregados populacionais mais próximos. Em termos de património, dada a dimensão do projecto, não se considera a existência de património edificado que pela sua localização possa vir a ser afectado directamente pela exploração da Tufeira da Canada da Mina. 4.2 ÁREAS REGULAMENTARES E/OU SENSÍVEIS AFECTADAS PELO PROJECTO A área da Tufeira da Canada da Mina não se encontra localizada em nenhuma área classificada ou sensível. De acordo com o Plano Director Municipal da Ribeira Grande (PDMRG), a área de implementação da Tufeira está afecta a espaços de Exploração de Massas Minerais Pedreiras Propostas. 9

11 Figura 4 Implantação da TCM sobre a planta de Ordenamento do PDM da Ribeira Grande. Relativamente à carta de Condicionantes do PDMRG (figura 5), a área de implementação da Tufeira está afecta à Reserva Agrícola Regional, estando assim inserida em dois espaços diferentes. Segundo o Regulamento do PDMRG, aquando destas situações segue-se a alínea b) do Artigo 7º, encontrando-se desafectadas da RAR todas as áreas em sobreposição com manchas representativas dos espaços urbanizáveis de média densidade e da área turística do campo de golfe do Porto Formoso, da classe de espaços urbanizáveis, e de zonas de pequena indústria e armazéns, da classe de espaços industriais, assinaladas na planta de ordenamento. 10

12 Assim sendo, como a Exploração de Massas Minerais se encontra na categoria de indústria, segue-se o referido no acima descrito. A área em análise é atravessada por uma linha eléctrica de média tensão (Figura 5), no limite S do local proposto para exploração encontra-se uma torre de sustentação da mesma. Com a definição das zonas de defesa em relação à torre de sustentação será garantida a segurança desta estrutura, em relação à linha propriamente dita, a exploração não apresenta riscos para a segurança da mesma, conforme parecer da EDA. Figura 5 Implantação da TCM sobre a planta de Condicionantes do PDM da Ribeira Grande. 11

13 4.3 ALTERNATIVAS No decorrer deste estudo propõem-se 4 alternativas diferentes. São elas: 1. Alternativa zero (manter a situação actual); 2. Exploração da pedreira; 3. Exploração da pedreira com alteração da sua localização; 4.4 AVALIAÇÃO DE IMPACTES E MEDIDAS DE MINIMIZAÇÃO A opção pela alternativa Zero (a não execução do projecto) implicará o não aproveitamento dos recursos geológicos presentes no subsolo, numa localização destinada a este fim. O facto de este espaço estar à partida destinado à indústria extractiva pelo PDMRG está associado à baixa biodiversidade do local, relevo favorável e à presença de matérias-primas no subsolo necessárias ao desenvolvimento socioeconómico do concelho. A alteração da localização terá como consequência implicações relativamente aos custos do transporte dos inertes. Por outro lado não existem localizações alternativas à localização da exploração definidas no PDM. 12

14 Figura 6 Localização da área prevista para a TCM e respectiva alternativa proposta, com base na Planta de Ordenamento do PDMRG. A localização apresentada na figura 6, apresentasse como uma solução menos adequada, visto o local estar afecto à Reserva Agrícola Regional e estar mais próximo do lugar das Gramas, o que fará como seja mais provável provocar incómodo à população deste lugar. Assim sendo a alteração da localização da pedreira também não se apresenta como uma alternativa melhor. O licenciamento da pedreira permitirá a exploração dos recursos minerais para a utilização diversificada em obras públicas e construção civil em geral na Ilha de S. Miguel, fazendo aumentar as taxas do crescimento regional. Este crescimento vai contribuir decisivamente 13

15 para o desenvolvimento económico da região, sendo considerado um impacte positivo, elevado e permanente. Os impactes resultantes do desenvolvimento do projecto (alternativa 2) identificam-se seguidamente, onde se incluem a exploração da pedreira e recuperação paisagística assim como algumas medidas a adoptar de modo a minimizar esses impactes. Recursos hídricos O impacte mais significativo em termos de recursos hídricos é a alteração da superfície motivada pelo desmonte. Este impacte será reduzido dada a implementação de zonas de defesa relativamente à linha de água existente na proximidade. Serão tomadas medidas que evitem o derrame de óleos ou combustíveis pelas máquinas, sempre que surjam derrames significativos, serão efectuadas análises às águas, para avaliar da sua possível contaminação. Ecologia Ao nível da flora a exploração da pedreira, não terá impactes significativos negativos ao nível do coberto vegetal dado a não existência no local de espécies com valor ambiental; o projecto prevê ainda uma revegetação orientada para a promoção das espécies vegetais endémicas e nativas, na fase de recuperação paisagística. Relativamente à fauna os impactes negativos resultam no afastamento temporário fauna nativa e endémica dos Açores. Este impacte pode ser minimizado promovendo a criação de habitats na periferia da pedreira de modo a estabelecer estas espécies de fauna. Solos Serão tomadas medidas em relação ao derrame de óleos ou combustíveis pelas máquinas, nos locais onde os trabalhos serão executados. As máquinas deverão sofrer manutenção fora da zona de trabalho, em locais específicos para esse fim (oficinas). Sempre que surjam derrames significativos, serão efectuadas análises do solo, para avaliar da sua possível contaminação. 14

16 Geologia A exploração da pedreira irá resultar numa exploração de um recurso geológico não renovável à escala humana. Os impactes serão minimizados através da promoção da estabilidade dos taludes de escavação e implementação da zona de segurança nas proximidades dos taludes instáveis de modo a diminuir o risco de acidentes. Ruído A utilização de uma pá-carregadora e dos veículos transportadores irá aumentar os níveis de ruído durante a fase de exploração da pedreira. O impacte pode ser reduzido através de inspecções periódicas das viaturas, de acordo com a lei em vigor, no que toca ao ruído produzido e utilização de protecção adequada por parte dos trabalhadores. O nível de ruído provocado por qualquer equipamento deverá ser concordante com os parâmetros definidos por lei. Qualidade do Ar Os potenciais impactes provocados neste descritor são: o eventual levantamento de poeiras nos trabalhos de exploração e a emissão dos gases de escape. No que diz respeito ao primeiro impacte este pode ser minimizado através da aspersão com água dos caminhos com piso térreo, utilização de mascaras por parte dos trabalhadores e utilização de cobertura adequada (lona) dos veículos transportadores de cascalho. No segundo impacte, este pode ser minimizado através de inspecções periódicas das viaturas e máquinas, no que toca aos gases emitidos. Sócio-Economia A exploração da pedreira trará impactes significativos a nível da sócio-economia visto que irá satisfazer as necessidades de matérias-primas de entidades públicas e privadas. Outro aspecto positivo na realização do projecto é o facto de, durante as fases de exploração e recuperação paisagística, serem criados postos de trabalho directos, no local da exploração, e indirectos noutros pontos da ilha onde serão aplicados os materiais extraídos. O aumento do fornecimento de matérias-primas ao nível do concelho irá permitir ainda uma redução dos custos finais ao consumidor. 15

17 Paisagem O impacte na paisagem é geralmente o mais significativo nos casos de explorações de pedreiras; no entanto, dado a localização da pedreira, esta apresenta pouca visibilidade, podendo ser eventualmente notada pelos observadores localizados a cotas mais elevadas. Impactes cumulativos A análise dos impactes cumulativos, deve considerar os impactes no ambiente que resultam do projecto, com a presença de outros projectos, nas imediações, assim sendo nas imediações da Tufeira da Canada da Mina, temos a presença da Tufeira do Arrebentão, da Tufeira do Areeiro e da Tufeira do Monte Frade. Qualquer uma das referidas explorações apresentam pequena dimensão, sendo que os impactes irão ocorrer principalmente no que respeita ao impacte visual, na qualidade do ar e no aumento dos níveis sonoros. Estes impactes serão causados pela actividade de desmonte nas pedreiras e da circulação dos veículos de transporte dos materiais. Como a zona em estudo é considerada pobre em termos de valor paisagístico e como as referidas explorações são de pequena dimensão, a localização da tufeira nesta área e é preferível a outras áreas que apresentem maior riqueza e onde o impacte visual seria ainda mais significativo. 4.5 CONSIDERAÇÕES FINAIS Com este EIA, e atendendo ao seu conteúdo deste estudo, considera-se que os impactes negativos decorrentes da actividade de exploração e posterior recuperação paisagística da Tufeira da Canada da Mina não se sobrepõem à mais-valia que o mesmo irá trazer às populações e ao desenvolvimento do Município da Ribeira Grande. A envolvente da zona em estudo abrange diversos tipos de ocupação de solo, essencialmente áreas descobertas e espaços florestais. Em relação a áreas regulamentares, a área da pedreira está qualificada espaço de exploração de massas minerais. Da avaliação dos impactes realizada, verifica-se que, de uma forma geral, a exploração da pedreira não irá provocar impactes negativos muito significativos. A posterior recuperação paisagística irá colocar a zona em parâmetros aceitáveis para o seu enquadramento com o meio envolvente da zona. 16

18 Os maiores impactes negativos que estão relacionados com exploração da pedreira são: a exploração de um recurso não renovável, a fuga dos animais da zona de intervenção e a interrupção da qualidade visual. Como impactes negativos de menor importância salienta-se a possibilidade do derrame de produtos químicos para o solo a dispersão de poeiras, a emissão de gases pelas viaturas, e o ruído provocado pelos veículos. Contudo, o projecto apresenta impactes positivos bastante significativos como o desenvolvimento socioeconómico do município, através da criação de postos de trabalho e o fornecimento de matérias-primas essenciais para obras públicas e privadas. Durante a exploração da pedreira as medidas de minimização dos impactes permitirão reduzir os impactes negativos do projecto, de modo a que os impactes negativos globais sobre o ambiente sejam pouco significativos. 17