VII ENCONTRO ENSINO EM ENGENHARIA

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1 VII ENCONTRO ENSINO EM ENGENHARIA PROGRAMA COOPERATIVO CAMPOS DOS GOYTACAZES COMO DIFUSOR A EDUCAÇÃO DE NÍVEL SUPERIOR NO NORTE FLUMINENSE A CONTRIBUIÇÃO DO ENSINO PÚBLICO. Miriam Fernandes Xavier Dias - mdias@cefetcampos.br Engenheira Eletricista; Mestre em Engenharia de Produção UENF; Prof a. do Centro Federal de Educação Tecnológica de Campos CEFET Campos; Coordenadora dos Cursos Superiores de Tecnologia do CEFET Campos Assed Naked Haddad - ; assed@poli.ufrj.br Engenheiro Civil; M.Sc., D.Sc.; Professor Adjunto de Escola Politécnica da UFRJ Resumo: O foco deste trabalho é a contribuição do ensino superior no desenvolvimento das Regiões Norte e Noroeste Fluminense especialmente o Município de Campos dos Goytacazes. O relato se inicia destacando a posição do Município desde a sua fundação até a presente data e considerações sobre o cenário atual, onde ainda exerce o papel de região polarizadora em relação à região norte e noroeste fluminense, apesar dos desequilíbrios sociais. Finalmente, destaca-se o pólo educacional que vem se desenvolvendo em Campos, especialmente no que se refere ao papel das instituições de ensino público de nível superior. Palavras chaves: ensino público, desenvolvimento, nível superior.

2 1 INTRODUÇÃO Campos dos Goytacazes, historicamente, ocupa a posição de região nodal em relação ao Norte e Noroeste Fluminense. A função polarizadora de Campos remonta a sua própria evolução histórica onde exerceu papel fundamental como difusor do povoamento por toda a área do Norte e Noroeste Fluminense, onde a pecuária - criação de bovinos e a cultura da cana-de-açúcar por muito tempo foram as atividades mais representativas da região. A Região Norte Fluminense é composta de nove municípios dentre os quais Campos dos Goytacazes que responde por 41,4% e 9,2% da área da região e do estado respectivamente e sua população é de habitantes. Atualmente a região detém a maior reserva de petróleo em exploração no país, contudo as atividades ligadas à agroindústria açucareira ainda absorvam grande quantidade de mão-de-obra. Com estas características os postos de trabalho, em sua maioria, destinam-se à população de baixa escolaridade e qualificação exceto no setor petrolífero que absorve trabalhadores com maior nível de escolaridade e melhores salários. Embora o Município de Campos ocupe uma posição muito favorável em relação às Regiões Norte e Noroeste do Estado, apresenta inúmeros pontos fracos, necessitando de elevação das oportunidades da sociedade compatíveis com o crescimento, conservação do meio ambiente e eqüidade social, respeito à cultura, identidade e vocação regional. Para reverter o quadro atual a educação mostra-se o caminho mais adequado. 2 A EVOLUÇÃO DO MERCADO DE TRABALHO De Masi (1999:29) afirma que a transição da sociedade rural para a industrial, assim como a passagem para a sociedade pós-industrial, não ocorre de forma abrupta e radical, mas sim quando um elemento se torna central em lugar de outro. A população economicamente ativa atualmente inserida no mercado de trabalho está alocada em atividades rurais, no setor industrial como operários ou no setor de serviços. A redução de postos de trabalho atualmente registrada é conseqüência do crescimento quantitativo e qualitativo da produção e, sob esta ótica, o autor defende que a sociedade pós-industrial será caracterizada pela elevação do número de trabalhadores no setor terciário. A transição de comunidades rural para o urbano industrial gerou uma nova ordem social marcada pelas relações de produção realçando o fundamental papel da produção científica, aumentando em quantidade e em qualidade a produção. As mudanças ocorridas alteraram o quantitativo da população economicamente ativa por setores. O número de trabalhadores dos setores primário e secundário vem sendo reduzido enquanto cresce o setor terciário. Na Figura 01 a seguir demonstra-se a evolução dos empregos por setor em anos e países selecionados (em %; total = 100). País/Ano Agrope - cuária Total da Indústria Total Distribuição Serviços Produção Sociais Pessoais Alemanha - Anos 20 33,5 38,9 27,6 11,9 2,1 6,0 7,7 - Anos 70 8,7 47,1 44,2 17,9 4,5 15,7 6,1 - Anos 90 4,1 40,3 55,6 17,7 7,3 24,3 6,3 Brasil - Anos 40 66,7 12,8 20,5 8,8 1,1 4,7 5,9 - Anos 70 30,8 27,5 41,7 16,7 1,7 14,2 9,1 - Anos 90 20,9 19,6 59,5 39,3 1,2 14,6 5,6 EUA - Anos 20 28,9 32,9 38,2 18,7 2,8 8,7 8,2 - Anos 70 4,6 33,0 62,4 22,4 8,2 22,0 10,0 - Anos 90 3,5 24,7 71,8 20,6 14,0 25,5 11,7

3 França - Anos 20 43,6 29,7 26,7 14,4 1,6 5,3 5,4 - Anos 70 10,3 37,3 52,4 19,3 6,5 19,4 7,2 - Anos 90 6,4 29,5 64,1 20,5 10,0 23,5 10,1 Inglaterra - Anos 20 14,2 42,2 56,4 19,3 2,6 8,9 12,9 - Anos 70 4,7 35,7 59,6 19,9 7,5 24,2 8,1 - Anos 90 3,3 27,3 69,4 20,6 12,0 27,2 9,7 Japão - Anos 20 56,4 19,6 24,0 12,4 2,6 4,9 5,7 - Anos 70 14,2 33,7 52,1 25,2 6,0 11,6 9,2 - Anos 90 7,2 33,7 59,1 24,3 9,6 14,3 10,2 Figura 01: Tabela da Evolução dos Empregos por Setor em Anos e Países Selecionados - Fontes: IBGE e Castells, M. e Aoyama, Y Hacia la sociedad de la información. RIT, vol 113 (1). Genebra: OIT. (tabela extraída de Pochmann (1998:10). Considerando que a crescente migração das populações rurais para os centros urbanos é uma tendência mundial e que, segundo a Revista Exame (set/00 p.210), em 1940, cerca de 70% da população brasileira vivia no campo enquanto hoje 80% da população vive em cidades, baseados nos últimos Censos realizados pelo IBGE, podemos afirmar que em Campos e no Norte Fluminense o fenômeno da municipalização vem-se acentuando nos últimos anos. Para acompanhar as mudanças ocorridas no mundo do trabalho e na sociedade, investimentos em educação revelam-se de vital importância. 3 EDUCAÇÃO Na educação, o Município de Campos dos Goytacazes vem despontando como um pólo educacional, em especial nos cursos profissionalizantes, graduação e pós-graduação, devido ao grande número de instituições de ensino públicas e privadas existentes, onde pesquisas são desenvolvidas visando ao desenvolvimento regional. Em 1998 o número de matrículas no nível superior foi de e na Região Norte Fluminense e em Campos, respectivamente, conforme divulgado pelo MEC. Em 1995 Campos ocupava a 12 a posição no Estado do Rio em cursos de nível superior e atualmente ocupa a segunda posição em número matrículas e a terceira posição no número total de docentes da graduação, revelando-se um ponto forte do Município. Os diversos estabelecimentos de ensino da Região contribuem para o desenvolvimento local desenvolvendo pesquisas em diversos setores, contemplando questões sociais, econômicas, educacionais, de saúde, de infra-estrutura e de qualificação de mão-de-obra. As principais instituições sediadas em Campos são: a Universidade Estadual do Norte Fluminense, a Universidade Cândido Mendes, a Universidade Salgado de Oliveira, a Universidade Estácio de Sá, a Universidade Castelo Branco, a Universidade Federal Fluminense, a Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, o Centro Federal de Educação, a Faculdade de Medicina de Campos, a Faculdade de Odontologia de Campos, a Faculdade de Direito de Campos e a Faculdade de Filosofia de Campos. O setor de petróleo e gás natural, absorvedor de mão-de-obra mais qualificada vem sendo beneficiado pelas pesquisas desenvolvidas na UENF. O CEFET Campos, implantou em 2001, além dos cursos solicitados pela ANP no nível médio, o tecnológico, visando a qualificar mão-de-obra objetivamente para atender a este segmento. 3.1 INSTITUIÇÕES PÚBLICAS As instituições de ensino público do Norte Fluminense concentram-se em Campos e a graduação vem apresentando um crescimento considerável, marcadamente na Universidade Estadual do Norte Fluminense UENF e no Centro Federal de Educação Tecnológica de Campos - CEFET Campos. A UENF, no período 95-99, apresentou crescimento de 84% no número de vagas ofertadas nos cursos de

4 graduação nas áreas de Ciências Biológicas, Engenharias, Ciências Agropecuárias e Ciências do Homem. O CEFET Campos, de importância estratégica e histórica na Região, vem se renovando oferecendo, além dos cursos profissionalizantes de nível médio, os Cursos Superiores de Tecnologia e de Licenciatura. No segundo semestre/98 implantou o Curso Superior de Tecnologia em Desenvolvimento de Software oferecendo 34 vagas e, a partir de então, a cada semestre são ofertadas 40 vagas nesta modalidade. No segundo semestre de 2000 tiveram início os Cursos Superiores de Tecnologia da área Industrial em Manutenção Industrial e Automação onde são ofertadas 40 vagas por semestre em cada uma das modalidades. No segundo semestre de 2001 teve início o Curso Superior de Tecnologia de Artes Visuais e, na modalidade Design Gráfico, foram ofertadas 40 vagas. Ainda no segundo semestre de 2000, tiveram início os Cursos Superiores de Licenciatura em Ciências da Natureza Química, Física e Biologia onde 40 vagas são ofertadas por semestre e, ainda em Licenciatura, no segundo semestre de 2001, tiveram início os cursos de Matemática e Geografia, sendo ofertadas 40 vagas por semestre em cada uma das modalidades citadas. Embora o crescimento registrado tanto na oferta de vagas quanto na diversidade de habilitações seja considerável revela -se aquém da demanda atual, pois a relação candidato/vaga atinge, em alguns casos, 30/1. 4 CONCLUSÃO Para atender as demandas do mercado de trabalho atual, a educação deve pautar-se na definição competências e habilidades, bases de conhecimentos científicos e tecnológicos que possibilitem a formação de profissionais com perfil para a contemporaneidade, de forma ética e cooperativa. O Município de Campos, na busca de seu desenvolvimento e do Rio de Janeiro, tem como fator diferenciador a existência de várias instituições de ensino e notadamente as públicas. Todas as instituições vêm apresentando aumento na oferta de vagas e na diversidade de cursos, buscando atender às demanda da comunidade e do mercado de trabalho. No caso específico das instituições públicas, o compromisso com o desenvolvimento regional fica evidente com a oferta de cursos nas áreas de conhecimento ligadas aos setores econômicos emergentes na região. O momento atual é marcado por transformações significativas nos processos produtivos em função da competitividade e dos avanços tecnológicos. Um fator diferenciador na busca do desenvolvimento das Regiões Norte e Noroeste Fluminense, tornando-as prósperas e competitivas, é o pólo educacional que vem se desenvolvendo em Campos que busca formar profissionais pensando na formação de cidadãos preparados para atuar no mundo que ora se apresenta, com sua especificidades e paradigmas da produção atual. Preservar o papel estratégico da educação no desenvolvimento de um povo é a missão das instituições de ensino, vital no contexto atual REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BENKO, Georges (1996). Economia, espaço e globalização na aurora do século XXI. São Paulo: Editora Hucitec. BLAIR, John P. (1995). Local Economic Development: Analysis and practice. U.S.A.: SAGE Publications Inc., 345p. CIDE - Centro de Informações e Dados do Rio de Janeiro (2000a). Anuário Estatístico do estado do Rio de Janeiro p. DE MASI, Domenico (org.) (1999). A sociedade Pós-industrial. São Paulo: Editora SENAC, 443p. FONTES, Ângela, COELHO, Franklin Dias (org.) (1996). Desenvolvimento econômico local: temas e abordagens. Rio de Janeiro: IBAM, SERE/FES, 103p. IBGE: KUPFER, David (1998). Cenários de Reestruturação da Indústria Brasileira. In SENAI. DN. CIET. Tendências do mercado de trabalho e educação: Questões para o debate. Rio de Janeiro, 71p. MEC Secretaria de Educação Média e Tecnológica (2001). Educação Profissional Legislação Básica. Brasília, 5 a. ed, 188p. OIT Centro Internacional de Formação da Organização Internacional do Trabalho (2000). Teoria e

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