SUGESTÕES PARA UMA PROPOSTA DO USO DE NOVAS

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1 SUGESTÕES PARA UMA PROPOSTA DO USO DE NOVAS FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS DE INFORMAÇÃO PARA UM SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL ISO PROPOSAL OF THE USE OF NEW INFORMATION TECHNOLOGICAL TOOLS FOR AN ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM - ISO MÁRCIA DE ANDRADE PEREIRA Engenheira Civil formada pela Universidade Estadual de Ponta Grossa Paraná, Mestre em Transportes pela Escola de Engenharia de São Carlos USP e doutoranda em Transportes pela Escola de Engenharia de São Carlos USP. CLÁUDIA SCOTON ANTÔNIO MARQUES Doutoranda em Transportes pela Escola de Engenharia de São Carlos USP EDSON MARTINS DE AGUIAR Prof. Doutor do Departamento de Transportes da Escola de Engenharia de São Carlos USP Recebido: 14/08/02 Aceito: 0/12/02 RESUMO Nos últimos 40 anos, a preocupação, pelo homem, com o meio ambiente vem aumentando; entretanto, a Gestão Ambiental requer um comprometimento da alta direção de uma organização com a participação consciente de todos os integrantes das organizações. Esta nova cultura ambiental faz com que as organizações levem as Normas ISO série em conta. Diante deste contexto, o objetivo deste trabalho é apresentar uma sugestão do uso de novas ferramentas tecnológicas no processo de treinamento de um Sistema de Gestão Ambiental. Com a utilização dessas novas tecnologias de informação no processo de treinamento, os integrantes sentem-se mais motivados e familiarizam-se mais rapidamente com as novas questões ambientais que lhes são impostas. Além disso, estimula e motiva a participação na apresentação de soluções, propostas de ações e reavaliações contínuas do processo de SGA. PALAVRAS-CHAVE: Sistema de Gestão Ambiental, Treinamento, NBR ISO 14000, Novas tecnologias de informação. ABSTRACT In the last 40 years the concern for the man with the environment is increasing; however, the Environmental Management requests a compromising of the discharge direction of an organization with the participation conscious of all the members of the organizations. This new environmental culture does with that the organizations take the Norms ISO series into account. With this context, the objective of this work is to present a suggestion of the use of new technological tools in the process of training of a System of Environmental Management. With the use of new technologies of information in the training process, the members feel more motivated and they familiarize more quickly with the new environmental subjects that are imposed them. Besides, it stimulates and it motivates the participation in the presentation of solutions, proposed of actions and continuous reavaliações of the process of System of Environmental Management. KEYWORDS: System of environmental management, training, ISO standards 14000, new technologies of information. INTRODUÇÃO Atualmente, a preocupação com a conservação dos recursos naturais e com a degradação da biosfera pelo homem tem aumentado muito. A preocupação com o meio ambiente, segundo Dobereiner (2002) não é moda ou oportunismo; é uma questão de sobrevivência para as organizações. Essas vivem num ambiente altamente competitivo e estão preocupadas em atingir e demonstrar um desempenho ambiental correto, controlando os impactos ambientais de suas atividades, produtos ou serviços. Em 1992, entram em vigor as normas britânicas BS Specification for Environmental Management Systems (Especificação para Sistemas de Gestão Ambiental) que serviram de base para elaboração de um sistema de normas internacionais de gestão ambiental, denominadas de série IS Esta série de normas é composta pela ISO (a única norma que permite a certificação) e um conjunto de normas complementa- engenharia sanitária e ambiental 49

2 Pereira, M.A; Marques, C. S. A. & Aguiar, E.M res. A ISO é uma norma de gerenciamento das atividades de uma organização que tenha impacto ambiental e não uma norma de produto ou desempenho. A Gestão Ambiental requer um comprometimento da alta direção da organização com o estabelecimento de uma clara Política Ambiental. Esta política deverá expressar seu compromisso ambiental, assumido perante a sociedade, e definindo suas intenções e princípios com relação a seu desempenho ambiental. Sendo assim, todos os membros das organizações devem participar conscientes com a proteção ambiental. Contudo, a adoção da série de normas ISO não garantirá, por si só, resultados ambientais ótimos, dependem também do processo de treinamento voltado para a mudança cultural exigida em face às novas legislações ambientais. Para tanto, é necessário que a organização estabeleça, mantenha e defina as necessidades dos procedimentos de treinamentos apropriados, fazendo com que seus integrantes de cada nível operacional e funcional estejam conscientes desta necessidade para sua própria capacitação. A conscientização do público, clientes e outros integrantes envolvidos nesta nova cultura ambiental, faz com que as organizações levem as Normas ISO série em conta, ou seja, estas percebem que terão uma vantagem competitiva em relação às demais organizações. JUSTIFICATIVA As rápidas mudanças na natureza dos negócios, causadas pelo processo de globalização, constantemente redefinem o perfil e as tarefas de uma organização e redimensionam sua atuação e responsabilidade perante a sociedade. Estas mudanças passam principalmente por mudanças de postura e cultura, que podem construir, dessa forma, uma imagem positiva e de credibilidade, indispensáveis para um bom relacionamento com a sociedade, integrantes e vital para todos os clientes. Embora o ensino em treinamento tradicional venha cumprindo bem o seu papel, é pouco provável que forme integrantes de organizações aptos a responder a todos os desafios do novo cenário mundial. Um novo paradigma para o ensino-treinamento é necessário e nele é importante reconhecer o papel do computador e das ferramentas a ele associadas no processo de treinamento. OBJETIVOS Apresentar uma sugestão do uso de novas ferramentas tecnológicas de informação no treinamento de um Sistema de Gestão Ambiental. Neste caso, o treinamento deve ter o objetivo de fazer com que o integrante participe ativamente das exposições e não passivamente como ocorre ainda em diversos processos, tornando-o pouco eficaz. ISO As questões ambientais assumiram, a partir da última década uma importância crescente, fazendo com que as organizações sofressem significativas alterações. Na busca de atender as novas exigências da sociedade como um todo (principalmente no que se refere a um meio ambiente saudável), e representar a consolidação deste fato é que foi lançada, em setembro de 1996, a série de normas internacional ISO Desde então, se tornou reconhecida como um fundamento básico para um Sistema de Gestão Ambiental (SGA). A meta chave de todo processo ISO é criar uma linguagem comum para a Gestão Ambiental. Estas normas foram redigidas de forma a aplicar-se a todos os tipos e portes de organizações e para adequar-se a diferentes condições geográficas, culturais e sociais. Sendo assim, podem ser utilizadas por qualquer tipo de organização industrial ou de serviço de qualquer porte, de qualquer ramo de atividade. Deste modo, pode-se perceber que um Sistema de Gestão Ambiental é essencial para a habilidade de qualquer organização para que ela possa prever e satisfazer as expectativas de desempenho ambiental e assegurar a conformidade com as exigências nacionais e internacionais. De uma forma mais simples, as normas ISO série descrevem os elementos básicos de um SGA. Seus elementos incluem, de acordo com a Norma ISO (1996), a criação de uma política ambiental, o estabelecimento de objetivos e alvos, a implementação de um programa para alcançar esses objetivos, a monitoração e medição de sua eficácia, a correção de problemas e análise e revisão do sistema para aperfeiçoá-lo e melhorar o desempenho ambiental geral. A série ISO provocou maior incentivo à iniciação de atividades de prevenção da poluição. A chave para essa prevenção é a integração bem sucedida das questões ambientais, das operações, da estratégia do negócio e da participação de todos os integrantes da organização, pois estes participam de maneira ativa nas exposições e não passivamente como ocorre ainda em diversos processos, tornando-os pouco eficaz. Esta série de normas é composta pela ISO e um conjunto de normas complementares. A NBR ISO é pró-ativa, ou seja, seu foco é na ação e no pensamento pró-ativo, em lugar de reação e comandos e políticas de controle do passado. Ela também é uma norma de sistema, ou seja, reforça o melhoramento de proteção ambiental pelo uso de um único Sistema de Gerenciamento permeando todas as funções da organização. A ISO também é conhecida como a ISO verde. Ela baseia-se no ideal de aperfeiçoamento constante, exigindo que as organizações avaliem constantemente e reduzam o dano provocado potencialmente ao meio ambiente pelas suas atividades. Estas Normas podem ser classificadas de acordo com seu foco e podem ser divididas em duas categorias: Normas que tratam das organizações e normas que tratam dos produtos. Por que usar ISO 14000? As normas internacionais de Gestão Ambiental têm por objetivo prover às organizações os elementos necessários para um SGA eficaz, sendo assim, ela pode ajudar uma organização a gerenciar, medir e melhorar os aspectos ambientais de suas operações. Permite a uma organização demonstrar que tem preocupação com o meio ambiente. A sua implantação também proporcionará economias, através da redução de desperdícios e do uso de recursos naturais. Ela dá ênfase ao melhoramento contínuo, o que poderá proporcionar economias crescentes à medida que o sistema está em funcionamento. Para atingir os objetivos ambientais, convém que o sistema de engenharia sanitária e ambiental 50

3 Ferramentas tecnológicas de informação para um sistema de gestão ambiental Tabela 1 - Requisitos do Sistema de Gestão Ambiental (ISO 14001, 1996) Requisitos do Sistema de Gestão Ambiental Política ambiental Planejamento(identificar os processos que estão agredindo o meio ambiente; elaborar, implementar e operar o SGA) Ações Definição da Política ambiental da organização Aspectos ambientais; Requisitos legais e outros requisitos; Objetivos e metas; Programa de gestão ambiental Implementação e operação(ações para reduzir os impactos ambientais negativos) Verificação e ação corretiva Análise crítica pela administração Estrutura e responsabilidade Treinamento, conscientização e competência; Comunicação interna e externa; Documentação do sistema de gestão ambiental; Controle de documentos; Controle operacional; Preparação e atendimentos a emergências. Monitoramento e medição; Não-conformidade e ações corretiva e preventiva; Registros; Auditoria do sistema de gestão ambiental. A alta administração deve rever periodicamente a política e avaliar os ajustes na política ambiental. gestão ambiental estimule as organizações a considerarem a implementação da melhor tecnologia disponível, quando apropriado e economicamente exeqüível. Além disso, é recomendado que a relação custo/benefício de tal tecnologia seja integralmente levada em consideração (NBR ISO 14001). A organização deve estabelecer e manter um sistema de gestão ambiental, de acordo com os requisitos apresentados na tabela 1. Percebe-se, pela Tabela 1, que para se implementar e operar um SGA é necessário o treinamento e a conscientização de todos os integrantes de uma organização. Tanto a comunicação interna como a externa se fazem necessárias para que estas ações possam ser executadas. A ISO apresenta ainda outra questão importante com relação ao treinamento: todos na organização, até certo ponto devem tornar-se ambientalistas. Segundo Tibor & Feldman (1996), esta série foi baseada em um exemplo de operação industrial holístico orientado por sistemas. Essa abordagem faz com que as pessoas de diferentes partes da organização (projeto, produção, qualidade, saúde, segurança ambiental, etc.) trabalhem juntas. Isso requer trabalho de equipe, cooperação, boa comunicação e um treinamento extensivo para tornar os integrantes conhecedores dos aspectos ambientais de seu trabalho. A mudança cultural também demanda tempo e esforço. O objetivo é que todos os integrantes se apropriem das questões ambientais de seu trabalho. Dessa forma, as questões ambientais se tornam ligadas às decisões básicas de negócios por toda a organização. A implementação de um Sistema de Gestão Ambiental, atendendo corretamente as necessidades de treinamento, pode promover a redução dos custos internos das organizações, aumentar a competitividade e facilitar o acesso aos mercados consumidores, em consonância com os princípios e objetivos do desenvolvimento sustentável. O benefício mais claro da ISO é a padronização para ações relativas ao meio ambiente. Ela promoverá a melhoria ambiental através do atendimento a regulamentos e da demonstração do comprometimento com o gerenciamento ambiental. O que se pôde verificar é que as normas ISO são uma valiosa ferramenta gerencial, pois contribuem para reduzir custos e aumentar a conscientização ambiental de seus clientes, colaboradores, integrantes e todas as comunidades envolvidas, fornecendo os recursos necessários para controlar e reduzir os impactos ambientais resultantes das atividades das organizações, através dos diversos recursos computacionais hoje existentes. EDUCAÇÃO AMBIENTAL A educação ambiental nas organizações tem um papel muito importante, porque desperta cada integrante para a ação e a busca de soluções concretas para os problemas ambientais que ocorrem principalmente no dia-a-dia, no local de trabalho, na execução de sua tarefa, portanto onde ele tem poder de atuação para a melhoria da qualidade ambiental dele e dos colegas. Esse tipo de educação extrapola a simples aquisição de conhecimento; é muito mais do que isso; ele faz com que o integrante vá a busca da sua própria capacitação; é fundamental que ele reconheça na Educação Ambiental um novo fator de progresso. Conceder mais autonomia aos empregados em suas funções tem provado ser uma das soluções mais inteligentes para alcançar o sucesso. Sendo assim, a Educação Ambiental deverá eliminar as idéias errôneas de que as soluções de problemas dependem somente às chefias ou aos setores de segurança e higiene. Ninguém melhor do que o próprio integrante responsável por uma tarefa para dizer de que forma ela deva ser executada, e como ajudar a resolver os problemas por ela apresentada. Um dos objetivos da Educação Ambiental no âmbito de toda a organização deve ser a de estimular a participação de todos os seus integrantes na apresentação de sugestões e propostas de engenharia sanitária e ambiental 51

4 Pereira, M.A; Marques, C. S. A. & Aguiar, E.M ações e deve, ainda, permitir a reavaliação contínua dos resultados alcançados, através de campanhas de incentivo, seminários internos, treinamentos, conscientização, utilizando os recursos computacionais hoje existentes (hipermídia, multimídia, internet, hipertexto), alusivos à proteção e à melhoria do meio ambiente. Alguns fatores que contribuem para a aceitação dessas mudanças culturais são: investimento em treinamento; estímulo a um alto volume de sugestões e idéias dos integrantes; reconhecimento e recompensa dos integrantes por sua participação ativa na melhoria da organização; sistemas de acompanhamento e monitoramento de desempenho e resultados; estruturas organizacionais baseadas em equipe; consciência do papel de cada um para os resultados organizacionais, dentre outros. Para que uma organização obtenha uma certificação ambiental, e também tenha condições para mantê-la, se faz necessária a participação consciente de todos os seus integrantes, tanto internos como externos à organização. A Educação Ambiental através do processo de ensino-treinamento, pode ajudar a acelerar a conscientização ambiental. Como dito anteriormente, as mudanças na natureza dos negócios redefinem o perfil de uma organização. O novo perfil a ser adotado por uma organização deverá passar por um processo de educação e conscientização ambiental por todos os seus integrantes. Para que esse processo ocorra com eficiência, e traga para a organização uma imagem positiva e de credibilidade é essencial um eficaz processo de ensino-treinamento. O grande catalisador de tantas mudanças, segundo Lima (1996), é o computador. Nesse novo contexto, o treinamento através do computador assume uma importância cada vez mais relevante, na medida em que possibilita, entre outras coisas, o emprego de uma abordagem audiovisual de treinamento, garantindo uma maior absorção e fixação de conhecimento. Afinal, para que um ambiente de aprendizagem tenha motivação e estímulos, é necessária a troca de idéias por meio de conferências, videoconferências, internet, reuniões e projetos em equipe utilizando os recursos da multimídia, hipermídia e hipertexto. Esses recursos serão melhor abordados no próximo ítem. Segundo Antonio (2002), a educação, assim como a sociedade, vive um momento de transição e de mudança, em grande parte impulsionada pelo momento em que a tecnologia, por meio das mídias educacionais, entra em evidência. A tecnologia por si só não traz mudanças à educação, porém, quando integrada à novas formas de conduta e de comportamento, é capaz de produzir uma transformação significativa. Uma vez estabelecida a decisão de mudança cultural dentro da organização almejando melhores resultados ambientais, essa decisão deve ser transparente e todos da organização devem tomar conhecimento dessa mudança. Sendo assim, apresentam-se, neste trabalho, diversos recursos computacionais auxiliares no processo de treinamento, enfatizando, entretanto, o uso da internet como tecnologia para os integrantes de uma organização. RECURSOS TECNOLÓGICOS AUXILIARES NO PROCESSO DE ENSINO- TREINAMENTO Segundo Maas & Lima Jr. (1999), com as mudanças na importância e no modo de tratamento da informação no mundo de hoje, o uso de novas tecnologias para a educação passa a ter um papel de extrema importância na preparação dos integrantes. Por esta razão, alguns recursos de tecnologias que permitiram transformar o computador em um novo meio de acesso à informação e ao conhecimento são apresentados na seqüência. Hipertexto Guerra (2000) cita que, com o aparecimento da escrita, o homem passou a utilizar o texto como o principal meio de representação do conhecimento. No texto tradicional, seja na forma impressa ou em arquivos de computador, a informação, os conceitos e idéias são apresentadas ao leitor em uma forma seqüencial. O hipertexto veio para quebrar essa limitação. Segundo Belhot (1997), o hipertexto é uma solução tecnológica para organizar o acesso à informação. O hipertexto organiza o armazenamento das informações de um documento, permitindo a realização de pesquisas não seqüenciais. Multimídia Multimídia é a combinação das diversas formas de comunicação. O desenvolvimento dos computadores atuais, consubstanciado por novos equipamentos de hardware e software, possibilitou a introdução da multimídia no mundo da informática, permitindo transformar o computador em uma máquina com uma comunicação muito mais próxima do mundo real. De acordo com Boaretto Jr. (1996), a multimídia está sendo considerada uma das maiores transformações tecnológicas na computação dos últimos tempos. A multimídia apresenta como vantagens a interatividade (capacidade que o programa tem de responder a estímulos e ações do usuário) e a capacidade de atuar em harmonia com o hipertexto, possibilitando que informações com diferentes formatos sejam acessadas de forma não linear (a multimídia passa a se chamar hipermídia). Hipermídia O termo hipermídia representa uma extensão do conceito de hipertexto: refere-se à associação do hipertexto com a multimídia. Segundo Freire (1998), a utilização da hipermídia em ambientes de ensino oferece uma maior flexibilidade de uso e uma melhor apresentação das informações aos usuários. Além disso, devido aos recursos audiovisuais normalmente disponíveis, ela também estimula os alunos a aprender. O sistema hipermídia mais conhecido e utilizado atualmente, segundo Guerra (2000), é a própria Internet. Internet Define-se a Internet como uma rede de computadores interligados e independentes. Hoje, ela possui um grande número de serviços, permitindo, por exemplo, a realização de negócios comerciais; viabiliza a comunicação entre comunidades; é formadora de opinião e elaboração de conceitos; viabiliza a conexão e o envio de mensagens entre milhares de pessoas, ao engenharia sanitária e ambiental 52

5 Ferramentas tecnológicas de informação para um sistema de gestão ambiental mesmo tempo. Assim como, tem a capacidade de mudar a forma da sociedade se estruturar: trabalhadores autônomos podem desenvolver seus projetos mesmo que distante de suas organizações; as pessoas podem comercializar produtos, sem sair de suas casas; novos produtos são desenvolvidos por meio de pesquisas colaborativas envolvendo grandes organizações multinacionais, espalhadas no mundo, exigindo, cada vez mais, uma conectividade de alta qualidade e segurança. A comunicação em tempo real que é proporcionada pela Internet, é útil para o desenvolvimento das aulas nesta nova realidade de ensino-treinamento, ou seja, pelo computador, integrantes de uma organização podem comunicar-se com integrantes de organizações distantes, fazer uma entrevista com um ator de qualquer lugar do nosso País, sem sair do lugar. Segundo Antonio (2002), as paredes das escolas caem e a aprendizagem sobre o mundo torna-se real, pessoal e imediata. Desse modo, a Internet pode ser vista como uma soberba ferramenta de conferência. Por meio da captura de vídeo, conferências de qualquer parte do mundo podem ser assistidas pelas escolas, mudando, desta forma, os paradigmas existentes sobre a existência e o relacionamento com pessoas. Por exemplo, a videoconferência, que consiste em uma discussão em grupo ou pessoa-à-pessoa, na qual os participantes estão em locais diferentes, mas podem ver e ouvir uns aos outros como se estivessem em um mesmo local (Carneiro & Schnack, 1999). A videoconferência tem a capacidade de suportar comunicação via áudio e vídeo, em ambos os sentidos, em tempo real, tornando o treinamento muito mais interativo, econômico, com qualidade, descentralizado e muito mais motivador para os integrantes. Diante disto, pode-se afirmar que o desenvolvimento da tecnologia trouxe muitas inovações em todos os níveis, interferindo na maneira de ser e agir dos indivíduos. Hoje, é notória e irrefutável a premissa quanto à necessidade de estarmos antenados e conectados com os acontecimentos, uma vez que vive numa época caracterizada por ser a sociedade da informação. CONSIDERAÇÕES FINAIS A obtenção da certificação ambiental por uma organização e as condições para sua manutenção dependerá inequivocamente da participação de todos os integrantes. Isto pode ser obtido através do processo de treinamento exposto, o qual acelera tanto a conscientização dos integrantes quanto à almejada certificação ambiental. A incorporação dos conceitos de um Sistema de Gestão Ambiental no dia-a-dia de uma organização requer uma mudança de cultura em todos os níveis funcionais. A inserção desses novos conceitos na cultura da organização exige um sistema de treinamento eficiente entre seus vários níveis hierárquicos através do estabelecimento de um programa de educação ambiental que mobilize todos os seus integrantes. (Valle, 1996). O que se pôde constatar, também, é que, com a utilização das novas tecnologias de informação no processo de treinamento, os integrantes sentem-se mais motivados e familiarizamse mais rapidamente com as novas questões ambientais que lhes são impostas pela organização. Além disso, estimula a participação na apresentação de soluções, propostas de ações e reavaliações contínuas do processo de sistema de gerenciamento ambiental e aumenta a motivação dos integrantes neste novo processo. O processo de treinamento convencional (palestras, conferências e exposições) utilizado torna-se pouco interessante para o integrante, pois sua participação será menor nas tomadas de decisões. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ANTONIO, L.Q. 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Pioneira Administração de negócios, São Paulo. 137p Endereço para correspondência: Márcia de Andrade Pereira Av. Trabalhador São Carlense, 400 São Carlos São Paulo CEP: São Carlos - SP Tel: (16) Fax: (16) mpereira@sc.usp.br engenharia sanitária e ambiental 53