MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO TRIÂNGULO MINEIRO SEÇÃO DE LICITAÇÃO

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1 EDITAL DE PREGÃO N.º 01/ 2011 UFTM PROCESSO N.º / OBJETO:CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA GERENCIAMENTO DE ABASTECIMENTO DA FROTA DA UFTM ÍNDICE ITEM ASSUNTO 1. DO OBJETO, LOCAL DE ENTREGA E DO FISCAL DO CONTRATO. 2. DO CADASTRO DA PROPOSTA E DA ABERTURA DA SESSÃO. 3. DAS CONDIÇÕES GERAIS DE PARTICIPAÇÃO. 4. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO. 5. DO CREDENCIAMENTO NO COMPRASNET. 6. DO CADASTRO NO SICAF. 7. DA HABILITAÇÃO. 8. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 9. DO ENVIO DAS PROPOSTAS. 10. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES. 11. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS. 12. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS. 13. DA CONEXÃO COM O SISTEMA. 14. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA. 15. DO RECEBIMENTO E DA ACEITAÇÃO DO OBJETO. 16. DO PAGAMENTO. 17. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE. 18. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA. 19. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS. 20. DO CONTRATO. 21. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO. 22. DA GARANTIA. 23. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS. 1

2 ANEXOS: Anexo I Descrição do Objeto. Anexo I-A Proposta de Preços. Anexo II - Declaração de Inexistência de Fato Impeditivo. Anexo III - Declaração Referente ao Trabalho de Menor. Anexo IV - Declaração de Elaboração Independente de Proposta. Anexo V - Minuta de Contrato. Anexo VI Termo de Referência. 2

3 EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO N.º 01 / 2011 UFTM PROCESSO Nº /11-91 Tipo de Licitação: Menor Preço. Cadastro das propostas de preços no site a partir da publicação do Edital no dia 15/02/2011. Abertura da sessão de lances: às 08h30min do dia 25/02/2011 no site Informações: Local: Av. Frei Paulino nº 30 - Centro Educacional e Administrativo(CEA) Sala de Licitações, 3º andar - Bairro Abadia - Uberaba MG Acesso Eletrônico ao Edital e à participação: A União por intermédio da UNIVERSIDADE FEDERAL DO TRIÂNGULO MINEIRO torna público para conhecimento dos interessados que o(a) Pregoeiro(a) e sua Equipe de Apoio, designados pela Portaria n.º 106, de 15 de março de 2010, realizarão na data, horário e local acima indicados, licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO do Tipo Menor Preço, conforme descrito neste Edital e seus Anexos. O procedimento licitatório obedecerá aos preceitos de direito público e, em especial, às disposições da Instrução Normativa nº 2 de 11 de outubro de 2010 e suas alterações; do Decreto nº de 08 de agosto de 2000; da Lei de 18 de julho de 2.002; do Decreto n de 31 de maio de 2005, da Lei Complementar n 123 de 14 de dezembro de 2006; do Decreto n 6.204, de 05 de setembro de 2007, e subsidiariamente ao disposto na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e suas alterações, estando subordinado às condições e exigências estabelecidas neste Edital e seus Anexos. 1 - DO OBJETO, DO LOCAL DE ENTREGA E DO FISCAL DO CONTRATO O presente Pregão tem por objeto Contratação de Empresa para Gerenciamento de Abastecimento, Implantação e Operação de um Sistema Informatização/Integrado com Utilização de Cartão Magnetico Via Web a Ser Utilizado no Fornecimento de Combustíveis, 3

4 Lubrificantes, Filtros e Manutenção dos Veiculos em Viagem, Através de Postos Credenciados, para Atender a Frota da UFTM, conforme especificações do Anexo I deste edital O material objeto desta licitação deverá ser entregue na Universidade Federal do Triângulo Mineiro, Prédio do CEMAM Serviço de Transportes, na Rua Capitão Domingos, nº 50 Bairro Abadia- Uberaba (MG), CEP O serviço, objeto desta licitação, será acompanhado e fiscalizado por intermédio da(o) Supervisor do Serviço de Transporte ou seu substituto. 2 - DO CADASTRO DA PROPOSTA E DA ABERTURA DA SESSÃO O cadastro das propostas de preços pelas licitantes no site ocorrerá a partir da publicação do Edital no dia 15/02/ A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública dirigido pelo(a) Pregoeiro(a), a ser realizada conforme indicado abaixo, de acordo com a legislação mencionada no preâmbulo deste Edital : DATA DE ABERTURA: 25/02/2011. HORÁRIO: 08h30min. LOCAL : Portal da Internet A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances Incumbirá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (inciso IV do Art. 13 do Decreto 5.450/05) A participação no Pregão Eletrônico dar-se-á por meio da digitação da senha privativa da licitante, com o que estará identificada a razão social da empresa licitante e número de inscrição no CNPJ que efetivamente irá prestar o objeto da licitação, e subseqüente encaminhamento das propostas de preços, com valor unitário e total, no horário estabelecido no cabeçalho deste Edital, exclusivamente por meio do sistema eletrônico. 4

5 2.6. Para o encaminhamento da proposta de preços objeto desta licitação não será exigido o preenchimento e envio de nenhum arquivo anexo. Este fato não exime a licitante do cumprimento de todas as condições previstas neste Edital e seus Anexos Para formular e encaminhar a proposta de preços, no idioma oficial do Brasil, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a licitante deverá estar ciente e levar em consideração, além das especificações e condições estabelecidas neste Edital, notadamente no Anexo I o atendimento dos seguintes requisitos: Que os preços serão propostos de forma completa, computando todos os custos necessários para o atendimento do objeto desta licitação, bem como todos os impostos, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros, deslocamentos de pessoal, garantia e quaisquer outros que incidam ou venham a incidir sobre o objeto licitado, constantes da proposta; Que o prazo de validade das condições propostas não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias correntes, a contar da data de abertura da proposta. Não havendo indicação expressa será considerado como tal; Que o início de prestação efetiva do serviço, objeto deste Pregão, será a partir da assinatura do contrato, por um período de xxxx meses. Não havendo indicação expressa, será considerado o prazo mencionado neste subitem; Que o preço ofertado será fixo e irreajustável, expresso em R$ (reais), com apenas duas casas decimais; 2.8. No caso de preços (unitário ou total) com número de casas decimais superior a 02(dois) dígitos, o(a) Pregoeiro(a) dar-se-á o direito de adequação dos preços, de acordo com o estabelecido no item 2.7.4, cujos arredondamentos dar-se-ão para baixo. 3 - DAS CONDIÇÕES GERAIS DE PARTICIPAÇÃO A participação neste pregão implica a aceitação, plena e irrevogável, das normas constantes do presente Edital e dos seus Anexos As especificações dos Anexos deste Edital em nenhum momento serão substituídas pelas descrições resumidas, constantes no Aviso divulgado no site Em caso de divergência nas especificações, prevalecerão as dos Anexos deste Edital. 5

6 3.3. Poderão participar deste Pregão Eletrônico as interessadas que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus Anexos As licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de suas propostas Não poderão participar do presente pregão empresas que estejam enquadradas nos seguintes casos: Declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurar o motivo determinante da punição ou até que seja promovida a reabilitação; Estejam constituídas sob a forma de consórcio e sejam controladoras coligadas ou subsidiárias entre si, ou ainda, quaisquer que sejam sua forma de constituição; Estejam sob falência, concurso de credores, concordata, dissolução ou em liqüidação, recuperação judicial e extrajudicial.; Empresas estrangeiras que não funcionem no País; Empresas não registradas regularmente no nível I (CREDENCIAMENTO) do SICAF É facultado ao(a) Pregoeiro(a) ou a Autoridade Superior: A promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, em qualquer fase do pregão, sendo vedada a inclusão posterior de documento que deveria constar originariamente da proposta; Relevar erros formais ou simples omissões em quaisquer documentos, para fins de habilitação e classificação do proponente, desde que sejam irrelevantes, não firam o entendimento da proposta e o ato não acarrete violação aos princípios básicos da licitação; Convocar as licitantes para quaisquer esclarecimentos porventura necessários ao entendimento de suas propostas; 3.7. As situações não previstas neste Edital, inclusive as decorrentes de caso fortuito ou de força maior, serão resolvidas pelo(a) Pregoeiro(a) ou por autoridade competente, desde que pertinentes com o objeto do pregão e observada a legislação Este Edital e seus Anexos, bem como a(s) proposta(s) vencedora(s), farão parte integrante do instrumento de contrato, como se nele estivessem transcritos, ressalvado o valor proposto, porquanto prevalecerá o ofertado em lance negociado As licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e, independentemente da condução ou resultado do processo licitatório, a UFTM não será, em nenhum caso, por isso responsável. 6

7 3.10. As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação A licitante que vier a ser contratado, ficará obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado da contratação, sendo possível as supressões além desse limite, mediante acordo entre a contratante e a contratada Fica expressamente vedada a contratação de empresa prestadora de serviço terceirizado, na qual haja administrador ou sócio com poder de direção, familiar de agente público que exerça cargo em comissão ou função de confiança, conforme Art. 7º do Decreto nº de 04/06/ DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO Qualquer pessoa poderá impugnar os termos do presente Edital por irregularidade, através do endereço: licitacao@coli.uftm.edu.br ou pelos fax (34) / , até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública do Pregão Eletrônico no horário de 08:00hs às 11h30min e das 13:00hs às 16h30min, com os originais sendo encaminhados para o endereço: Av. Frei Paulino, nº.30, Bairro Abadia Uberaba(MG), CEP: Setor de Protocolo. Caberá ao(a) Pregoeiro(a) decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas Decairá do direito de impugnar os termos do presente Edital a licitante que não apontar as falhas ou irregularidades supostamente existentes no Edital até o 2º (segundo) dia útil que anteceder à data da abertura da sessão pública do Pregão Eletrônico no horário indicado no item 4.1, hipótese em que a comunicação do suposto vício não poderá ser aproveitada a título de recurso Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao (a) Pregoeiro (a), até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão de pública de lances no horário de 08:00hs às 11h30min e das 13:00hs às 16h30min, através do endereço licitacao@coli.uftm.edu.br, ou através dos fax (34) / Os pedidos de impugnações e esclarecimentos, bem como as respectivas respostas serão divulgadas pelos Pregoeiros no Comprasnet, no Link: Acesso Livre > Pregões > Agendados podendo ser visualizadas por todos os que retirarem o Edital Não serão reconhecidas as impugnações e pedidos de esclarecimentos interpostos após o vencimento dos prazos legais e fora do horário estipulado nos subitem

8 4.6. Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame. 5 - DO CREDENCIAMENTO NO COMPRASNET A licitante deverá estar previamente credenciado perante o provedor do sistema eletrônico antes da data de realização do Pregão Eletrônico O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico no site O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante ou seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico O Pregão será conduzido pelo(a) Pregoeiro(a) da Universidade Federal do Triângulo Mineiro em Uberaba/MG (órgão promotor da licitação), com apoio técnico e operacional do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, representado pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação SLTI, que atuará como provedor do sistema eletrônico para esta licitação. 6 - DO CADASTRO NO SICAF O SICAF constitui o registro cadastral do Poder Executivo Federal, na forma do Decreto nº 3.722, de 9 de janeiro de 2001, mantido pelos órgãos e entidades que compõem o SISG, nos termos do Decreto nº 1.094, de 23 de março de A habilitação dos fornecedores em licitação pertinentes à aquisição de bens e serviços, inclusive de obras e publicidade poderá ser comprovada por meio de prévia e regular inscrição cadastral no SICAF, desde que os documentos comprobatórios estejam validados e atualizados. 8

9 6.3. O cadastro no SICAF abrangerá níveis conforme Art. 8º da IN/SLTI/MP Nº 02 de 11/10/ A efetivação de cada nível só será realizada quando houver a validação pela Unidade Cadastradora dos documentos comprobatórios, relacionados no Manual do SICAF, disponível no site As Unidades Cadastradoras situam-se em órgãos ou entidades da Administração Pública e serão relacionadas, atualizadas e divulgadas, no Comprasnet, pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão MP O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF que permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica, bem como na Cotação Eletrônica O credenciamento constitui pré-requisito para o cadastramento, nos demais níveis. 7 - DA HABILITAÇÃO A regularidade das licitantes cadastradas no SICAF para fins de habilitação, será confirmada por meio de consulta ON-LINE, após o encerramento da sessão de lances, através do terminal da UFTM, sendo impressa declaração demonstrativa da situação da licitante, a qual será juntada ao processo de licitação Para a habilitação neste certame, o interessado deverá estar regularmente registrado nos níveis I, II, III, IV e VI do SICAF (Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores) ou atender às condições exigidas para o cadastramento no SICAF, até o terceiro dia útil anterior à data prevista para abertura da sessão de lances A licitante cadastrada no SICAF que apresente qualquer irregularidade no CADASTRO ou nas DOCUMENTAÇÕES DOS NÍVEIS do SICAF, exigidos no item 7.2 deste edital, deverá providenciar a devida regularização junto à sua Unidade Cadastradora, no prazo de 2 (dois) dias úteis, contado a partir da notificação pelo(a) Pregoeiro(a), no chat do COMPRASNET Após o prazo mencionado no item 7.3, será realizada nova consulta no SICAF para verificação da regularização da licitante. Caso a licitante permaneça irregular no SICAF, a mesma será inabilitada no certame O fornecedor não cadastrado no SICAF, deverá providenciar para fins de contratação, o seu cadastro no SICAF nos níveis exigidos no item 7.2, do prazo de 2 (dois) dias úteis, contado a partir da notificação pelo(a) Pregoeiro(a), no chat do COMPRASNET. 9

10 Os documentos a serem apresentados nas Unidades Cadastradoras pelas licitantes não cadastradas no SICAF, encontram-se elencados no Manual do SICAF disponível no site O(a) Pregoeiro(a) procederá diligência, na forma estabelecida no 3º do Art. 43 da Lei nº 8.666/93, quando constatada irregularidade no SICAF de licitante que comprovar, exclusivamente, mediante apresentação do formulário de Recibo da Solicitação de Serviço (RSS), a entrega da documentação à sua Unidade Cadastradora, no prazo definido no item 7.2 deste edital Após o prazo mencionado no item 7.5, será realizada consulta no SICAF para verificação da situação do cadastro da licitante. Caso a licitante permaneça irregular no SICAF, a mesma será inabilitada no certame Ficam os Pregoeiros autorizados a receber, nos certames licitatórios, diretamente do fornecedor já cadastrado, a documentação pertinente que porventura estiver irregular no SICAF, quando da consulta ON-LINE, enquanto perdurarem os motivos relacionados no Art. 48 da IN/SLTI/MP Nº 02/2010, na linha de transmissão de dados, devendo a referida documentação compor o respectivo processo licitatório, registrando-se em ATA este procedimento Os fornecedores que se enquadrarem no situação mencionada no item 7.7, devem atualizar seus cadastros no SICAF junto às Unidades Cadastradoras, tão logo cessem os motivos que os impediram da referida atualização O disposto no item 7.7 somente será aplicado quando o fornecedor apresentar documento válido e atualizado que comprove a sua regularidade perante os órgãos emitentes Os casos de Habilitação que ensejarem dúvidas serão encaminhados para apreciação jurídica da UFTM Nos termos do art. 6º da Lei nº /02, será procedida a consulta ao CADIN (Cadastro Informativo de Crédito Não Quitados do Setor Público Federal) das licitantes detentoras dos menores preços A constatação de situação de inadimplência do CADIN inabilitará a licitante participante do certame licitatório A licitante deverá apresentar índices maiores que 01 (um) relativamente a Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) como comprovação de boa situação financeira da empresa, resultantes da aplicação das seguintes fórmulas: LG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo SG = Ativo Total 10

11 Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo LC = Ativo Circulante Passivo Circulante A licitante cadastrada no SICAF terá sua situação financeira avaliada automaticamente pelo Sistema., com base nas fórmulas destacadas no item As licitantes que apresentarem resultado igual ou menor do que 01 (um) em qualquer dos índices acima mencionados, deverão comprovar o Patrimônio Líquido Mínimo de 10 % (dez por cento) do valor a ser adjudicado A comprovação do Patrimônio Líquido para empresas que efetuam escrituração do livro Diário, na situação prevista no item 7.12, dar-se-á pela apresentação de um dos seguintes documentos: A) Balanço Patrimonial e Demonstração de Resultado, com cópias autenticadas do Livro Diário dos Termos de Abertura e Encerramento, devidamente registrado na Junta Comercial ou; B) Balanço Patrimonial emitido pelo sitema SPED juntamente com o protocolo de envio, ou; C) Publicação original em um jornal oficial do Balanço Patrimonial A comprovação do Patrimônio Líquido para empresas isentas de efetuarem escrituração do livro Diário, na situação prevista no item 7.12, dar-se-á pela apresentação dos seguintes documentos: A) Demonstrativo de Balanço Patrimonial, não necessariamente registrado na Junta Comercial, assinado pelo proprietário ou por quem de direito e por profissional de contabilidade legalmente habilitado. B) Declaração informativa do motivo pelo qual a empresa está desobrigada de efetuar escrituração do Livro Diário, assinado pelo proprietário ou por quem de direito e por profissional de contabilidade legalmente habilitado. 8 - DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO Para o encaminhamento da proposta de preços objeto desta licitação será exigido o preenchimento e envio eletrônico via COMPRASNET das declarações de inexistência de fato superveniente, de que a empresa não emprega menor e elaboração independente de proposta 11

12 (Anexos II, III e IV deste edital). Este fato não exime a licitante do cumprimento de todas as condições previstas neste Edital e seus Anexos A licitante que não tiver enviado via COMPRASNET, as declarações dos Anexos II, III e IV, assim poderá fazê-lo via fax ou , no prazo de até 01 (uma) hora contado a partir do encerramento da sessão de lances, sob pena de desclassificação. O envio do original ou cópia autenticada deverá ocorrer no prazo de até 02 (dois) dias úteis, contado da data de aceitação das propostas de preços A licitante declarada vencedora, deverá enviar via fax ou , junto com a proposta, o seguinte documento de Habilitação, cujo original deve ser enviado em até 2 (dois) dias úteis da data de aceitação das propostas de preços: Mínimo de 01 (um) Atestado de Capacidade Técnica em papel timbrado da empresa emitente ou com o carimbo da mesma, indicando endereço e telefone da emitente, expedidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, que atestem aptidão para o desempenho da atividade, compatível em características, quantidade e prazo com o objeto constante deste Edital; Demais documentos, conforme Termo de Referência Anexo VI item 6 - Habilitação Conforme facultado pelo Parágrafo Terceiro, do Artigo 43, da Lei 8.666/93, durante a análise dos documentos, o(a) Pregoeiro(a) poderá solicitar esclarecimentos ou outras informações que julgar necessárias, junto aos órgãos emitentes de atestados de capacidade técnica, quando exigidos. Se nos atestados não constarem número de telefone/ou fax, bem como nome legível dos emitentes, o(a) Pregoeiro(a) poderá solicitar às empresas que indiquem estes dados Os documentos e declarações, relacionados neste Edital, poderão ser apresentados em originais, ou cópias autenticadas em Cartório ou apresentadas com os originais para autenticação por servidor da Seção de Licitação. Todos os documentos serão rubricados pelo servidor Fica esclarecido que a comprovação da condição de inscrito no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) para as licitantes não cadastradas no SICAF, (exigência prevista no inciso I, do artigo 29, da Lei n.º 8.666/93), será feita pelo(a) Pregoeiro(a), mediante consulta à página da Secretaria da Receita Federal SRF na Internet, no endereço no serviço de Emissão de Comprovante de Inscrição e Situação Regular, em cumprimento ao disposto no artigo 19 da Instrução Normativa SRF n.º 200, de 13/09/2002, publicada na Seção 1 do DOU de 01/10/ Procedida a consulta mencionada acima na própria sessão, o comprovante da condição de inscrito no CNPJ será impresso e juntado à documentação de habilitação da licitante. 12

13 8.6. As licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação na presente licitação, ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital, serão inabilitadas Se a licitante desatender as exigências habilitatórias, o(a) Pregoeiro(a) examinará a oferta subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à habilitação da licitante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital, sendo a respectiva licitante declarada vencedora e a ela adjudicado o objeto do certame, pelo(a) Pregoeiro(a) Ao final da sessão de aceitação das propostas, na hipótese de inexistência de recursos, será feita pelo(a) Pregoeiro(a) a adjudicação do objeto à licitante declarada vencedora, com posterior encaminhamento dos autos à Autoridade Competente para homologação do certame e decisão quanto à contratação. Na hipótese do(a) Pregoeiro(a) acatar o(s) recurso(s), os autos serão encaminhados a Autoridade Superior para julgamento e, em caso de improvimento do recurso será procedida a adjudicação do objeto à licitante vencedora e a homologação do certame e decisão quanto à contratação. 9 - DO ENVIO DAS PROPOSTAS 9.1. Após o encerramento da sessão de lances, o licitante detentor do menor preço deve encaminhar o seguinte documento em até 01 (uma) hora, através dos fax (34) / ou via licitacao@coli.uftm.edu.br : PROPOSTA DE PREÇOS (ANEXO I-A) com valores atualizados em conformidade com os lances eventualmente ofertados; contendo especificações detalhadas do objeto, quantidade, unidade, taxa efetiva, preço total O licitante que não enviar cópia da proposta de preços via fax ou , no prazo de até 01 (uma) hora contado a partir do encerramento da sessão de lances, será automaticamente desclassificado estando sujeito às sanções previstas neste Edital. O envio dos originais ou cópias autenticadas da Proposta de Preços, deverá ocorrer no prazo máximo de até 02 (dois) dias úteis, contados da data de aceitação das propostas de preços Para formular e encaminhar a proposta de preços à Seção de Licitação da UFTM, após a sessão de lances, no prazo estabelecido no item 9.1, a licitante deverá atender aos seguintes requisitos: 13

14 Que os preços serão propostos de forma completa, computando todos os custos necessários para o atendimento do objeto desta licitação, bem como todos os impostos, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros, deslocamentos de pessoal, equipamentos, garantia e quaisquer outros que incidam ou venham a incidir sobre o objeto licitado, constantes da proposta; Quaisquer tributos, custos e despesas diretas ou indiretas omitidas na proposta, ou incorretamente cotadas, serão consideradas como inclusas nos preços, não sendo considerados pleitos de acréscimos, a esse ou a qualquer título, devendo os serviços prestados à UFTM serem sem ônus adicional; Ser apresentada com preço fixo e irreajustável, expresso com apenas duas casas decimais, tanto em algarismos como por extenso, prevalecendo este valor sobre aquele em caso de divergência; No caso de preços (unitário ou total) com número de casas decimais superior a 02(dois) dígitos, o(a) Pregoeiro(a) dar-se-á o direito de adequação do preço, realizando arredondamentos para menor, de acordo com o estabelecido no subitem 9.3.3; Especificar de forma clara e completa na Planilha de Formação de Preços o quantitativo e o preço unitário de cada material a ser utilizado bem como o custo de mão de obra, sem conter alternativas de preços, ou de qualquer outra condição, exceto os preços provenientes da negociação realizada pelo(a) Pregoeiro(a); A licitante vencedora deverá implementar o sistema em todas as bases opreracionais no prazo máximo de 30 (trinta) dias, contados a partir da assinatura do contrato, conforme cronograma estimativo definido pela UNIVERSIDAE; Que o prazo de validade das condições propostas não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias correntes, a contar da data de abertura da proposta. Não havendo indicação expressa será considerado como tal; Constar 01 (uma) via, impressa em papel timbrado do licitante, em língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, redigida com clareza, sem emendas, rasuras, acréscimos ou entrelinhas, devidamente datada e assinada, sendo rubricadas todas as folhas pelo representante legal da licitante proponente, Indicar nome ou razão social do proponente, endereço completo, telefone, fax e endereço eletrônico ( ), este último se houver, para contato, bem como: nome, profissão, CPF, Carteira de Identidade e cargo na empresa. Deverão ser indicados os dados bancários da empresa como: conta corrente, agência, banco, cidade. Na falta de tal informação, a Administração poderá solicitá-la em outro momento; 14

15 Não constar na Planilha de Custo e Formação de Preços, parcelas relativas a gastos com Imposto de Renda de Pessoa Jurídica IRPJ e a Contribuição Social sobre o Lucro Líquido CSLL, seja na composição do BDI, seja como item específico da Planilha, sob pena de desclassificação Serão desclassificadas as propostas que não atendam às exigências do Edital e seus Anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades, ou defeitos capazes de dificultar o julgamento A proposta deverá limitar-se ao objeto desta licitação, sendo desconsideradas quaisquer alternativas de preço, exceto as provenientes da negociação realizada pelo(a) Pregoeiro(a), ou qualquer outra condição não prevista no Edital Independentemente de declaração expressa, a simples apresentação da proposta implica submissão a todas as condições estipuladas neste Edital e seus Anexos, sem prejuízo da estrita observância das normas contidas na legislação mencionada no preâmbulo deste Edital DA FORMULAÇÃO DOS LANCES Aberta a etapa competitiva, as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor As licitantes deverão oferecer lances sucessivos, não tendo, porém, incidência sobre o valor da taxa de embarque Caso a licitante não tenha interesse em reduzir o valor do seu lance, em relação ao primeiro colocado, este poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado, sendo registrado pelo Sistema, conforme determina o 3º do art. 24 do Decreto nº 5.450/ Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmos valores, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar pelo Sistema Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelas demais licitantes, vedada a identificação da detentora do lance O encerramento da sessão pública de lances será efetuado por decisão do(a) Pregoeiro(a), mediante encaminhamento de aviso de fechamento iminente dos lances que poderá ser de 01 (um) a 60 (sessenta) minutos, e subseqüente transcurso do prazo de até 30 (trinta) minutos, findo o qual será encerrada automaticamente, pelo sistema, a recepção de lances. 15

16 10.7. O(A) Pregoeiro(a) poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido melhor preço, assim como decidir sobre sua aceitação Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor estimado para a contratação Em licitações não exclusivas para ME/EPP, aplicar-se-á como critério de desempate na sessão de lances, o disposto nos arts. 44 e 45, da Lei Complementar nº 123/06, regulamentada pelo Decreto nº de 5 de setembro de 2007, observando-se o seguinte: Entende-se por empate as situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada na sessão de lances; A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada na sessão de lances, através de mensagem automática enviada pelo sistema, a apresentar no prazo máximo de 5 (cinco) minutos, sob pena de decair do direito, proposta de preço inferior à primeira classificada; Não sendo encaminhada proposta de preço nas condições do item , serão convocadas pelo sistema eletrônico, as remanescentes na ordem classificatória que porventura se enquadrem na hipótese do item , para o exercício do mesmo direito; Na hipótese de não ser encaminhada proposta de preços por nenhuma das licitantes enquadradas no item , a proposta originalmente mais vantajosa na sessão de lances, será analisada pela UFTM O procedimento disposto no item 10.9 e demais sub-itens não será aplicado em licitações exclusivas para ME/EPP. 11- DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS O julgamento obedecerá ao critério de Menor Preço por Item para o objeto deste Edital, tendo como critério de aceitabilidade de preços o limite percentual de 20% (vinte por cento) do valor estimado pela UFTM conforme estabelecido no Termo de Referência (Anexo VI), ou através de consultas realizadas que comprovem os preços de mercado dos combustíveis, mantendo-se o critério de aceitabilidade de taxa de administração não superior a 4% (quatro por cento). 16

17 11.2. O(A) Pregoeiro(a) analisará as especificações do item cotado pela licitante, para verificação da aceitabilidade da proposta ou, quando for o caso, fazer a negociação para melhorar o valor da proposta ou lance Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências da habilitação ou deixar de atender qualquer exigência do edital, o(a) Pregoeiro(a) examinará a proposta ou o lance subsequente verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital Ocorrendo a situação a que se refere o subitem 11.3 deste Edital, o(a) Pregoeiro(a) poderá negociar com a licitante para que seja obtido melhor preço Não poderá haver desistência das propostas e dos lances ofertados, sem a devida justificativa apresentada formalmente a UFTM ou registrada no chat do COMPRASNET, sujeitando-se o proponente desistente às sanções constantes no item 19 deste Edital A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão constarão de Ata divulgada no sistema eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidade, previstas na legislação pertinente Efetuados os procedimentos acima mencionados, e sendo aceitável a proposta classificada em primeiro lugar, o(a) Pregoeiro(a) procederá, de imediato, à verificação do atendimento das condições de habilitação dessa licitante Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor estimado para a contratação Em licitações não exclusivas para ME/EPP, aplicar-se-á como critério de desempate na sessão de lances, o disposto nos arts. 44 e 45, da Lei Complementar nº 123/06, regulamentada pelo Decreto nº de 5 de setembro de 2007, observando-se o seguinte: Entende-se por empate as situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada na sessão de lances; A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada na sessão de lances, através de mensagem automática enviada pelo sistema, a apresentar no prazo máximo de 5 (cinco) minutos, sob pena de decair do direito, proposta de preço inferior à primeira classificada; Não sendo encaminhada proposta de preço nas condições do item , serão convocadas pelo sistema eletrônico, as remanescentes na ordem classificatória que porventura se enquadrem na hipótese do item , para o exercício do mesmo direito; 17

18 Na hipótese de não ser encaminhada proposta de preços por nenhuma das licitantes enquadradas no item , a proposta originalmente mais vantajosa na sessão de lances, será analisada pela UFTM O procedimento disposto no item 11.9 e demais sub-itens não será aplicado em licitações exclusivas para ME/EPP DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Existindo intenção de interpor recurso, os interessados deverão manifestar sua intenção, na sessão pública, após a fase de aceitação/habilitação das propostas, encaminhando a intenção de recurso, em formulário próprio no âmbito eletrônico, conforme estabelece o inciso Art. 26 do Decreto nº 5.450/ Sendo aceita a Intenção de Recurso pelo(a) Pregoeiro(a), a licitante dispõe do prazo de 03 (três) dias para interposição de Recurso, exclusivamente no âmbito eletrônico, o qual estará disponibilizado a todos os participantes As demais licitantes poderão apresentar contra-razões, exclusivamente no âmbito eletrônico em até 3 (três) dias, contados a partir do término do prazo do recorrente É assegurada às licitantes vista imediata dos atos do Pregão, com a finalidade de subsidiar a preparação de recursos e de contra-razões A decisão do(a) Pregoeiro(a) deverá ser motivada e submetida à apreciação da autoridade competente O acolhimento do recurso implica tão somente na invalidação daqueles atos que não sejam passíveis de aproveitamento Qualquer recurso contra a decisão do(a) Pregoeiro(a) não terá efeito suspensivo A falta de manifestação imediata e motivada da licitante quanto à intenção de recorrer, nos termos do item 11.1., importará na decadência desse direito, ficando o (a) Pregoeiro (a) autorizado (a) a adjudicar o objeto à licitante declarada vencedora Os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Av. Frei Paulino, n.º.30, Abadia - Centro Educacional e Administrativo (CEA) Seção Licitação, 3º andar, Uberaba(MG) no horário 08:00h às 11h30min e das 13:00h às 16h30min Não serão apreciadas as contra-razões e recursos intempestivamente apresentados. 18

19 Decididos os recursos, e constatada a regularidade dos atos praticados, a Autoridade Competente adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório DA CONEXÃO COM O SISTEMA A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, incumbindo-lhe acompanhar as operações durante toda a sessão pública do Pregão Eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão No caso de desconexão com o(a) Pregoeiro(a), no decorrer da etapa competitiva do Pregão Eletrônico, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retornando ao(a) Pregoeiro(a), quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão Eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas decorrentes da contratação do objeto desta licitação correrão no exercício de 2011, através da seguinte Dotação Orçamentária: da UFTM, PTRES Funcionamento dos Cursos de Graduação; Natureza da Despesa ; Fonte: Recurso do Tesouro; Gestão: UFTM. 15 DO RECEBIMENTO E DA ACEITAÇÃO DO OBJETO O recebimento e aceitação do objeto da licitação obedecerão ao disposto no artigo 73, inciso II e seus parágrafos, da Lei nº 8.666/93, e também ao disposto neste Edital A simples assinatura de servidor em canhoto de fatura implica apenas o recebimento provisório do serviço. 19

20 13.3. O recebimento provisório ocorrerá na ocasião da entrega do serviço ao Supervisor do Serviço de Transporte da UFTM O recebimento definitivo do serviço contratado se dará apenas após a verificação da conformidade com a especificação constante do Edital e seus Anexos, e com a proposta da licitante Caso satisfatórias as verificações acima, lavrar-se-á um Termo de Recebimento Definitivo Caso as verificações sejam insatisfatórias, lavrar-se-á um Termo de Recusa e Devolução, no qual se consignarão desconformidades verificadas pelo Supervisor do Serviço de Transporte da UFTM. Nesta hipótese, o serviço em questão, será rejeitado, devendo ser realizada nova execução, no prazo determinado pela UFTM, quando se realizarão novamente as verificações mencionadas do subitem Caso a nova execução do serviço não ocorra no prazo determinado pela UFTM, ou caso o novo serviço também seja rejeitado, estará a Contratada incorrendo em atraso na execução do objeto, sujeita à aplicação das sanções, previstas no item 19 deste Edital Os custos de nova execução do serviço rejeitado correrão exclusivamente à conta da Contratada. 16 DO PAGAMENTO O pagamento do serviço relativo a este Pregão será efetuado por meio de ordem bancária, mediante a nota fiscal emitida em moeda corrente, dentro de 10 (dez) dias úteis, após recebimento da referida nota fiscal e atestado pelo setor competente O atestado será expedido pelo responsável do Setor competente da UFTM, que somente o fará após a constatação do cumprimento das condições estabelecidas no Edital e seus Anexos, bem como se for o caso, informar à Procuradoria Federal da UFTM, as ocorrências para aplicação das sanções previstas no item 19 deste Edital Caso o serviço seja recusado, ou a correspondente Nota Fiscal apresente incorreção, o prazo de pagamento será contado a partir da data da regularização do serviço, ou do documento fiscal, a depender do evento O pagamento será realizado através de Ordem Bancária, em conta e agência bancária a ser especificada pela contratada na Nota Fiscal. 20

21 16.5. A UFTM não acatará a negociação de duplicatas com bancos ou outras instituições financeiras Do valor de cada pagamento serão retidos os tributos e contribuições de que trata o art. 64, de Lei nº 9.430, de 17/12/96, I.N. Conjunta nº 23, de 02/03/01, conforme regulamentação expedida pela Secretaria da Receita Federal As empresas vencedoras optantes pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - SIMPLES - deverão anexar à nota fiscal cópia do respectivo termo de opção, para que não sofra o recolhimento citado no item A critério da Contratante, poderão ser utilizados valores devidos à contratada para pagamento de multa aplicada em decorrência de sanção administrativa imposta, em regular procedimento A nota fiscal/fatura deverá ser emitida pela própria Contratada, obrigatoriamente com o número de inscrição no CNPJ apresentado nos documentos de habilitação e propostas cadastradas no site COMPRASNET, não se admitindo notas fiscais/faturas emitidas com outro CNPJ, mesmo aqueles de filiais ou da matriz Ocorrendo atraso de pagamento no prazo previsto no subitem 16.1., a UFTM fica sujeita a efetuar a quitação do principal, acrescido de juros de mora de 1% (um por cento) ao mês, mais multa de 0,03% (três centésimos por cento) ao dia, sobre o valor em débito Nenhum pagamento será feito à proponente vencedora, antes de paga ou relevada qualquer sanção de que trata o item 19 deste Edital. Caberá ao Setor de pagamento da UFTM, verificar as ocorrências para aplicação das sanções, bem como o não cumprimento do item Previamente à emissão de nota de empenho, à contratação e a cada pagamento a fornecedor, a Administração realizará consulta ao SICAF para identificar possível proibição de contratar com o Poder Público e verificar a manutenção das condições de habilitação Nos casos de pagamentos quando da execução de contratos, se constatada a situação de irregularidade da Contratada junto ao SICAF, a mesma será advertida por escrito, para que no prazo de 02(dois) dias úteis regularize sua situação junto ao SICAF, ou no mesmo prazo, apresente sua defesa, sob pena de rescisão contratual, podendo este prazo ser prorrogado à critério da Administração Quando da aplicação da taxa administrativa efetiva ofertada pela Licitante na prestação do serviço, sendo aferido o valor monetário que constar com mais de duas casas decimais, se dará o arredondamento para baixo. 21

22 17 - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE Assegurar-se da boa prestação do objeto contratado, verificando sempre o bom desempenho dos mesmos; Cumprir e fazer cumprir o disposto nas Cláusulas do Edital e seus anexos; Solicitar a LICITANTE VENCEDORA o cancelamento ou a emissão de novos cartões, sempre que houver alteração na frota de veículos; Documentar as ocorrências havidas; Efetuar, com pontualidade, os pagamentos à LICITANTE VENCEDORA, após o cumprimento das formalidades legais; Atestar o cumprimento do objeto especificado através do fiscal do contrato Estabelecer para cada veículo de sua frota um limite de crédito, o qual só poderá ser ultrapassado com expressa autorização do Administrador/Fiscal do Contrato. A base operacional deste Termo é o Serviço de Transporte, localizado à Rua Capitão Domingos nº 30, Bairro Abadia, Uberaba MG Disponibilizar a relação de veículos e máquinas, que farão uso dos cartões, para o cadastro dos mesmos DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA Responsabilizar-se pelo fiel cumprimento dos serviços objeto da presente contratação Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela UNIVERSIDADE, cujas reclamações referentes à execução contratual se obriga prontamente a atender Designar, no momento da assinatura do Contrato, um representante perante a UFTM para prestar esclarecimentos e atender às reclamações que porventura surgirem durante a execução do contrato Reembolsar pontualmente aos estabelecimentos conveniados os valores referentes aos créditos utilizados decorrentes da presente contratação, asseverando-se que a UFTM não responderá solidária ou subsidiariamente pelo reembolso, sendo este da exclusiva responsabilidade da LICITANTE VENCEDORA. 22

23 18.5. Apresentar declaração de que detém uma rede de postos de serviços credenciados em todo território nacional, com ênfase em rodovias Comunicar à UNIVERSIDADE qualquer acréscimo ou supressão na relação de postos conveniados Todos os postos credenciados deverão possuir outra alternativa de abastecimento de combustíveis a ser utilizada quando os equipamentos de utilização de cartões magnéticos ou a linha telefônica do local apresentarem problemas, de forma a não prejudicar a UFTM Fornecer, em casos de extravio, furto ou roubo, tantos cartões magnéticos quantos forem solicitados pela UFTM para atender à frota, sem qualquer ônus adicional Manter durante a vigência do contrato as condições de habilitação para contratar com a Administração Pública, apresentando, sempre que exigido, os comprovantes de regularidade fiscal Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto da presente licitação Responsabilizar-se por todas as despesas decorrentes da prestação de serviços objeto da presente contratação, inclusive salários dos seus empregados, taxas, impostos, custos administrativos e de impressão de cartões, vales eventualmente processados, encargos sociais e outros necessários, como também o ônus de indenizar todo e qualquer prejuízo pessoal ou material que possa advir direta ou indiretamente à UFTM, ou a terceiros, no exercício de sua atividade Responsabilizar-se por todo e qualquer prejuízo causado ao patrimônio da UFTM ou a terceiros por qualquer de seus funcionários, representante ou preposto, mesmo na execução dos serviços Fornecer um código para cada motorista ou outra pessoa designada pela UFTM, a fim de que os nomes dos responsáveis por cada abastecimento realizado sejam apresentados nos relatórios mensais Fornecer treinamento nas Unidades da UFTM para todo o pessoal envolvido na utilização do sistema e treinar novos servidores quando necessário, quando da implantação do sistema, Fornecer os combustíveis sempre que solicitados, no período diurno e/ou noturno; Manter, em um único ponto de venda, bombas de gasolina, álcool hidratado e óleo diesel; Os postos credenciados devem abastecer os veículos que compõem ou que venha compor a frota com produtos de primeira qualidade, de acordo com as especificações e normas da Agência Nacional do Petróleo ANP e INMETRO. Não serão aceitos, em hipótese alguma, produtos adulterados ou fora das normas permitidas por lei Possibilitar, através do sistema WEB: 23

24 Identificação de erros de cadastro e verificação da quantidade de cartões coringa/masters, ativos Identificação dos combustíveis e estados mais representativos e suas performances frente ao R$/L referencial para a definição de prioridade de análises Apresentar indicadores de combustíveis e cidades, classificados por ordem de representatividade, segmentados por estabelecimentos fazendo um comparativo com o preço referencial da respectiva cidade Identificação de R$/L de valor acima da média de mercado para que haja negociação dos preços ou redirecionamento de abastecimentos para estabelecimentos mais baratos Análise de veículos, apresentando indicadores segmentados por veículos, comparando km rodado, km/l e R$/km de cada veículo com sua classificação correspondente, identificando os veículos ociosos, baixo desempenho ou altos custos para a realização da substituição, renovação ou desmobilização da frota Quando da emissão de relatório das transações protegidas por parâmetros: Apresentar transações protegidas classificadas por tipo, responsável, condutor e por estabelecimento; Deverá identificar os principais causadores de transações protegidas para um maior detalhamento e treinamento Quando da Implantação: A LICITANTE VENCEDORA deverá implantar o sistema em todas as bases operacionais no prazo máximo de 30 (trinta) dias, contados a partir da emissão da Autorização de Serviços, conforme cronograma estimativo definido pela UNIVERSIDADE O processo de implantação do Sistema pela LICITANTE VENCEDORA compreenderá as seguintes atividades: Cadastramento dos veículos; Definição da logística da rede de postos credenciados; Preparação e distribuição dos equipamentos periféricos; Fornecimento à UNIVERSIDADE dos dados cadastrais da rede de postos credenciados; Treinamento dos condutores e gestores; Fornecimento dos cartões para os veículos; Fornecimento de senhas para os condutores e gestores Oferecer, sem ônus para a UNIVERSIDADE, programa de capacitação de pessoal para todos os condutores e gestores envolvidos na utilização do Sistema, dentro do limite estabelecido de 30 (trinta) dias, incluindo: Operações de Cadastramento, parametrização dos Cartões e limite de crédito; Detalhamento dos procedimentos para utilização do Software de Gestão e Emissão de Relatórios; 24