Algumas considerações a respeito da localização da população urbana e rural no Oeste paranaense: Uma análise de 1970 a 2000

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1 Algumas considerações a respeito da localização da população urbana e rural no Oeste paranaense: Uma análise de 1970 a 000 Ricardo Rippel 1 Jandir Ferrera de Lima Lucir Reinaldo Alves Rosana Gaspar Borges 4 Resumo: O objetivo desse artigo foi analisar a evolução da localização da população urbana e rural nos municípios do Oeste paranaense no período de 1970 a 000. Para alcançar esses objetivos utilizou-se o método de análise regional através dos indicadores de localização (Quociente Locacional e Coeficiente de Localização) e redistribuição (Coeficiente de Redistribuição), pois estes indicadores mostram o padrão de localização e de redistribuição da população por domicílio entre os municípios. Os resultados mostraram que o padrão de concentração da população urbana e rural entre os municípios não sofreu modificações significativas, uma vez que os mesmos municípios que concentravam a população urbana no ano de 1970 continuaram concentrando durante todo o período de análise. Com exceção dos municípios de Cascavel, Foz do Iguaçu, Guaíra, Medianeira, Santa Terezinha de Itaipu e Toledo, os demais concentram ainda representativa população rural em seu contingente populacional. Palavras-chave: Análise Regional, Economia Regional, Paraná, Localização, Territorialidade. Abstract: The objective of that article was to analyze the evolution of the location of the urban and rural population in the municipal districts of the West paranaense in the period from 1970 to 000. To reach those objectives the method of regional analysis it was used through the location indicators (Quociente Locacional and Coefficient of Location) and redistribution (Coefficient of Redistribution), because these indicators show the location pattern and of redistribution of the population for home among the municipal districts. The results showed that the pattern of concentration of the urban and rural population among the municipal districts didn't suffer significant modifications, once the same municipal districts that concentrated the urban population in the year of 1970 continued concentrating during the whole analysis period. Except for the municipal districts of Rattlesnake, Iguaçu Falls, Guaíra, Medianeira, Santa Terezinha of Itaipu and Toledo, the others still concentrate representative rural population in his/her population contingent. Key-Words: Regional analysis, Regional Economy, Paraná, Location, Territoriality. Área V População e Mercado de Trabalho Paranaense 1 Universidade Estadual do Oeste do Paraná (Unioeste). Endereço eletrônico: rippel@unioeste.br. Universidade Estadual do Oeste do Paraná (Unioeste). Endereço eletrônico: jandir@unioeste.br. Universidade Estadual do Oeste do Paraná (Unioeste). 4 Universidade Estadual do Oeste do Paraná (Unioeste).

2 1 Introdução A partir da década de 70 o Oeste paranaense passou por uma profunda reestruturação de sua base produtiva. Isso se deve à modernização da base técnica de produção e expansão agropecuária o que permitiu a entrada na comercialização de commodities e na agroindustrialização. Essa mudança tecnológica propiciou a ocupação de novas áreas e reestruturação das tradicionais, ocasionando uma forte migração rural para os grandes centros urbanos e, principalmente, para outros estados (PIFFER, 1999). Segundo Osório (197): Na sua fase inicial as companhias de colonização privadas tiveram um papel relevante e contaram com apoio oficial para estabelecerem uma estrutura fundiária onde predominavam as médias e pequenas propriedades. Após a fase de consolidação fundiária, começou a haver uma desestruturação dos pequenos lotes que foram repassados aos grandes proprietários, mudando em muitos casos a atividade do café para a pecuária ou para outras lavouras de exportação (a soja, por exemplo), via de regra poupadoras de trabalho. Hoje os locais que foram frentes há duas ou três décadas se tornam expelidores de população. Boas partes dos fluxos migratórios do Paraná seguiram o rumo norte, para o Mato Grosso, e recentemente, para Rondônia (Osório, 197, p.14). Na década de 70 iniciou-se, também, o processo de concentração urbana, e um dos propulsores dessa concentração, foi a vigorosa expansão da fronteira agrícola estadual, esgotada no final dos anos 1970, que denotava o surgimento e a ampliação de centros urbanos que passaram a funcionar estritamente vinculados ao dinamismo da atividade rural e por ele impulsionados (Moura & Magalhães, 1996). Da mesma forma, nos anos 0, devido a industrialização e a mecanização agrícola, houve significativa perda da população agrícola e crescimento das esferas urbanas. Foi a partir desta década que a população urbana ultrapassou a população rural no Estado do Paraná. (OLIVEIRA, 001). No entanto, conforme PIFFER (1999), as mudanças ocorridas no Estado do Paraná e a compreensão do crescimento da região Oeste relacionam-se diretamente com a dinâmica da população. Essa dinâmica influi na formação da estrutura produtiva regional. Nesse sentido, para compreender uma região é preciso

3 compreender a localização da população e a forma como ela influi na ocupação do espaço regional. A análise regional tenta explicar o porquê das atividades econômicas se conglomerarem em poucos centros em vez de formarem uma dispersão homogênea. Nesta mesma linha tenta-se explicar o porquê de a população e a produção também se aglomerarem em certas regiões da economia. - As medidas de localização da população urbana e rural Os primeiros pesquisadores a aplicar e sistematizar os indicadores de análise regional no Brasil foram Lodder (1974) e Haddad (199). Ambos são referências importantes da aplicação empírica desse instrumental ao caso brasileiro. Atualmente, quando se trata da aplicação dessa análise no Paraná e na Mesorregião Oeste Paranaense, quem se destacam são Piacenti et al. (00) e Lima et al. (004). Através da análise regional é possível identificar as mudanças no padrão de localização e redistribuição da população da região. A análise regional permite também generalizações na interpretação dos seus indicadores. Essas generalizações dependem do problema analisado, da variável de análise e da delimitação espacial. No caso do problema estudado neste artigo, parte-se da constatação que a localização espacial da população urbana e rural regional está em mutação. Outro elemento importante na análise regional e espacial é a delimitação da área de análise. Os indicadores de análise regional, ao utilizar o peso relativo da população urbana e rural, anula o efeito tamanho das regiões. Por isso, eles permitem o cálculo de indicadores confiáveis. Para o cálculo das medidas de localização organizou-se as informações em uma matriz que relaciona a distribuição domiciliar-espacial de uma variável-base. No presente estudo utiliza-se a população () distribuída por situação de domicílio (urbana e rural). As colunas mostram a distribuição da população entre os municípios, e as linhas mostram a distribuição da população por situação de domicilio de cada um dos municípios, conforme Figura 1. Definiram-se as seguintes variáveis: = População no domicílio i do município j;

4 j i i j = População no domicílio i da região; = População em todos os domicílios do município j; = População total da região. Figura 1 - Matriz de Informações Domicílios da população i Município j i j Fonte: Haddad, 199, Lodder (1974), e Piacenti et. al. (00). i j A partir da matriz de informações descrevem-se as medidas de localização. As medidas de localização são de natureza domiciliar. Assim, a medida trata da localização da população por situação de domicilio entre os municípios, ou seja, procuram identificar padrões de concentração ou dispersão da população, num determinado período. No presente artigo utilizar-se-á o quociente locacional, coeficiente de localização e o coeficiente de redistribuição como medidas de localização..1.1 Quociente Locacional - QL É utilizado para comparar a participação percentual da população de um município com a participação percentual da região. O quociente locacional pode ser analisado a partir de domicílios específicos ou no seu conjunto. É expresso pela equação (1). QL = (1) i j i j A importância do município no contexto regional, em relação ao domicílio estudado, é demonstrada quando QL assume valores acima de 1. Nesse caso (quando o QL for maior que 1) indica a representatividade do domicílio em um município específico. O contrário ocorre quando o QL for menor que 1. Dessa forma, 4

5 a partir da análise do QL, poder-se-á visualizar a concentração de cada setor em cada um dos municípios Coeficiente de Localização - CL O objetivo do coeficiente de localização é relacionar a distribuição percentual da população num dado domicílio entre os municípios com a distribuição percentual da população da região. O coeficiente de localização (CL) é medido pela equação (). = j j i CL i j () Se o coeficiente de localização for igual a zero (0), significa que a população do domicílio i estará distribuída regionalmente da mesma forma que o conjunto de todos os domicílios, ou seja, estará mais disperso entre os municípios. Se o valor for igual a um (1), demonstrará que o domicílio i apresenta um padrão de concentração regional mais intenso do que o conjunto de todos os domicílios..1. Coeficiente de Redistribuição O coeficiente de redistribuição relaciona a distribuição percentual da população de um mesmo domicílio em dois períodos, ano base 0 e ano 1, objetivando verificar se está prevalecendo para o domicílio algum padrão de concentração ou dispersão espacial ao longo do tempo. t1 t0 j j j C Re d = () Coeficientes próximos a zero (0) indicam que não ocorreram mudanças significativas no padrão espacial de localização do domicílio, e próximos a um (1) demonstra que ocorreram mudanças no padrão espacial de localização do domicílio. O perfil da localização populacional regional Nessa seção serão apresentados os resultados da aplicação do modelo de análise regional descrito na metodologia. Assim, a Figura apresenta a evolução do

6 Quociente Locacional (QL) para a população urbana para todos os municípios da Mesorregião Oeste paranaense. Pela Figura, nota-se que a concentração da população urbana no conjunto da região não sofreu muitas alterações no período analisado. No geral, a região expandiu seu perfil de urbanização. Por outro lado, os municípios que concentram a maior parte da população urbana em 000 são os mesmos de 1970, ou seja, Toledo, Cascavel, Medianeira, Foz do Iguaçu e Guaíra. Isto se torna perceptível na tabela 1 a seguir: Ali se apresentam os dezessete municípios mais representativos demograficamente dos cinqüenta municípios da região oeste, dados os seus expressivos volumes de população total, de população migrante. As cidades em observação condensaram, ao longo do período, mais de 40% do total da população regional, seja em seu valor total absoluto no total da população rural, ou mesmo no total da população urbana. Rippel (00). Tabela 1 - Dezessete Maiores Municípios e Região Oeste do Paraná População Urbana e Rural em 1970 E 000 Municípios População em 1970 População em 000 Urb 70 % Rur 70 % Tot 70 Urb 00 % Rur 00 % Tot 00 Assis Chateaubriand , , , 6.6 1,.17 Capitão Leônidas Marques.110 1,1 1. 7, , 4.64, Cascavel , 4.7, , , 4.69 Catanduvas 77 6, , ,4.477, Céu Azul.04 19, , ,9.4 1, Corbélia.9 7, , ,4.61 0,6 1.0 Formosa do Oeste , , ,.7 4,6.7 Foz do Iguaçu , 9.196, ,.019 0,7.4 Guaíra , , ,.71 1,.69 Marechal Cândido Rondon ,4 6.7, , 9.761, Matelândia.61 10, , , , Medianeira 6.76, , , ,1 7.7 Nova Aurora.4 9, , ,4 4.0, Palotina. 1, 7.7 7, ,.01 19,.771 Santa Helena.0 7, , , , São Miguel do Iguaçu.17, , , ,6 4.4 Terra Roxa , 1.97, ,7., Toledo 1., , , 1.0 1, 9.00 Subtotal , , Total Regional , , , , Fonte: Rippel (00) O que chama a atenção na Figura é a posição dos municípios que tem um quociente locacional fraco. A fragmentação da região em vários municípios manteve 6

7 uma população urbana significativa em de médio para forte do centro para o norte da região. Da mesma forma a fronteira leste do Oeste paranaense, faixa mais próximo do centro do Paraná, tem indicadores menos significativos no final do século XX. Praticamente, foram sempre os mesmos municípios que concentraram a população urbana de 1970 a 000. A exceção fica por conta do município de Assis Chateaubriand que tinha uma concentração significativa no período de 1970 a 1991, mas chegou no ano de 000 com uma queda na concentração. No entanto, os municípios de Cascavel, Foz do Iguaçu, Guaíra, Medianeira, Santa Terezinha de Itaipu e Toledo apresentaram quocientes significativos em todo o período. Vale salientar que essa figura demonstra que os demais municípios da mesorregião Oeste paranaense estão agregando, com o passar dos anos, mais população urbana e isso pode ser evidenciado pela evolução do quociente na maioria dos municípios. Outro fato que deve ser notado é que os municípios da mesorregião Oeste ainda concentram significativamente população rural, conforme mostra a Figura. 7

8 Figura Quociente Locacional da População Urbana dos Municípios da Mesorregião Oeste Paranaense 1970/ km Notas: QL 1 / Forte 0,0 QL 0,99 / Médio QL 0,49 / Fraco Municípios: 1 Guaíra Terra Roxa Palotina 4 Assis Chateaubriand Formosa do Oeste 6 Jesuítas 7 Iracema do Oeste Nova Aurora 9 Maripá 10 Nova Santa Rosa 11 Mercedes 1 Marechal C. Rondon 1 Quatro Pontes Fonte: Resultados da Pesquisa 14 Toledo 1 Tupãssi 16 Cafelândia 17 Anahy 1 Iguatu 19 Corbélia 0 Braganey 1 Campo Bonito Guaraniaçu Diamante do Sul 4 Ibema Catanduvas 6 Cascavel 7 Santa Ter. do Oeste São Pedro do Iguaçu 9 Ouro Verde do Oeste 0 São José das Pal. 1 Pato Bragado Entre Rios do Oeste Santa Helena 4 Diamante do Oeste Vera Cruz do Oeste 6 Missal 7 Ramilândia Itaipulândia 9 Medianeira 40 Foz do Iguaçu 41 Santa Ter. de Itaipu 4 São Miguel do Iguaçu 4 Serranópolis do Ig. 44 Matelândia 4 Céu Azul 46 Lindoeste 47 Santa Lúcia 4 Capitão L. Marques 49 Boa Vista da Apª 0 Três Barras do PR

9 Figura Quociente Locacional da População Rural dos Municípios da Mesorregião Oeste Paranaense 1970/ km Notas: QL 1 / Forte 0,0 QL 0,99 / Médio QL 0,49 / Fraco Municípios: 1 Guaíra Terra Roxa Palotina 4 Assis Chateaubriand Formosa do Oeste 6 Jesuítas 7 Iracema do Oeste Nova Aurora 9 Maripá 10 Nova Santa Rosa 11 Mercedes 1 Marechal C. Rondon 1 Quatro Pontes Fonte: Resultados da Pesquisa 14 Toledo 1 Tupãssi 16 Cafelândia 17 Anahy 1 Iguatu 19 Corbélia 0 Braganey 1 Campo Bonito Guaraniaçu Diamante do Sul 4 Ibema Catanduvas 6 Cascavel 7 Santa Ter. do Oeste São Pedro do Iguaçu 9 Ouro Verde do Oeste 0 São José das Pal. 1 Pato Bragado Entre Rios do Oeste Santa Helena 4 Diamante do Oeste Vera Cruz do Oeste 6 Missal 7 Ramilândia Itaipulândia 9 Medianeira 40 Foz do Iguaçu 41 Santa Ter. de Itaipu 4 São Miguel do Iguaçu 4 Serranópolis do Ig. 44 Matelândia 4 Céu Azul 46 Lindoeste 47 Santa Lúcia 4 Capitão L. Marques 49 Boa Vista da Apª 0 Três Barras do PR Pela Figura nota-se que a mesorregião Oeste Paranaense ainda concentra significativa população rural em seus municípios. Confrontando com a Figura nota- 9

10 se que a região é menos urbana do que parece. O que explica essa dicotomia? O primeiro elemento explicativo é o perfil da ocupação fundiária. A área rural do Oeste paranaense é caracterizada pela presença das pequenas propriedades até 0 ha. Essa distribuição de terras na região exerceu grande influência no comportamento demográfico regional, tanto nos movimentos migratórios, quanto no seu crescimento. Tabela - Número de Estabelecimentos (Propriedades Rurais) do Oeste do Paraná de 1970 a Participação Percentual por Faixa no Total da Área Produtiva Rural da Região Classe de Área Total em Hectares 1970 % da área em % da área em % da área em 1999 Variação de 1970 a 1999 de 0 a , ,9.61 6,6-4,7 de 10 a , , ,99-0,77 de 100 a (-) de ,6.0,94.9, 71, ou mais 6 0,0 9 0,1 79 0,1 16,1 Total ,9 Fonte: Rippel (00) O segundo elemento é a atração dos imigrantes. Nos últimos anos o Oeste paranaense recebeu diversos contingentes populacionais. Sem contar que Toledo, Cascavel e Foz do Iguaçu, foram os centros que mais atraíram população. Segundo RIPPEL (00) esses três municípios concentraram 4,07% da imigração interestadual na região Oeste do Paraná no período de 1970 a 190, 60,04% no período de 190 a 1991, e 61,1% no período de 1991 a 000. Tabela - Principais Municípios do Oeste do Paraná Volumes de Imigração Interestadual Qüinqüenal 1970 A 000 Imigração Interestadual Município UE DF DF Valor % Valor % Valor % Cascavel 4.9 1,64.1, , Foz do Iguaçú 1.6 6, , ,6 Marechal C. Rondon 1.70, , , Medianeira.617 7,4 1.4, ,7 Toledo.47 6,49.00, ,0 Subtotal.0 69,.4 67, , Outros , 1.0, , Total da região Fonte: Rippel (00) 10

11 O terceiro, o número de distritos existes na região. Segundo IBGE (00), existia no ano de 000, 96 distritos na região Oeste do Paraná. Destes, 0 eram as sedes urbanas municipais e os 49 distritos restantes localizavam-se nos arredores dessas sedes. Cerca de % da população rural da região estava concentrada, no ano de 000, nestes distritos. No entanto, os principais municípios - Cascavel, Foz do Iguaçu, Guaíra, Medianeira, Santa Terezinha de Itaipu e Toledo - apresentaram quocientes não significativos, e isto se deve ao fato desses municípios estar num estágio onde a concentração da população urbana é superior à população rural. O Gráfico 1 mostra a distribuição regional da população urbana e rural para o período de 1970 a 000. Gráfico 1 Coeficiente de Localização da Região Oeste do Paraná ,40 0,400 0,0 0,00 0,0 CL 0,00 0,10 0,100 Pop. Urb. Pop. Rur. 0,00 0, Ano Fonte: Resultados da Pesquisa O Gráfico 1 confirma os dados apresentados pelos quocientes locacionais ao mostrar que a população rural está mais difusa na região e que houve maior concentração pelos municípios desta população no período de 1970 a 000. No entanto, os coeficientes de localização da população urbana mostram que está havendo uma concentração em poucos municípios. E, pela diminuição deste coeficiente, verifica-se que, com o passar dos anos, poucos municípios concentram a maior parte da população urbana desta região. 11

12 Semelhantemente ao coeficiente de localização, o coeficiente de redistribuição objetiva verificar se está prevalecendo algum padrão de concentração ou dispersão espacial ao longo do tempo, e isto pode ser visualizado pelo Gráfico. Gráfico Coeficiente de Redistribuição da Região Oeste do Paraná ,160 0,140 0,10 0,100 CRed 0,00 0,060 0,040 0,00 0, / / /000 Período Pop. Urb. Pop. Rur. Fonte: Resultados da Pesquisa O Gráfico confirma as informações anteriormente apresentadas ao mostrar que não houve mudanças significativas na localização da população urbana e rural no período analisado. Isso mostra que os mesmos municípios que concentravam população urbana no ano de 1970 continuavam concentrando no ano de 000. Essa característica também pode ser visualizada para a população rural dos municípios da mesorregião Oeste Paranaense. 4 - Conclusão O objetivo desse artigo foi analisar a evolução da localização da população urbana e rural na região Oeste Paranaense no período de 1970 a 000. Os dados mostraram que não houve mudanças significativas no padrão de concentração da população urbana e rural entre os municípios desta região. Os municípios que concentravam a população urbana no ano de 1970 continuaram concentrando durante todo o período de análise. 1

13 Uma característica interessante desta região é que ainda há uma presença significativa da população rural na maioria dos municípios, com exceção de Cascavel, Foz do Iguaçu, Guaíra, Medianeira, Santa Terezinha de Itaipu e Toledo que concentraram com mais intensidade a população urbana. Referências Bibliográficas HADDAD, J. H. (Org.). Economia regional: teoria e métodos de análise. Fortaleza: BNB/ETIENE, 199. IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística). Banco de dados agregados. Disponível em: < Acesso em: 1 mar. 00. LIMA, J. F.; PIACENTI, C. A.; ALVES, L. R. e PIFFER, M. A localização e as mudanças da distribuição setorial do PIB nos estados da região Sul ( ). IN: CONGRESSO BRASILEIRO DE ECONOMIA E SOCIOLOGIA RURAL (SOBER), Cuiabá, Anais... Cuiabá: SOBER, CD-ROM. LODDER, C. A. Padrões locacionais e desenvolvimento regional. Revista Brasileira de Economia. v., n. 1, Jan./Mar MOURA, R.; MAGALHÃES, M. V. Leitura do padrão de urbanização do Paraná nas duas últimas décadas. Revista Paranaense de Desenvolvimento. Curitiba, n., set./out OLIVEIRA, D. Urbanização e industrialização no Paraná. Curitiba: SEED, p. (Coleção historia do Paraná; textos introdutórios). PIACENTI, C. A. et al. Análise regional dos municípios lindeiros ao lago da Usina Hidroelétrica de Itaipu. In: ENCONTRO BRASILEIRO DE ESTUDOS REGIONAIS E URBANOS,, 00, São Paulo, Anais... São Paulo: ABER, CD-ROM. PIFFER, M. Apontamentos sobre a base econômica da região Oeste do Paraná. In: CASSIMIRO FILHO, F. & SHIKIDA, P. F. A. (Orgs.) Agronegócio e Desenvolvimento regional. p EDUNIOESTE: Cascavel, RIPPEL, R. Migração e desenvolvimento no Oeste do Paraná: uma análise de 190 a Tese (Doutorado em Demografia) Instituto de Filosofia e Ciências Humanas (IFCH), Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), Campinas SP, novembro de 00. 1