2 INTRODUÇÃO RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA

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2 2 INTRODUÇÃO RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA

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5 MENSAGEM DA MINISTRA DO MEIO AMBIENTE E DO PRESIDENTE DO BNDES Caro (a) leitor (a), Este é o quinto relatório de atividades publicado pelo Fundo Amazônia desde sua criação em Ao longo desses anos, o Fundo direcionou um valor expressivo de recursos financeiros não reembolsáveis para o combate ao desmatamento e a inclusão social, com promoção da conservação e do uso sustentável da biodiversidade. São R$ 772 milhões com destinação aprovada para cinquenta projetos com impactos expressivos na Amazônia brasileira, ações de controle do desmatamento em outros biomas nacionais e o apoio ao desenvolvimento de sistemas de monitoramento da cobertura florestal nos países-membros da Organização do Tratado de Cooperação Amazônica (OTCA), incluindo a transferência da tecnologia de monitoramento por satélites do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe), numa ação que busca o fortalecimento da relação Sul-Sul. Até o fim de 2013, foram desembolsados R$ 222 milhões para os projetos apoiados pelo Fundo, que contemplam o fomento às atividades produtivas sustentáveis, à regularização ambiental e fundiária, à recuperação de áreas degradadas, à implantação do Cadastro Ambiental Rural (CAR), à consolidação e manutenção de áreas protegidas, ao fortalecimento institucional com a estruturação físico-operacional de órgãos governamentais de gestão ambiental e à ampliação do conhecimento para a adequada utilização da biodiversidade da região. Gostaríamos de destacar alguns dos resultados já alcançados, tais como 33 órgãos ambientais fortalecidos; imóveis que tiveram seu pedido de adesão ao CAR protocolado, correspondendo a km 2 de área rural cadastrada; R$ 38 milhões desembolsados para projetos de combate a incêndios florestais e queimadas ilegais, incluindo a capacitação de brigadistas civis em técnicas de combate ao fogo; km² de área de Unidades de Conservação criadas e km² de áreas protegidas com gestão ambiental e controle de seu território fortalecido; R$ 14 milhões desembolsados para pesquisa científica e tecnológica, mobilizando 141 pesquisadores e técnicos residentes na Região Amazônica. Propiciar o desenvolvimento de atividades econômicas adequadas à região, em bases justas e sustentáveis é um dos principais desafios postos para o Fundo Amazônia e para as políticas públicas. Com essa finalidade, projetos propostos por estados, prefeituras e instituições do terceiro setor trabalham diversas cadeias produtivas, como pesca, sementes florestais, borracha e castanha, que beneficiam as populações locais. O Fundo Amazônia já capacitou indivíduos para a prática de atividades econômicas sus-

6 tentáveis e subprojetos (de pequeno e médio porte) de fomento à produção sustentável foram apoiados por meio de parceiros estratégicos. Ainda em 2013, três projetos apoiados pelo Fundo concluíram suas ações. Neste relatório anual, são informadas as atividades realizadas e as avaliações dos resultados alcançados por esses três projetos, bem como relatadas as atividades já executadas pelos demais projetos apoiados. O combate aos incêndios florestais, atividade de suma importância em que o Fundo Amazônia já desempenha um papel relevante de apoio a cinco estados da região, foi fortalecido com a aprovação do projeto do Centro Nacional de Prevenção e Combate aos Incêndios Florestais Prevfogo/Ibama, responsável pela política de prevenção e combate aos incêndios florestais em todo o território nacional. Em 2013, o Comitê Orientador do Fundo Amazônia (COFA) definiu como foco de atuação para o biênio , as prioridades vinculadas diretamente ao Plano de Prevenção e Controle do Desmatamento na Amazônia Legal (PPCDAm). Estabeleceu, também, modalidades operacionais que visam ampliar a escala de atuação do Fundo. Essas modificações resultaram no crescimento de 75% da carteira de projetos apoiados, que em dezembro de 2012 era de R$ 440 milhões e passou, ao fim de 2013, para R$ 772 milhões. De maneira complementar aos esforços do Governo Federal para a regularização ambiental das propriedades rurais no país, com destaque para a compra de imagens de satélite de alta resolução, seis dos projetos aprovados em 2013 visam à implementação do Cadastro Ambiental Rural (CAR), que se somam aos cinco projetos com atividades nessa temática, já apoiados pelo Fundo. A assinatura de um novo contrato pelo governo da Noruega e o BNDES consolidou os acordos anteriores, possibilitou a ampliação da vigência da cooperação até 2021 e a transferência integral dos recursos já doados ao Fundo pela Noruega, no valor de R$ 1,4 bilhão, reconhecimento maior do desempenho alcançado. Com isso, o Fundo Amazônia finalizou o ano com o total de R$ 1,68 bilhão de recursos de doações ingressados. O combate ao desmatamento ilegal é de extrema importância para a sociedade brasileira. Após a dramática redução das taxas de desmatamento alcançada nos últimos dez anos, torna-se cada vez mais importante o aprimoramento dos instrumentos de fiscalização e controle do desmatamento; sua consolidação, contudo, só se dará quando o combate ao desmatamento se aliar à promoção simultânea da maior eficiência no uso da terra, de modo que o crescimento da economia rural também proteja o meio ambiente: a produção aliada com a proteção ambiental. O diálogo e a articulação com os diversos públicos interessados, bem como o preceito firme de garantir transparência às atividades do Fundo Amazônia, têm possibilitado uma evolução positiva em seu desempenho, que traz satisfação ao Ministério do Meio Ambiente, ao BNDES e a todos os parcei-

7 ros dessa iniciativa. Pretende-se que o Fundo Amazônia esteja cada vez mais associado a uma agenda inovadora de desenvolvimento sustentável adequado à realidade da Região Amazônica, à promoção de uma economia de baixa emissão de carbono e que contribua de forma decisiva para a melhoria da qualidade de vida e para a preservação, recuperação e uso racional de seus recursos naturais. Junho de 2014 Izabella Teixeira MINISTRA DO MEIO AMBIENTE PRESIDENTE DO COMITÊ ORIENTADOR DO FUNDO AMAZÔNIA Luciano Coutinho PRESIDENTE DO BNDES

8 SUMÁRIO INTRODUÇÃO... 9 EVOLUÇÃO RECENTE O FUNDO AMAZÔNIA GOVERNANÇA DOAÇÕES COMUNICAÇÃO E TRANSPARÊNCIA CARTEIRA DE PROJETOS MONITORAMENTO PROJETOS COM O TERCEIRO SETOR SEMENTES DO PORTAL SEMENTES DO PORTAL FASE SOCIOBIODIVERSIDADE PRODUTIVA NO XINGU PESCA SUSTENTÁVEL QUINTAIS AMAZÔNICOS MAMIRAUÁ PROGRAMA DE QUALIFICAÇÃO DA GESTÃO AMBIENTAL PEQUENOS PROJETOS ECOSSOCIAIS NA AMAZÔNIA FUNDAÇÃO BANCO DO BRASIL FUNDO AMAZÔNIA ASSENTAMENTOS SUSTENTÁVEIS NA AMAZÔNIA FUNDO KAYAPÓ CONHECER PARA CONSERVAR FUNDO DEMA DISSEMINAÇÃO E APRIMORAMENTO DAS TÉCNICAS DE MANEJO FLORESTAL SUSTENTÁVEL GESTÃO SOCIOAMBIENTAL DE MUNICÍPIOS DO PARÁ ÁREAS PROTEGIDAS DA AMAZÔNIA FASE VIRADA VERDE BOLSA FLORESTA PROJETOS COM UNIVERSIDADES BIODIVERSIDADE COMPOSTOS BIOATIVOS DA AMAZÔNIA ILHAS DE BELÉM FLORESTAS DE MANGUE INCUBADORA DE POLÍTICAS PÚBLICAS DA AMAZÔNIA NOVA CARTOGRAFIA SOCIAL NA AMAZÔNIA... 66

9 PROJETOS COM A UNIÃO FEDERAL PREVFOGO IBAMA INVENTÁRIO FLORESTAL NACIONAL AMAZÔNIA PROJETOS COM ESTADOS MATO GROSSO SUSTENTÁVEL PROGRAMA MUNICÍPIOS VERDES GESTÃO FLORESTAL E DINAMIZAÇÃO DE CADEIAS PRODUTIVAS DA SOCIOBIODIVERSIDADE DO AMAPÁ SEPROR AGROECOLÓGICA CAR ACRE CAR: TOCANTINS LEGAL MARANHÃO SUSTENTÁVEL PARÁ COMBATENDO OS INCÊNDIOS FLORESTAIS E QUEIMADAS NÃO AUTORIZADAS RONDÔNIA MAIS VERDE PROTEÇÃO FLORESTAL TOCANTINS ACRE: INCÊNDIOS FLORESTAIS ZERO BOMBEIROS FLORESTAIS DE MATO GROSSO SDS AMAZONAS VALORIZAÇÃO DO ATIVO AMBIENTAL FLORESTAL SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE DO PARÁ PROJETOS COM MUNICÍPIOS OLHOS D ÁGUA DA AMAZÔNIA OLHOS D ÁGUA DA AMAZÔNIA FASE PRESERVAR PORTO DOS GAÚCHOS JACUNDÁ, MUNICÍPIO DE ECONOMIA VERDE ANAPU RUMO AO SELO VERDE NASCENTES DO BURITI RECUPERA MARCELÂNDIA PORTO DE MOZ SUSTENTÁVEL PROJETO INTERNACIONAL MONITORAMENTO DA COBERTURA FLORESTAL NA AMAZÔNIA REGIONAL

10 FOTO: DANIEL SATO 8 INTRODUÇÃO RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA

11 INTRODUÇÃO Prezado (a) leitor (a), O Fundo Amazônia é considerado uma iniciativa pioneira de financiamento de ações de Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação (REDD). Nesse contexto, é relevante o relato de seu processo de implementação e aprendizagem, bem como de seus resultados. Desse modo, um relatório anual, além de instrumento de prestação de contas e de transparência de informações, é uma oportunidade de compartilhar histórias e experiências. No caso específico do Fundo Amazônia, é também uma forma de registrar e de divulgar para a sociedade como está sendo construída e consolidada uma estratégia inovadora e participativa de promoção de iniciativas sustentáveis para o desenvolvimento socioambiental da região. A publicação que você tem em mãos visa apresentar resumidamente a atuação do Fundo Amazônia no ano de 2013, enfocando seus conceitos básicos e dando destaque aos projetos apoiados por esse fundo. A íntegra do Relatório de Atividades do Fundo Amazônia 2013 está gravada no CD anexo em dois idiomas português e inglês e contém informações detalhadas sobre as atividades desenvolvidas, governança, doações e monitoramento de resultados, entre outros. Todos esses textos estão também disponíveis no site do Fundo Amazônia na internet ( Boa leitura. FUNDO AMAZÔNIA. O BRASIL CUIDA. O MUNDO APOIA. TODOS GANHAM.

12 10 INTRODUÇÃO RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA EVOLUÇÃO RECENTE No dia 12 de dezembro, realizou-se na sede do BNDES, no Rio de Janeiro, a segunda reunião do Comitê Orientador do Fundo Amazônia (COFA) de Junto com o encontro realizado em março, em Brasília, esses eventos foram muito representativos da atuação do Fundo Amazônia no ano. Nessas duas reuniões do COFA, foram deliberados encaminhamentos importantes, assim como foram discutidos temas essenciais relacionados à atuação do fundo. No primeiro encontro, no dia 14 de março, foram definidos os focos de atuação do Fundo Amazônia para o biênio , caracterizados por um alinhamento mais direto com os eixos do Plano de Ação para Prevenção e Controle do Desmatamento na Amazônia Legal (PPCDAm) e por uma definição mais precisa das prioridades e das áreas de apoio do fundo. Além disso, os projetos deverão se enquadrar em uma das duas modalidades de apoio, a saber: (i) Chamada Pública, a ser realizada pelo BNDES ou instituição parceira, ou (ii) Projeto Estruturante, que deve atender cumulativamente a três critérios: contribuir para a implementação de uma política pública; ser resolutivo em relação à situação problema diagnosticada; e ter escala no território onde as ações serão desenvolvidas. O ganho de escala, efetividade e capilaridade são objetivos permanentes do Fundo Amazônia, e essas definições apontam nesse sentido. Um primeiro resultado é o apoio significativo à regularização ambiental nos estados da região, por meio da implementação do Cadastro Ambiental Rural (CAR), que está presente em seis dos projetos aprovados em Tais projetos vêm a se somar a outros cinco, com atividades nesse tema, que já se encontram em execução com apoio do fundo. Na segunda reunião do COFA no ano, o destaque foi a apresentação da proposta preliminar de realização de chamada pública para elaboração e implementação dos Planos de Gestão Territorial e Ambiental de Terras Indígenas (PGTA), fruto de um trabalho conjunto entre a Fundação Nacional do Índio (Funai), o BNDES e o Ministério do Meio Ambiente. Com a sinalização positiva do COFA, as instituições voltaram à tarefa conjunta de dar formato final à chamada. O encaminhamento desse tema possibilitará uma ação de grande valor no apoio aos povos indígenas da Amazônia, que desempenham papel importante na conservação do bioma e cujos territórios ocupam mais de 20% da região. Entre os 14 projetos aprovados em 2013, temos o primeiro projeto internacional apoiado pelo Fundo Amazônia, a ser executado pela Organização do Tratado de Cooperação Amazônica (OTCA), e que conta com a participação do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe). Um de seus objetivos é contribuir para o desenvolvimento da capacidade de monitoramento

13 RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA INTRODUÇÃO 11 florestal nos países que compõem a entidade, cujos territórios abrangem cerca de 99% do Bioma Amazônia. No combate aos incêndios no qual o papel do Fundo Amazônia tem relevo com o apoio a cinco projetos dos corpos de bombeiros de estados da região, tivemos mais um projeto aprovado em 2013, do Centro Nacional de Prevenção e Combate aos Incêndios Florestais, o Prevfogo. Esse centro especializado que integra a estrutura do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama) é responsável pela política de prevenção e combate aos incêndios florestais em todo o território nacional e atua, entre outras coisas, em campanhas educativas e na capacitação e monitoramento dos focos de calor. Enfrentando um dos desafios centrais do Fundo Amazônia ajudar a desenvolver uma economia adequada à região em bases sustentáveis e justas, foram aprovados sete projetos que reforçam o apoio a atividades produtivas sustentáveis. Propostos por estados, prefeituras e instituições do terceiro setor, esses projetos trabalham diversas cadeias produtivas, como pesca, sementes florestais, borracha e castanha, muitas vezes envolvendo parcerias de associações representativas das populações locais, como as comunidades indígenas e ribeirinhas, os extrativistas e pequenos agricultores. Outro momento importante em 2013 foi a assinatura, no dia 17 de setembro, pelo BNDES e pelo governo da Noruega, de um novo contrato que consolidou os acordos anteriores de doação ao Fundo Amazônia. Entre as alterações significativas estão a ampliação da vigência da cooperação entre os governos até o fim de 2021 e a transferência integral dos recursos até então doados ao fundo pela Noruega, possibilitada pela isenção da incidência de PIS-Pasep e Cofins sobre as doações ao Fundo Amazônia (Lei , de , que alterou a Lei /2008), o que possibilitou a expressiva doação de R$ 1 bilhão feita em outubro pela Noruega, prova maior do reconhecimento da importância do Fundo Amazônia. Com isso, o Fundo Amazônia terminou o ano com o total de R$ 1,68 bilhão de doações ingressado, com uma carteira de 50 projetos apoiados que somam R$ 772 milhões, comprometendo cerca de 46% dos recursos doados. Durante o Oslo REDD Exchange 2013, grande encontro sobre REDD+ realizado por esse país em outubro, a equipe do fundo pôde compartilhar sua experiência, bem como conhecer outras iniciativas de países e instituições multilaterais na implementação de REDD+. Na ocasião, foram realizadas diversas reuniões com representantes do governo, do parlamento, da mídia e da sociedade civil norueguesa, possibilitando expor diretamente o que está sendo feito com os recursos doados, apresentar uma prestação de contas e também fazer uma deferência ao papel de destaque que a Noruega tem no financiamento climático. Nessa agenda em Oslo, cabe citar o evento Deforestation and REDD+ in Brazil, What s Going On?, promovido pelo Center for International Climate and Environmental Research (CICERO), um influente centro de pesquisa ambiental e climática, que teve como principais temas de debate o Fundo Amazônia e os esforços brasileiros para a

14 12 INTRODUÇÃO RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA redução do desmatamento e contou com a participação de especialistas e representantes da sociedade civil brasileira. Ainda no plano internacional, é míster registrar os avanços em REDD+ observados na última Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre a Mudança do Clima (UNFCCC COP), realizada em Varsóvia, na Polônia. Após muita negociação, decisões importantes foram tomadas, com o estabelecimento de orientações referentes ao arranjo institucional, ao financiamento e à implantação de salvaguardas e de mecanismos para o monitoramento, relato e verificação (MRV) das reduções de emissões de gases do efeito estufa. A ampliação das atividades e da carteira de apoio do Fundo Amazônia, bem como as transformações nas dinâmicas de desmatamento na Região Amazônica, está sempre impondo novos desafios para o alcance de seus objetivos. Em 2013, o Inpe, responsável pelo monitoramento do desmatamento, apontou um crescimento em relação à taxa registrada no ano anterior, a menor desde que foram iniciadas as medições, em Algumas hipóteses das causas desse repique estão sendo avaliadas pelo governo brasileiro e pelas instituições do terceiro setor dedicadas ao tema e, conforme se compreendam os processos envolvidos, servirão de subsídio ao aprimoramento dos instrumentos de fiscalização e controle do desmatamento, de forma que se mantenha a exitosa trajetória descendente observada desde A equipe do Fundo Amazônia mantém diálogo permanente com a equipe do Ministério do Meio Ambiente para que as diversas questões técnicas envolvidas nessa temática sejam cada vez mais entendidas e difundidas, possibilitando um alinhamento mais efetivo entre políticas, atores e instrumentos. Exemplo disso é a articulação feita em torno do CAR que envolveu, entre outras coisas, a capacitação de técnicos do BNDES sobre o funcionamento do Sistema Nacional de Cadastro Ambiental Rural (Sicar) e a definição de parâmetros mais detalhados para os projetos nesse tema. Além disso, vale ressaltar a cooperação técnica com a agência alemã GIZ, que tem trazido um suporte adicional de conhecimento por meio do apoio de especialistas à equipe do fundo e aos responsáveis pela execução dos projetos, bem como a realização de palestras e estudos, entre outras atividades previstas na cooperação. Em 2013, o Fundo Amazônia teve os três primeiros projetos concluídos, assim como outros 18 projetos que se encontravam, no fim desse ano, com mais de 50% de sua execução financeira realizada. O relato dos resultados alcançados pelos projetos finalizados, bem como das atividades que vêm sendo realizadas pelos projetos em curso, é um dos focos de atenção da equipe, de acordo com o compromisso do fundo com a transparência, e também favorece o controle social pelo público beneficiário das ações do projeto. Para isso, tanto no site quanto neste relatório anual, a seção que apresenta os projetos apoiados foi reformulada e traz informações adicionais, como a contextualização do projeto, as atividades realizadas, além da

15 RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA INTRODUÇÃO 13 lógica da intervenção. Nos projetos finalizados, também são apresentados indicadores de resultados e outras considerações sobre sua implantação. O fomento a projetos estruturantes, segundo os focos definidos pelo COFA em março de 2013, continua como eixo estratégico de atuação na busca de soluções para os principais desafios da região. Muitas vezes, essas soluções estão além da capacidade de intervenção de um só projeto, mas é um passo no caminho de superação dos problemas. Avançar na regularização fundiária da região, por exemplo, é um dos desafios em pauta que mais exigem atenção, e sua complexidade não deve inibir seu enfrentamento. Outras áreas de atuação do fundo que já obtiveram avanços significativos mas que ensejam uma atitude proativa para continuarem se fortalecendo são o apoio a outros projetos internacionais, a captação de novos recursos e o estabelecimento de novas parcerias para promoção de chamadas públicas de projetos, com base nos focos definidos pelo COFA. O diálogo e a articulação, prioritariamente exercidos no âmbito do COFA e do PPCDAm, juntamente com o acompanhamento diligente dos doadores, o apoio técnico da GIZ e o preceito firme de garantir transparência às atividades do fundo, têm possibilitado uma trajetória positiva de seu desempenho, que traz satisfação ao BNDES, ao Ministério do Meio Ambiente e a todos os parceiros nessa iniciativa inovadora. Principalmente, os resultados alcançados aumentam a responsabilidade e a consciência de que muito mais pode e deve ser feito pela Floresta Amazônica e seus habitantes. O FUNDO AMAZÔNIA O Fundo Amazônia tem por finalidade captar doações para investimentos não reembolsáveis em ações de prevenção, monitoramento e combate ao desmatamento, e de promoção da conservação e do uso sustentável do Bioma Amazônia, nos termos do Decreto 6.527/08. ÁREAS DE ATUAÇÃO DO FUNDO AMAZÔNIA I II III IV V VI VII Gestão de florestas públicas e áreas protegidas; Controle, monitoramento e fiscalização ambiental; Manejo florestal sustentável; Atividades econômicas desenvolvidas a partir do uso sustentável da floresta; Zoneamento Ecológico-Econômico, ordenamento territorial e regularização fundiária; Conservação e uso sustentável da biodiversidade; e Recuperação de áreas desmatadas. O decreto prevê ainda a utilização de até 20% dos recursos do fundo no apoio ao desenvolvimento de sistemas de monitoramento e controle do desmatamento em outros biomas brasileiros e em florestas tropicais de outros países. As iniciativas elegíveis ao apoio do Fundo Amazônia devem estar em consonância com as seguintes diretrizes:

16 14 INTRODUÇÃO RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA DIRETRIZES PARA O FUNDO AMAZÔNIA PLANO AMAZÔNIA SUSTENTÁVEL (PAS) PLANO DE AÇÃO PARA PREVENÇÃO E CONTROLE DO DESMATAMENTO NA AMAZÔNIA LEGAL (PPCDAM) PLANOS ESTADUAIS DE COMBATE AO DESMATAMENTO DIRETRIZES E CRITÉRIOS DO COFA Plano estratégico do Governo Federal, em parceria com os estados, para o desenvolvimento sustentável da Amazônia. Plano do Governo Federal, lançado em 2004, que integra e coordena as ações de vários ministérios no controle do desmatamento na Amazônia. Está em sua terceira fase de execução, referente ao período de 2012 a Planos de combate ao desmatamento dos estados da Amazônia Legal, elaborados a partir de É requisito para a plena participação do estado no COFA. Critérios orientadores, condicionantes mínimos para projetos, critérios de equidade, modalidades, restrições e limitações na aplicação dos recursos. São atualizados anualmente pelo COFA, sendo que, em 2013, o COFA definiu novos focos de atuação e modalidades operacionais para o Fundo Amazônia. GOVERNANÇA A gestão do Fundo Amazônia foi atribuída ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), que é responsável pela captação e aplicação dos recursos, pelo acompanhamento e monitoramento das ações e dos projetos apoiados, além da prestação de contas e da comunicação dos resultados obtidos de forma contínua e transparente. O Fundo Amazônia conta com um Comitê Orientador (COFA), que tem como atribuição estabelecer as diretrizes e os critérios para aplicação dos recursos, bem como acompanhar os resultados obtidos; e com um Comitê Técnico (CTFA), cujo papel é atestar as emissões de carbono oriundas de desmatamento calculadas pelo Ministério do Meio Ambiente. COMPOSIÇÃO DO COMITÊ ORIENTADOR DO FUNDO AMAZÔNIA GOVERNO FEDERAL Ministério do Meio Ambiente Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Ministério das Relações Exteriores Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Ministério do Desenvolvimento Agrário Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação Casa Civil da Presidência da República Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social GOVERNOS ESTADUAIS Acre Amapá Amazonas Maranhão Mato Grosso Pará Rondônia Roraima Tocantins SOCIEDADE CIVIL Fórum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (FBOMS) Coordenação das Organizações Indígenas da Amazônia Brasileira (Coiab) Confederação Nacional da Indústria (CNI) Fórum Nacional das Atividades de Base Florestal (FNABF) Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag) Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC)

17 RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA INTRODUÇÃO 15 DOAÇÕES A captação de recursos para o Fundo Amazônia é condicionada pela redução das emissões de carbono oriundas do desmatamento no Bioma Amazônia. Com base na redução das emissões, calculadas pelo Ministério do Meio Ambiente e atestadas pelo CTFA, o BNDES fica autorizado a captar doações e emitir diplomas de reconhecimento à contribuição dos doadores ao fundo. Em cada diploma, ficam identificados o doador e a parcela de sua contribuição para o esforço de redução das emissões. Esses diplomas são nominais, intransferíveis e não geram direitos ou créditos de nenhuma natureza. O governo da Noruega foi o primeiro a apoiar a iniciativa, em 2009, tornando-se o primeiro e, até o momento, o maior doador de recursos ao Fundo Amazônia, com doações aportadas de NOK ,00 (coroas norueguesas), equivalentes a R$ ,43 (US$ ,12), e a intenção de doar um total de US$ 1 bilhão. No fim de 2010, o fundo teve o apoio do governo da República Federativa da Alemanha, por intermédio do KfW, que formalizou o compromisso de aporte no valor total de 21 milhões, dos quais R$ ,00 (US$ ,89) desse total já haviam sido depositados na conta do fundo até Em 2011, o Fundo Amazônia passou a contar com seu terceiro doador, a Petrobras, sendo esta a primeira empresa a contribuir para o fundo, já tendo aportado o valor total de R$ ,25 (US$ ,65). No conjunto, até o fim de 2013, foram formalizados compromissos de doações ao Fundo Amazônia de R$ ,68 (US$ ,19). Desse total, já foram depositados na conta do Fundo Amazônia R$ ,68 (US$ ,66). COMUNICAÇÃO E TRANSPARÊNCIA O BNDES presta contas à sociedade das atividades do Fundo Amazônia. Na página do fundo na internet ( além dos Relatórios Anuais de Atividades, estão à disposição do público informações sobre os projetos apoiados, tramitação dos projetos no BNDES, captação de recursos, disponibilidades financeiras e pareceres dos auditores independentes, entre outras. Além de manter um abrangente sistema de comunicação com seus diversos públicos e parceiros, a equipe do BNDES também participa de diversos tipos de eventos, como forma de divulgar as ações do Fundo Amazônia e prestar contas aos doadores e à sociedade. Em 2013, merece destaque a participação do Fundo Amazônia nos seguintes eventos:

18 16 INTRODUÇÃO RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA EVENTO LOCAL DATA VI Reunião do Fórum de Secretários de Meio Ambiente da Amazônia Legal São Luís, Brasil 26 e 27 de abril Jornada pela Integridade do Financiamento Climático Cidade do México, México 16 e 17 de maio VII Fórum Latino-Americano e do Caribe de Carbono Deforestation and REDD+ in Brazil, What s Going On? e Oslo REDD Exchange Rio de Janeiro, Brasil Oslo, Noruega 28 a 30 de agosto 28 a 30 de outubro CARTEIRA DE PROJETOS De junho de 2009 a dezembro de 2013, o Fundo Amazônia aprovou 50 projetos, no valor total de apoio de R$ ,59, com desembolsos de R$ ,27. O prazo de execução dos projetos varia de um a cinco anos, com um prazo médio de três anos. Esse conjunto de projetos contempla, entre outros, o apoio ao desenvolvimento de atividades econômicas de uso sustentável da floresta e da biodiversidade, a regularização ambiental e fundiária, a recuperação de áreas degradadas, a criação e a consolidação de Unidades de Conservação (UCs) da natureza, a elaboração e implantação de planos de gestão territorial e ambiental de terras indígenas (TIs), o fortalecimento institucional e a estruturação físico-operacional de órgãos governamentais de gestão ambiental e combate a incêndios florestais, bem como a ampliação do conhecimento disponível e utilizado sobre a biodiversidade da região. Em 2013, foram aprovados 14 novos projetos, no valor total de colaboração financeira de R$ ,00, correspondentes a um investimento total de R$ ,00, quando considerados os valores de contrapartida financeira dos responsáveis pela execução dos projetos. O número de projetos aprovados, em 2013, cresceu 39% em relação ao acumulado até 2012, de 36 para 50 projetos, ao passo que o volume total da colaboração financeira aos projetos cresceu 75% (de R$ ,59 para R$ ,59), evidenciando o apoio a projetos de maior porte em DISTRIBUIÇÃO DO NÚMERO DE PROJETOS APROVADOS, POR NATUREZA JURÍDICA DO PROPONENTE Internacional 1 União 2 Terceiro Setor 18 Universidades 6 Estados 15 Municípios 8

19 RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA INTRODUÇÃO 17 DISTRIBUIÇÃO DO NÚMERO DE PROJETOS APROVADOS, POR ABRANGÊNCIA TERRITORIAL MA 1 (2%) RO 2 (4%) TO 2 (4%) INTERNACIONAL 1 (2%) AP 1 (2%) PA 13 (26%) AC 3 (6%) AM 5 (10%) MT 9 (18%) INTERESTADUAL* 13 (26%) * Projeto com ações em mais de um estado EVOLUÇÃO DOS DESEMBOLSOS R$ milhões Dezembro 2010 Dezembro 2011 Dezembro 2012 Dezembro 2013 Desembolso anual Desembolso acumulado O Fundo Amazônia fechou 2013 com 92 projetos em carteira, no valor total aproximado de R$ milhões. Esses números se referem a projetos nas diversas fases de tramitação, conforme pode se observar a seguir. COMPOSIÇÃO DO PORTFÓLIO, POR NÚMERO DE PROJETOS Dezembro 2009 Dezembro 2010 Dezembro 2011 Dezembro 2012 Dezembro Em consulta Em análise Apoiados

20 18 INTRODUÇÃO RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA COMPOSIÇÃO DO PORTFÓLIO, POR VALOR SOLICITADO R$ milhões Dezembro 2009 Dezembro 2010 Dezembro 2011 Dezembro 2012 Dezembro 2013 Em consulta Em análise Apoiados MONITORAMENTO Além do acompanhamento físico e financeiro da implantação dos projetos, é adotada a metodologia do Quadro Lógico como ferramenta de planejamento e monitoramento dos resultados do Fundo Amazônia e dos projetos que apoia. Sua utilização visa contribuir para o melhor desempenho do fundo, pois possibilita levantar e consolidar indicadores das ações, bem como medir a qualidade e quantidade dos resultados alcançados. LÓGICA DE INTERVENÇÃO DO FUNDO AMAZÔNIA E DISTRIBUIÇÃO DOS RECURSOS POR COMPONENTE DO QUADRO LÓGICO R$ ,59 REDUÇÃO DO DESMATAMENTO COM DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL PRODUÇÃO SUSTENTÁVEL MONITORAMENTO E CONTROLE ORDENAMENTO TERRITORIAL DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E TECNOLÓGICO R$ ,62 (26%) R$ ,21 (49%) R$ ,73 (9%) R$ ,03 (16%) Definição: Atividades que mantêm a floresta em pé têm atratividade econômica no Bioma Amazônia Definição: Ações governamentais asseguram a adequação de atividades antrópicas à legislação ambiental Definição: Área do Bioma Amazônia está ordenada territorialmente Definição: Atividades de ciência, tecnologia e inovação contribuem para a recuperação, a conservação e o uso sustentável do Bioma Amazônia Cabe mencionar que R$ 16,7 milhões da componente Monitoramento e Controle referem-se a ações em outros países e R$ 21,7 milhões a ações em outros biomas brasileiros. Por sua vez, R$ 7 milhões da componente Desenvolvimento Científico e Tecnológico destinam-se a ações em outros países, objetivando a produção e difusão de conhecimentos e tecnologias voltados

21 RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA INTRODUÇÃO 19 para o monitoramento das mudanças de uso da terra e do aproveitamento florestal nos países-membros da OTCA. Quanto aos resultados apurados até o momento, apresentamos a seguir alguns números baseados na agregação dos resultados dos vários projetos. Cabe ressaltar que o plano de monitoramento de cada projeto possui diversos indicadores, alguns específicos do projeto e outros genéricos que possibilitam sua consolidação. Na seção Monitoramento e Avaliação de Resultados do Relatório de Atividades do Fundo Amazônia (no CD-ROM anexo), são apresentados de forma mais extensiva os resultados dos projetos apoiados pelo Fundo Amazônia, bem como outros aspectos referentes ao monitoramento do fundo, incluindo sua gestão de riscos e o acompanhamento de indicadores regionais ou sistêmicos. INDICADORES DO FUNDO AMAZÔNIA CONSOLIDAÇÃO DE RESULTADOS N de indivíduos participantes de eventos de sensibilização ou de eventos integradores PRODUÇÃO SUSTENTÁVEL N de oficinas e cursos de capacitação 203 N de organizações comunitárias fortalecidas 38 N de subprojetos de pequeno porte (até R$ 100 mil) apoiados por entidades aglutinadoras N de unidades demonstrativas implantadas 78 N de nascentes recuperadas 400 MONITORAMENTO E CONTROLE N de órgãos ambientais estruturados (estaduais e municipais) 33 N de servidores capacitados 87 N de imóveis que tiveram seu pedido de adesão ao CAR protocolado Área de imóveis que tiveram seu pedido de adesão ao CAR protocolado (km 2 ) N de indivíduos capacitados em técnicas de combate ao fogo ORDENAMENTO TERRITORIAL N de Unidades de Conservação apoiadas 94 Área de Unidades de Conservação criadas (km²) Extensão de áreas protegidas com gestão ambiental e/ou controle de seu território fortalecido (km²) Nº de propriedades rurais georreferenciadas para fins de regularização fundiária DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E TECNOLÓGICO N de pesquisadores e técnicos envolvidos nas atividades de pesquisa científica e tecnológica residentes na região amazônica durante a execução dos projetos N de publicações científicas, pedagógicas ou informativas produzidas

22 20 PROJETOS COM O TERCEIRO SETOR RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA PROJETO CONCLUÍDO SEMENTES DO PORTAL RESPONSÁVEL PELO PROJETO Instituto Ouro Verde (IOV) < ABRANGÊNCIA TERRITORIAL Sete municípios que compõem a região conhecida como Portal da Amazônia, no extremo norte de Mato Grosso: Apiacás, Alta Floresta, Carlinda, Nova Guarita, Nova Canaã do Norte, Terra Nova do Norte e Matupá BENEFICIÁRIOS Agricultores familiares e comunidade indígena Terena do estado de Mato Grosso DO PROJETO R$ ,00 VALOR DO APOIO DO FUNDO AMAZÔNIA R$ ,00 PRAZO DE EXECUÇÃO 36 meses (a partir da data da contratação) SITUAÇÃO EM Contratado em VALOR DESEMBOLSADO (ATÉ ) R$ ,00 FOTO: WESLEY RAMOS 20

23 RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA PROJETOS COM O TERCEIRO SETOR 21 Hoje não temos mais que tirar a vegetação para plantar. É tudo colocado junto. Parece que as plantas vêm mais rápido NILSON JOSÉ MULLER, AGRICULTOR, CARLINDA (MT). Capitais Unidades Municípios apoiados Terra Indígena Terena Rios Rodovias Bioma Amazônia Apiacás Alta Floresta Carlinda Matupá Peixoto de Azevedo Nova Guarita Terra Nova do Norte Nova Canaã do Norte OBJETIVO Promover a recuperação ambiental de hectares de áreas degradadas (recomposição de áreas de proteção permanente e reserva legal) e a revalorização da agricultura familiar em seis municípios do Território Portal da Amazônia, por meio da difusão de sistemas agroflorestais, que combinam o uso sustentável da floresta com geração de renda. Adicionalmente, a comunidade indígena Terena será capacitada a coletar as sementes que serão utilizadas nos sistemas agroflorestais. O PROJETO O projeto Sementes do Portal visou à recuperação de áreas degradadas, por meio da estruturação de bases sociais e tecnológicas que possibilitassem aos agricultores familiares envolvidos promover a recuperação ambiental. Essa ação foi desenvolvida em sintonia com as discussões realizadas no estado de Mato Grosso envolvendo a recuperação e o reflorestamento de áreas degradadas (plano estadual de combate ao desmatamento e às queimadas). A utilização de sistemas agroflorestais (SAFs) para implementar a recuperação ambiental das áreas degradadas busca, entre outras finalidades, adequar as propriedades à legislação ambiental; proteger e valorizar os serviços ambientais prestados por essas áreas, em especial a manutenção dos cursos d água; desenvolver uma alternativa econômica de atividade na propriedade; e fortalecer a segurança alimentar das famílias. No longo prazo, o projeto buscou fortalecer outro modo de relação dos agricultores com a terra, por meio da valorização da floresta, da introdução de conceitos e técnicas como a muvuca (técnica de implantação de agroflorestas com o plantio conjunto e do manejo de várias espécies de sementes florestais e agrícolas) e da discussão sobre alternativas à adoção de práticas nocivas ao meio ambiente, como a queimada e o uso intensivo de pesticidas e fertilizantes. De forma complementar, o projeto também visou fomentar a coleta de sementes nativas como uma alternativa econômica importante na região. Isso ocorreu por meio da implantação de casas de sementes e do fortalecimento de uma rede de coletores que compartilhem conhecimento técnico e tradicional sobre o assunto. Houve a participação da etnia terena nessa atividade, já que sua área é bastante preservada e mantém muitas espécies florestais difíceis de serem encontradas na região. CONTEXTUALIZAÇÃO A ocupação de terras na Região Amazônica acontece, em muitos casos, de forma desordenada e intensa, por meio de uma atividade específica (madeira, garimpo, pecuária) com geração temporária de valor e atração populacional. Na região do Portal da Amazônia, localizada no extremo norte de Mato Grosso, esse processo de ocupação não foi diferente, passando pelos ciclos do ouro, da madeira e da pecuária. O desmatamento decorrente desse processo comprometeu até áreas de preservação permanente, com danos aos serviços ambientais prestados, especialmente no que se refere aos recursos hídricos. Nos assentamentos rurais, de uma forma geral, há uma carência de diagnóstico ambiental das áreas ocupadas e de apoio técnico e de crédito que possibilite aos agricultores adotar práticas agrícolas mais adequadas à região e também aprender a valorizar e manejar os recursos florestais.

24 22 PROJETOS COM O TERCEIRO SETOR RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA SEMENTES DO PORTAL FASE 2 RESPONSÁVEL PELO PROJETO Instituto Ouro Verde (IOV) < ABRANGÊNCIA TERRITORIAL Oito municípios da região conhecida como Portal da Amazônia, no extremo norte de Mato Grosso: Apiacás, Alta Floresta, Carlinda, Colíder, Nova Canaã do Norte, Nova Guarita, Nova Santa Helena, Terra Nova do Norte BENEFICIÁRIOS Agricultores familiares do estado de Mato Grosso DO PROJETO Até R$ ,00 VALOR DO APOIO DO FUNDO AMAZÔNIA Até R$ ,00 PRAZO DE EXECUÇÃO 60 meses (a partir da data da contratação) SITUAÇÃO EM Contratado em VALOR DESEMBOLSADO (ATÉ ) - FOTO: WESLEY RAMOS 22

25 RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA PROJETOS COM O TERCEIRO SETOR 23 O projeto prevê a expansão da recuperação ambiental alcançada em sua primeira fase, incluindo o desenvolvimento de canais de comercialização, a geração de conhecimento e a consolidação da Rede de Sementes. Também serão realizadas pesquisas sobre agroflorestas. AMAZONAS Apiacás Capitais Unidades Municípios apoiados Rios Rodovias Bioma Amazônia Alta Floresta Carlinda Nova Guarita Terra Nova do Norte Colíder Nova Canaã do Norte Nova Santa Helena OBJETIVO Apoiar a recuperação de áreas degradadas e o fortalecimento da agricultura familiar na região do Portal da Amazônia, no estado de Mato Grosso, por meio da implantação e consolidação de sistemas agroflorestais, com plantio e enriquecimento de agroflorestas, estruturação de canais de comercialização de produtos e sementes e realização de pesquisas. O PROJETO O projeto prevê a expansão da recuperação ambiental de áreas degradadas seguindo a metodologia utilizada em sua primeira fase e a inserção de espécies de interesse econômico em parte das áreas já recuperadas. Esse processo inclui, ainda, o estímulo ao desenvolvimento de canais de comercialização de produtos florestais, a geração de conhecimento sobre a economia da agrofloresta e a consolidação da Rede de Sementes. Também serão realizadas pesquisas sobre coleta, beneficiamento e armazenamento de sementes e monitoramento de agroflorestas, entre outras ações. CONTEXTUALIZAÇÃO O Instituto Ouro Verde (IOV) é uma organização não governamental (ONG), sediada no município de Alta Floresta (MT). Em 2010, o IOV teve seu primeiro projeto aprovado no âmbito do Fundo Amazônia, cujos objetivos foram a promoção da recuperação ambiental de hectares de áreas degradadas e a revalorização da agricultura familiar em seis municípios do Território Portal da Amazônia. A utilização de sistemas agroflorestais (SAFs) para promover a recuperação ambiental das áreas degradadas aumentou a percepção amadurecida no decorrer do primeiro projeto de que os SAFs podem criar uma alternativa produtiva sustentável aos agricultores familiares da região. Este é o foco principal desse segundo projeto.

26 24 PROJETOS COM O TERCEIRO SETOR RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA SOCIOBIODIVERSIDADE PRODUTIVA NO XINGU RESPONSÁVEL PELO PROJETO Instituto Socioambiental (ISA) < ABRANGÊNCIA TERRITORIAL Bacia do Rio Xingu, compreendendo 11 municípios no estado de Mato Grosso e dois no Pará BENEFICIÁRIOS População do Bioma Amazônia DO PROJETO R$ ,00 VALOR DO APOIO DO FUNDO AMAZÔNIA Até R$ ,00 PRAZO DE EXECUÇÃO 36 meses (a partir da data da contratação) SITUAÇÃO EM Aprovado em VALOR DESEMBOLSADO (ATÉ ) - FOTO: ANGELA SKAF 24

27 RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA PROJETOS COM O TERCEIRO SETOR 25 Promoverá o apoio às cadeias de valor de produtos da sociobiodiversidade dos agricultores familiares, povos indígenas e comunidades extrativistas da Bacia do Rio Xingu. Capitais Área de atuação do projeto Rios Rodovias Bioma Amazônia OBJETIVO Apoiar a estruturação e o fortalecimento das cadeias de valor da sociobiodiversidade na Bacia do Xingu pelas populações indígenas, extrativistas e agricultores familiares, visando ao aumento da qualidade de vida dessas populações e à produção sustentável, agroflorestal e extrativista. O PROJETO O projeto apresentado pelo Instituto Socioambiental (ISA) irá apoiar as populações de agricultores familiares, povos indígenas e comunidades extrativistas da Bacia do Rio Xingu. Pretende-se que contribua para a viabilização de arranjos institucionais e produtivos agroextrativistas que aliem a produção e a conservação ambiental na Bacia do Xingu e possam ser incorporadas às políticas públicas voltadas para a região. Por ser um projeto na modalidade aglutinadora, contará com a participação direta de outras 12 entidades entre associações extrativistas, indígenas e rurais, e também organizações não governamentais ambientalistas e indigenistas. Serão desenvolvidas atividades de melhoria na produção e comercialização de produtos florestais não madeireiros (PFNM), como a borracha, a copaíba, a castanha e o pequi, além de consolidar a cadeia produtiva da polpa de frutas, com geração de renda para os agricultores familiares, preservando e recuperando áreas degradadas em assentamentos de Reforma Agrária. A cadeia de valor das mudas e sementes florestais será promovida, por meio da inclusão de novas comunidades e aumento da produção, possibilitando sua qualificação e expansão. Também serão desenvolvidas formas de aprofundar as relações comerciais entre comunidades e empresas. CONTEXTUALIZAÇÃO A Bacia do Rio Xingu é uma área representativa da diversidade socioambiental da Amazônia, recebendo diversos ciclos econômicos, como a exploração madeireira e pecuária e, mais recentemente, a produção de grãos. Entre os povos tradicionais, são 26 povos indígenas, contíguos a um conjunto de Unidades de Conservação que compõe um dos maiores corredores de Áreas Protegidas da Amazônia, abrangendo 28 milhões de hectares (55% do total da bacia). Essas Áreas Protegidas têm desempenhado um papel importante na contenção do desmatamento. A utilização dos recursos hídricos para a geração de energia vem se intensificando na bacia e, com outros investimentos em infraestrutura, estimulam fluxos migratórios para a região. Por outro lado, a implementação de novas políticas por parte das esferas públicas e o surgimento de redes regionais de responsabilidade socioambiental, associados a uma crescente exigência dos mercados sobre a origem dos produtos, têm induzido iniciativas voltadas à produção sustentável de produtos florestais não madeireiros oriundos do extrativismo e da prática agroflorestal. A distância dos principais mercados, o acesso limitado ao capital e à informação, infraestrutura deficiente e escassez de pessoal qualificado são alguns dos desafios.

28 26 PROJETOS COM O TERCEIRO SETOR RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA PESCA SUSTENTÁVEL RESPONSÁVEL PELO PROJETO WWF Brasil < ABRANGÊNCIA TERRITORIAL Municípios de Manuel Urbano, Feijó e Tarauacá, no estado do Acre BENEFICIÁRIOS 60 pescadores artesanais e cerca de 300 famílias ribeirinhas que participarão do sistema de vigilância comunitária dos lagos DO PROJETO R$ ,00 VALOR DO APOIO DO FUNDO AMAZÔNIA Até R$ ,00 PRAZO DE EXECUÇÃO 36 meses (a partir da data da contratação) SITUAÇÃO EM Aprovado em VALOR DESEMBOLSADO (ATÉ ) - FOTO: ANA PAULA DONATO 26

29 RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA PROJETOS COM O TERCEIRO SETOR 27 Tem como foco o manejo do pirarucu, um dos maiores peixes de escama de água doce do mundo, podendo atingir até três metros e pesar mais de 200 quilos, com elevado valor comercial. Capitais Área de atuação do projeto Rios Rodovias Bioma Amazônia OBJETIVO Promover a adoção de medidas de manejo aliadas à celebração de acordos de pesca, para reduzir a degradação de ecossistemas aquáticos, de modo a constituir alternativa econômica sustentável ao desmatamento, no estado do Acre. O PROJETO O projeto tem como foco o manejo da espécie Arapaima gigas, conhecida no Brasil como pirarucu. O pirarucu é um dos maiores peixes de escama de água doce do mundo, podendo atingir até três metros e pesar mais de 200 quilos, tendo elevado valor comercial. É uma espécie ameaçada de extinção. No âmbito do projeto, estão previstas as seguintes ações: desenvolvimento de análise sobre a viabilidade ecológico-econômica e do potencial de expansão das práticas de manejo e da cadeia produtiva do pirarucu, de forma a orientar o desenho de ações necessárias para seu fortalecimento; o desenvolvimento e consolidação do sistema participativo de manejo do pirarucu nos municípios de Manoel Urbano, Feijó e Tarauacá, por meio da consolidação, ampliação e regulamentação de, no mínimo, 15 acordos de pesca nesses municípios, considerando cerca de 20 lagos; o desenvolvimento de princípios e critérios para a certificação do pirarucu; e a disseminação dos resultados do projeto, de modo a fomentar a replicação de boas práticas e lições aprendidas sobre o uso sustentável do pirarucu. CONTEXTUALIZAÇÃO A pesca tem sido uma das atividades extrativistas mais tradicionais e importantes na Amazônia, representando uma importante fonte de alimento das comunidades locais. Contudo, nas últimas décadas, como resultado da expansão da pesca e uso inadequado dos rios e lagos de várzea, começaram a ocorrer os primeiros sinais de esgotamento dos estoques de algumas espécies e conflitos relacionados ao acesso e à propriedade das áreas de pesca. Nesse contexto, surgiram os acordos de pesca, que têm seu início com a mobilização comunitária e a interação entre os diversos usuários dos recursos pesqueiros da área a ser manejada para definir as propostas para o uso de lagos, seguido da deliberação em um fórum regional e da submissão do acordo ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama). A fiscalização e proteção aos lagos constitui elemento central para o bom êxito do sistema comunitário de manejo e, por conseguinte, dos acordos de pesca. A região de abrangência do projeto engloba três municípios contíguos no estado do Acre: Manoel Urbano, Feijó e Tarauacá. Juntos, os três municípios correspondem a 35% da extensão territorial do estado.

30 28 PROJETOS COM O TERCEIRO SETOR RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA QUINTAIS AMAZÔNICOS RESPONSÁVEL PELO PROJETO Centro de Estudos da Cultura e do Meio Ambiente da Amazônia (Rioterra) < ABRANGÊNCIA TERRITORIAL Municípios de Machadinho d Oeste, Cujubim e Itapuã do Oeste, no estado de Rondônia BENEFICIÁRIOS Pequenos agricultores familiares DO PROJETO R$ ,00 VALOR DO APOIO DO FUNDO AMAZÔNIA R$ ,00 PRAZO DE EXECUÇÃO 48 meses (a partir da data da contratação) SITUAÇÃO EM Contratado em VALOR DESEMBOLSADO (ATÉ ) - FOTO: DANIEL SOEIRO 28

31 RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2013 FUNDO AMAZÔNIA PROJETOS COM O TERCEIRO SETOR 29 O projeto visa apoiar agricultores familiares e assentados da reforma agrária de Rondônia no desenvolvimento de sistemas agroflorestais para a recuperação de áreas desmatadas e geração de renda, além de formar uma barreira de proteção no entorno dos remanescentes florestais. Capitais Área de atuação do projeto Rios Rodovias Bioma Amazônia OBJETIVO Apoiar agricultores familiares e assentados da Reforma Agrária no estado de Rondônia, residentes nos municípios de Itapuã do Oeste, Cujubim e Machadinho d Oeste, para: (i) a inscrição das propriedades rurais no Cadastro Ambiental Rural (CAR); e (ii) o plantio e a realização de pesquisas de sistemas agroflorestais (SAFs) para a recuperação de áreas alteradas ou degradadas em reservas legais e áreas de preservação permanente. O PROJETO O projeto visa apoiar o desenvolvimento de SAFs para a recuperação de áreas desmatadas e geração de renda por meio do plantio e da realização de pesquisas de culturas selecionadas e adaptadas ao tipo de solo e clima da região. No âmbito do projeto, estão previstas as seguintes ações: apoio à regularização ambiental de propriedades mediante a realização do CAR de agricultores familiares; recuperação de áreas degradadas ou alteradas com implantação de SAFs; intercâmbio de experiências, capacitação em boas práticas de manejo e assistência técnica rural. O projeto conta, ainda, com o apoio da Prefeitura Municipal de Itapuã do Oeste (produção de mudas do viveiro municipal), do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (Incra) (autorização para implantação dos projetos nos assentamentos) e da Universidade Federal de Rondônia (realização de estudos e pesquisas sobre o solo e a paisagem). CONTEXTUALIZAÇÃO O estado de Rondônia ocupa uma área de ,167 km² na Região Norte e tem como limites os estados de Mato Grosso a leste, Amazonas ao norte, Acre a oeste e ainda faz fronteira com a República da Bolívia a oeste e ao sul. Os três municípios de abrangência do projeto (Itapuã do Oeste, Cujubim e Machadinho d Oeste) têm a maior parte de suas florestas conservadas, mas estão situados no limite da fronteira de desmatamento em Rondônia. A estratégia do Rioterra organização sem fins lucrativos, criada em 1999, que atua em Rondônia por meio de projetos voltados para o meio ambiente, a educação e a cultura é formar, por meio de SAFs, uma barreira de proteção no entorno dos remanescentes florestais, priorizando áreas próximas de Unidades de Conservação e de maior fragilidade ambiental desses municípios.