MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO NÚCLEO DE RELAÇÕES INSTITUCIONAIS E CONVÊNIOS
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- Sílvia Balsemão Cabreira
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1 Orientação Nº 02: CONVÊNIOS COM A FADURPE I. Informações Iniciais I.I Esta orientação abrange os projetos financiados com recursos de instituições públicas que serão executados pela FADURPE através da emissão de Nota de Empenho. I.II I.III I.IV O Convênio, em formulário padrão da UFRPE, deve: a. Ter como objetivo a realização de projeto que se enquadre em pelo menos uma das seguintes classificações: ensino, pesquisa, extensão, inovação ou desenvolvimento institucional; b. Estar vinculado a alguma unidade acadêmica, departamento ou unidade da administração central da UFRPE; c. Ter um coordenador (servidor ativo da UFRPE), responsável por acompanhar todas as suas fases (proposição, celebração, execução e prestação de contas) e um fiscal (servidor ativo da UFRPE, não participante da equipe técnica do projeto), responsável por acompanhar a boa e regular utilização dos recursos na forma da legislação aplicável e plano de trabalho definido; d. Ter como anexos documentação complementar exigida pela UFRPE, a depender de suas orientações e modelos. Para a proposição do convênio, deverá ser formado um processo administrativo, com a documentação completa apresentada no item II. A documentação do processo será analisada pelas instâncias competentes da UFRPE, previamente à assinatura do convênio pela Magnífica Reitora, conforme item III; O acompanhamento do processo pode ser realizado pela internet, através do site oficial da UFRPE, conforme link a seguir: 1
2 II. Composição do Processo Administrativo: Nº Documentos Memorando do interessado endereçado à Chefia Imediata, apresentando: a. O objetivo do convênio (indicando título do projeto, valor total e origem dos recursos), o impacto do projeto nas áreas de ensino, pesquisa, extensão, inovação tecnológica e/ou desenvolvimento institucional, bem como sua relevância para ser celebrado pela UFRPE; 1. b. Indicação: Da anuência da Fadurpe para execução do projeto; Da previsão de despesas/recursos a serem disponibilizados pela UFRPE, se houver; Do nome, e telefone do coordenador do projeto da UFRPE e do coordenador na FADURPE; Do Fiscal do recurso, quando houver (modelo de declaração de indicação em anexo). 2. Proposta do convenente com o projeto que será executado, assinado pela FADURPE. 3. Plano de Trabalho detalhado, com realização de pesquisa de mercado (cotação) para bens e serviços, assinado pela FADURPE. 4. Termo de Referência para aquisição de bens e contratação de serviços (FADURPE) Declaração de responsabilidade e anuência do coordenador quanto à sua função e quanto à sua responsabilidade pela seleção da equipe (declarando ciência do Decreto nº 7.203/2010, que dispõe sobre a vedação do nepotismo), conforme Modelo em anexo. Relação da equipe e critérios para seleção, que devem ser norteados pelos princípios da impessoalidade e moralidade na administração pública. Declaração da Chefia Imediata para participação de servidores técnico-administrativos e docentes no projeto, sem prejuízo das atividades docentes e administrativas, bem como da jornada de trabalho, conforme Modelo em anexo. 8. Declaração de respeito ao teto remuneratório, conforme modelo em anexo. 9. Planilha de Ressarcimento, com descrição detalhada da previsão dos custos operacionais do projeto, assinado pela FADURPE. 10. Indicação do crédito disponível para cobertura da despesa (Nota de Crédito). 11. Comprovação de propriedade do imóvel, quando se tratar de obras ou benfeitorias; 12. Comprovante de contrapartida, quando for o caso; 13. Cópia da aprovação do projeto pelo CTA, CEPE e CONSU. 14. Autorização para utilização de espaço da UFRPE, quando for o caso; 15. Autorização da Reitoria para formalizar o Convênio NURIC. 16. Parecer técnico contábil do Plano de Trabalho e Projeto. 2
3 17. Documentos da FADURPE: I - Declaração do dirigente da Fadurpe: a) acerca da não existência de dívida com o Poder Público e quanto à sua inscrição nos bancos de dados públicos e privados de proteção ao crédito; e b) acerca do não enquadramento dos dirigentes relacionados no inciso II do 2º do art. 3º na vedação prevista no inciso II do caput do art. 2º, do Decreto nº 6.170/07; II - inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas - CNPJ; III - Estatuto social; IV - comprovação do credenciamento; V - prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual, Distrital e Municipal, com a Seguridade Social (INSS) e com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, na forma da lei; VI - comprovante do exercício, nos últimos três anos, de atividades referentes à matéria objeto do convênio; VII - declaração de que não consta nos cadastros impeditivos de receber recursos públicos; e VIII - declaração de que não se enquadra como clube recreativo, associação de servidores ou congênere. III. Tramitação do processo administrativo: Nº Setor Atividades 1. DCCA /UFRPE Abertura do processo administrativo. 2. Diretoria do Departamento/ Unidade Acadêmica Apreciação do Conselho Técnico Administrativo (CTA), que deverá avaliar o mérito do convênio, os critérios de escolha da equipe e autorizar a participação desta. OBS 1: A participação de servidores na execução do projeto não poderá comprometer as atividades acadêmicas e funcionais Gabinete da Reitora CEPE e/ou CONSU Autorização para celebração de convênio. Aprovação do projeto pelo CEPE, para os projetos de ensino, pesquisa e extensão, e pelo CONSU, para os projetos de desenvolvimento institucional e aprovação do convênio com a Fadurpe. 5. GCF Análise técnica contábil do Plano de Trabalho e Projeto Básico 6. NURIC 7. Procuradoria Jurídica 8. NURIC 9. Gabinete da Reitora 5.1.Verificação da composição do processo; 5.2. Abertura de Programa no SICONV; 5.3. Análise técnica da proposta; 5.4. Emissão de Empenho; 5.5. Abertura de conta bancária; 5.6. Elaboração da minuta de Convênio. Análise jurídica Pendências e recomendações indicadas pela PJ serão sanadas e observadas pela coordenação do projeto e FADURPE, sob a orientação do NURIC. Assinatura da reitora. 3
4 9.1. Registro e providências quanto à assinatura da Fadurpe na minuta de Convênio e no SICONV; 9.2. Após assinatura de todos os partícipes, realizará a publicação do termo no D.O.U; 10. NURIC 9.3. Envio de cópia do Convênio e DOU para Fadurpe; 9.4. Ciência aos coordenadores da assinatura e publicação do Convênio, autorizando início das atividades; 9.5. Envio do processo para a Reitoria solicitar a Emissão de Portaria de Executor e Fiscal, quando houver previsão de recursos na Cooperação Técnica; 9.6. Repasse do recurso. 11. Gabinete da Reitora Envio do processo para SUGEP para emissão de Portaria de Executor e Fiscal Remessa do processo ao NURIC. 12. NURIC Acompanhamento, fiscalização e arquivamento do processo. IV. Algumas Orientações Sobre as Naturezas das Despesas: NATUREZA DA DESPESA Diárias Civil (servidor federal) Estudante Pesquisador OBSERVAÇÕES/EXIGÊNCIAS 1. Diárias nacionais, de acordo com valor exato da tabela do Decreto nº 5.996/2006; 2. Diárias internacionais, conforme valores do Anexo A ao Decreto 6.576/2008. Auxílio Financeiro a 1. Valor compatível com os praticados pelos órgãos de fomento nacionais (menor ou igual). Ex.: Tabela CNPq; 2. Informar valor, duração e período. Auxílio Financeiro a 1. Valor compatível com os praticados pelos órgãos de fomento nacionais (menor ou igual). Ex.: Tabela CNPq; 2. Informar valor, duração e período; 3. A unidade competente deverá observar o devido enquadramento como pesquisador Material de Consumo Informar o parâmetro utilizado Passagens e Despesas com Informar o parâmetro utilizado; Locomoção Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Física 1. Deverá constar o parâmetro utilizado para definição dos valores (Ex.: Decreto nº 6.114/2007; Editais de concursos públicos); 2. É necessário prever as obrigações tributárias e contributivas (ver elemento de despesa ); 3. A Chefia Imediata deverá observar o cumprimento do limite de carga horária para os servidores federais e a SUGEP deverá observar o limite de remuneração estabelecido no Art. 37 da Constituição Federal Diárias a Colaborador 1. Diárias nacionais, de acordo com valor exato da tabela do Decreto nº 5.996/2006; Eventual (não servidores federais) 2. Diárias internacionais, conforme valores do Anexo A ao Decreto 4
5 Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica Obrigações Tributárias e Contributivas 1. Informar o parâmetro utilizado; 2. Previsão do percentual de até 10% (do total das despesas do projeto a serem executadas pela Fundação) para ressarcimento das suas despesas administrativas. Corresponde a 20% sobre o valor das despesas com não servidor federal do elemento Consultar orientações da FADURPE Aquisição de Software Informar o parâmetro utilizado Obras e Instalações 1. Consultar o Núcleo de Engenharia e Meio Ambiente NEMAN/UFRPE; 2. Somente são permitidas obras laboratoriais especificamente relacionadas às atividades de inovação e pesquisa científica e tecnológica Equipamentos e Material Permanente 1. Informar o parâmetro utilizado; 2. Os equipamentos adquiridos pela FADURPE devem integrar o patrimônio da UFRPE. 5
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