Análise e recomendação de mecanismos regionais de compensação ambiental interfederativa para a Região Metropolitana de Campinas

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1 TERMO DE REFERÊNCIA Seleção nº 02/2018 INTERACT-Bio Campinas ICLEI Governos Locais pela Sustentabilidade Secretariado para América do Sul Análise e recomendação de mecanismos regionais de compensação ambiental interfederativa para a Região Metropolitana de Campinas Contratação Chamada para contratação de pesquisadores/as vinculados/as a uma universidade, instituto de pesquisa ou think tank (organizações locais de análise e compromisso de pesquisa sobre políticas públicas) para recomendar mecanismos de compensação ambiental interfederativa aplicáveis na Região Metropolitana de Campinas, tendo como ponto de partida o artigo 7º inciso VII do Estatuto da Metrópole 1 e o roteiro para regulamentação de tais mecanismos sendo elaborado sob a coordenação do ICLEI 2. Tipo de Contrato: Produto Organização contratante: ICLEI - América do Sul O ICLEI é a principal associação mundial de governos locais dedicados ao desenvolvimento sustentável, cuja rede global conecta mais de governos de estados e cidades de diversos portes, em mais de 100 países. Movido pela causa de mobilizar os governos locais para construir cidades mais sustentáveis, o ICLEI oferece apoio para que desenvolvam suas políticas e ações pela sustentabilidade. Orienta-se pela premissa básica de que iniciativas elaboradas e dirigidas localmente podem fornecer uma maneira eficaz e economicamente eficiente para alcançar objetivos locais, nacionais e globais. O ICLEI - América do Sul conecta seus mais de 50 membros em 8 países a este movimento global. Ao longo destes anos, destacou-se no desenvolvimento e execução de projetos nas temáticas de: Clima e Desenvolvimento de Baixo Carbono, Resiliência, Resíduos Sólidos, Compras Públicas Sustentáveis, Biodiversidade Urbana, dentre outros. 1 Art. 7º: Além das diretrizes gerais estabelecidas no art. 2 o da Lei no , de 10 de julho de 2001, a governança interfederativa das regiões metropolitanas e das aglomerações urbanas observará as seguintes diretrizes específicas: VII compensação por serviços ambientais ou outros serviços prestados pelo Município à unidade territorial urbana, na forma da lei e dos acordos firmados no âmbito da estrutura de governança interfederativa. 2 O roteiro em questão é desenvolvido paralelamente à essa consultoria, conforme a Seleção nº01/2018 INTERACT- Bio, cujos resultados alimentarão as atividades previstas para este Termo de Referência, dialogando entre si.

2 Sobre o Projeto: INTERACT-Bio: Ação Integrada pela Biodiversidade INTERACT-Bio é um projeto de quatro anos elaborado para melhorar a utilização e a gestão dos recursos naturais em cidades de rápido crescimento e nas regiões que as cercam. A iniciativa tem como objetivo proporcionar às populações urbanas em expansão soluções baseadas na natureza e mostrar seus benefícios a longo prazo. O projeto possibilita que os governos de diferentes níveis - do local ao nacional - agreguem seus esforços para integrar a biodiversidade e os serviços ecossistêmicos em atribuições fundamentais dos governos subnacionais, tais como o planejamento territorial, a gestão do uso do solo, o desenvolvimento econômico local e projetos de infraestrutura. A iniciativa apoia as regiões metropolitanas a compreenderem o potencial da natureza, principalmente em relação ao fornecimento de serviços essenciais para o dia a dia das cidades e, ao mesmo tempo, a melhorarem a conservação da biodiversidade e dos ecossistemas, gerando novas ou melhores oportunidades de desenvolvimento regional. O INTERACT-Bio é implementado no Brasil, na Índia e na Tanzânia, em um horizonte de quatro anos ( ). Objetivo da contratação O objetivo da contratação é recomendar mecanismos de compensação ambiental interfederativa 3 aplicáveis para a Região Metropolitana de Campinas, com base nas legislações locais. Os mecanismos deverão apoiar a implementação do conceito de intervenção regional proposto no âmbito do Projeto INTERACT-Bio. O conceito para a Região Metropolitana de Campinas consiste na implementação de uma área de conectividade, abrangendo seus municípios e promovendo a integração da biodiversidade a nível regional. Especificações dos produtos a serem entregues pela consultoria PRODUTO 1: Elaboração do Plano de Trabalho Atividades: Realizar uma reunião com o contratante (ICLEI) e as outras universidades, institutos de pesquisa ou think tank selecionados para alinhamento das diretrizes operacionais para o trabalho; 3 Partindo da definição conceitual de serviços ambientais e compensação ambiental interfederativa estabelecida conforme a Seleção nº01/2018 INTERACT-Bio, previamente disponibilizada para consulta.

3 Elaborar Plano de Trabalho com base nesse Termo de Referência e na reunião realizada; PRODUTO 2: Elaboração de linha de base da Região Metropolitana de Campinas Atividades: Levantar os mecanismos existentes de compensação por serviços ambientais, nas legislações municipais e estadual; Elaborar documento de linha de base da Região Metropolitana de Campinas, sistematizando os mecanismos de compensação por serviços ambientais identificados nas legislações locais; Apresentar os resultados obtidos em reunião com o contratante. Nesta reunião, a contratada por meio da Seleção nº INTERACT-Bio apresentará a primeira versão do roteiro de regulamentação de mecanismos de compensação ambiental interfederativa. Na mesma ocasião, a contratada por meio desta Seleção, apresentará a linha de base da Região Metropolitana de Campinas. PRODUTO 3. Análise de viabilidade da implementação a nível metropolitano dos mecanismos de compensação ambiental identificados nas legislações locais de acordo com o roteiro de regulamentação elaborado sob coordenação técnica do ICLEI Atividades: Após a apresentação dos resultados do Produto 2 em reunião com o contratante, avaliar a viabilidade de implementação de mecanismos de compensação ambiental interfederativa na Região Metropolitana de Campinas; Apontar oportunidades de implementação viáveis no respectivo contexto metropolitano, incluindo os processos e os atores envolvidos; Apresentar a primeira versão dos resultados ao contratante; Com base nas contribuições e na revisão que será apresentada pelos pontos focais do Projeto na região e pelo contratante, deverá ser elaborada a versão final dos documentos.

4 PRODUTO 4. Recomendação de mecanismos de compensação ambiental interfederativa específicos para a Região Metropolitana de Campinas para a implementação do conceito de intervenção do Projeto INTERACT-Bio Atividades: Recomendar pelo menos um (1) mecanismo de compensação ambiental interfederativa específico para a Região Metropolitana de Campinas, com o objetivo de implementar o conceito de intervenção definido para o Projeto: uma linha de conectividade regional. Este conceito de intervenção será detalhado pelo contratante em reunião prévia. Prazos e formatos O contrato terá duração entre o período de 06 de setembro de 2018 a 20 de janeiro de Qualquer alteração de produtos e prazos deverá ser acordada entre as partes. Os produtos deverão ser apresentados em meio digital com capa de identificação contendo as seguintes informações: nome do(a)(s) consultor(a)(es) e da empresa, título da consultoria, número do contrato, número e nome dos produtos. Seguem abaixo os produtos a serem entregues com os respectivos prazos e formatos: PRODUTOS PRODUTO 1. Elaboração do Plano de Trabalho PRODUTO 2. Elaboração de linha de base da Região Metropolitana de Campinas PRODUTO 3. Análise de viabilidade PRAZOS 15 dias após a data de contratação 60 dias após a entrega do Produto 1 30 dias após a Formato/Especificação técnica Plano de trabalho em formato Excel e documento em formato Word, fonte Arial 11, espaçamento simples e espaçamento 0,6 entre parágrafos. Documento em Word, com um máximo de 30 páginas em fonte Arial 11 espaçamento simples e espaçamento 0,6 entre parágrafos. Documento em Word, com um máximo de 50 páginas em fonte Arial 11 espaçamento simples e

5 da implementação a nível metropolitano dos mecanismos de compensação ambiental identificados nas legislações locais de acordo com o roteiro de regulamentação elaborado sob coordenação técnica do ICLEI PRODUTO 4. Recomendação de mecanismos de compensação ambiental interfederativa específicos para a Região Metropolitana de Campinas para a implementação do conceito de intervenção do Projeto INTERACT- Bio entrega do Produto 2 30 dias após a entrega do Produto 3 espaçamento 0,6 entre parágrafos. Documento em formato Word, com um máximo de 15 páginas, fonte Arial 11, espaçamento simples e espaçamento 0,6 entre parágrafos. Requisitos da contratada Para participar da contratação, os/as pesquisadores/as devem comprovar que a universidade, instituto de pesquisa ou think tank a que estão vinculados/as está localizado/a em Campinas. Ademais, devem apresentar todos os itens da documentação exigida (ver item Envio de propostas ) Viagem Possíveis deslocamentos para a execução de atividades relacionadas a este trabalho deverão ser alinhados com o contratante, que arcará com os custos diretamente, e seguirão seus padrões de procedimento.

6 Pagamentos (acompanhamento e aprovação dos produtos) O trabalho deverá ser desenvolvido em permanente contato e sob a coordenação do contratante, inclusive na aprovação e/ou solicitação de retificação de produtos. A supervisão técnica da consultoria estará a cargo do ICLEI, envolvendo análise técnica e aprovação do produto e realização de reuniões de acompanhamento dos trabalhos marcadas previamente pelo contratante e alinhadas com os pontos focais em cada região metropolitana. Os pagamentos serão efetuados após a assinatura do contrato, aprovação dos produtos entregues e apresentação de Nota Fiscal. Deverão ser apresentados na proposta orçamentária o detalhamento dos custos gerais, incluindo todos os encargos legais, segundo a planilha modelo do Anexo 1. A aprovação final dos produtos estará a cargo do ICLEI, sendo que as autorizações para pagamento serão realizadas pela Gerência do Projeto no ICLEI. Desembolso dos honorários É obrigatória a emissão de nota fiscal sobre a qual serão deduzidos, pela fonte pagadora, todos os impostos estipulados na legislação fiscal, tais como: PIS, COFINS e CSLL, quando aplicáveis. O pagamento será feito em 6 parcelas, mediante entrega e verificação dos produtos previstos. Valor teto da contratação O valor máximo da contratação é de R$20.073,00 (vinte mil e setenta e três reais), referente ao período de desenvolvimento dos produtos. Capacidades e experiências requisitadas para os serviços As qualificações técnicas e profissionais da equipe responsável pela execução dos serviços descritos neste Termo de Referência são descritas a seguir: Coordenador Geral: Profissional com formação acadêmica em Economia, Gestão Ambiental ou áreas correlatas e especialização ou experiência comprovada de pelo menos cinco (5) anos no tema específico de serviços ambientais/ecossistêmicos e em instrumentos econômicos para a sua conservação. Deve demonstrar igualmente experiência em coordenação de equipes e em trabalhos similares ou que convergem com o presente Termo de Referência, tais como programas de Pagamento por Serviços Ambientais, avaliação de políticas públicas de conservação de recursos naturais, sustentabilidade ambiental e de mitigação e adaptação à mudança do clima.

7 Especialista em Administração Pública: Profissional com formação acadêmica em Administração Pública, Gestão de Políticas Públicas ou áreas correlatas e especialização ou experiência comprovada de pelo menos cinco (5) anos em finanças públicas, contabilidade pública e orçamento público. A equipe poderá ser composta por outros profissionais que a consultoria julgue como relevantes para desenvolver os produtos. Deverão ser apresentados os perfis de cada um dos integrantes e respectivas funções para o desenvolvimento dos trabalhos. Critérios de seleção Configura-se critério eliminatório a não apresentação dos documentos solicitados no item Envio de propostas. A título de avaliação dos inscritos, serão pontuados quesitos como formações e experiências profissionais dos membros da equipe. Em relação à proposta técnica, será pontuada, além da observância dos produtos descritos acima, a demonstração de conhecimento da legislação local e da estrutura de governança regional. Considerações finais Todas as peças (estudos, relatórios, pesquisas, informações ou outros materiais, incluindo gráficos, arquivos, documentos e dados eletrônicos) produzidas pelo contratado fruto deste Termo de Referência, inclusive originais e arquivos em meio digital, serão de propriedade e uso do ICLEI, sem prejuízo do reconhecimento e identificação dos consultores como corresponsáveis pela realização dos produtos em questão. Envio de propostas Para participar da seleção, por favor, envie-nos: Carta de manifestação de apoio da Universidade, Instituto de Pesquisa ou think tank no qual o(s) pesquisador(es) trabalham, demonstrando conhecimento da equipe e suporte 1 documento PDF;

8 Carta de apresentação que detalhe e demonstre experiência e qualificações da equipe de pesquisadores, justificando a escolha para estas atividades 1 documento PDF; Curriculum vitae do(s) pesquisador(es), em até 4 páginas cada, com os respectivos diplomas e certificados de formação em anexo, assim como certificações da experiência (Ex: atestados, livros ou artigos publicados, estudos ou relatórios realizados), apresentando os perfis de cada um dos integrantes e suas funções para o desenvolvimento dos trabalhos 1 documento PDF; Proposta inicial de metodologia de trabalho 1 documento PDF; Proposta orçamentária, apresentando o detalhamento dos custos gerais, incluindo todos os encargos legais, segundo modelo (Anexo 1) 1 documento PDF. Os quatro (4) itens deverão ser enviados em anexos separados. Propostas incompletas (sem todos os itens listados acima) serão desconsideradas. As propostas deverão ser enviadas até 22 de junho de 2018 para oportunidades@iclei.org com o assunto Seleção nº 02/2018 INTERACT-Bio Campinas. São Paulo, 28 de maio de 2018