TARIFAS E PREÇOS DA TELEFONIA FIXA NO BRASIL. ABRIL DE 2009 Superintendência de Serviços Públicos
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- Juan Lameira da Cunha
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1 TARIFAS E PREÇOS DA TELEFONIA FIXA NO BRASIL ABRIL DE 2009 Superintendência de Serviços Públicos
2 CARACTERÍSTICAS DA OFERTA DE SERVIÇOS DE TELEFONIA FIXA ACESSO INDIVIDUAL ITENS NORMALMENTE TARIFADOS: HABILITAÇÃ ÇÃO, DISPONBILIDADE (ASSINATURA), USO (POR MINUTO OU CHAMADA) COLETIVO ITENS NORMALMENTE TARIFADOS: USO (POR MINUTO) TRANSPORTE (LONGA DISTÂNCIA) LONGA DISTÂNCIA NACIONAL ITENS NORMALMENTE TARIFADOS: USO (POR MINUTO) LONGA DISTÂNCIA INTERNACIONAL ITENS NORMALMENTE TARIFADOS: USO (POR MINUTO)
3 CARACTERÍSTICAS DA OFERTA DE SERVIÇOS DE TELEFONIA FIXA A COMERCIALIZAÇÃO É BASEADA EM PLANOS DE SERVIÇOS PLANO BÁSICO OFERTA OBRIGATÓRIA EM TODA A ÁREA DE PRESTAÇÃO REFERÊNCIA PARA OPÇÃO DO USUÁRIO PLANOS ALTERNATIVOS OFERTA DEFINIDA PELA PRESTADORA DIVERSIFICAÇÃO COM BASE EM CRITÉRIOS OBJETIVOS USO INTENSIVO CONTROLE DE GASTOS USO ESPECÍFICO
4 CARACTERÍSTICAS DA OFERTA DE SERVIÇOS DE TELEFONIA FIXA NO CASO DE CONCESSIONÁRIAS DO STFC PLANO BÁSICO DEFINIDO PELA ANATEL REAJUSTE DO PLANO PLANOS ALTERNATIVOS HOMOLOGADOS PELA ANATEL POSSIBILIDADE DE PLANOS DE OFERTA OBRIGATÓRIA PASOO REAJUSTE DOS PLANOS OBRIGATÓRIOS FÓRMULA DE TETO TARIFÁRIO VARIAÇÃO DO IST DESCONTADA DE PRODUTIVIDADE (FATOR X) REAJUSTE DOS PLANOS ALTERNATIVOS LIMITADOS À VARIAÇÃO DO IST
5 OFERTA DA TELEFONIA LOCAL PLANO BÁSICO X ALTERNATIVOS Quantidade de Terminais do STFC (em dezembro) Terminais em Serviço Terminais do Plano Básico Terminais em Planos Alternativos
6 Evolução dos Índices x Assinatura Inflação x Reajuste Tarifário Base 119,00 116,00 113,00 110,00 107,00 104,00 101,00 98,00 95, meses IGP-DI IPCA IST Tarifa
7 O RELATÓRIO COMPARATIVO DA UIT DOIS ÍNDICES Índice de Desenvolvimento de TIC Acesso Uso Habilidade Cesta de Preços de TIC Telefonia Fixa Telefonia Móvel Banda Larga 150 PAÍSES RANQUEADOS NA SUBCESTA DE TELEFONIA FIXA Assinatura mensal 15 chamadas de 3 minutos em horário de pico 15 chamadas de 3 minutos fora do horário de pico
8 Ranking UIT Plano Básico e Plano Alternativo Tabela 1: Comparaçã ção entre a cesta de telefonia fixa calculada pela UIT Subcesta de Telefonia - Brasil Preços aplicados no Brasil (a) Assinatura (residencial) (b) Valor minuto (peak) (c) Valor minuto (off-peak) Receita Interna Bruta (GNI) (d) GNI per capita mensal Cálculo da cesta (e) (a) + 45 * (b) + 45 * (c) (e) em US$ (f) US$ (e) / (d) Posição do Brasil no Ranking UIT UIT USD 24,30 USD 0,06 USD 0,04 USD 492,50 USD 29,10 USD 29,10 5,9% 113
9 LIMITAÇÕES DO ESTUDO DA UIT NÃO CAPTUROU CORRETAMENTE A OFERTA BRASILEIRA LEVANTAMENTO FEITO DIRETO NO SITE DE UMA ÚNICA PRESTADORA (TELESP) CONSIDEROU O PLANO BÁSICO E NÃO OUTROS PLANOS ALTERNATIVOS DISPONÍVEIS NO SITE (EX: PLANO CONTROLE 80 DA TELESP) ASSINATURA BÁSICA POSSUI FRANQUIA DE 200 MINUTOS DE LIGAÇÃO. VALORAÇÃO DOS 90 MINUTOS DE USO NÃO SE JUSTIFICA A TARIFAÇÃO NO HORÁRIO FORA DE PICO, NO BRASIL, É POR CHAMADA O USUÁRIO FALA LIVREMENTE E SÓ PAGA UM VALOR EQUIVALENTE A 2 MINUTOS DE CHAMADA, POR LIGAÇÃO
10 LIMITAÇÕES DO ESTUDO DA UIT NÃO AVALIA ASPECTOS DE DISPONIBILIDADE, COBERTURA, UNIVERSALIZAÇÃO, TEMPO DE INSTALAÇÃO E QUALIDADE NÃO CONSIDEROU ASPECTO DO PODER DE CONSUMO DAS POPULAÇÕES O ÍNIDICE $CESTA/GNI PERCAPITA PRIVILEGIA PAÍSES COM MAIOR PRODUTO INTERNO E MENOR POPULAÇÃO OUTROS ÍNDICES (PPP, BIG MAC NÃO FORAM AVALIADOS) USOU BASES CAMBIAIS DISTINTAS PARA CESTA E GNI PER CAPITA (RENDA NACIONAL BRUTA)
11 Ranking UIT Plano Básico e Plano Alternativo Tabela 1: Comparaçã ção entre a cesta de telefonia fixa calculada pela UIT, Plano Básico e Plano Alternativo Subcesta de Telefonia - Brasil UIT AJUSTE PAS Preços aplicados no Brasil (a) Assinatura (residencial) (b) Valor minuto (peak) (c) Valor minuto (off-peak) Receita Interna Bruta (GNI) (d) GNI per capita mensal Cálculo da cesta (e) (a) + 45 * (b) + 45 * (c) (e) em US$ (f) US$ (e) / (d) USD 24,30 USD 0,06 USD 0,04 USD 492,50 USD 29,10 USD 29,10 5,9% USD 23, USD 492,50 USD 23,74 UDS 23,74 4,8% USD 11,85 0, USD 492, USD 13,33 USD 13,33 2,7% Posição do Brasil no Ranking UIT
12 A Questão dos Tributos Comparaçã ção entre cestas de telefonia fixa (plano básico), líquida l de tributos (USD) Tributo (% valor líquido) Assinatura com impostos 3 min peak 3 min offpeak Cesta China 17,0% 2,9 0,03 0,03 3,80 Argentina 24,6% 4,3 0,05 0,02 5,35 Venezuela 16,5% 5,5 0,05 0,05 7,00 Colômbia 20,0% 3,6 0,14 0,14 7,80 Rússia 18,0% 10,7 0,04 0,04 11,90 Peru 19,0% 13,9 0,06 0,04 15,40 EUA 14,2% 10,0 0,24 0,24 17,20 México 15,0% 14,9 0,25 0,25 22,40 Brasil 40,1% 24,3 0,19 0,13 24,30 Chile 19,0% 23,9 0,15 0,05 26,90 Reino Unido 17,5% 23,1 0,24 0,04 27,30 Itália 22,5% 22,2 0,19 0,16 27,45 Espanha 16,0% 27,5 0,11 0,11 27,50 França 19,6% 24,4 0,25 0,18 30,85 Canadá 15,0% 32,8 32,80 Média 19,6% 16,27 0,14 0,11 19,20
13 A Questão dos Tributos Comparaçã ção entre cestas de telefonia fixa (plano básico), líquida l de tributos (USD) Tributo (% valor líquido) Assinatura sem impostos 3 min peak 3 min offpeak Cesta líquida China 2,41 0,02 0,02 3,15 Argentina 3,24 0,04 0,02 4,03 Venezuela 4,59 0,04 0,04 5,85 Colômbia 2,88 0,11 0,11 6,24 Rússia 8,77 0,03 0,03 9,76 Peru 11,26 0,05 0,03 12,47 Brasil 14,56 0,11 0,08 14,56 EUA 8,58 0,21 0,21 14,76 México 12,67 0,21 0,21 19,04 Itália 17,21 0,15 0,12 21,27 Chile 19,36 0,12 0,04 21,79 Reino Unido 19,06 0,20 0,03 22,52 Espanha 23,10 0,09 0,09 23,10 França 19,62 0,20 0,14 24,80 Canadá 27, ,88 Média 13,01 0,11 0,08 15,42
14 A Questão do Poder de Compra Comparaçã ção entre cestas de telefonia fixa, com tributos e líquida l de tributos ponderada pelo índice Big Mac Cesta com tributos (Big Mac ) Argentina 5,26 China 7,43 Colômbia 7,45 Reino Unido 9,52 Peru 17,02 EUA 17,20 Rússia 17,51 Itália 17,53 Espanha 17,56 Brasil 19,44 França 19,70 México 25,30 Canadá 29,81 Chile 31,92 Cesta líquida (Big Mac ) Argentina 3,97 Colômbia 5,96 China 6,16 Reino Unido 7,85 Brasil 11,64 Itália 13,59 Peru 13,79 Rússia 14,36 Espanha 14,75 EUA 14,76 França 15,84 México 21,51 Canadá 25,33 Chile 25,86
15 PERSPECTIVAS E CONCLUSÕES AS TARIFAS E PREÇOS DA TELEFONIA FIXA NO BRASIL SÃO COMPARÁVEIS ÀS BOAS PRÁTICAS INTERNACIONAIS OBSERVADOS O PODER DE COMPRA E A CARGA TRIBUTÁRIA A QUESTÃO DA CARGA TRIBUTÁRIA É UM GRANDE DESAFIO PARA A MODICIDADE TARIFÁRIA ALTERAÇÃO DOS CONTRATOS ( ) EVOLUÇÃO DA OFERTA BÁSICA IST E FATOR X REVISÃO DOS PLANOS OBRIGATÓRIOS (AICE..) OBRIGAÇÕES DE DIVULGAÇÃO E PUBLICIDADE DA OFERTA FORTALECIMENTO DA OFERTA PARA BAIXA RENDA ELEGIBILIDADE NA LEGISLAÇÃO (TELEFONE SOCIAL) EMPREGO DO FUST
16 OBRIGADO!
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