Ivan Freire Fonseca. Capacitação Solidária: Uma análise crítica da perspectiva de empregabilidade e empreendedorismo. Dissertação de Mestrado

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1 Ivan Freire Fonseca Capacitação Solidária: Uma análise crítica da perspectiva de empregabilidade e empreendedorismo. Dissertação de Mestrado Dissertação apresentada como requisito parcial para Obtenção do grau de Mestre pelo Programa de Pósgraduação em Serviço Social do Departamento de Serviço Social da PUC-Rio Orientadora: Professora Myrtes de Aguiar Macêdo Rio de Janeiro Novembro de 2003

2 Ivan Freire Fonseca Capacitação Solidária: Uma análise crítica da perspectiva de empregabilidade e empreendedorismo Dissertação apresentada como requisito parcial para obtenção do grau de Mestre pelo Programa de Pósgraduação em Serviço Social do Departamento de Serviço Social do Centro de Ciências Sociais da PUC-Rio. Aprovada pela Comissão Examinadora abaixo assinada. Profª. Myrtes de Aguiar Macêdo Orientadora Departamento de Serviço Social PUC-Rio Profª. Sebastiana Rodrigues de Brito Departamento de Serviço Social PUC-Rio Profª. Zélia Milanez de Lossio e Seiblitz Departamento de Serviço Social PUC-Rio Profª. Zélia Milanez de Lossio e Seiblitz Vice-Decana de Pós-Graduação e Pesquisa do Centro Ciências Sociais PUC-RIO Rio de Janeiro, 30 de Maio de 2003

3 Todos os direitos reservados. É proibida a reprodução total ou parcial do trabalho sem autorização da universidade, do autor e da orientadora. Ivan Freire Fonseca Graduou-se em Serviço Social pela Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. Participou, enquanto bolsista do CNPq das Pesquisas Trabalho, Gênero e Formação Profissional e O Serviço Social e a Educação Popular: Bases orientadoras da Intervenção e do Projeto Impacto Social da Tecnologia de Construção de Muro de Contenção de Encostas com Tiras Pneus Usados no Cotidiano da Comunidade. Durante o período do Mestrado foi bolsista Capes e participou do grupo temático Trabalho, Gênero e Reprodução Social. Ficha Catalográfica Fonseca, Ivan Freire Capacitação Solidária: uma análise crítica da perspectiva de empregabilidade e empreendedorismo / Ivan Freire Fonseca; orientadora: Myrtes de Aguiar Macêdo. Rio de Janeiro: PUC, Departamento de Serviço Social, f. : il.; 30 cm Dissertação (mestrado) Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro, Departamento de Serviço Social. Inclui referências bibliográficas. 1. Serviço Social Teses. 2. Hegemonia. 3. Formação Profissional. 4. Empregabilidade. 5. Empreendedorismo. I. Macêdo, Myrtes de Aguiar. II. Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. Departamento de Serviço Social. III. Título. CDD: 361

4 Agradecimentos Em primeiro lugar, a Deus, pelo dom da vida, e por ter me preservado com saúde durante todo o período do curso. A Ele toda glória, honra e louvor. A minha orientadora Professora Myrtes de Aguiar Macêdo pela dedicação e estímulo constante ao desenvolvimento deste trabalho. A CAPES e à PUC-Rio, pelos auxílios concedidos, sem os quais este trabalho não seria viabilizado. A minha esposa, Priscila, que esteve presente lado-a-lado em todo este período dando apoio e estímulo constante. Aos meus pais, parentes e amigos que estiveram sempre presentes durante este período. A todos que direta ou indiretamente contribuíram neste processo. Aos professores do Departamento pelas importantes contribuições para realização deste trabalho.

5 Resumo Fonseca, Ivan Freire; Macêdo, Myrtes Aguiar. Capacitação Solidária: Uma análise crítica da perspectiva de empregabilidade e empreendedorismo. Rio de Janeiro, p. Dissertação de Mestrado Departamento de Serviço Social, Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. A presente dissertação tem como objeto de estudo a análise dos discursos de empregabilidade e empreendedorismo através das representações elaboradas pelos atores sociais envolvidos no Programa Capacitação Solidária (PCS), viabilizados por três organizações capacitadoras na Região Metropolitana do Rio de Janeiro, no ano de Tendo como eixo norteador de análise a categoria de hegemonia nos termos gramsciano e de formação profissional no contexto brasileiro, o estudo assume uma perspectiva histórico estrutural. Assim, procura identificar as mediações históricas, econômicas, políticas e sociais presentes no processo de formação profissional hoje, no Brasil, constatando que esse exerce um papel importante na consolidação de uma nova hegemonia capitalista. Levando em consideração o público-alvo do PCS, a pesquisa assinala a difusão de conteúdos ambíguos de empregabilidade e empreendedorismo que acabam por criar uma prática contraditória e confusa a partir de uma representação em que ao mesmo tempo exalta e rejeita a inserção em atividades auto-geridas. Palavras-chave: hegemonia; formação profissional; empregabilidade; empreendedorismo.

6 Abstract Fonseca, Ivan Freire; Macêdo, Myrtes de Aguiar. Solidarity Qualification: A critical analysis of employability and enterprising perspectives. Rio de Janeiro, p. MSc. Dissertation Departamento de Serviço Social, Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. This dissertation aims at the analysis of the employability and enterprising discourses, through the exhibitions made by the social actors involved in the Solidarity Qualification Program, allowed by three qualifying organizations in Rio de Janeiro, in Having as guiding axis the hegemony category in the gramscian and professional graduating terms in Brazilian context, this studying assumes a historic-structural perspective. That being so, it aims at the identification of the historical, economical, political and social mediations that appears in the professional graduation process nowadays in Brazil, realizing that this exerts an important part in the consolidation of a new capitalism hegemony. Considering the Solidarity Qualification Program target public, the research calls the attention to the diffusion of ambiguous contents of employability and enterprising that creates a contradicting and confusing praxis from an exhibition in which, simultaneously, is exalted and refused the insertion in self-managed activities. Keywords: hegemony; professional graduation; employability; enterprising.

7 Sumário 1. Introdução Arranjos e Re-arranjos na Construção/Reconstrução da Hegemonia Capitalista 2.1. Noções Preliminares sobre o Processo de Lutas pela Hegemonia 2.2. Do Fordismo à Acumulação Flexível: mediações no campo da formação profissional Fordismo e Cultura: notas introdutórias Acumulação Flexível: a nova roupagem do capitalismo Formação Profissional, Desemprego e Trabalho Informal Do desemprego ao Trabalho Informal 3.2. Formação Profissional e Empregabilidade: contradições de um discurso Empregabilidade, Empreendedorismo e Trabalho Informal: noções difusas numa relação confusa 4.1. Caracterizando o Projeto Capacitação Solidária 4.2. As Organizações Capacitadoras na Mediação na Construção dos Discursos de Empregabilidade e Empreendedorismo 4.3. Os Jovens Entrevistados e as Ambigüidades na Assimilação dos Discursos Considerações Finais Referências Bibliográficas 103

8 Lista de Ilustrações Quadro 1 Variação da taxa de desemprego ( ) 32 Quadro 2 Distribuição das pessoas ocupadas no setor informal trabalho por tipo de relação de trabalho 44 Quadro 3 Proprietários de empresas do setor informal segundo o motivo que os levou a iniciar o negócio 44 Quadro 4 Proprietários de empresas do setor informal segundo a origem dos recursos 45 Quadro 5 Diversidade das áreas capacitação cobertas pelos cursos ministrados ( ) 63 Quadro 6 Cursos de capacitação profissional vinculados ao Programa Capacitação Solidária desenvolvidos pela ASPLANDE 68 Quadro 7 Cursos de capacitação profissional vinculados ao Programa Capacitação Solidária desenvolvidos pelo IDACO 71 Quadro 8 Cursos de capacitação profissional vinculados ao Programa Capacitação Solidária desenvolvidos pela ABTEHMA 72 Gráfico 1 Distribuição dos entrevistados por número de cursos realizados 91