Prefeitura Municipal de Itabuna publica:

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1 Prefeitura Municipal de Itabuna 1 Segunda-feira Ano VI Nº 3939 Prefeitura Municipal de Itabuna publica: Edição Publicada Por:-Fundação de Atenção à Saúde de Itabuna-Resposta à Impugnação de Edital Pregão Eletrônico nº012/-medical Center Com de Prod.Hospitalares Ltda. Gestor - Fernando Gomes Oliveira / Secretário - Gabinete / Editor - Ass. Comunicações Av. Princesa Isabel, 678

2 Segunda-feira 2 - Ano VI - Nº 3939 Itabuna Editais Itabuna, 27de julho de RESPOSTA À IMPUGNAÇÃO DE EDITAL PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº149/ EDITAL: PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/ OBJETO: AQUISIÇÃO DE DIETAS ENTERAIS, PARENTERAIS E SUPLEMENTOS. IMPUGNANTE(s): 1. DOS FATOS E ALEGAÇÕES A empresa MEDICAL CENTER COM. DE PROD. HOSPITALARES LTDA, interessada em participar da licitação sob a modalidade PREGÃO ELETRONICO Nº 012/ destinada à AQUISIÇÃO DE DIETAS ENTERAIS, PARENTERAIS E SUPLEMENTOS, a ser realizada no dia , interpôs, tempestivamente, em , nos termos do artigo 41, 2º da Lei 8.666/93, impugnação ao edital da licitação em epígrafe. Requer a impugnante a alteração de exigências do edital por entendê-las excessivas e restritivas à participação de interessados, apontando, em resumo, as seguintes alegações :

3 Itabuna Segunda-feira 3 - Ano VI - Nº 3939 Todavia, quando da análise das especificações técnicas contidas no Edital, constatamos que o atendimento das características solicitadas pela Administração Publica no Lote 01 e 05 do Edital, requisitos de Composição específicos para as formulas padrão para nutrição enteral. Conteúdo presente no edital e sugestão: DESCRITIVO LOTE 01 Dieta para uso oral ou enteral, polimérica, nutricionalmente completa, insenta, glúten, sacarose e lactose, hipossódica. Permite diferentes diluições, com maior flexibilidade de densidade calórica. Com no mínimo 14% de proteína (proteína isolada de soja +caseinato de cálcio ) mínimo 28% de lipídios (sendo mínimo 9% de triglicerídeo de cadeia Media. Baixa osmolaridade. Sabor: Baunilha. Embalagem individual lacrada lata ou pote. SUGESTÃO: Dieta para uso oral ou enteral, polimérica, nutricionalmente completa, isenta de lactose, glúten e sacarose. Permite diferentes diluições, com maior flexibilidade de densidade calórica. Com no mínimo 14% de proteína (proteína isolada de soja + caseinato de cálcio) e no mínimo 28% de lipídios (com no mínimo de 15% de triglicerídeo de cadeia média). Sabor: Baunilha. Embalagem individual lacrada ou pote. DESCRITIVO LOTE 05 Dieta de uso oral e/ou enteral, liquida sistema aberto 100% a base de proteína de soja como fonte protéica.fonte de carboidrato 100%maltodextrina com no mínimo 35% de TCM para lipideos Nutricionalmente completa, isenta de lactose, glúten e sacarose( 1.2 Kcal/ml) Baixa osmolaridade. Prazo de Validade igual ou superior a 12 meses.( Embalagem de 1000 ml.)tetra Square. Sugestão Dieta de uso oral e/ ou enteral, liquida sistema aberto 100% a base de proteína de soja como fonte proteica. Fonte de carboidrato 100% maltodextrina. Nutricionalmente completa, isenta de lactose, gluten e sacarose(1.2 Kcal/ml) Baixa osmolaridades.prazo de validade igual ou superior a 12 meses(embalagem de 100ml). Tetra Square. 2. DA APRECIAÇÃO DO MÉRITO

4 Segunda-feira 4 - Ano VI - Nº 3939 Itabuna De pórtico, cumpre ressaltar que os serviços objeto da presente licitação estão diretamente ligados à manutenção da vida e da saúde de milhares de pessoas atendidas no maior hospital público da cidade de Itabuna. Por essa razão, constitui uma obrigação do ente público valer-se de todos os meios disponíveis para aquisição de produtos que primem pela qualidade, segurança e resultados confiáveis. Em verdade, é um dever da Administração valer-se de todos os meios necessários à contratação de fornecedor suficientemente qualificado para os fins que se pretende, por meio de um contrato administrativo Sob o argumento de que a licitação deve primar pela pelo princípio da ampla competitividade, não pode a Administração Pública ser condescendente com o amadorismo e a ineficácia que pode resultar de uma licitação que não preze por requisitos mínimos de qualificação técnica. Sobre o tema O Tribunal de Contas da União, através do Enunciado de Decisão nº 351, assim se posicionou: "A proibição de cláusulas ou condições restritivas do caráter competitivo da licitação não constitui óbice a que a Administração estabeleça os requisitos mínimos para participação no certame considerados necessários à garantia da execução do contrato, à segurança e perfeição da obra ou do serviço, à regularidade do fornecimento ou ao atendimento de qualquer outro interesse público (fundamentação legal, art. 3º, 1º, inciso I, Lei 8.666/1993)." (destaca-se) Por essa razão, considerando o fato de que o critério de julgamento da licitação é o de menor preço, a imposição de exigências técnicas mínimas pretende evitar a contratação de serviços de baixo custo, porém de qualidade duvidosa. Vê-se que a Lei confere à Administração, na fase interna do procedimento, a prerrogativa de fixação das condições a serem estabelecidas no instrumento convocatório, seguindo critérios de conveniência e oportunidade de acordo com

5 Itabuna Segunda-feira 5 - Ano VI - Nº 3939 o objeto a ser licitado e sempre balizados pelo interesse público e normas cogentes. Dessa forma, a Administração pode exercer o seu poder discricionário a fim de estabelecer os requisitos caso a caso, conforme a necessidade do objeto e segundo os princípios e dispositivos norteadores do Direito Administrativo. Urge ressaltar que a fixação desses requisitos em nenhuma hipótese objetivou a restrição da participação de empresas. Do contrário, pretendeu-se apenas a preservação do interesse público para garantia de serviços que primem pela excelência DA DISCRIMINAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS A despeito de algumas especificações técnicas dos produtos especificados nos Lote 01 e 05, após consulta ao setor responsável, ficou constatada a impertinência de alguns argumentos da Impugnante, motivo pelo qual não serão procedidas as seguintes retificações, conforme justificativas abaixo: LOTE 01 Justificativa : Os triglicerídeos de cadeia média são gorduras com estruturas moleculares menores, o que favorece absorção mais rápida, contribuindo para um adequado aporte energético. Os ácidos graxos de cadeia média podem conter de 06 a 12 átomos de carbono, que inclui o ácido láurico. Segundo a RDC 21/2015, as fórmulas padrões devem conter tais ácidos graxos em sua composição, ainda que em quantidades pequenas. Em relação a característica nutricional "hipossódica", é justificável pelo perfil epidemiológico dos pacientes da instituição, uma vez que possuem elevados níveis de pressão arterial, sendo que a dieta deve favorecer o controle pressórico, não apenas sendo indicada para prevenção de doença cardiovascular, como citado no documento. De acordo a 7ª Diretriz Brasileira de Hipertensão Arterial (SBC, 2016), " Medidas dietéticas têm se mostrado eficazes na redução da PA, no entanto, o impacto direto dessas medidas sobre o risco de desfechos CV é incerto." LOTE 05 Justificativa: Os triglicerídeos de cadeia média são gorduras com estruturas moleculares menores, o que favorece absorção mais rápida, contribuindo para um adequado aporte energético. Os ácidos graxos de cadeia média podem

6 Segunda-feira 6 - Ano VI - Nº 3939 Itabuna conter de 06 a 12 átomos de carbono, que inclui o ácido láurico. Segundo a RDC 21/2015, as fórmulas padrões devem conter tais ácidos graxos em sua composição, ainda que em quantidades pequenas. Feitas as devidas considerações, pode-se afirmar que as especificações descritas acima constituem características mínimas encontradas em produtos de diversas marcas, o que não limitam a participação de possíveis interessados. 3. DA DECISÃO Por todo o exposto, conheço da impugnação apresentada por ser tempestiva, para, no mérito, julgar-lhe IMPROCEDENTE, mantendo inalterados todos os do edital do processo licitatório Pregão Eletrônico nº 012/. Esta é a decisão. Publique-se Renata Bomfim Silva Oliveira Pregoeira Oficial