Direito Previdenciário

Transcrição

1 Direito Previdenciário Financiamento do Regime Geral de Previdência Social Parte - 1 Prof. Bruno Valente

2 Art. 195 da Constituição Federal Lei nº 8.212/91

3 Para iniciarmos os estudos do custeio previdenciário é salutar entender que as contribuições previdenciárias são formas de financiamento do regime geral da previdência social.

4 As contribuições previdenciárias estão contidas dentro do financiamento da seguridade social. Para um correto entendimento, tem-se que expandir o universo de análise para passar a conhecer a sistemática de financiamento de toda a seguridade social.

5 O financiamento da seguridade social (serviços de saúde, assistência e previdência social) é feito conforme os ditames do art. 195 da Constituição Federal, que assim determina:

6 Art A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

7 I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;

8 I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;

9 I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: b) a receita ou o faturamento; c) o lucro;

10 II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, não incidindo contribuição sobre aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência social de que trata o art. 201;

11 III - sobre a receita de concursos de prognósticos. IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

12 Receitas orçamentárias As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

13 A proposta de orçamento da seguridade social será elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na LDO, assegurada a cada área a gestão de seus recursos.

14 Ao analisar as contribuições sociais observa-se uma especial destinação para a contribuição dos trabalhadores e demais segurados (art. 195, II, CF) e a contribuição da empresa incidente sobre a folha de salários e demais rendimentos (art. 195, I, 'a', CF).

15 XI - a utilização dos recursos provenientes das contribuições sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realização de despesas distintas do pagamento de benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

16 Com esta regra específica trazida pelo art. 167, XI da CF, as contribuições por ele definidas passaram a ser denominadas de Contribuições Previdenciárias, pois estão necessariamente vinculadas ao pagamento dos benefícios do regime geral de previdência social.

17 Todavia, vale lembrar que não são somente estas fontes de financiamento que destinam recursos para o RGPS, pois outros valores orçamentários podem ser dotados, como a hipótese de cobertura eventual da União em caso de uma possível insuficiência financeira.

18 Financiamento do RGPS CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS + DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA DA UNIÃO