Dia da ONU em Alagoas Diálogos sobre Desenvolvimento Urbano, Social e Econômico

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1 Dia da ONU em Alagoas Diálogos sobre Desenvolvimento Urbano, Social e Econômico Eduardo Pazinato Escritório de Ligação e Parceria do UNODC Maceió/AL, 05 de junho de 2018

2 Escritório da Nações Unidas sobre Drogas e Crime Sede: Viena, Austria; Fundado em 1997, UNODC trabalha em todas as regiões do mundo em mais de 150 países; Mandato com base nas convenções internacionais; No Brasil desde 1991, como UNDCP; 2000: passa a ser um escritório regional ; 2013: Escritório de Ligação e Parceria.

3 O que faz o UNODC? Cooperação técnica em Países-Membros da ONU; Contribuir para a solução de problemas direta ou indiretamente relacionados a drogas e crime; Prevenção e controle de violências e crimes (homicídios, criminalidade organizada, corrupção, lavagem de dinheiro, tráfico de pessoas, uso da força compliance, e terrorismo); Promover ações baseadas no respeito e garantia dos direitos humanos, em especial das juventudes ( Vamos Nessa ).

4 Principais Linhas de Atuação no Brasil e Cone Sul Intervenções baseadas em evidências: monitoramento e avaliação de programas e projetos; Programas de prevenção: Vamos Nessa, #Tamojunto, Famílias Fortes e Jogos Elos; Apoio técnico a governos, sociedade civil e responsabilidade social corporativa;

5 Principais Linhas de Atuação no Brasil e Cone Sul Políticas de drogas e desencarceramento: audiências de custódia; Controle da corrupção e lavagem de dinheiro (Paraguai); Crime organizado transnacional: tráfico de seres humanos, tráfico de armas e medidas anti-lavagem de dinheiro.

6 UNODC e Política sobre Drogas Perspectiva integral das políticas de drogas com foco na redução balanceada da demanda e da oferta; Da coerção à coesão: Transição de uma abordagem coercitiva para uma abordagem que valorize a coesão social; Políticas de drogas baseadas em evidência e no diálogo entre governos, sociedade civil e comunidade científica; Respeito e promoção dos Direitos Humanos e de outras garantias previstas em instrumentos internacionais.

7 Contexto de Intervenção do UNODC: Da Coerção à Coesão Custo/Benefício: as prisões representam altos custos para o contribuinte e não tem possibilitado a reinserção social dos egressos; O encarceramento em massa tem criado mais problemas do que soluções. Em vários países, não é possível entender a criminalidade das ruas sem olhar para dentro dos muros das prisões; Surgimento de grupos organizados dentro de estabelecimentos prisionais ( facções criminais ), representando uma forte ameaça ao Estado de Direito; Enfrentamento ao tráfico de drogas no contexto do crime organizado transacional, com foco em grupos e pessoas que representam ameaças efetivas.

8 Ações do UNODC: Baseadas em Evidência Diretrizes internacionais: evidência científica no campo da prevenção do uso de drogas, descrevendo intervenções e políticas efetivas e suas características; Identificar os principais componentes para o desenvolvimento de um sistema nacional de prevenção ao uso de drogas; Auxiliar formadores de políticas no desenvolvimento de programas, políticas e sistemas que representem um investimento verdadeiramente efetivo.

9 UNODC, Uso da Força e Policiamento Comunitário Fortalecimento da integridade dos profissionais e instituições de segurança pública em territórios vulneráveis; Monitoramento e certificação do uso da força (observância aos padrões e boas práticas internacionais); Recomendações sobre obstáculos, avanços e necessidades de ajustes nas estratégias de implementação.

10 Contexto de Intervenção do UNODC: Uso da Força e Policiamento Comunitário Fator de sucesso ou ameaça para o êxito das políticas governamentais, notadamente em territórios vulneráveis; Mapeamento de situações de abordagens policiais realizadas de forma truculenta (humilhações, agressões físicas, assédio sexual e atos arbitrários); Abusos contribuem para o afastamento da comunidade, especialmente dos jovens; Abordagem policial x uso da força x letalidade policial.

11 Ações do UNODC: Uso da Força e Policiamento Comunitário Apoio técnico ao BID no monitoramento do uso da força em contratos de empréstimo nos Estado do Rio Grande do Sul, Paraná e Espírito Santo; Fortalecimento da estratégia estadual (e local) de policiamento comunitário orientada à resolução de problemas em territórios vulneráveis; Formação de profissionais da segurança pública, da justiça criminal e dos direitos humanos em sinergia com atores comunitários, em especial das juventudes; Elaboração de indicadores claros e assertivos de monitoramento e avaliação sobre o uso da força; Difusão da transparência, prestação de contas e integridade (compliance) do uso da força;

12 Case do UNODC nos Territórios do Programa Oportunidades e Direitos no Estado do Rio Grande do Sul (POD/RS), em parceria com o BID

13 POD/RS (UNODC/BID): Principais Produtos Diagnóstico sobre os controles internos e sociais da atividade policial nos territórios do POD/RS; Reuniões de planejamento com stakeholders do POD/RS; Workshops com profissionais da segurança, da justiça, dos direitos humanos, especialistas, representantes da sociedade civil e líderes comunitários; Relatórios semestrais e anuais sobre o adequado funcionamento dos mecanismos de controle interno e social das ações da polícia comunitária; Apoio ao aprimoramento da gestão integrada da informação (Observatório Estadual da Segurança Pública).

14

15 UNODC, Prevenção da Violência Juvenil e Esporte Iniciativa global do UNODC, com metodologia própria ( Vamos Nessa ); Fundada na Declaração de Doha, financiada pelo governo do Qatar, com foco na prevenção do crime e na promoção de uma justiça criminal justa, eficaz e responsável; Parceria com o Estado do Rio de Janeiro, Distrito Federal e organizações da sociedade civil.

16 Contexto de Intervenção do UNODC: Da Prevenção da Violência e à Promoção dos Direitos Humanos das Juventudes Esporte como ferramenta transformadora para a vida de crianças e adolescentes (13 a 18 anos de idade); 10 passos para o desenvolvimento de um conjunto específico de habilidades (competências socioemocionais, pessoais e interpessoais) para a vida.

17 Contexto de Intervenção do UNODC: Da Prevenção da Violência e à Promoção dos Direitos Humanos das Juventudes Podem ser implementadas em centros esportivos, escolas (como atividades esportivas curriculares ou extracurriculares) e outros ambientes comunitários (de sociabilidade e socialização); Um técnico/instrutor responsável pela formação, quando possível, com a participação de outros facilitadores.

18 Eduardo Pazinato Analista de Programa da Unidade de Estado de Direito Escritório de Ligação e Parceria do UNODC em Brasília edupazinato@gmail.com

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