retrato A TEORIA DO MENSALÃO 2 TECNOLOGIA A pequena Estônia fez uma e-revolução nos últimos 20 anos

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1 CIÊNCIA A AVENTURA DA SONDA ROSETTA PARA CHEGAR A UM COMETA A MILHÕES DE KM DA TERRA retrato dobrasil R$ 11,00 N O 87 OUTUBRO DE > TECNOLOGIA A pequena Estônia fez uma e-revolução nos últimos 20 anos TERRA PROMETIDA Entenda a contínua anexação de terras palestinas por Israel 80 ANOS DA USP Em meio a uma crise, nossa maior universidade discute seus rumos O ESCÂNDALO DA PETROBRAS A TEORIA DO MENSALÃO 2 Por ela, nesta foto, é como se fosse apagado o nome do principal acusado, Paulo Roberto Costa LIVRO A HISTÓRIA DAS MULHERES QUE, NA REVOLUÇÃO FRANCESA, LUTARAM PARA SE FAZER OUVIR

2 retrato dobrasil N O 87 OUTUBRO DE Ponto de Vista MENSALÃO 2, O RETORNO A tentativa de reeditar o escândalo que atingiu o PT em 2005, sob os auspícios de Joaquim Barbosa, ex-ministro do STF, pode não ter sucesso 6 UM GRANDE ESCÂNDALO A prisão de um grande doleiro e de um ex-diretor da Petrobras perto das eleições gerou o mensalão 2, com revelações de outro esquema de caixa dois [Raimundo Rodrigues Pereira] 14 USP AOS 80: CRISE E EXPECTATIVA Em discussão, o rumo da nossa mais importante universidade, nascida de um projeto voltado para a elite e que se transformou num sistema de massa [Ana Castro] 18 ISRAEL NÃO PARA DE CRESCER Entenda como o Estado israelense avançou sobre a Cisjordânia, em prosseguimento a um processo mais antigo, apoiado no mito da terra prometida [Tânia Caliari] 22 JOGO DE RISCO Era previsível: primeiro, a Turquia apoiou jihadistas contra Al-Assad, da Síria. Agora, tem que combater os extremistas do Estado Islâmico que atuam contra ela [Sônia Mesquita] 26 AS AVENTURAS DE ROSETTA E DE PHILAE A sonda que viajou bilhões de quilômetros ao longo dos últimos dez anos está prestes a pousar o robô no cometa 67P/churiumov-Gerasimenko [Evanildo da Silveira] 30 MUITO ALÉM DO SKYPE A pequena Estônia, onde nasceu o famoso programa, criou um governo eletrônico, que funciona via internet e permite até votar on-line nas eleições [Thiago Domenici] 34 O FADO REJUVENESCIDO Com quase 200 anos, o gênero foi por décadas o principal símbolo da música portuguesa. E agora ganhou fôlego extra, com uma nova geração de fadistas [Ricardo Viel] 37 FRANCESAS ATREVIDAS Escreva os nomes dos principais personagens da Revolução Francesa. Se estiver faltando os de mulheres, você precisa ler a obra de Tania Morin [Fernanda Pompeu] FALE CONOSCO: CARTAS À REDAÇÃO redacao@retratodobrasil.com.br praça da república, sala centro cep são paulo - sp ATENDIMENTO AO ASSINANTE assinatura@retratodobrasil.com.br tel de 2 a a 6 a, das 9h às 17h Entre em contato com a redação de Retrato do Brasil. Dê sua sugestão, critique, opine. Reservamo-nos o direito de editar as mensagens recebidas para adequá-las ao espaço disponível ou para facilitar a compreensão. Retrato do BRASIL é uma publicação mensal da Editora Manifesto S.A. EDITORA MANIFESTO S.A. PRESIDENTE Roberto Davis DIRETOR VICE-PRESIDENTE Armando Sartori DIRETOR EDITORIAL Raimundo Rodrigues Pereira EXPEDIENTE SUPERVISÃO EDITORIAL Raimundo Rodrigues Pereira EDIÇÃO Armando Sartori SECRETÁRIO DE REDAÇÃO Thiago Domenici REDAÇÃO Lia Imanishi Sônia Mesquita Tânia Caliari Téia Magalhães EDIÇÃO DE ARTE Pedro Ivo Sartori REVISÃO Silvio Lourenço [OK Linguística] COLABORARAM NESTA EDIÇÃO Ana Castro Evanildo Silveira Fernanda Pompeu Laerte Silvino Ricardo Viel CAPA Foto de Roberto Stuckert Filho/PR Ilustração de Laerte Silvino REPRESENTANTE EM BRASÍLIA Joaquim Barroncas ADMINISTRAÇÃO Mari Maria Pereira Mariluce Prado DISTRIBUIÇÃO EM BANCAS Global Press 2 retratodobrasil OUTUBRO/2014

3 Roberto Stuckert Filho/PR Ponto de Vista Mensalão 2, o retorno Como se tenta reeditar a história estrelada há pouco pelo ministro Joaquim Barbosa e por que a tentativa pode não ser bem-sucedida O agora chamado mensalão 1, um escandaloso esquema do conhecido caixa dois desenvolvido pelo PT cometido normalmente por não menos que a maioria dos políticos brasileiros, foi transformado numa coisa insólita: o maior escândalo político de desvio de dinheiro público da história da República. Essa ópera foi exibida pela grande mídia conservadora tendo como principal solista dramático Joaquim Barbosa, então ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) e relator do processo de julgamento dos crimes que teriam sido cometidos. O caixa dois, todos sabem, é dinheiro dado por baixo dos panos às campanhas políticas. O crime inédito do PT seria a formação de três quadrilhas, tendo, na principal delas, como cabeça, José Dirceu, o chefe da Casa Civil da Presidência da República. O propósito desse esquema seria cometer diversos tipos de crimes, com o objetivo principal de corromper a essência do processo político do País, ou seja, comprar parlamentares para votarem de acordo com os interesses do governo petista. Como já se sabe, graças a uma série de artigos publicados entre 2012 e 2013 e reeditados numa edição especial de Retrato do Brasil em dezembro passado, não houve desvio de dinheiro público. Os 73,8 milhões de reais que teriam sido roubados do Banco do Brasil (BB) praticamente na caradura, chegou a dizer no julgamento do caso o ministro Gilmar Mendes foram uma invenção política e midiática, chancelada pelo STF no espetáculo comandado por Barbosa, relator da Ação Penal 470 (AP 470) e hoje ministro aposentado da corte. Nos autos da AP 470, que julgou os chamados mensaleiros e colocou na prisão Dirceu, José Genoino e Delúbio Soares, três dos principais líderes petistas, existem, como mostramos, abundantíssimas provas de que todos os 73,8 milhões de reais do suposto assalto ao BB comandado pelo PT foram efetivamente aplicados em campanhas de publicidade e patrocínio esportivo e cultural. RB mostrou, inclusive, que a antiga Visanet, hoje Cielo, de onde saía esse dinheiro e que era responsável por cobrar a sua correta aplicação, tinha uma lista detalhada provando que todos os serviços relacionados com a divulgação dos cartões Visa, de sua bandeira, mas emitidos pelo BB tinham sido EDIÇÃO 87 retratodobrasil 3

4 feitos. É com base nesse fato, inclusive, que dois dos condenados na AP 470, os publicitários mineiros Cristiano Paz e Ramon Hollerbach, pretendem encaminhar, ainda neste ano, um pedido de revisão criminal, uma etapa prevista nas leis penais para todos os casos nos quais os julgamentos tenham se dado sem levar em conta fato relevante da trama analisada. Agora, desde o mês passado, o respeitável público está assistindo a um esforço para se criar o enredo de um mensalão 2, que pretende ser uma espécie de continuidade do primeiro. O principal representante político dessa nova encenação, na conjuntura atual, às vésperas das eleições, é Aécio Neves, candidato à Presidência da República pelo PSDB. É ele quem explicita claramente a tese de que o escândalo em curso, deflagrado a partir de uma delação premiada feita por Paulo Roberto Costa, ex-integrante da diretoria executiva da Petrobras na qual, segundo já anunciado, ele denunciou inúmeros políticos, funcionários, empresários e a si próprio, é uma mera reformulação dos tradicionais esquemas do PT de compra de apoio político no Congresso com dinheiro público. Fazendo-se uma caricatura da tese do mensalão 2 : é como se, na imagem de capa desta edição, ao se destacarem personagens centrais do escândalo hoje investigado, como José Sérgio Gabrielli, o ex-presidente da Petrobras, Graça Foster, a atual presidente da empresa, e Dilma Rousseff, a presidente da República então presidente do Conselho de Administração da estatal, se deixasse de lado o nome de Costa. E fazer isso mesmo sabendo que o tal cidadão não só já teria confessado que recebeu de uma empreiteira, em 12 contas pessoais na Suíça, nada menos do que 23 milhões de dólares por favores prestados em contratos para a construção da refinaria Abreu e Lima, como, inclusive, já teria concordado em devolvê-los. No mensalão 1 não houve desvio de dinheiro público. No mensalão 2, no entanto, tudo indica existir um grande desvio de dinheiro público. A investigação do mensalão 1 foi mal utilizada. Como mostramos na série citada, os dois relatórios do principal investigador da Polícia Federal (PF) no caso, o delegado Luiz Flávio Zampronha, não foram aproveitados. Nem o primeiro, que ele preparou por quase um ano, de meados de 2005 ao início de 2006, nem o segundo, no qual ele trabalhou por quatro anos, de 2007 a Roberto Gurgel, o procurador- -geral da República na época, não usou nenhum dos dois trabalhos: nem na apresentação da denúncia ao STF para a abertura da ação penal, nem no seu relatório final para o julgamento da AP 470 pelo plenário da corte suprema. E ainda pediu a punição de Zampronha quando ele discordou publicamente das conclusões do julgamento. O PSDB e, aparentemente, quase todo o resto da oposição quer, agora, repetir os absurdos cometidos no mensalão 1? Quer, o que é pior, se antecipar à polícia e à Justiça atacando o PT pelo cometimento de crimes ainda não suficientemente analisados, ou seja, Os julgamentos do mensalão 2, tudo indica, não terão uma estrela como a do mensalão 1, o ministro Joaquim Barbosa. No STF o relator é outro tipo, é Teori Zavascki independentemente dos fatos a serem apurados? A sorte, ao que tudo indica, como procuramos mostrar em nossa história (ver Um grande escândalo, nesta edição), é que, pelo menos, o relator da parte desse processo que vai para o STF não é alguém em busca do estrelato, como o ex-ministro Barbosa, mas um juiz comedido e preciso, Teori Zavascki. Além disso, no mensalão 1, tudo foi remetido ao STF; no atual processo, o procedimento é diferente: graças a um desmembramento, parte será julgada na primeira instância judicial e parte, na corte suprema. No final do mês passado, Sérgio Moro, juiz de primeira instância da 13ª Vara Criminal Federal de Curitiba, responsável pela supervisão do caso no local onde ele foi inicialmente apresentado, concedeu o benefício de prisão domiciliar a Costa, em função da delação premiada. Ele ficará em sua casa no Rio de Janeiro, apenas monitorado por uma tornozeleira eletrônica. O ato de Moro veio no dia seguinte à emissão, por Zavascki, do termo oficial de aceitação da delação, num documento de 16 páginas. Nele, Zavascki reconhece que se trata de um escândalo, um grande escândalo: cita Costa como chefe de uma organização criminosa na Petrobras e diz que ele foi responsável pelo desvio de dezenas de milhões de reais. Mas Zavascki não faz a denúncia na forma escandalosa utilizada pelos criadores da teoria do mensalão 2 : não cita o PT nem qualquer partido ou nome de político. Diz, por exemplo, que a maioria dos envolvidos ainda não está identificada e sugere que a investigação está em estágio inicial e deverá ser aprofundada e estendida nacionalmente. A investigação já feita, diz Zavascki no termo que assinou, permitiu: 1. identificar um conjunto de pessoas físicas e jurídicas envolvidas em operações ilícitas ; 2. saber que Paulo Roberto Costa [ ], enquanto diretor de Abastecimento da Petrobras, e, mesmo após, atuou como líder de organização criminosa voltada ao cometimento de fraudes em contratações e desvio de recursos em diversos âmbitos e formas ; 3. que esses desvios já somam dezenas de milhões de reais, tendo sido a vantagem distribuída entre diversos agentes, públicos e privados, em grande parte ainda não identificados ; 4. que é preciso conferir efetividade à perseguição [ ] de outros criminosos e ampliar e aprofundar, em todo o País, as investigações em torno de crimes contra a administração pública, contra o sistema financeiro nacional, crimes de lavagem de dinheiro e crimes praticados por organizações criminosas, inclusive com a repercussão desses ilícitos penais na esfera civil, tributária, administrativa, disciplinar e de responsabilidade. Vamos com calma, parece dizer Zavascki. E completamos: no âmbito da Justiça, é preciso proceder com respeito à lei; no plano social, com respeito às atribuições das diversas instituições responsáveis por tratar do problema. No Congresso Nacional, por exemplo, existem duas comissões de inquérito sobre o assunto. Pela Constituição, 4 retratodobrasil OUTUBRO/2014

5 STF STF garantiu Zavascki aos seus dirigentes, elas têm amplos poderes para aprofundar a análise do problema. O Congresso também pode analisar o caso de parlamentares que estejam efetivamente denunciados por falcatruas e, por meio de suas comissões especializadas, como a de Ética, até cassar mandatos políticos de deputados, de senadores e até do presidente da República. O que não é certo, no entanto, é os parlamentares ficarem procurando se promover por denúncias de cunho policial, por exemplo, pelo vazamento para a imprensa de documentos sob segredo de justiça, como os da delação premiada, que atinjam seus concorrentes eleitorais. RB leu todos os principais depoimentos prestados nas duas comissões parlamentares de inquérito pelos principais dirigentes da Petrobras, entre os quais os dois de Graça, os dois de Gabrielli e o de Costa. Eles são muito esclarecedores. Explicam o funcionamento da Petrobras e o negócio da refinaria de Pasadena. Admitem e procuram explicar o fato de a refinaria de Abreu e Lima ser tão cara. Gabrielli, por exemplo, foi muito convincente ao explicar o preço de Pasadena e ao desmentir a tese, repetida à exaustão pela mídia conservadora e pela oposição, de que a refinaria, adquirida no Texas pela belga Astra por 45 milhões de dólares, foi vendida à Petrobras por um preço oito vezes superior, apenas um ano depois. Gabrielli mostrou e, pelas manifestações dos deputados e senadores da comissão mista à qual compareceu, convenceu a grande maioria de que não foi com- prada somente uma refinaria, mas uma refinaria e uma trading. Demonstrou ainda, igualmente, que uma trading não é uma mera rede de postos de gasolina, como pareciam acreditar deputados que, embora empresários, passaram longe de dirigir, como Gabrielli, uma das maiores empresas do mundo. Ao Congresso, além disso, cabe estudar as leis e atualizá-las, tendo em vista, por exemplo, a evolução dos crimes. No caso do escândalo envolvendo a Petrobras, é preciso rever as leis eleitorais para coibir melhor o chamado caixa dois. Como se sabe, há tempos, depois da escandalosa distribuição clandestina de dinheiro privado para garantir a eleição de Fernando Collor de Mello em 1989, as leis eleitorais brasileiras foram mudadas para tornar legais as contribuições das grandes empresas aos candidatos e aos partidos políticos, de forma tal que, hoje, até o STF reconhece que a democracia brasileira está praticamente transformada numa plutocracia. São eleitos, de modo geral, os candidatos que mais recebem contribuições milionárias. Depois de apurado o escândalo atual, além disso, o Congresso deve aproveitar para verificar e remendar a peneira em que se transformaram as barreiras do País ao fluxo legal e ilegal de capitais, com as reformas liberais dessas fronteiras, iniciada no governo Fernando Henrique Cardoso e continuada nos governos petistas que o sucederam. Por último, é preciso destacar a importância da imprensa, no sentido de, a nosso ver, não piorar a análise aprofundada do escândalo. Um caso ridículo, mas exemplar, de como se pode atrapalhar as investigações é o de uma história veiculada pela revista Veja no início do mês passado. Em sua capa, escandalosa, a revista estampou em letras garrafais: FRAUDE, CPI DA PETROBRAS. O artigo dava o endereço na internet de um vídeo de cerca de quatro minutos que mostraria, segundo a capa da revista, que os investigados pela CPI receberam perguntas dos senadores com antecedência e foram treinados para responder a elas. E a revista concluía, ainda na capa: A farsa é tão escandalosa que pode exigir uma CPI da CPI para ser investigada. Em oito páginas internas, preenchidas, fundamentalmente, com fotos destinadas a dar volume à denúncia de fato, vazia, a revista afirma que havia um gabarito que era passado aos investigados pela CPI, como o das respostas que alguns vestibulandos de má-fé tentam obter antes das provas. Essa denúncia resultou na formação de três comissões de investigação: uma no Senado, outra na Petrobras e outra na PF. Todas as três deram em nada. Felizmente, tratava-se de uma bobagem: se a revista tivesse mandado seus investigadores investigar direito e ler, por exemplo, as perguntas feitas aos dirigentes da Petrobras nas CPIs, saberia que não tinha o menor sentido até mesmo imaginar que seria possível haver um gabarito que pudesse dar conta das centenas de complicadíssimas questões econômicas e técnicas às quais foi submetido cada um dos interrogados. EDIÇÃO 87 retratodobrasil 5