Workshop 2ª CPP APOIO. Rio de Janeiro, 30 de Julho de 2015
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- Daniel Candal Lacerda
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1 Workshop 2ª CPP APOIO Rio de Janeiro, 30 de Julho de 2015
2 Painel 1
3 LIGHT EM NÚMEROS 1 IBGE (2010) Área de Concessão Estado RJ % População 1 11 MM 16 MM 68% Área¹ 11 mil km² 44 mil km² 25% PIB¹ R$ 270 bi R$ 407 bi 66% Nº de Consumidores 4 MM 7 MM 57% Nº de Municípios % Energia Faturada (GWh) ROL (Milhões de R$)
4 O PEE - Legislação 1% da ROL 0,50% PEE 0,50% P&D 0,50% da ROL PEE Chamada Pública de Projetos 60% BR TSEE Lei /10 20% 2 Maiores Classes Consumo Até 20% Outros REN 556/13 4
5 PEE Dados Globais Investimento (Milhões) por tipologia de projeto de 1998 a 2014 PEE LIGHT a Projetos 20,5 5,1% 40,8 10,2% 30,4 7,6% 1,0 0,3% 12,5 3,1% 53,3 13,3% R$ 401,67 Milhões 12,6 3,1% 157, 69MW 173,8 43,3% 38,2 9,5% 18,5 4,6% 673,49 GWh/ano Educação Poder Público Industrial Comercial Serviço Público Baixa Renda Residencial Iluminação Pública Outros Gestão do PEE 5
6 PEE - Resultados por área de atuação Baixa Renda R$ 173,8 milhões 44,9 MW 148,4 GWh/ano 14 projetos Principais projetos: Comunidades Eficientes I a VIII, Light Recicla I e II, Aquecimento Solar Baixa Renda I e II.
7 PEE - Resultados por área de atuação Poder Público R$ 31,1 milhões 5,0 MW 26,3 GWh/ano 25 projetos Principais projetos: Escolas Públicas Estaduais e Municipais, Tribunal de Justiça do RJ, FIOCRUZ, UFRJ, UERJ e Centro Administrativo São Sebastião (CASS). 7
8 PEE - Resultados por área de atuação Hospitais R$ 21,2 milhões 24 hospitais 4,3 MW 25,3 GWh/ano Principais projetos: Hospital Municipal Souza Aguiar, Hospital dos Servidores do Estado, Hospital Universitário Pedro Ernesto, Hospital da Força Aérea do Galeão, Hospital Marcílio Dias, Hospital Miguel Couto e Hospital Federal Cardoso Fontes. 8
9 PEE - Resultados por área de atuação Serviço Público R$ 38,2 milhões 10 projetos 5,1 MW 40,4 GWh/ano Principais projetos: CEDAE Guandú, SAAE Três Rios, SAAE Barra Mansa e CEDAE Juramento 9
10 PEE - Resultados por área de atuação Indústria, Comércio e Serviços R$ 31,0 milhões 34 projetos 15,6 MW 104,5 GWh/ano Principais projetos: Edifícios: São Bento 8, Lineo de Paula Machado, Argentina e Cândido Mendes Indústria: Nestlé, Pan Americana e Siderúrgica Barra Mansa 10
11 PEE - Resultados por área de atuação Educação R$ 12,5 milhões 14 projetos Principais projetos: Light nas Escolas, Museu da Energia I e II, Centro de Demonstração e Eficiência Energética Smart Grid e Favela Criativa.
12 Novas regras: PROPEE RES. 556/2013
13 Novas regras: PROPEE RES. 556/2013 Comparativo entre a resolução antiga e a atual REN 300/2008 Concessionária aplica os recursos em clientes específicos Avaliação de Viabilidade de Projetos por RCB (econômico) Distribuição livre dos recursos, descontando 60% para BR ( a partir de 2010) REN 556/2013 Chamada Pública de Projetos (CPP) - Submissão livre (Cliente/ESCO) Seleção e classificação por 9 critérios de qualidade e preço Distribuição direcionada dos recursos nas 2 maiores classes de consumo (descontado 60% BR)
14 Novas regras: PROPEE RES. 556/2013 Resolução Normativa Nº 556, de 02/07/2013 Chamada Pública de Projetos Incentivos para Realização de Contratos de Desempenho Incentivo à Contrapartida e ao Bônus Inserção de Fontes Incentivadas de Energia Aprimoramentos na Medição e Verificação de Resultados Aprimoramento nas Regras para Descarte de Equipamentos Uso Compulsório da Logomarca do PEE
15 Obrigado! Antonio Raad
16 Painel 2
17 Eficiência energética ou conservação de energia? CONSERVAÇÃO DE ENERGIA: ELIMINAR DESPERDÍCIO EFICIÊNCIA ENERGÉTICA: MENOS ENERGIA PARA UM MESMO SERVIÇO
18 Qual o mais eficiente? 98% 66% 400%
19 Objetivos e ações do PEE (ANEEL, PROPEE) Troca de equipamentos existentes por outros mais eficientes Ações de treinamento e capacitação Projetos educacionais Projetos de gestão energética Projetos especiais Prioritários Pilotos Grande relevância Cooperativos 19
20 Tipologias
21 Ações de eficiência energética PROPEE NÃO PROPEE ILUMINAÇÃO CONDICIONAMENTO AMBIENTAL SISTEMAS MOTRIZES SISTEMAS DE REFRIGERAÇÃO AQUECIMENTO SOLAR DE ÁGUA GESTÃO ENERGÉTICA MUNICIPAL BÔNUS PARA ELETRODOMÉSTICOS AR CONDICIONADO CENTRAL FORNOS SECADORES AR COMPRIMIDO VÁCUO AQUECIMENTO DE ÁGUA PRODUÇÃO DE VAPOR...
22 O que pode no PEE? Ações que reduzam o consumo de eletricidade Exclui a substituição de fonte energética, exceto pela utilização de fontes incentivadas, esgotado o potencial de eficiência Ações que reduzam a demanda no horário de ponta Referência: demanda média Horário de ponta: referência da concessionária Resultados mensuráveis Apuração por metodologia reconhecida ou consistente de medição e verificação Viabilidade econômica demonstrada Custo do ciclo de vida Taxa de desconto padrão
23 Por exemplo, bombeamento MOTOR: 3 6% ALINHAMENTO: 1% SISTEMA HIDRÁULICO, OPERAÇÃO?????? AUTOMAÇÃO: 10% ROTOR: 4% INVERSOR: 5 40% ACOPLAMENTO: 1%
24 PROPEE: Iluminação Sistemas de iluminação artificial Substituição de equipamentos Lâmpadas Reatores Luminárias Instalação ou melhoria em sistemas de controle Interruptores Sensores de presença Dimmers Automação Aproveitamento da iluminação natural
25 Casos PRÉDIO COMERCIAL SUBSTITUIÇÃO DE LÂMPADAS FLUORESCENTES TUBULARES EM SANCA POR FITA DE LED GALPÃO INDUSTRIAL SUBSTITUIÇÃO DE REATORES ELETROMAGNÉTICOS POR ELETRÔNICOS (LÂMPADAS A VAPOR DE SÓDIO)
26 PROPEE: Condicionamento ambiental Substituição de condicionadores individuais Metodologia de cálculo simples, apresentada no PROPEE Substituição de resfriadores e sistemas centrais Cálculos mais complexos EDIFÍCIO COMERCIAL SUBSTITUIÇÃO DE SISTEMA CENTRAL (ÁGUA GELADA, OBSOLETO) E SPLITS POR CENTRAIS VRV
27 PROPEE: Sistemas motrizes Substituição de motores com carga constante por unidades de alto rendimento, com ou sem ajuste da potência nominal Metodologia apresentada Outras ações: Emprego de inversores de frequência Substituição de máquina acionada Automação Metodologia mais complexa
28 Casos: sistemas motrizes ESTAÇÃO DE TRATAMENTO DE ÁGUA SUBSTITUIÇÃO DE VÁLVULAS REDUÇÃO DE PERDAS HIDRÁULICAS SUBSTITUIÇÃO DE BOMBAS AUTOMAÇÃO
29 PROPEE: Aquecimento solar Substituição de chuveiros elétricos e sistemas centrais de aquecimento por bombas de calor Sistemas de pequeno porte Reservatórios de até 200 l HOSPITAL SUBSTITUIÇÃO DE CHUVEIROS ELÉTRICOS POR SISTEMA SOLAR
30 PROPEE: Refrigeração Substituição de equipamentos individuais de pequeno porte (geladeiras, balcões frigoríficos, mostradores, freezers) Câmaras frigoríficas, sistemas de refrigeração de grande porte Cálculos mais detalhados
31 Exemplo: reduzir a temperatura de condensação
32 (mais simples) 1 o C 2% economia
33 Avaliar o risco... Medidas conservadoras ou inovadoras? Variação na economia alcançada? Metodologias de cálculo de economias disponíveis? Fornecedores confiáveis? Variação do câmbio? Manutenção e sobressalentes?
34 Vender internamente o projeto ESTRATÉGICO IMAGEM DA EMPRESA COMPETITIVIDADE INOVAÇÃO TÉCNICO/ OPERACIONAL RENOVAÇÃO DE EQUIPAMENTOS MENOR INTERVALO ENTRE FALHAS REDUÇÃO DE PERDAS FINANCEIRO REDUÇÃO DE CUSTOS COM ENERGIA FLUXO DE CAIXA POSITIVO
35 Múltiplas disciplinas envolvidas
36 Múltiplas atividades USOS ILUMINAÇÃO MOTORES AR CONDICIONADO DIAGNÓSTICO CONSTRUÇÃO MEDIÇÃO E VERIFICAÇÃO SERVIÇOS PROJETO CONTRATO COMPRAS SEGURANÇA MEIO AMBIENTE
37 CICLO DO PROJETO (ANEEL)
38 Planeje sua participação
39 Apresentar um projeto na CPP
40 Alternativa inovadora de conversão fotovoltaica em comunidades Muito obrigado! ANIMA CONSULTORIA E PROJETOS LTDA Raymundo Aragão aragao@animaprojetos.com.br (21) /
41 Painel 3
42 Contrato de Desempenho Termo de Cooperação Características Gerais da CPP Perfil do Público Com fins Lucrativos Indústria Sem fins Lucrativos Poder Público Comércio e Serviços Serviço Público Comércio e Serviços Residencial
43 1ª CPP - Resultados Cliente Tipologia Natureza Usos Finais 1 Gerdau Aços Longos S.A. Indústria 2 Fiocruz - Farmanguinhos Poder Público 3 Casa Ronald McDonald Comércio e Serviços 4 Observatório Nacional Poder Público 5 RJR (Coca-Cola) Indústria 6 Creche Mundo Infantil Comércio e Serviços Com Fins Lucrativos Sem Fins Lucrativos Sem Fins Lucrativos Sem Fins Lucrativos Com Fins Lucrativos Sem Fins Lucrativos Iluminação (Natural e Fluorescente) Investimento Total (R$) Investimento PEE (R$) Contrapartida (R$) Economia de Energia (MWh/Ano) Relação Custo Benefício , , , ,76 0,34 Climatização , ,13 0, ,66 0,70 Climatização, Iluminação e Ventilação , , ,93 65,42 0,58 Iluminação (Led) , , ,00 70,18 0,55 Iluminação (Led) , , ,84 82,10 0,64 Geração Fotovoltaica e Iluminação (Led) , , ,96 5,18 0,37 Total , , , ,30
44 Pesquisa de avaliação da CPP Clareza Geral na Apresentação do Edital 100% Uso do WebSupply 73% Modelo da Proposta 82% Clareza na Apresentação dos Critérios de Classificação e Seleção 91% Cronograma 55% Clareza na Apresentação dos Requisitos Adicionais da Light 91% Adoção de Duas Fases (Pré-Diagnóstico e Diagnóstico Energéticos) 91% Recursos Financeiros Disponibilizados 73% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
45 2ª CPP - Tipologias e Recursos Disponíveis PROJETOS POSSÍVEIS TIPOLOGIA RECURSOS Melhoria de instalação São ações de eficiência energética realizadas em instalações de uso final de energia elétrica, envolvendo a troca ou melhoramento do desempenho energético de equipamentos e sistemas de uso da energia elétrica Comércio e serviços Residencial Industrial Poder público Serviços públicos R$ ,00 R$ ,00 Valor Mínimo dos Projetos para a CPP (a confirmar) R$ ,00 Valor Mínimo para Micro e Pequenas Empresas (a confirmar) R$ ,00
46 17 ago 30 set 06 nov 21 dez Previsão: 29 abril 2016 Período Pré CPP Prospecção de oportunidades de eficiência energética Elaboração e Submissão do Pré-diagnóstico + Projeto PEE 1ª Fase CPP Seleção dos Pré-diagnósticos + Projeto PEE 2ª Fase CPP Avaliação Diagnósticos + Projeto PEE Resultado do Diagnóstico e Contratação 44 dias 37 dias 36 dias Aprox. 130 dias M. O. Própria Cliente Privados Pré-diagnóstico Termo de aceite do Edital Proposta de Projetos Clientes Diagnóstico Contratação Projeto Executivo e Obra Parceria com ESCO ESCO representando Cliente Critérios do Edital CPP (PROPEE ANEEL) Critérios do Edital CPP (PROPEE ANEEL) Contrato de Desempenho Termo de aceite do Edital e representação Acordo Operativo ESCO Ambiente CLIENTE Ambiente LIGHT
47 Pontos de Destaque da CPP As micro e pequenas empresas terão o benefício de redução de 20% do seu saldo devedor decorrente do investimento nos projetos de eficiência energética. Como a seleção dos projetos se fará por meio de critérios de qualidade e preço, quanto maior a contrapartida oferecida, maiores as chances de seleção do projeto. Há a possibilidade de projetos que contemplam inserção de fontes incentivadas, em conjunto com ações de eficiência energética no uso final.
48 Critérios para pontuação das propostas
49 Fluxo de Contratação para Projetos Classificados Proponente Finalidade civil (Cliente) Tipo de empresa (Cliente) Instrumento Light/Cliente Prestação de Serviços Empresas sob o regime da lei nº 8666 Contrato de Desempenho (vide modelo) Contrato TURN-KEY entre Light e Representante do Cliente (vide modelo) Com fins lucrativos Demais empresas Contrato de Desempenho (vide modelo) Contrato(s) direto(s) entre Cliente e Fornecedor(es) Cliente ou Representante* Empresas sob o regime da lei nº 8666 Termo de Cooperação Técnica (vide modelo) Contrato TURN-KEY entre Light e Representante do Cliente (vide modelo) Sem fins lucrativos Demais empresas Termo de Cooperação Técnica com Repasse (vide modelo) Contrato(s) direto(s) entre Cliente e Fornecedor(es) *Empresa legalmente habilitada para a execução de serviços de conservação de energia, fabricante ou comerciante de equipamentos.
50 Obrigado! Antonio Raad
51 Painel 4
52 Edital
53 Edital da 2ª CPP Edital para a Chamada Pública de Projetos de Eficiência Energética Light/ANEEL, em plena consonância com o PROPEE (Resolução nº 556/2013 da ANEEL) ANEXO A Glossário ANEXO D Critérios para Pontuação e Classificação das Propostas ANEXO B Carta de Apresentação ANEXO E Modelo de Relatório para os Projetos ANEXO C Tabelas de Materiais e Equipamentos ANEXO F Modelos de Contratos Publicação 17/08/2015 TERMO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA CONTRATO TURN KEY CONTRATO DE DESEMPENHO TERMO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA COM REPASSE
54 Modelos de Contratação CLIENTES COM FINS LUCRATIVOS Aplicação de Contrato de Desempenho Investimento do PEE remunerado com parte da economia financeira obtida com as medidas de eficiência energética. CLIENTES SEM FINS LUCRATIVOS Termo de Cooperação Técnica Investimento do PEE não reembolsável
55 Proponentes Elegíveis Clientes atendidos na área de concessão da LIGHT que estejam em dia com suas obrigações legais Representando o Cliente: Empresas legalmente habilitadas para a execução de serviços de conservação de energia (ESCO) Representando o Cliente: Fabricantes e comerciantes de equipamentos elétricos
56 Características Técnicas Especificações Regulatórias da ANEEL Procedimentos do Programa de Eficiência Energética - PROPEE Especificações Adicionais da LIGHT Limites de Valores Aplicáveis; Materiais e Equipamentos; Requisitos de custo e orçamento; Fatores Técnicos; M&V; Marketing e Treinamento Critérios de Seleção Critérios Eliminatórios Critérios Classificatórios
57 Fases da CPP 1ª Fase Pré-Diagnóstico Energético Estimativa do investimento em ações de eficiência energética, economia de energia, redução de demanda na ponta. A estratégia preliminar de M&V. Proponentes apresentarão Propostas de Projetos pela internet via Websupply. Critérios de Seleção Análise classificatória e eliminatória das Propostas de Projetos segundo os critérios estabelecidos no Edital. 2ª Fase Diagnóstico Energético Descrição detalhada de cada ação de EE, o valor do investimento e análise de viabilidade. Economia de energia e/ou redução de demanda na ponta relacionada. Estratégia de medição e verificação (M&V).
58 Critérios de Seleção de Projetos
59 Teoria dos Leilões Avaliação Competitiva
60 Critérios para CPP PEE ANEEL A) Relação Custo-benefício: A1) RCB proporcional (75%); A2) RCB ordenada (25%). RCB PEE = I PEE B PEE + B Cont Critério Limite Mínimo Limite Máximo A B 5 10 C B) Peso do investimento em equipamentos no custo total do projeto. C) Impacto direto da na economia de energia e redução de demanda na ponta: C1) Na economia de energia em MWh (50-70%); C2) Na redução de demanda na ponta em kw (30-50%).
61 Critérios para CPP PEE ANEEL D) Qualidade do Projeto: D1) Qualidade global do Projeto (20-30%); D2) Bases do Projeto (20-30%); D3) Cronograma (20-30%); D4) Estratégia de M&V (30-40%). Critério Limite Mínimo Limite Máximo D 8 15 E 0 5 F E) Capacidade para superar barreiras de mercado e efeito multiplicador: E1) Eficácia na quebra de barreiras de mercado (0-100%); E2) Induz comportamentos de uso eficiente da energia (0-100%); E3) Destina-se a segmentos com barreiras mais relevantes (0-100%). F) Experiência em projetos semelhantes: F1) Experiência nos usos finais propostos (30-40%); F2) Experiência no PEE (20-30%); F3) Certificação CMVP da EVO (20-30%); F4) Outras certificações pertinentes (20-30%).
62 Critérios para CPP PEE ANEEL G) Contrapartida Participação do PEE no investimento total do projeto. Critério Limite Mínimo Limite Máximo G H 5 10 RCB PEE = I PEE B PEE + B Cont I 5 10 H) Diversidade e priorização de usos finais. Exemplo de Pontuação Uso final Pontos Iluminação 1 Fontes Incentivadas 10 Ar Comprimido 5 Bombas 4 Bombas de vácuo 3 Cond. Ambiental 4 Equip. hospitalar 5 Motores 8 Outros 7 I) Ações educacionais, divulgação e gestão.
63 Critérios para CPP PEE ANEEL A RCB B Equipamentos Eficientes C Economias Energia e Demanda D Qualidade do Projeto E Barreiras de Mercado F Experiência em Projetos G Contrapartida H I Diversidade Ações De Usos Educacionais Finais
64 Critérios para CPP PEE ANEEL Avaliação 3 Qualitativos direta 6 Quantitativos A - RCB B - Equipamentos Eficientes C - Economias de Energia e Demanda G - Contrapartida 3 Qualitativos D Qualidade do Projeto E- Barreiras de Mercado F - Experiência em Projetos H Diversidade de Usos Finais I Ações Educacionais Avaliação 6 Quantitativos relativa
65 Contrato de Desempenho
66 Contrato de Desempenho Custo Atual $ Fluxo de Caixa sempre positivo! Investimento PEE Pagamento do Financiamento via Economia Compartilhada Benefício de Redução do Custo Cliente AEE Pagamento Após a do execução Financiamento das PEE Medidas de Economia Tempo de vida útil dos materiais e/ou equipamentos instalados Anos
67 Linhas de Financiamento para EE
68 Linhas de Financiamento para EE BNDES PROESCO tem como foco de atuação: iluminação, motores, otimização de processos, bombeamento, ar condicionado e ventilação, refrigeração e resfriamento, produção e distribuição de vapor, aquecimento, automação e controle, distribuição de energia e gerenciamento energético. FINEM - financia projetos de implantação, expansão e modernização, incluída a aquisição de máquinas e equipamentos novos, de fabricação nacional, bem como a importação de maquinários. FINEP O FUNDO SETORIAL DE ENERGIA (CTENERG) destina-se a financiar programas e projetos na área de energia, especialmente na área de eficiência energética para uso final. BANCOS PÚBLICOS E PRIVADOS O BANCO DO BRASIL dispõe de um programa específico para estimular a realização de negócios com empresas que forneçam, desenvolvam ou necessitem de produtos e serviços voltados para a racionalização e a otimização do uso de energia. SANTANDER CDC EFICIÊNCIA ENERGÉTICA DE EQUIPAMENTOS financia a compra de equipamentos e serviços que utilizem energias renováveis ou energias convencionais de forma eficiente. CAIXA ECOEFICIÊNCIA EMPRESARIAL - financiamento para aquisição de máquinas e equipamentos que reduzam a geração de resíduos e emissões, bem como aumentem a eficiência no uso de matérias-primas e insumos, em especial, água e energia. AGERIO ECOEFICIÊNCIA apoia investimentos em micro e pequenas empresas do estado do RJ que promovam a eficiência energética, a redução de impactos ambientais e que incluem a sustentabilidade no processo de produção.
69 Obrigado! José Eduardo Rocha 70
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