ESTATUTO DO ÍNDIO LEIS ESPECIAIS. para concursos. Lei n 6.001/1973. Coleção LEONARDO DE MEDEIROS GARCIA. edição revista,atualizada e ampliada

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1 33 Coleção LEIS ESPECIAIS para concursos Dicas para realização de provas com questões de concursos e jurisprudência do STF e STJ inseridas artigo por artigo Coordenação: LEONARDO DE MEDEIROS GARCIA ESTATUTO DO ÍNDIO Lei n 6.001/1973 4ª edição revista,atualizada e ampliada lec v.33- estatuto.indd 3 21/12/ :06:59

2 Sumário Proposta da Coleção Leis Especiais para Concursos... 9 Introdução Lei nº 6.001, de 19 de dezembro de TÍTULO I Dos Princípios e Definições Art. 1º Por onde começar: advertências iniciais Histórico da questão indígena no Brasil Panorama do direito indigenista brasileiro no século XX O integracionismo Quem é o índio Aplicação da legislação brasileira aos índios Atuação de polícias estaduais em áreas indígenas Os índios e outras comunidades tradicionais Art. 2º Ainda sobre o integracionismo: análise dos incisos do art. 2º O direito de participação O direito de consulta A incorporação da Convenção 169 ao direito brasileiro Desfazendo (mais) alguns mitos: prestações materiais às comunidades indígenas Monetarização da cultura indígena Art. 3º Os índios e as comunidades indígenas O autorreconhecimento Conclusão Art. 4º Critérios para a classificação dos povos indígenas Classificação linguística lec v.33- estatuto.indd 11 21/12/ :07:00

3 ESTATUTO DO ÍNDIO Edilson Vitorelli Classificação cultural Classificação segundo o grau de integração TÍTULO II Dos Direitos Civis e Políticos CAPÍTULO I Dos Princípios Art. 5º Direitos de nacionalidade Direitos relativos à cidadania Proteção contra o preconceito étnico A Declaração da ONU sobre os Direitos dos Povos Indígenas: direitos de cidadania protegidos internacionalmente Condições para o exercício dos direitos civis Direitos políticos Art. 6º Reconhecimento do direito indígena: produção de direito não estatal CAPÍTULO II Da Assistência ou Tutela Art. 7º Não recepção do regime tutelar Capacidade de estar em juízo Intervenção do Ministério Público nas ações relativas a direitos dos índios Capacidade civil Art. 8º Relações jurídicas entre índios e não índios: aplicação da teoria do erro Art. 9º Art. 10 e Art e 11.1 Não recepção dos artigos 10 e Responsabilidade da FUNAI por atos praticados por índios Responsabilidade da FUNAI por atos internos ao grupo indígena CAPÍTULO III Do Registro Civil Art lec v.33- estatuto.indd 12 21/12/ :07:00

4 Sumário 12.1 Registro civil de índios Problemas práticos do registro Requisitos do casamento indígena Art Registro administrativo de nascimento e óbito indígena Em síntese CAPÍTULO IV Das Condições de Trabalho Art Introdução O trabalho indígena na Convenção 107 da OIT Igualdade no trabalho O trabalho e as peculiaridades culturais Art Os vícios do contrato de trabalho celebrado com índios Art Interpretação conforme do dispositivo Contratos de trabalho por equipe Fiscalização das condições de trabalho indígena Concursos públicos restritos a índios? O trabalho indígena e a Convenção 169 da OIT TÍTULO III Das Terras dos Índios CAPÍTULO I Das Disposições Gerais Art Dimensões das terras indígenas no Brasil O conceito de território indígena O indigenato Proteção penal às terras indígenas Requisitos para o reconhecimento da terra indígena Terras indígenas são de propriedade da União Normas internacionais sobre as terras indígenas Síntese da doutrina sobre as terras indígenas Art Nulidade dos negócios relativos a terras indígenas lec v.33- estatuto.indd 13 21/12/ :07:00

5 ESTATUTO DO ÍNDIO Edilson Vitorelli 18.2 Imprestabilidade de títulos sobre terras indígenas Proteção das terras indígenas contra o esbulho Vedação de caça, pesca e extrativismo em áreas indígenas Da permissão da parceria agrícola e da inclusão na reforma agrária Art Demarcação: aspectos introdutórios As dificuldades da demarcação Importância do processo de demarcação Procedimento da demarcação Contraditório no procedimento demarcatório Situações excepcionais em relação à demarcação Providências para a conclusão do processo de demarcação Natureza jurídica do procedimento demarcatório Vedação ao interdito possessório contra a demarcação Outras espécies de ações judiciais incabíveis para atacar a demarcação de terras indígenas Ação Direta de Inconstitucionalidade Mandado de Segurança Cabimento da ação popular Competência da Justiça Federal Conflito federativo Vedação à concessão de medidas liminares em ação de impugnação à demarcação Concessão de liminares em ação para exigir cumprimento do ato demarcatório Segurança nacional: demarcação em faixa de fronteira e intervenção da Polícia Federal e das Forças Armadas nas terras indígenas Demarcação e produção agropecuária Demarcação e responsabilidade civil Prazo para conclusão da demarcação Demarcação e seus efeitos Estado atual das demarcações: avanços e reveses Possibilidade de demarcação determinada pelo Judiciário Art Defeito de técnica legislativa Hipóteses de atuação emergencial, não de intervenção federal Vedação à remoção compulsória lec v.33- estatuto.indd 14 21/12/ :07:00

6 Sumário 20.4 Em síntese: hipóteses de intervenção relacionadas aos índios Art Terras indígenas abandonadas CAPÍTULO II Das Terras Ocupadas Art Usufruto permanente das riquezas naturais Competência para a autorização de aproveitamento de recursos Garantias internacionais sobre os recursos naturais Inalienabilidade das terras indígenas Art Conceito de posse indígena e sua diferenciação da posse civil Art Os limites do usufruto indígena e a questão ambiental O usufruto e o direito de ir e vir Art Caráter originário da posse indígena CAPÍTULO III Das Áreas Reservadas Art Áreas reservadas aos índios Art Conceito de reserva indígena Art Conceito de parque indígena Art Conceito de colônia agrícola indígena Art Conceito de território federal indígena Art Regime jurídico único das terras indígenas CAPÍTULO IV Das Terras de Domínio Indígena Art Aquisição de propriedade pelos índios e pelas comunidades lec v.33- estatuto.indd 15 21/12/ :07:00

7 ESTATUTO DO ÍNDIO Edilson Vitorelli Art Usucapião especial indígena CAPÍTULO V Da Defesa das Terras Indígenas Art Art Defesa dos direitos coletivos e individuais dos índios em juízo Ilegalidade da Portaria AGU 839/2010: ausência de defesa adequada dos direitos individuais dos índios Superdefesa coletiva e ausência de defesa individual: a distorção do papel da Defensoria Pública Defesa dos índios em juízo pela Defensoria Pública Art Atribuição para o ajuizamento de ações em defesa da posse indígena Art Legitimidade para o ajuizamento de ações por comunidades indígenas Prerrogativas processuais dos índios Art Impossibilidade de usucapião de terras indígenas Síntese crítica do caso Raposa Serra do Sol Introdução Histórico do caso O voto do Ministro Carlos Britto O voto do Ministro Menezes Direito O voto da Ministra Cármen Lúcia O voto do Ministro Ricardo Lewandowski O voto do Ministro Eros Grau O voto do Ministro Joaquim Barbosa e a cassação da liminar concedida na Ação Cautelar n /RR O voto do Ministro Cezar Peluso O voto da Ministra Ellen Gracie e a não proclamação do resultado de cassação da liminar na Ação Cautelar n /RR O voto do Ministro Marco Aurélio e os problemas do processo civil diante dos conflitos coletivos O voto do Ministro Celso de Mello lec v.33- estatuto.indd 16 21/12/ :07:00

8 Sumário O voto do Ministro Gilmar Mendes Os debates e a conclusão do STF Considerações críticas Desdobramentos do caso Raposa Serra do Sol O julgamento dos embargos de declaração Os desdobramentos após o julgamento dos embargos de declaração TÍTULO IV Dos bens e rendas do patrimônio indígena Art A propriedade indígena não se restringe às áreas demarcadas Art Art Direito de organização interna das comunidades Art Arrolamento dos bens do patrimônio indígena Art Administração de rendas da comunidade indígena Art O garimpo em áreas indígenas Art Exploração do subsolo em área indígena Art Revogação tácita do dispositivo e tratamento ambiental das terras indígenas TÍTULO V Da Educação, Cultura e Saúde Art A pluralidade cultural e linguística O respeito aos rituais Absorção de novas tecnologias O direito de consulta prévia em relação a políticas públicas O direito de consulta em casos reais: procedimento e protocolos de consulta lec v.33- estatuto.indd 17 21/12/ :07:00

9 ESTATUTO DO ÍNDIO Edilson Vitorelli 47.6 A consideração do direito indígena na aplicação do direito comum O infanticídio indígena e a necessidade de novas bases de discussão Art Educação indígena Cotas para índios no ensino superior Educação para a cidadania Paradoxos da Educação Indígena Art O problema do ensino da língua portuguesa e da língua indígena Art Não recepção do dispositivo A educação como modo de conscientização da sociedade envolvente acerca dos povos indígenas Art Direito de ser educado no seio da comunidade Art Direito à educação profissional Art Fomento às atividades artesanais indígenas Condições de exercício da atividade artesanal indígena Art Organização da saúde indígena no Brasil Direito dos índios de terem acesso aos serviços de saúde estaduais e municipais Complementaridade entre a medicina ocidental e a medicina tradicional Atuação do MPF em matéria de saúde indígena Amplitude dos direitos relacionados à saúde indígena Atendimento aos índios em contexto urbano Art Inclusão dos índios no sistema previdenciário Direitos previdenciários do índio em contexto urbano Salário-maternidade indígena Os benefícios previdenciários e a monetarização da cultura indígena lec v.33- estatuto.indd 18 21/12/ :07:00

10 Sumário TÍTULO VI Das Normas Penais CAPÍTULO I Dos Princípios Art Aplicação diferenciada da lei penal Aplicação de atenuante Laudo antropológico Regime de cumprimento de pena Inimputabilidade e erro de proibição Coletânea de jurisprudência sobre a aplicação do direito penal aos índios Análise crítica da jurisprudência Art Aplicação do direito penal indígena O reconhecimento do pluralismo jurídico no Brasil A aplicação do direito indígena no Peru CAPÍTULO II Dos Crimes Contra os Índios Art Proteção penal da cultura indígena Disseminação de bebidas alcoólicas Ofensas à cultura indígena Causa especial de aumento de pena Competência criminal em matéria indígena Competência cível em matéria indígena Art Causa especial de aumento de pena Comentários relativos ao crime de genocídio TÍTULO VII Disposições Gerais Art Isenção tributária em favor dos grupos indígenas A vedação da isenção heterônoma Art Impenhorabilidade do patrimônio indígena lec v.33- estatuto.indd 19 21/12/ :07:01

11 ESTATUTO DO ÍNDIO Edilson Vitorelli Art Nulidade da ocupação de terras indígenas A nulidade de desocupações ilegítimas: omissão constitucional Possibilidade de indenização por benfeitorias Prazo para desocupação Art Proibição de concessão de liminares sem a oitiva do Ministério Público Federal Art Art O prazo para demarcação Art Revogação da Convenção 107 da OIT Art Perfil institucional da FUNAI Art Vigência ADENDO Direito indigenista comparado O Brasil e a proteção dos direitos indígenas O tratamento dos índios na Constituição da Argentina Os índios na Constituição do México A Constituição colombiana A Constituição peruana A Constituição boliviana A Constituição do Equador Conclusão Bibliografia lec v.33- estatuto.indd 20 21/12/ :07:01