REQUERIMENTO DE INFORMAÇÃO Nº, DE 2012 (Do Sr. Augusto Coutinho)

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1 REQUERIMENTO DE INFORMAÇÃO Nº, DE 2012 (Do Sr. Augusto Coutinho) Solicita informações ao Excelentíssimo Ministro de Estado da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI), Sr. Marco Antônio Raupp, sobre a implantação de projetos de acesso à internet, por meio de banda larga gratuita, realizados por Estados e Municípios em parceria com este Ministério. Sr. Presidente, Com fundamento no art. 50 do 2º da Constituição Federal de 1988 e no inciso I do artigo 115 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, solicito a Vossa Excelência que seja encaminhado ao Excelentíssimo Ministro de Estado da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI), Sr. Marco Antônio Raupp, o seguinte requerimento de informação, sobre implantação de projetos de acesso à internet, por meio de banda larga gratuita, realizados por Estados e Municípios em parceria com este Ministério, especialmente no que toca: 1. O Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação celebrou convênios com diversos Estados e Municípios com o objetivo de implantar internet banda larga gratuita, possibilitando acesso amplo aos moradores e visitantes das regiões. Sobre esse assunto, pede-se: a. Quais entes federativos possuem convênios firmados com Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação para implantação de internet banda larga gratuita? b. Nome, Razão Social, CNPJ e quaisquer outros documentos que identifiquem o vencedor dos certames; 1

2 c. Cronograma de implantação desses projetos. No caso de o projeto estar em curso solicita-se a data para o seu término. d. Cópias de documentos, tabelas, dados e relatórios dos recursos públicos federais já repassados pelo Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação para os entes federativos beneficiados, bem como o montante total a ser repassado a esta espécie de projeto. 2. Nessa esteira, reportagem exibida em 25 de março de 2012, pelo programa Fantástico da Rede Globo, noticiou possíveis irregularidades na licitação que tinha como objeto a implantação de internet na cidade de João Pessoa-PB. O programa Jampa Digital que promete acesso à internet sem fio, por meio de banda larga gratuita -, segundo a reportagem, conta com a Parceria do Governo Federal, que por meio do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI) repassou para Prefeitura de João Pessoa R$ ,00 (quatro milhões setecentos e cinquenta e seis mil reais). Solicita-se, assim, cópia do convênio firmado entre este Ministério e a prefeitura de João Pessoa no tocante ao Projeto Jampa Digital. 3. Em relação ao citado convênio pede-se especial ênfase no esclarecimento do seguinte: a. Qual o montante total que será repassado para Prefeitura de João Pessoa para implantação do programa Jampa Digital? Qual o valor já recebido pela Prefeitura de João Pessoa? b. Como se está procedendo a fiscalização da aplicação dos recursos já transferidos? Solicita-se o envio de cópias de todos os documentos, dados e tabelas que demonstram essa fiscalização. 4. Ainda em relação ao que foi veiculado pela reportagem do programa Fantástico, durante trinta dias, em diversos horários, o repórter não conseguiu em nenhum momento acessar a internet nos locais onde a Prefeitura garantia que já existia sinal para conexão. Diante do exposto, pergunta-se: a. Quais os motivos da impossibilidade de conexão à internet? 2

3 b. O Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação tinha conhecimento desse fato? Caso afirmativo, quais as medidas que foram tomadas para sanar esse problema? Se negativa a resposta, não seria competência desse Ministério acompanhar e exigir o bom funcionamento do programa, vez que há emprego de recursos federais? 5. A Prefeitura de João Pessoa apresentou um Plano de Trabalho ao MCTI? Houve aditamento do referido plano? Se positivo, quais os motivos que levaram a esse aditamento? Pede-se cópias do Plano de Trabalho e de eventuais aditamentos. 6. O certame licitatório que tinha por objeto a implantação do projeto Jampa Digital foi vencido pela empresa Ideia Digital Sistemas, Consultoria e Comércio Ltda, com sede no Estado da Bahia. Em relação à referida empresa, pergunta-se: a. Quais os critérios que levaram a contratação da empresa Ideia Digital? b. Há participação da empresa em outros convênios firmados entre este Ministério e outros entes federativos? Se afirmativo, pede-se cópia de todos os convênios firmados. Quaisquer documentos, se houver, que sejam remetidos com a chancela de sigilosos terão exibição restrita apenas a este requerente, aplicando-se o disposto no art. 98, 5º, do RICD. 3

4 J U S T I F I C A T I V A A população brasileira vem se deparando cada vez mais com notícias que denunciam indícios de irregularidades em licitações, como superfaturamento, pagamento de propina e inobservância aos princípios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Nesse sentido, convênios firmados entre o Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação e diversos Governos Estaduais e Prefeituras, que envolvem licitações vencidas por empresas que atuam na implantação de serviços de acesso à internet banda larga, devem ser fiscalizados. O presente requerimento não pretende acusar as empresas competentes e idôneas, mas objetiva conhecer a real situação das licitações firmadas entre o Poder Público Federal, analisando possíveis ilegalidades e rechaçando, desde já, quaisquer indícios de irregularidades. Reportagem do programa Fantástico da Rede Globo, exibido em 25 de março de 2012, mostrou que o projeto Jampa Digital implantado por meio de convênio milionário firmado entre o Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação e a Prefeitura de João Pessoa-PB, anunciado no início de 2010 e que tinha como objetivo oferecer internet sem fio gratuita à população desse Estado, não está funcionando. Além desse fato, a reportagem mostrou o representante da empresa vencedora da licitação, que tinha como objeto a implantação do Jampa Digital, explicando ao repórter disfarçado de gestor público de uma prefeitura, como se fraudar uma licitação pública. Ressalte-se que essa mesma empresa, Ideia Digital Sistemas, Consultoria e Comércio Ltda, venceu outra licitação milionária no Estado de Pernambuco com o objetivo de informatizar mais de 500 escolas. O que demonstra a atuação pulverizada desta empresa em diversos entes federativos. 4

5 Diante da aplicação de recursos públicos federais no projeto Jampa Digital e em outros programas que possuem o mesmo objeto, encaminho o presente requerimento de informação aguardando os devidos esclarecimentos dos fatos, vez que o Congresso Nacional, segundo o art. 49, inciso X da Constituição Federal é o órgão responsável por fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, incluídos os da administração indireta. Sala das Sessões, em de março de Deputado Augusto Coutinho Democratas/PE 5