PREFEITURA MUNICIPAL DA ESTANCIA DE SOCORRÜ. n(o) L-c--# oara os devidos fins' rm 08de. /...s.--
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- Filipe Klettenberg di Castro
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1 ,?6t â ry I(ONI(A MINOLTÀ ocorro/sp. PnrcÃo Pnpsprucr.aL lí" 011/2015 PREFEITURA MUNICIPAL DA ESTANCIA DE SOCORRÜ n(o) L-c--# oara os devidos fins' rm 08de FrLM.UILIYI SERVICE It.EIttYIl'i.E EQürPAIVIEI{TO.Eldl.rfff\fVlpllILr.fr E PRODUTOS ue &Q [?,,1;: i:i. -4,*I!::; r::.1 l;) fí,-{ r:lrr!:;! f,l,f := i:l r i:-,r 'i le 'fr l:f /...s.-- iiii rfi &.F. S.LrtrLtlfr-, lylirlrillj Et 5u'llJlrllrlrartrlvarÊ, LOGICOS?Í^.# ÊiA.,1'J pessoa jurídica de direito privado, insciita no CNPJ sob o n" L9/AA01-90, lfrottf endereço na Rua Pitangui, n" 91, Bairro Concórd.ia, CEP , Belo Horiaonte/tlc, vem, respeitosamerte, por seu representante lega1 abaixo assinado, com base nas Leis no 8.666/93 e n" /02, interpor REcuRso, pelos fatos e fundamentos adiante expostos. ltl " I. DA TEMPE TTVIDADE Comprova-se a tempestividade deste recurso, porquanto a sessáo de lances foi em AL/06/2015, tendo sido, portanto, cumprido o praza de 03 (três) dias úteis após a declaraçáo da vencedora, a teor das previsões expressas na Lei e no Decreto n" 5.450/200s. II. DOS tr'atos E FUI{DÂMINTOS A licitação em comento tem porobjeto, conforme item 1.1, do Edital, aaquislção de um Mamôgrafo e um Digitalizador de Imagens. conforme especiflcações descritas no Anexo II - Termo de Referência do Edital. A Recorrente, por atender aos requisitos estabelecidos no instrumento convocatório, vez que sua atividade social é a comercíalízaçáo de produtos e equipamentos médicos e radiológicos, participou da licitaçáo, mas não foi vencedora, em razáo da proposta mais baixa apresentada por sua concorrente, a empresa IMAGEM SISTEMAS MEDI@ L-TDA. t'a... Rua Pitangui, gt * Bairrc Ccnc$rdãa * Eelo!-ioriea*t*lfMG * Tei; i31]344ã-lssg
2 0y,üt t(ont(^ MtNoLT Inconformada, a Recorrente manifestou interesse em interpor recurso, tendo em vista que os equipamentos ofertados pela empresa IMAGEM SISTEMAS MEDICOS LTDA., não atendem aos requisitos contidos no item 2 do Edital. Da leitura do campo "descriçáo" dos equipamentos licitados, vê-se que as especificações exigem que o sistema de digitalização tenha conjunto de Chassis de Raüos-X e mamografi.d corzr. 2 anos de garantia. Íro É'{tmogem Ptolte} Plolca de?ôsforo. Segue redaçáo: Item 02 SISTEMA DE DIGITALIZAÇAO PARA RAIOS-X E MAMOGRAFIA Sistema de captura digitalde imagens radiográficas para radiologia gerale mamografia Sistema de captura digital de imagens radiográficas, monocassete, para radiologia geral ô mamografia, com possibilidade para chassis com placas de fósforo, nos formatos: 18x24 cm e 24x30 cm para mamografia e 18x24 cm, 24x30 cm, 35x35 cm, 35x43 cm ou tamanho similar para Raios-X. O Sistema deverá ser composto de: - Leitor para identificaçáo do cassete; - Estação de Controle de Qualidade; - lmpressora DRY (LASER) OU DRY TÉRMrcA. - Conjunto de Chassis de Raios-X e mamografia com 2 anos de garantia no lp ( lmagem Plate) Placa de Fósforo. Leitor de lmagens e Estação de Controle de Qualidade O equipamento deverá possuir capacidade de: - ldentificaçáo dos chassis; - Reconhecimento automático do tamanho e tipo dos chassis; - Leitura de imagens de mamografia de 50 microns ou resoluçáo superior; Capacidade de Processar no mínimo 60 plates por hora em tamanho de 35x43cm. - P rocessamento multi-freq uêncial para d iferenciação de estrutu ras ; - Monitor de Toque de no minimo 17 polegadas. - Capacidade de Armazenamento em disco local de pelo menos 9000 lmagens; - Colimaçáo lógica de imagens manual ou automática através da estaçâo de controle de qualidade; - Efetuar gravaçáo de CD/DVD ccim um ou múltiplos pacientes com imagens, e visualizador, formato DICOM ou JPG. - Sistema DICOM 3.0 Print e Storage SCU, controladora de rede Fast Ethernet e terminais de cadastramento - Efetua conexão DICOM 3.0, Storage SCU para imagens brutas (raw data) e pós processadas; DICOM 3.0 Worklist Management para recebimento de do Sistema de informacões radiolóoica (RlS) e hospitalar íhls). ffiua Fltangu;, S3, * üsêrncl e*ncórrjéa * *el*: í-{r:rir**:tef tui* -- Tel: { f}3241-l*e3
3 G TT l(oniç\ TúINOLTÀ % Conjunto de chassis com placas de fósforo recomendado por sala de RX, nos tamanhos abaixo ou similares, conforme descrito no primeiro parágrafo. Para Radiografia Digital: 02 - Quantidades de Chassie Placa de Fósforo Tamanho 20x25cm 02 - Quantidades de Chassíe Placa de Fósforo Tamanho 25x30cm 02 - Quantidades de Chassie Placa de Fosforo Tamanho 35x43cm Para mamografia: 04 - Chassie Placa de Fósforo para mamogr.afia Tamanho 18x24cm 04 - Chassie Placa de Fósforo para mamografia Tamanho 24x30cm /c'#*- lmpressora Dry Laser ou Dry térmica Para uso em modalidades médicas, com impressâo laser. O equipamento deverá possuir capacidade de:. - Carregamento dos filmes a luz do dia em magazine com capacidade de 100 a 150 filmes; - lmpressão em 3(três) tamanhos diferentes de filmes simultâneos. - Capacidade de filmes pelo menos em 03 (três) tamanhos. - Resolução de 100 mícrons para raios X e 45 mícrons para Mamografia ou superior de 508 dpi - Conexáo com equipamentos de CR ou outras modalidades através do protocolo DICOM 3.0 ou conexão direta com no mínimo 10 modalidades; - Controle automático de densidade do filme; Ora, como se pode perceber do manual técnico do Sistema de digitalizaçáo para raio-x e mamograíia, da IMAGEM SISTEMAS MEDICOS LTDA., ele náo atende aos requisitos exigidos no edital Apesar de o Edital exigir que conste em catáloeo coniunto de Chassis de Raios-X e mamoéraíia com 2 anos de Earantia no IP {ImaEem Platel Placa de Fósforo. nada consta neste sentido na proposta feita pela empresa vencedora. Isto é, os produtos oferecidos pela IMAGEM SISTEMAS MÉDICOS LTDA. nâo atendem aos requisitos do Edital. Talvez seja por isso que possuem preços inferiores aos dos produtos que foram ofereeidos pela Recorrente. Se os equipamentos do Sistema de Digitalizaçáo para raio-x e mamograíia, vendidos pela IMAGEM SISTEMAS MEDICOS LTDA., não sáo capazes de oferecer previstas no edital, certamente são inferiores aos equipamentos vendidos pe o que náo pode ser aceito pela Administração Pública. funções Film Service, \ Rua Fitangui, S3. * airro e*neórdia * Selç f{criaont*/m * Tel: {31}3243-t*S3
4 Jã ry l(onl(^ívllnolt Y6 Além disso, cumpre ressaltar que a procuração que credenciou a empresa IMAGEM SISTTMA MÉDICOS LTDA.. não tem validade,vez que consta um carimbo com data de Março de Ocorre que no instrumento de Incorporaçâo e Alteração Contratual da empresa, em anexo, consta na Cláusula Nona, Parágrafo Quarto, que "a.s procttrações d"euerão ser assrnadas peío diretar, mencionando clara e especificaí\fénte.bs pod.eres outorgados e ter prazo de oalldade não superlor a 72 {dozel meseq excetuadas as proçurações com poderes ad judicia, Ete paderão ter prazo de ualidade indetermina.do" Assim, a procuraçào que nomeou a Sra. Ana Patricia Meira, não era mais vá1ida quando ocorreu o credenciamento, de forma que mais uma vez as especificações do Edital foram desrespeitadas. Segundo a alínea oa', do item n" do Edital, serão desclassificadas as propostas que forem incompatíveis com as exigências, in uerbí,s: "5.4 Serão desclassificadas as propostas: 1) Que ndo atenderem ôs exigências do edital e seus anexos ou da legí,slaçdo aplicó"uei" {...) Ademais, existindo previsáo expressa no Edital de Licitação de que os equipamentos devem conter determinadas especificidades, jamais poderia ter sido aceito um equipamento que náo as contenham, pois, além de náo atender às especificações editalícias, náo poderáo produzir a eíiciência desejada. Admitindo-se a classiíicação da proposta da empresa vencedora, significa dízer que a Prefeitura de Socorro/SP irá pagar o preço de um equipamento superior, por um inferior. Isso, por si só, já fere o princípio da probidade administrativa, quando a Ad Pública adquire um bem por um preço acima do que realmente va1e. Ruc Fitangui, SÍ. - Eairrs Ccncórdia * Belo Herieonte/M - Tel: {31}
5 ry t{on ICÀ MINOLTÀ Yt Sobre a realizaçáo das licitações, sáo os dizeres de Hely Lopes Meirellesl: "O procedimento admíni.straüuo mediartte o EtaI a Administraçao Pública selecíana a proposta mais uantajosa pard. o contrato de seu interesse". Portanto, torna-se imperiosa a desclassificaçáo da empresa vencedora, em tazâo dos motivos expostos. '"ff-- Cabe, ainda, destacar que a empresa Film Service Equipamêntos e Produtos Médicos Radiológicos S.A. apresentou a proposta com equipamentos que estâo nos exatos moldes dos desejados pêiá municipalidade. Ou seja, não há como se admitir que uma empresa que sequer possui o equipamento especificado no edital seja considerada vencedora. Desta forma, está-se diante de flagrante infringência ao edital, à lei e aos princípios do processo licitatório. Neste sentido, vaticina a jurisprudência dominante: "TRF-L - A?ELAÇÃO EM MANDADO DE SEGURANÇA AMS s397a DF 200O.O1.OO.O3397A-3 grf-1) Data de publicaçdo: 12/ AB/ 2003 Eruen\a:ADMINISTRATIVA E PROCESSUAL CnilL. LICITAÇAO.MBSERVANCIA DE REQUISTOS DOEDITAL, DESCLASS/F/CÁÇÁO DA VENCEDORA. NULIDADE. ALTERAÇÃO DO PEDIDO NA EASE RECURSAT. IMPASSIBILIDADE. I - A participação de emprese em procedimento licitatório (jd concluído) sem o preenchimento dos reqisitos legais necessários conduz, em tese, à. declaraçdo de nulidade do aludido certame, sendo defeso ao poder judiciário substifitir-se a.a administrador, para classificar ou d.esclassificar as propastas concarrentes, qtando jd adjudicado o objeto da licitação. II - A alteração do pedido formulado na iruicial afigara-se tardia e manifestamente inadmissíueí quando deduzido razties de reanrso. III - Apelação desprouida. Sentença annfirmada." ' MEIRBLLES, Hely Lopes. Direito Administraüuo Brasileiro. Sáo Paulo: 2}fi. Ed. Malheiros, p. Rua Fitangr:i, 91 - airro toncôrdia -- Eege Fiorieonte/M6 - Tel: {3X}}
6 ry * l(onicà rltlnolt^ 'ft, *TRF-I - ereteçao EM MANDADO DE SEGURANÇA $RF-1) Data de publicaçdo: 18/ 12/ 2OA2 AMS DF 2000.s4.O0.O Emeruta: processual ciwl E ADMINISTRATIVO. UCrceçÃO. NULIDADE.INOBSERUÂwCU DE REQUÍSITas Do EDITAL,DESCTÁssIFJCÁçÃo oe VENCEDARA. ILEGITIMIDADE PARA RECoRRER. ernteção weo 1?NHECIDA. pêocesso EXTINTa sem JULGAMENTO Da MERITO. I- Conqtartto o pedido mnstante,-da^inicial-deste mandamus se;o de anulaçãa do procedimento de licitação, rua modaíidad.e Pregão, a cdusa de pedir exposta, na espécie, conduziria d desclassificaçdo da 'licitartte uencedora, posto EJe alega a impetrante desanmprimento de itens do editat regulador do certame em referêrucia e ndo abusiuidade ou itegatid.ade no referido instrumento editalício. II- Ássim send.o, carece a apelante, rua espécie, de tegitimiicótde para recolter, posto Ete, ndo defende, rlo círsq direito subjeüuo seu, xtpostam.ertte uiolado pelo Poder Público, na medid& eírl Ete, tendo sido classificada em 4o íugar, e ocorreruda a desclassificaçao da ticitante uetced,ora, preualeceria a segunda proposta mrris uarúajasa para a Administraçdo. III- ApelaçAo não conhecida, par ilegiümidade da parte rearrente, na espécie. Processo ertinta semfuígamenta do mérito, nos termos do art. 267, VI, do CPC." Assim, em observância aos princípios do processo licitàtório, à legislação aplicável e âo próprio Edital - Pregáo Presencial n" 011/2015, deverá ser desclassiíicada a empresa IMAGEM SISTEMAS MÉDICOS LTDA., tendo em vista a ausência de procuraçáo válida e a incompatibilidade dos produtos oferecidos com as exigências editalícias. Rua Pitanguri, S1" - Bairrs Concórdia * Belo Hariaonte/MG - Tel: {31}
7 Õ ffi Ç t(ont(à MtNoLl\ % ili. CO CLUSAO Pelo exposto, requer a Recorrente seja julgado PROCEDENTE o presente R,ECURSO, para desclassificar a empresa IMAGEM SISTEMAS MEDICOS LTDA., tendo em vista que foi cred.enciada através de uma procuraçáo inválida, além da incompatibilidade dos produtos oferecidos com as exigências contidas no Editãff,- Por conseguinte, requer seja declarada vencedora a Recorrente, consid.erando a subsunção d"os seus equipaúãntos às exigências previstas no Edital. Nestes termos, Pede deferimento. Belo Horiz,ottte,02 de junho de SERVICE EQUIP / Rodrigo vivas castelo Borges RG: 3.14L.633 CPF: Diretor Presidente 'i:íhl$il*:-h#-$i:fl: [ - Rua Pilrngui' 91 Bairo Concórtli" 'óep MG BÉLo HoRlzoNTE Rua Fitangui, 51 - Bairrn Cmncórdia * Belo Horieonte/MG * Tel: {31}3241-XS83
Objeto: Aquisição de um Mamógrafo e um Digitalizador de Imagens, conforme especificações descritas no Anexo II Termo de Referência.
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