GOVERNO DO ESTADO DE ALAGOAS SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA DE ALAGOAS COORDENADORIA SETORIAL DE GESTÃO DA INFORMÁTICA E INFORMAÇÃO

Transcrição

1 Resultados. a) Aumento da arrecadação tributária do Estado - excluído o crescimento econômico, variações de alíquotas e bases de cálculo, etc; b) Redução do tempo de julgamento administrativo dos processos contenciosos fiscais; c) Redução da quantidade de julgamentos administrativos desfavoráveis ao fisco; d) Quantidade mensal de ações fiscalizatórias automáticas Auto de infração Eletrônico; e) Quantidade mensal de ações fiscais preventivas (Avisos, notificações e representações); f) Quantidade mensal de inscrição em Dívida Ativa. Não é possível estabelecer índices de resultados para níveis de serviço uma vez que muitos fatores fora de TI influenciam significativamente nestes resultados; Sugiro esclarecer que a proponente terá responsabilidade apenas no fornecimento dos índices e não nos seus resultados. A proponente será responsável pelo fornecimento e alimentação dos índices com os dados existentes na Sefaz/AL, a responsabilidade pelos resultados é da Sefaz/AL Deverá ser implantado no CSGII, conforme modelo do ITIL, o Service Desk, todos os níveis, em até 2 (dois) meses após o início da prestação dos serviços Precisa ficar claro se a manutenção de HW e SW faz parte do escopo (substituição e reparo de peças). Não faz parte do escopo do contrato o fornecimento de peças, de hardware ou software para a Sefaz/AL, a exceção do software necessário para a gestão, conforme definido no edital e do hardware e software utilizados por seus funcionários, mesmo executando serviços nas dependências da Sefaz, conforme também definido no Edital. Se sim, a SEFAZ-AL terá que disponibilizar já em tempo da visita técnica o inventário completo de HW e SW das estações e servidores, para que se possa estimar esforço. Também será necessário definir a forma de pagamento das manutenções de peças. É preciso especificar também qual o SW de service desk padrão ITIL em uso pela SEFAZ-AL. Se não houver ferramenta em uso, temos duas opções: 1- o fornecimento deverá ser realizado pela SEFAZ-AL, já que neste momento o fornecedor não terá como custear o SW, nem o edital prevê pagamento de produtos (SW); A licitante deve levar em consideração o custo do fornecimento da ferramenta, pois o início do contrato sem uma ferramenta de gestão inviabiliza a execução; 2- o fornecedor deverá disponibilizar uma estrutura externa de atendimento contendo os SW, pessoal e infra-estrutura de abertura e controle de chamados: A estrutura de 1º nível, estará, inicialmente (inicialmente porque após o domínio da estrutura e do histórico de chamados, poderá ser paliativamente passada para as dependências da contratada) localizada nas dependências da Sefaz/AL e as ferramentas de gestão (no caso abertura de chamados) deverá ser fornecida conforme especificações no item 3. FERRAMENTAS DE GERENCIAMENTO E CONTROLE do projeto básico Serão gerados mensalmente, ou em prazo maior conforme definição acordada com o CSGII, e mantidos em base histórica, relatórios de análises gerenciais (de utilização dos ativos baseados em análise de tendência; de utilização efetiva dos ativos; performance dos ativos; satisfação do usuário; previsão de crescimento; utilização de processador; uso de disco, apontando os maiores utilizadores; memória; processos em execução; quantidade de usuários

2 online; histórico de comportamento dos ativos físicos: servidores de banco de dados, servidores de arquivos, servidores de aplicações; evolução; de utilização de memória, disco e processador, por aplicação; de acessos de usuários, por funcionalidade e aplicação); histórico e indicadores de atendimento; Todos os dados deverão ser armazenados em bases históricas nos servidores da CSGII. Os relatórios terão por objetivo garantir melhorias na gestão de TI e na construção de planos estratégicos e de evolução, propiciando um maior conhecimento sobre o ambiente de TI, maior produtividade (diminuição do tempo de parada); maior performance da infra-estrutura; menor desgaste com usuários e melhor gerenciamento. Para a extração dos dados serão necessárias ferramentas específicas. Especificar quais ferramentas serão disponibilizadas pelas SEFAZ-AL. Já existem na Sefaz algumas ferramentas que possibilitam a emissão de parte dos relatórios. A proponente, na vistoria, já deve analisar as ferramentas existentes na Sefaz e definir quais as que serão necessárias para que os dados históricos sejam armazenados e recuperados. Para a geração e armazenamento dos dados podem ser usadas ferramentas free (estas deverão ser homologadas pela Sefaz), ou até mesmo scripts (scrips Shell, script sql, programas em C, C++, ou outros construídos com objetivo específico de armazenar e gerar relatórios. Ex o banco de dados possui vários comandos que permitem o acompanhamento da performance, do consumo de disco, de uso do processador, etc. a empresa poderá utilizar Shell com sql para armazenar estes dados em BD e gerar mensalmente, de forma automática, o relatório). Nos casos onde for comprovada a impossibilidade de geração de relatório com utilização de comandos e na falta de ferramenta free, a empresa deverá indicar a Sefaz a melhor ferramenta (levando em consideração custo x benefício) a ser adquirida pela Sefaz. Com a necessidade devidamente justificada, a Sefaz deverá fazer a compra e disponibilizar a ferramenta Um dos principais objetivos da geração de dados e relatórios deste tipo é a possibilidade de acompanhamento e previsão, de forma tempestiva, da necessidade de mudança. Por exemplo: um servidor que tem capacidade de 500G e crescimento de 50G por mês terá que sofrer upgrade em no máximo 10 meses, sob pena de não continuidade dos serviços oferecidos por este servidor. Como faz parte do contrato a proatividade da empresa em relação às necessidades de serviço, sob pena de multa, e não faz parte do contrato a compra, pela contratada, de disco, é obrigação da contratada enviar documentos alertando a Sefaz sobre a necessidade de compra do disco, o tempo de antecedência do aviso e dos alertas deverá está definido no ANS, a falta de aviso gerará ocorrências de não execução e possíveis multas Os serviços de documentação de sistemas já existentes na SEFAZ-AL serão cotados utilizando-se a USSF-4, mensurado em homem/hora e ponderado pela USSFP-4. Como será a documentação de novos sistemas? Para estes casos há esforço, também de analistas. Sugiro que seja adotado o mesmo critério que o utilizado para treinamento, ou seja, de acordo com o perfil utilizado. A documentação dos novos sistemas faz parte do processo de desenvolvimento já definido nas etapas/artefatos do projeto básico, item O nível de documentação do sistema legado será de acordo com o tipo de documentação existente: atualização ou inexistente: geração de documentação mínima conforme definido no projeto básico e em comum acordo com a Sefaz e a vencedora Atividades (Serviço de Análise de sistemas) Codificar scripts, procedures ou programas na linguagem determinada e de acordo com as normas e padrões de programação da SEFAZ-AL; Esta atividade se refere ao serviço Programação de sistemas;

3 Retirada das atribuições, conforme sugestão Elaborar a modelagem do sistema orientada a objetos utilizando Unified Modeling Language-UML, por meio da ferramenta de modelagem corporativa definida pela SEFAZ-AL; Entendo que a SEFAZ-AL fornecerá a ferramenta definida. A Sefaz não fornecerá, ou cederá, para a empresa qualquer HW ou SW. Ver item 9 do projeto básico ( subitens 9.1 a 9.6). 9.1 Os serviços classificados na modalidade de fábrica de software deverão ser realizados prioritariamente nas dependências da contratada em Alagoas, podendo a SEFAZ/AL, excepcionalmente, determinar a execução nas suas dependências ou nas dependências da contratada fora do Estado de Alagoas. 9.2 Para os serviços executados nas dependências da SEFAZ/AL, fica a cargo desta providenciar os seguintes recursos: mobiliário, ponto de acesso à rede e condicionador de ar. A SEFAZ/AL não fornecerá as estações de trabalho (microcomputadores) e software necessários para a execução dos serviços. 9.3 Para os serviços executados nas dependências da contratada, os recursos de hardware e software, assim como quaisquer outros necessários, são de responsabilidade da contratada, mesmo quando necessária à interconexão com a rede de informática da SEFAZ-AL, inclusive quaisquer custos associados. 9.4 Quando os serviços forem executados fora do ambiente da SEFAZ-AL, no último dia útil de cada semana, todos os artefatos produzidos, independente de estarem concluídos ou não, deverão ser atualizados nos servidores localizados no CSGII, para acompanhamento do andamento dos trabalhos e efetiva homologação pelos funcionários responsáveis O prazo de garantia de cada serviço implementado através desta contratação será de 6 (seis) meses, contados a partir da homologação; 6 meses representa um prazo muito elevado, principalmente, após o término do contrato. Como fica a questão das manutenções realizadas por terceiros neste período? Este é um período considerado razoável pela Sefaz, principalmente para a área de software, pois foram levadas em consideração as seguintes variáveis: tempo de implantação (o prazo começa a ser contado a partir da homologação), tempo necessário para a utilização de todas as funcionalidades, no caso de desenvolvimento de software e qualidade do serviço (com este prazo de garantia a empresa vai prezar mais pela qualidade do serviço). Quando do término do contrato o prazo de garantia permanece (isto já ocorre em contrato da Sefaz com empresas fornecedoras de equipamentos: o contrato é finalizado em 31 de dezembro do ano da publicação do extrato e a garantia continua válida por vários meses) e a empresa deve fazer a manutenção corretiva do software ou reexecução do serviço, caso estes apresentem defeitos Gerenciamento de processos de manutenção Refere-se a manutenção de sistemas ou de HW e SW? Refere-se à manutenção de sistemas, a de hardware e a de software.

4 3.3 A empresa deverá prover a cessão perpétua para a SEFA/AL das licenças de todas as ferramentas utilizadas para implementação das metodologias e ou serviços conforme descrito no item 3.1. Algumas ferramentas são adquiridas no mercado, não existindo esta modalidade de negociação. Caso não exista a modalidade citada, fazer a compra em nome da Sefaz/AL. 5.2 Critério de Qualidade. Faltou especificar que é a certificação NBR/ISO9001/2000; Desnecessário, pois é a certificação válida no mercado, caso exista outra válida, também será aceita. Contingenciamento não faz parte do escopo dos serviços. Sugestão aceita. Retirada a pontuação para contingenciamento e incluída pontuação para os processos de métrica. Documentação é uma atividade do desenvolvimento e não um serviço à parte. Documentação é um processo a parte na certificação de qualidade e um item de grande interesse da Sefaz (ver que o primeiro serviço a ser iniciado a execução, com o prazo máximo de 15 dias é a documentação dos sistemas legados), portanto pontuável. Não há critérios de qualidade para os serviços propostos abaixo: Infra-estrutura; Infra-estrutra está sendo pontuada através do critério de suporte de serviços (certificação ITIL) Help-desk (Atendimento ao usuário); Este tipo de serviço não é objeto do contrato (serviços de atendimento ao usuário devem ser absorvidos pelo service desk) Sugiro inserir. 5.3 Critério de Desempenho 200 pontos (50%) só para BD (1º e 2º item); Não tem pontuação para outros serviços que fazem parte do escopo, que tem bastante importância no contexto geral do projeto; A distribuição ficou assim definida: Desenvolvimento: 50% do critério Desempenho e 5% da pontuação Total Banco de Dados Oracle: 25% do critério Desempenho e 2,5% da pontuação Total Banco de Dados Adabas: 25% do critério Desempenho e 2,5% da pontuação Total Pelo motivo de 70% dos recursos estarem previstos para projetos (existem em torno de 98 projetos para serem executados) e no caso de banco de dados Adabas: devido a complexidade e dificuldade de analistas no mercado, além da importância para Sefaz, pois armazena todos os dados do sistema financeiro; Oracle: é o banco de dados utilizado por todos os sistemas corporativo da área tributária e de cadastro. No caso dos outros argumentos:

5 - Consultoria; Item de pouca relevância em relação ao principal objetivo que é desenvolvimento e manutenção de sistemas - Instalação de HW: Quase 100% das necessidades de instalações complexas de hardware são realizadas pelo fornecedor do equipamento e coberta por garantia ou contratos de suporte, a exceção de tarefas corriqueiras que são: trocas de cooler, de pentes de memória, de discos e de outros itens de hardware, ligação e formatação de PC, e que não são, na visão da Sefaz, passíveis de pontuação, pois não exigem níveis maiores de conhecimentos; - Operação e suporte de sistemas; Operação e suporte estão pontuados no item de Compatibilidade (6% da pontuação Total) e no item de Suporte de Serviços (1% da pontuação Total), o que equivale a 7% da pontuação total do Edital. - Help Desk; Este tipo de serviço não é objeto do contrato (serviços de atendimento ao usuário devem ser absorvidos pelo service desk) 5.3 Critério de Desempenho (4º item) A capacidade de desempenho da Fábrica de SW é medida pela sua capacidade de prover uma quantidade de horas do serviço. A quantidade de contratos, e restrita a clientes diferentes, não mede o porte da fábrica que o fornecedor poderá disponibilizar à SEFAZ-AL; O que se busca com esse item é verificar a capacidade da proponente e atender demandas de diversos clientes, com diversas especificidades. A proponente encontrará o mesmo ambiente diversificado na SEFAZ/AL, existindo demandas das área operacional, tesouro, arrecadação, gerencial, etc. 5.5 Critério de Suporte à Serviço (1º Item) A relação de itens que descrevem o ambiente da fábrica de SW está muito específico para SEFAZ-AL. Sugiro que estipule um percentual de aderência (70%, por exemplo), na comprovação dos itens, ficando o compromisso da vencedora em fornecer os demais itens na execução do contrato. Conforme sugestão de outro interessado, houve alteração no edital. Ver alteração no edital publicado. 5.5 Critério de Suporte à Serviço Sugiro acrescentar itens solicitando comprovação em certificações Java. Por exemplo: - Sun Certified Java Associate; - Sun Certified Java Programmer; - Sun Certified Web Component Developer; - Sun Certified Enterprise Architect (SCEA); Como pode ser inferido através do exame do edital, a SEFAZ/AL possui uma diversidade em seu parque tecnológico que não comporta esse tipo de pontual específica para uma única tecnologia de desenvolvimento de aplicações. Como o contrato será pago através de Pontos de Função, entendemos ser do interesse da proponente a existência de pessoal certificado nas diversas tecnologias, o que amenizará problemas decorrentes de erro, que são punidos com multa, conforme o edital.

6 5.5 Critério de Suporte à Serviço (8º Item) Linux - qualquer uma Que importância tem para a SEFAZ-AL uma parceria que pode ser qualquer uma? Sugiro excluir. O item diz respeito a parceria LINUX com qualquer empresa fornecedora do Sistema Operacional. O que se busca é que a empresa possua nível de aderência ao S.O. reconhecido por entidade que mantenha o mesmo. O termo qualquer uma significa que não será especificado o tipo de parceria, já que existem diversos fornecedores do S.O. no mercado. 5.5 Critério de Suporte à Serviço Qual o critério a ser utilizado para a comprovação de que o profissional pertence ao quadro permanente da licitante? Arquivo GFIP ou através do estatuto social, no caso de sócio. 9.2 Os serviços classificados na modalidade de fábrica de software deverão ser realizados prioritariamente nas dependências da contratada em Alagoas, podendo a SEFAZ/AL, excepcionalmente, determinar a execução nas suas dependências ou nas dependências da contratada fora do estado de Alagoas. Muito amplo, com variáveis indefinidas que alteram significativamente os custos. Sugestão a seguinte redação: Os serviços classificados na modalidade de fábrica de software deverão ser realizados, parte na fábrica de software da contratada e parte nas dependências da SEFAZ-AL. As atividades que requeiram interação direta com os usuários ou técnicos da CSGII devem ser realizadas nas dependências da SEFAZ-AL. São atividades de levantamento de requisitos e homologação, dentre outras. As demais atividades devem ser realizadas prioritariamente nas dependências da fábrica de software da contratada. Alterada redação para melhor compreensão Possuir curso de UML, Análise e Projeto Orientados a Objetos com duração mínima de 20h (vinte horas); pelo menos 01(um) curso em banco de dados Oracle Possuir curso de UML, Análise e Projeto Orientados a Objetos com duração mínima de 20h (vinte horas); pelo menos 01(um) curso em banco de dados Oracle com carga horária mínima de 20h (vinte horas); 1- Há erro de digitação; Corrigido erro. 2- Curso de Banco de dados Oracle é um assunto muito técnico para um gerente de projetos. Sugiro retirar esta exigência; Sugestão aceita. Ajustes realizados Certidão, declaração ou outro documento oficial que informe o período e a espécie do serviço realizado, com a descrição detalhada das atividades desenvolvidas, quando realizado na área pública; Como será a descrição detalhada da experiência como funcionário em empresa privada. Poderá ser através de declaração da empregadora, mesmo que seja a própria licitante?

7 Erro de redação. Redação corrigida. GERAL Qual será o vínculo empregatício exigido? Será exigido CLT? A Contratada deverá comprovar o vínculo empregatício dos seus empregados, destacados para a prestação dos serviços, de acordo com a CLT, manter atualizados os registros nas Carteiras de Trabalho e Previdência Social (CTPS) e apresentar a documentação comprobatória ao Gestor do Contrato, conforme já definido na minuta do contrato. A exceção dos serviços de consultoria, não será aceita, em nenhuma hipótese, a utilização de empregados sem vínculo empregatício com a Contratada. Será permitido sub-contratação? Conforme edital não será permitida a participação de cooperativas nem a subcontratação da execução do presente objeto.