Formação em Parcerias Público-Privadas

Transcrição

1 São Paulo, 05 e 06 de Novembro de 2013 Blue Tree Congonhas São Paulo Realização Formação em Parcerias Público-Privadas Aspectos Essenciais do Diálogo Entre o Poder Público e a Iniciativa Privada Entendendo o setor público e o seu papel na conformação do mercado A visão do investidor diante dos projetos de PPP Patrocínio Silver

2 Formação em PPPs Proposta Entre janeiro de 2011 até junho de 2013, os Estados brasileiros publicaram 80 Procedimentos de Manifestação de Interesse (PMI) com a finalidade de obter estudos de viabilidade de projetos de PPP. Esta circunstância contribuiu para que as PPPs ganhassem destaque como oportunidades de negócio para a iniciativa privada e como alternativas para a disponibilidade de serviços para o setor público. A despeito da oxigenação do mercado nos últimos anos, não foram oferecidos cursos com o objetivo de apresentar uma visão prática e estruturada sobre aspectos fundamentais das PPPs, quer seja do ponto de vista do poder público, quer seja do ponto de vista da iniciativa privada. Nesse contexto, este encontro para a formação em PPPs foi desenhado para atender as necessidades de profissionais públicos e privados que precisam, no curto prazo, aprimorar suas competências sobre o tema, quer seja porque já percebem desafios para satisfazer algumas das demandas profissionais relacionadas às PPPs, quer seja porque pretendem se preparar antes que tais desafios profissionais se coloquem. Quanto ao formato, teremos dois dias com 4 seções por dia e apenas 8 instrutores responsáveis por apresentar os conteúdos previstos no programa. A programação parte de uma premissa essencial para que um projeto de PPP tenha sucesso: ao poder público é necessário conhecer a lógica da iniciativa privada e a iniciativa privada tem que conhecer a lógica da tomada de decisão do setor público. Sendo assim, no primeiro dia, o foco será o poder público e os seus desafios para estruturar PPPs. Já no segundo dia, o ponto de vista preponderante será o do setor privado. Serão priorizadas os inscritos interessados em participar dos dois dias. Método: aulas expositivas e casos práticos. Bruno Ramos Coordenador PPP Brasil Vinnicius Vieira Coordenador Hiria Objetivos gerais do programa Para o poder público: Apresentar os passos necessários para a estruturação de um programa de PPP Aprender a identificar e atender as demandas do setor público que podem ser contratadas por intermédio das Parcerias Público-Privadas Etapas entre a ideia inicial de uma PPP até a celebração do contrato: como fazer? Para o poder privado: Como participar do mercado de PPP Lógica inerente à formação do consórcio Apresentar os desafios relacionados à estruturação de financiamentos

3 INSTRUTORES CONFIRMADOS Bruno Ramos Pereira PPP Brasil Francisco Anuatti Neto Professor Doutor USP Marcos Siqueira Unidade de PPP do Estado de Minas Gerais André Marques Casa Civil do Município do Rio de Janeiro Gustavo Gusmão Ernst Young Luiz Brandão PUC-RJ Fernando Vernalha Guimarães Vernalha Guimarães & Pereira Advogados Associados Frederico Turolla Pezco Microanalysis Professor do doutorado em gestão internacional da ESPM-SP Tomás Anker IFC - International Finance Corporation

4 Programa Dia de Novembro de 2013 Entendendo o setor público e o seu papel de conformação do mercado Abertura Aula 01 Aula 02 Aula 03 Aula 04 O mercado de PPP na visão do setor público Bruno Pereira, Coordenador do PPP Brasil Sócio do Barbosa & Spalding Advogados Conceitos básicos Francisco Anuatti Neto, Professor Doutor USP Institucionalização do programa de PPPs Marcos Siqueira, Coordenador Geral da Unidade de PPP do Estado de Minas Gerais Seleção, priorização e estruturação dos projetos de PPPs André Marques, Casa Civil do Município do Rio de Janeiro Licitação Fernando Vernalha Guimarães, Vernalha Guimarães & Pereira Advogados Associados Dia de Novembro de 2013 A perspectiva privada nas PPPs Abertura Aula 05 Aula 06 Aula 07 Aula 08 O mercado de PPP na visão do setor privado Gustavo Gusmão, Executive Senior Manager - Ernst Young Parcerias Público-Privadas como negócio Luiz Brandão, Professor da PUC-RJ Formatação de consórcios e estabelecimento de estratégias em licitações Frederico Turolla, Pezco Microanalysis Professor do doutorado em gestão internacional da ESPM-S Desenvolvimento de uma carteira de projetos (MIP e PMI) José Henrique Polido, Diretor de Novos Negócios - Andrade Gutierrez Leandro Berbert, Gerente de negocios estruturados - Andrade Gutierrez Estratégias para estruturar o financiamento em projetos de PPPs Tomas Anker, Investment Officer IFC - International Finance Corporation

5 Programa 05 de Novembro de 2013 Entendendo o setor público e o seu papel de conformação do mercado INTRODUÇÃO 08h30 09h00 O mercado de PPP na visão do setor público Objetivo: apresentar um quadro geral sobre o mercado brasileiro de PPPs do ponto de vista dos poderes públicos mais ativos, resultados alcançados, tendências e desafios remanescentes. Bruno Pereira, Coordenador do PPP Brasil Sócio do Barbosa & Spalding Advogados Seção 01 09h30 10h30 Conceitos básicos Objetivo: apresentar os conceitos essenciais sobre PPPs, de modo a garantir que as próximas seções do programa sejam aproveitadas por todos os participantes. A finalidade desta primeira seção é harmonizar os conhecimentos necessários aos participantes..o que é Parceria Público-Privada Conceitos básicos.lógica do contrato de longo prazo (do ponto de vista do poder público e da concessionária).diferentes modalidades de concessão (comum, administrativa e patrocinada).quais critérios utilizar e como gerir o processo decisório que envolve o tipo de contrato de longo prazo compatível com certo projeto.identificação dos ganhos de eficiência em execução de projetos com o uso de PPPs.Identificação das diferentes competências necessárias para licitar e gerir um contrato de longo prazo Francisco Anuatti Neto, Professor Doutor USP Seção 02 11h00 12h30 Institucionalização do programa de PPPs Objetivo: apresentar de modo prático o dever de casa que deve ser feito pelo setor público antes de lançar um projeto de PPP ou um programa de PPP. Tal dever de casa é a uma pedra fundamental do programa de PPPs e, sem ele, dificilmente os contratos de concessão celebrados serão eficientes do ponto de vista do gasto de recursos público. Este dever de casa envolve aspectos jurídicos e culturais, assim como aspectos de gestão (desenho da tomada de decisão sobre um projeto), institucionais e de recursos humanos..definição das premissas básicas da proposta preliminar e da Manifestação de Interesse da Iniciativa Privada (MIP).Quais as necessidades de alterações legislativas para a institucionalização de um programa de PPP.Etapas básicas da tomada de decisão do setor público sobre PPPs (estas etapas serão exploradas com maiores detalhes nas próximas duas seções).formação da equipe Como planejar, identificar e estruturar uma equipe para a gestão de um programa de PPP.Articulação institucional e gestão do programa de PPPs Marcos Siqueira, Coordenador Geral da Unidade de PPP do Estado de Minas Gerais

6 Programa 05 de Novembro de 2013 Entendendo o setor público e o seu papel de conformação do mercado 12h30 14h00 Intervalo para almoço e troca de experiências entre os instrutores e participantes. Seção 03 14h00 15h30 Seleção, priorização e estruturação dos projetos de PPPs Objetivo: após realizadas as atividades mínimas relacionadas à institucionalização de um programa de PPPs, é necessário detectar quais são as necessidades de interesse público que devem ser priorizadas tendo em vista a viabilidade de que um projeto possa percorrer todas as etapas da tomada de decisão sobre uma possível PPP. Nesta seção, serão abordadas as etapas de seleção, priorização e estruturação dos projetos..como estabelecer e gerir os critérios de priorização em projetos.vantagens e desvantagens de cada uma das estratégias para estruturação de projetos: contratação de consultores externos e/ou estruturação via Procedimento de Manifestação de Interesse (PMI)?.A publicação da carteira de projetos de PPP ou das prioridades.o que é PMI (Procedimento de Manifestação de Interesse) e como estruturá-lo de forma eficaz para potencializar o sucesso do programa André Marques, Casa Civil do Município do Rio de Janeiro Seção 04 16h00 17h30 Licitação Objetivo: após a aprovação da modelagem do projeto pelas autoridades competentes, inicia-se a fase da licitação (definida aqui com a preparação e o início da consulta pública). Entretanto, aspectos essenciais da licitação são definidos ainda na fase de modelagem, testados na consulta pública e revisitados antes que a versão final do edital de licitação seja publicado. Estes e outros temas serão abordados nesta seção..como formatar e se comunicar sobre a consulta pública Road Show.Os conflitos de escolha essenciais na formatação dos editais.equilíbrio entre potencialização do grau de competição na licitação e salvaguardas para que o melhor licitante seja de fato escolhido.qualificação técnica e econômico-financeira.consórcio e subcontratação.seleção adversa Fernando Vernalha Guimarães, Vernalha Guimarães & Pereira Advogados Associados

7 Programa 06 de Novembro de 2013 Setor Privado A Perspectiva Privada nas PPPs ABERTURA 08h30 09h00 O mercado de PPP na visão do setor privado Objetivo: apresentar um quadro geral sobre o mercado brasileiro de PPPs do ponto de vista dos da iniciativa privada, levando em consideração os principais atores, o papel desempenhado pela iniciativa privada recentemente e os desafios remanescentes. Gustavo Gusmão, Executive Senior Manager - Ernst Young Seção 05 09h30 10h30 Parcerias Público-Privadas como negócio Objetivo: apresentar o contrato de longo prazo como negócio, do ponto de vista da iniciativa privada. Partindo da premissa de que o contrato de PPP, se bem executado, entregará valor para a sociedade, é necessário compreender onde reside a atratividade para a iniciativa privada. Nesta seção, serão abordadas questões econômico-financeiras essenciais para que o contrato de longo prazo seja compreendido como negócio..quais as diferenças entre os negócios contrato de empreitada e PPP?.Lógica empresarial da SPE Sociedade de Propósito Específico.Quais fatores são levados em consideração pelo mercado na análise de um projeto de PPP?.O papel da construtora.o papel do operador.o papel do investidor.o papel dos bancos e das seguradoras es Luiz Brandão, Professor da PUC-RJ Seção 06 11h00 12h30 Formatação de consórcios e estabelecimento de estratégias em licitações Objetivo: as propostas em licitações de PPPs não são feitas apenas por uma empresa que concentra todas as capacidades técnicas e econômicas em si mesma. Propostas são feitas por agrupamentos de empresas com competências complementares, o que potencializa a chance de que o agrupamento seja definido como licitante vencedor. A definição dos consórcios e a estratégia nas licitações não é algo trivial e, por este motivo, esta seção se dedicará a estes temas..quais critérios utilizar ao selecionar os parceiros do projeto.como avaliar os pontos fortes de uma empresa para participar do mercado de PPP?.O papel das empresas estrangeiras Frederico Turolla, Pezco Microanalysis Professor do doutorado em gestão internacional da ESPM-SP

8 Programa 06 de Novembro de 2013 Setor Privado A Perspectiva Privada nas PPPs 12h30 14h00 Intervalo para almoço e troca de experiências entre os instrutores e participantes. Seção 07 14h00 15h30 Desenvolvimento de uma carteira de projetos (MIP e PMI) Objetivo: atualmente, a iniciativa privada tem instrumentos para construir uma carteira de projetos de PPP, via MIP e PMI. Nesta seção, apresentaremos como esta estratégia pode ser utilizada pelas empresas..definição da equipe dedicada às PPPs.Como fazer uma MIP Manifestação de Interesse da Iniciativa Privada.Como estruturar um procedimento e uma lógica para a análise de demandas do setor público.como avaliar e se preparar para participar de um Procedimento de Manifestação de Interesse.Regras e procedimentos para a gestão dos consultores externos.como definir parceiros José Henrique Polido, Diretor de Novos Negócios - Andrade Gutierrez Leandro Berbert, Gerente de negocios estruturados - Andrade Gutierrez Seção 08 16h00 17h30 Estratégias para estruturar o financiamento em projetos de PPPs Objetivo: uma proposta econômica de sucesso demanda uma análise inteligente sobre o financiamento do projeto e a estrutura de capital da sociedade de propósito específico. A engenharia financeira da PPP, do ponto de vista do parceiro privado, será o tema da última seção do curso..como é a estrutura de capital da SPE Sociedade de Propósito Específico.Como mensurar a relação entre a qualidade de projeto e o custo de capital.o que é project finance?.porque é importante avaliar o financiamento na formação do consórcio Tomas Anker, Investment Officer IFC - International Finance Corporation 17h30 18h00 Encerramento

9 Público que estará presente Empresas de energia Logística e Transporte Indústria de investimentos, bancos e seguradoras Agências reguladoras e órgãos fiscalizadores Saúde Saneamento Básico e Resíduos Sólidos Urbanos Educação Segurança Pública, Privada e Defesa Governo Real state Sistema Prisional Agronegócios, Irrigação e Drenagem Desenvolvimento urbano, habitação e urbanismo Indústria farmacêutica Consultorias e Especialistas jurídicos Apoio ABDIB - Associação Brasileira da Infraestrutura e Indústrias de Base Fundada em 1955, a ABDIB - Associação Brasileira da Infraestrutura e Indústrias de Base é uma entidade privada sem fins lucrativos, cuja missão principal é o desenvolvimento continuado do mercado brasileiro da infraestrutura e indústrias de base e seu fortalecimento em padrões de competitividade internacional. Para ter acesso a informações complementares, acesse:

10 Como inscrever-se e participar Para fazer sua inscrição entre em contato pelo telefone ou envie um para luzia.santos@hiria.com.br Valor para inscrições r$ 1.990, 00 Para potencializar o aproveitamento, existe uma limitação de vagas. O valor da inscrição inclui material de apoio, serviços de alimentos e bebidas do evento e estacionamento (11) linkedin.com/company/hiria twitter.com/hiriainfo twitter.com/pppbrasil PPP-Brasil/ facebook.com/hiriainfo

11 Como patrocinar As conferências e reuniões setoriais configuram-se como uma excelente oportunidade para que os profissionais possam se atualizar, ampliar a sua rede de contatos e fazer novos negócios com executivos e fornecedores de soluções. Por este motivo os encontros promovidos pela Hiria apresentam-se como uma eficiente ferramenta de relacionamento e exposição para os patrocinadores. Oferecemos um conjunto de ações pensadas para que os patrocinadores obtenham o máximo de resultados, além de pacotes de patrocínio e exposição personalizados. Entre os benefícios em patrocinar os eventos da Hiria, as empresas otimizam o seu trabalho de prospecção, pois encontrarão seu publico alvo de forma concentrada, no mesmo ambiente, gerando ganho de escala e menor custo de oportunidade. Para catalisar as oportunidades de fechamento de negócios, dividimos os benefícios em quatro pilares: Relacionamento comercial Com ações executadas previamente, durante e após o evento têm a função de permitir que a empresa patrocinadora estabeleça contato direto com potenciais prospects. As ações envolvem convites para participação no encontro (a empresa patrocinadora escolhe um numero pré-estabelecido de prospects que gostaria de encontrar e a Hiria promove o encontro dos interesses durante o evento). Através dessa modalidade de patrocinio, a Hiria poderá formatar e gerenciar almoços dirigidos, em que o patrocinador tem a oportunidade de sentar-se ao lado de contatos que fazem parte de sua estratégia de prospecção de mercado. Demonstração de soluções As empresas patrocinadoras possuem a oportunidade de demonstrar soluções durante os painéis que compõem as conferencias da Hiria e nas áreas de exposição. Ao interagir desta forma, os participantes tomarão conhecimento de seu expertise no setor, o que pode acelerar a aproximação nas sessões de relacionamento do próprio evento. Um dos benefícios desta opção de patrocínio é de poder utilizar uma área de exposição nas áreas de relacionamento da conferência, além de colocar em contato os colaboradores da empresa patrocinadora com os contatos que compõem os mercados-alvo. Aproximação estratégica de prospects Neste conjunto de ações, as empresas patrocinadoras e expositoras podem convidar contatos-chave para participar das conferências da Hiria, além de poder utilizar as salas de reuniões privativas que estão reservadas ao lado da sala de conferência. A empresa patrocinadora poderá também indicar contatos para que recebam descontos especiais. Marca A plataforma de divulgação Marca formatada pela Hiria possui eficientes ações para fixar a marca do patrocinador entre os participantes da conferência. Entre as opções, consideramos a impressão da logomarca em todos os matérias da conferência, na pasta ou sacola que serão distribuídas a todos os participantes, capas de cadeira e mais de 40 outras opções que podem compor pacotes personalizados para potencializar a exposição do patrocinador. Algumas das Ações contidas na opção Marca podem compor os outros pacotes de patrocínio descritos acima, formando uma conjunção de esforços gerenciados pela Hiria. Para conhecer as oportunidades de patrocínio (em inglês ou português) escreva ou ligue para Nara Vasconcelos: nara.vasconcelos@hiria.com.br e

12 Formação em Parcerias Público-Privadas Realização A Hiria foi criada em Por meio de conteúdos informativos na forma de conferências e estudos setoriais, proporcionamos um ambiente ideal para a entrega e transferência de conhecimento sobre a construção e a gestão da infraestrutura no Brasil. Nossa missão é criar e multiplicar um acervo de conhecimento e potencializar as oportunidades de encontros de negócios entre as lideranças empresariais, governo e academia. Atuamos na indústria do conhecimento para os setores de energia, água, infraestrutura urbana e logístca, contribuindo na direção da construção de um amanhã mais inteligente. ( O PPP Brasil foi criado em Trata-se de uma iniciativa que tem o objetivo de contribuir com a qualidade do debate público brasileiro sobre a participação do setor privado na provisão de infraestruturas e serviços públicos. Para cumprir sua missão, o PPP Brasil organiza e distribui informações e análises sobre o mercado brasileiro de PPP. (