CUSTO BRASIL: BUROCRACIA E IMPORTAÇÃO PARA CIÊNCIA
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- Mafalda Leal Miranda
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1 CUSTO BRASIL: BUROCRACIA E IMPORTAÇÃO PARA CIÊNCIA
2 1958
3 2004
4 Dificuldades na importação de insumos para pesquisa no Brasil 165 cien9stas de 35 ins9tuições cien<ficas e 13 estados brasileiros Coordenação do levantamento: Stevens K. Rehen (ICB/UFRJ e IDOR) Colaboradores: Mauro Rebelo (IBCCF/UFRJ) Daniel V. Cadilhe (LaNCE e ICB/ UFRJ) 2010 e Apoio: Sociedade Brasileira de Neurociências e Comportamento Federação de Sociedades de Biologia Experimental Academia Brasileira de Ciências Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência
5 Estados dos pesquisadores SC 2% PA BA CE 2% MT SP 34% RJ 45% Bsb AM RS PR RN 4% MG 5% 2010
6 Estados dos pesquisadores RN 6% PR 6% GO 6% RJ 23% SC 6% RS 18% MG 6% SP 29%
7 de pesquisa UFF UFSC LNLS 2% UNICAMP 2% INCA IIEPAE 2% UFOP UFC 2% FioCruz 3% UFPA UNIFESP 6% Outros 13% USP 19% UFRN 4% UFRJ 39% UFMG 2% 2010
8 de pesquisa INCA PUCPR IIEPAE FIOCRUZ UFG HCPA USP 7% PUCRS UFF UFRJ 47% UFRN 22% UNICAMP UFMG UFRGS UNIFESP UFSC 7% FMABC
9 Tem necessidade de importar? NÃO SIM 99% 2010 /
10 Com que frequência importa equipamentos? Semanal Mensal 1 Anual 49% Semestral 39% 2010
11 Houve percepção de melhora na qualidade do processo de importação após 2011? SIM 9% NÃO 9
12 Com que frequência importa equipamentos? Quinzenal 5% Mensal 7% Anual 56% Semestral 32%
13 Com que frequência você PRECISA importar material perecível (reagentes)? Anual 1 Semanal 6% Quinzenal 5% Semestral 38% Mensal 40% 2010
14 Com que frequência você PRECISA importar material perecível (reagentes)? Anual 14% Semanal 9% Quinzenal 12% Semestral 28% Mensal 37%
15 Qual frequência você considera que seria ideal e necessária para realizar importações de material perecível (reagentes)? Anual 2% Semestral 13% Semanal 15% Quinzenal 24% Mensal
16 Qual frequência você considera que seria ideal e necessária para realizar importações de material perecível (reagentes)? Semestral 1 Anual 5% Semanal 3 Mensal 4 Quinzenal 12%
17 Já tentou importar animais ou células para sua pesquisa? NÃO 45% SIM 55% 2010
18 Já tentou importar animais ou células para sua pesquisa após 2011? SIM 43% NÃO 57%
19 Já perdeu algum material na alfândega? Equipamento 12% NÃO 24% Outros 27% Microorganismo s 7% SIM 76% Células Animais 25% Material Perecível 60% Animais 7% 2010
20 Já perdeu algum material na alfândega após 2011? NÃO 54% SIM 46% Não perdi material após % Outros 10% Equipamento 6% Material Perecível 28% Microorganis mos 6% Células Animais 15% Animais 3%
21 Já deixou de realizar alguma pesquisa (e/ou parte dela) ou simplesmente mudar suas especificações por problemas relacionados à importação (custos, integridade do material etc.)? SIM, raramente 8% NÃO SIM, eventualmente 48% SIM, corriqueiramente 42% 2010
22 Já deixou de realizar alguma pesquisa (e/ou parte dela) ou simplesmente mudar suas especificações por problemas relacionados à importação (custos, integridade do material etc.)? NÃO 5% SIM, raramente 1 SIM, eventualmente 34% SIM, corriqueiramente 50%
23 Você já importou (ou tentou importar) material cienkfico após as resoluções da Secretaria da Receita Federal (Instrução RFB número 799 de 26 de dezembro de 2007) e da ANVISA (RDC nº 1, de 23 de janeiro de 2008)? NÃO 18% SIM 82% 2010
24 Você percebeu melhora e maior agilidade no processo de importação após 23/01/2008? SIM 12% NÃO 88% 2010
25 Qual a classificação do item importado? Outro 26% Reagente Perecíveis 38% Equipamentos 22% Reagentes Não- perecíveis 5% Microorganismos Animais 5% Células Animais 3% 2010
26 Qual a classificação do item importado? Microorganismos 2% Equipamentos 4 Reagentes Perecíveis 40% Reagentes Imperecíveis 7% Outros 3% Animais 2% Células Animais 5%
27 Qual o procedimento de compra? Pessoas 13% Importação Direta 29% Representantes 50% Importa Fácil 8% 2007
28 Qual o procedimento de compra? Outro 32% Fundação 37% Importação Direta Pessoa Física com anuência do CNPq 4% A Própria ICT/ Universidade 18% Importa Fácil CNPq 9% 2010
29 Qual o procedimento de compra? Empresa Importadora 3% Importação direta com o fornecedor 7% FAPES (FAPERJ, FAPESP etc.) 7% Outros 2% Fundação 22% Importação direta Pessoa Física com anuência do CNPq 5% FEDEX 10% A própria ICT/ Universidade 34% Importa Fácil CNPq 10%
30 Você o CNPq_Expresso em alguma importação? SIM 1 NÃO 89%
31 Caso SIM, no terminal de cargas de que aeroporto a carga foi processada? Outros 19% Aeroporto de Viracopos 37% Aeroporto de Confins 13% Aeroporto de Florianópolis 6% Aeroporto de Guarulhos 19% Aeroporto do Galeão 6%
32 Você considera que esta(s) importação(ões) transcorreram de forma mais rápida do que em outras em que não o CNPq_Expresso? SIM 7% NÃO 1 NUNCA UTILIZEI O CNPq_EXPRESS O 82%
33 Tempo (de espera) pela importação Mais de 24 meses 4% 1 Semana 2% Entre 15 dias e 1 mês 5% 2 Semanas De 12 a 24 meses 1 De 6 a 12 meses 23% De 1 a 3 meses 26% De 3 a 6 meses 28% 2010
34 Tempo (de espera) pela importação Mais de 24 meses 5% Entre 1 e 2 semanas 2% Até 1 semana 2% Entre 15 dias e 1 mês 5% De 12 a 24 meses 9% De 6 a 12 meses 20% De 1 a 3 meses 23% De 3 a 6 meses 34%
35 Quanto tempo demorou entre a compra do produto e sua chegada ao laboratório? De 6 a 12 meses 5% De 3 a 6 meses 7% De 12 a 24 meses 3% Mais de 24 meses 2% 1 Semana 8% 2 Semanas 9% De 1 a 3 meses 40% Entre 15 dias e 1 mês 20% Menos de 1 mês 6% 2010
36 Quanto tempo demorou entre a compra do produto e sua chegada ao laboratório? De 3 a 6 meses 9% De 6 a 12 meses 6% Até 1 semana 8% Mais de 24 meses 2% Entre 1 e 2 semanas 13% De 1 a 3 meses 23% Entre 15 dias e 1 mês 39%
37 O período de armazenagem do material cienkfico na alfândega até seu eventual desembaraço gerou custos adicionais para o seu laboratório? De 51 a 100% do valor do material 8% De 101 a 200% do valor do material 4% De 11 a 50% do valor do material 2 Nenhum 37% Até 10% do valor do material 29% 2010
38 O período de armazenagem do material cienkfico na alfândega até seu eventual desembaraço gerou custos adicionais para o seu laboratório? De 51 a 100% do valor do material 5% De 101 a 200% do valor do material 2% De 11 a 50% do valor do material 26% Nenhum 42% Até 10% do valor do material 25%
39 Qual(is) destes órgãos relacionados abaixo foi/foram responsável(is) pelo atraso no desembaraço da importação? Departamento da Polícia Federal 3% Outros 7% Receita Federal 42% ANVISA 40% MAPA/VIGIAGRO 3% MCTI IBAMA 3% DECEX/ SECEX
40 Você tem autorização para importar e armazenar este material? SIM 18% NÃO 82%
41 Qual de substância controlada que precisa importar? Narcó@cos 7% Outros 13% Solventes 22% Medicamentos 16% Reagentes 42%
42 Teve que modificar ou cancelar seu protocolo experimental por não ter acesso a estas substâncias? NÃO 49% SIM 5
43 Qual a sua principal forma de aquisição de reagente importado? Outros 13% Importação Direta 16% Filiais de empresa no Brasil 5 Importação Direta via importa Fácil 5% Despachantes/ Importadores 15%
44 Você já teve problemas no recebimento de doações de órgãos/universidades estrangeiras para sua após 2011? Não 54% Sim, Reagentes 39% Sim, Equipamentos 7%
45 Que problemas enfrentou? problemas 26% Outros 16% Doação foi pelos órgãos regulamentadores 27% Alto custo no transporte da doação 24% Doação foi danificada no transporte ou armazenamento 4% Doação foi extraviada 3%
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