RELATÓRIO DA GERÊNCIA DE 01 DE JANEIRO A 31 DE DEZEMBRO DE 2008

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1 RELATÓRIO DA GERÊNCIA DE 1 DE JANEIRO A 31 DE DEZEMBRO DE 28 De acordo com o definido no art.º 12º, n.º3 dos Estatutos da Associação, apresenta-se o relatório das actividades mais relevantes desenvolvidas pela Direcção e Comando ao longo do ano 28, para que delas possam ter conhecimento todos os associados. Actualmente é cada vez mais difícil, gerir uma Associação, numa sociedade em permanente mutação, numa conjuntura económica mundial de crise e num enquadramento nacional instável, sob o ponto de vista legislativo, em que, na área da Protecção Civil, do Regime Jurídico das Associações e Corpos de Bombeiros, na gestão associativa e operacional e de âmbito laboral assistimos quase diariamente à publicação de um novo diploma, muitos dos quais carecem de regulamentação, ou são de difícil aplicação à realidade das Associações de Bombeiros Voluntários. Assim é um desafio cada vez maior gerir uma Associação Humanitária, particularmente se tivermos em consideração a difícil conjuntura económica que o país, as empresas e as instituições atravessam. Sempre com total dedicação e espírito humanitário, desenvolvemos a nossa actividade com empenho, tentando imprimir inovação à Associação e dinamismo na sua gestão. A nossa acção desenvolveu-se tendo por base não só o Plano de Actividades e orçamento aprovado para o ano 28, mas também, e principalmente, as linhas de acção definidas para este mandato (28-21), na sequência do acto eleitoral de Fevereiro de 28. Procurámos desenvolver um trabalho em parceria com o Comando e Corpo de Bombeiros, bem como com as funcionárias administrativas e auxiliares, procurando com a maior honestidade e a possível prontidão responder às necessidades e problemas que foram surgindo ao longo do ano. Procurámos manter o maior diálogo e espírito de colaboração possível com a Câmara Municipal, Junta de Freguesia e Comandante Operacional ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 1

2 Distrital, bem como com todas as entidades e Associações com quem nos relacionamos. Assim, apresentam-se, de forma resumida, as actividades desenvolvidas ao longo de 28,de acordo com os seguintes itens: FINANÇAS ADMINISTRAÇÃO E ORGANIZAÇÃO DOS SERVIÇOS O rigor orçamental e uma equilibrada gestão no que respeita à melhor aplicação das receitas para responder às necessidades da Associação realizando os investimentos/despesas mais adequados às suas necessidades, foram os princípios que nortearam a gestão ao longo de 28. Foi um ano particularmente difícil, pois a maioria das receitas diminuiu relativamente a 27, como podemos constatar no gráfico seguinte: Registou-se uma descida nas receitas da ANPC, a qual deixou de comparticipar directamente as despesas com combustíveis, segurança social, subsídios do totobola e totoloto, para financiar as Associações através de um modelo transitório até à definição de um Programa Permanente de Cooperação, Transferências da ANPC o qual se revela muito lesivo aos interesses da nossa Associação. ANPC DECIF O gráfico ilustra que se mantiveram as transferências para o DECIF, pelo que a descida se verifica nas restantes transferências que foram substituídas pelo Programa Permanente de Cooperação. Igualmente a junta de Freguesia, embora tivesse mantido o apoio mensal, atribuiu menos verba para despesas de investimento. Os donativos também registaram uma descida. ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 2

3 Receitas 26 a 28 2, 18, 16, 14, 12, 1, 8, 6, , 2,, Facturação: Quotas Donativos Câmara Junta Freg. ANPC S. Brás Solidário Prot. Governo Civil+ DECIF OUT IEFP Estágios Outras Foi possível manter o equilíbrio financeiro e dar melhores condições laborais, de trabalho e segurança aos bombeiros graças ao aumento do subsídio da Câmara Municipal, que aumentou a transferência mensal para 1., (+25%) e ao aumento das receitas obtidas com prestações de serviços. Facturação , Relativamente à facturação, registou-se uma descida nos serviços para a ARS e Hospital de Faro, que foi compensada e até superada pelo aumento da facturação ao INEM e ao Centro de Medicina Física e de Reabilitação do Sul, como se depreende da análise do gráfico. ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 3

4 A subida da receita do INEM deve-se, por um lado, ao aumento das tabelas daquele Instituto, mas também ao facto de, na sequência de uma série de reuniões com a presidência do INEM, nos ter sido possível rever INEM 2792, os prémios de saída que nos estavam atribuídos, o que se reflecte num aumento de cerca de 6%. No que respeita a quotização, também se registou um aumento, pois apesar de constituírem Quotas apenas uma pequena fatia das receitas da Associação, devemos investir para que aumente o que foi conseguido graças ao desenvolvimento da Campanha Um Sócio Um Amigo, que se reflectiu, de forma muito animadora, nos associados que se inscreveram em 28, apesar da campanha ter sido lançada apenas a meio do ano. Dos 99 novos sócios, 3 são Sócios Gold e 11 são Sócios Prestige. Dos associados existentes, 3 foram reclassificados como Sócio Prestige e 1 como Sócio Gold. Esta campanha, que tinha como principal objectivo aproximar a população dos bombeiros, e dignificar a imagem do bombeiro e o seu papel social, teve muita receptividade junto do público e permitiu criar uma nova imagem para os sócios, para os bombeiros e até para dignificar a entrada do ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 4

5 Quartel da nossa Associação. Criaram-se novas categorias de sócio e novos benefícios, bem como um novo cartão. Novos sócios Procurámos dinamizar a Campanha Um sócio Um Amigo em diversos espaços: mercado, supermercados, serviços públicos, empresas e até no Stand Expositivo da Feira da Serra, em que, como já vem sendo habitual também explorámos o parque e experimentámos um espaço de águas e cafés. Na feira da serra foi possível angariar 2284,5 (donativos e parque estacionamento). Esta participação, para além de ter sido uma forma de divulgar a Associação, contribuiu para a angariação de fundos. Continuámos a parceria com a Associação In Loco, e desenvolveu-se o Projecto Solidariedade Cidadã também financiado pela iniciativa comunitária Equal, que demonstrou continuar a ser uma oportunidade de valorizar os bombeiros. Desde 25, que tivémos a trabalhar na Associação a Dr.ª Ircília Pereira, a qual foi responsável pela organização e dinamização da Rede de Voluntariado, Feira da Solidariedade e Mercado solidário, formação de voluntários, tendo promovido a adesão dos Bombeiros ao Banco Alimentar Contra a Fome do Algarve. As despesas decorrentes destas iniciativas e o vencimento da técnica foram financiados a 1% pelo Equal, bem como uma percentagem dos consumíveis, comunicações, contabilista e do vencimento de uma administrativa, tendo sido transferidos para Associação durante 28 o valor global de 2.43,34.. ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 5

6 O gráfico seguinte revela-nos, de forma geral, a estrutura das receitas angariadas ao longo de 28. Estrutura das receitas 3% 7% 1% 3% 19% 2% 2% 3% 26% 7% Facturação: Quotas Donativos Câmara Junta Freg. ANPC S. Brás Solidário Prot. Governo Civil+ DECIF OUT IEFP Estágios Outras Verifica-se que a Autoridade Nacional de Protecção Civil, apesar das suas transferências terem registado um decréscimo, continua a ser a nossa maior financiadora, de onde recebemos 3% das receitas, seguindo-se a Câmara Municipal com 26%. A facturação que no ano anterior representava 17%, passou presentemente para 19% Relativamente às despesas, é de salientar que a maior fatia continua a ser consumida com gastos em Capital Humano, em que se incluem os salários e respectivos encargos com, alimentação, fardamento, formação, pagamento às equipas de ECIN e ELAC, compensação de tempo perdido ( viagens a Lisboa). No ano 28, atendendo ao aumento do subsídio da Autarquia, foi possível aumentar ligeiramente o Capital Humanos ao serviço da Associação: contratámos os dois elementos que ao longo do ano anterior estiveram ocupados pelo Programa POC, que não poderiam continuar neste Projecto, ocupámos dois jovens ao abrigo do Programa Estágios Profissionais, financiado a 75% pelo IEFP e melhorámos as condições de trabalho dos ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 6

7 assalariados, especialmente no que respeita a horário de trabalho, por forma a cumprir as exigências da Autoridade Nacional para as Condições do Trabalho Distribuição das Despesas 8% 1% % 1% 14% 76% Total de Custos com Pessoal Despesas de funcionamento Despesas com viaturas Desp. equip. e material op. Aq. Eq. Informático Obras Desp totais/desp. sem protocolos Total total sem prot Se analisarmos as despesas com pessoal, excluindo o pessoal colocado ao abrigo de Protocolos que mantivemos com a Câmara Municipal (nadadores salvadores), com o Governo Civil (técnica de Protecção Civil do CDOS)e com a IN Loco ( Programa Equal), e os estágios profissionais, que tinham a correspondente compensação em receita, estas despesas baixam para ,. A relação das despesas totais com a as despesas com pessoal é representada pela representação gráfica ao lado: Contudo, ainda não Despesas totais/desp. pessoal 7 6 C. total C. Pes conseguimos satisfazer as necessidades mínimas para garantir uma operacionalidade eficaz e eficiente, pelo que ao longo de 28 continuámos a ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 7

8 apresentar candidaturas para colocação de funcionários ao abrigo do Programa POC, para tentar minorar estas dificuldades, embora este pessoal não possa ser integrado em todos os serviços e não garanta a necessária estabilidade. Se analisarmos a evolução das despesas totais com pessoal como se ilustra no gráfico que se segue concluímos que todo o esforço realizado se tem Total Despesas com pessoal reflectido num considerável aumento. Temos plena consciência de que as despesas com pessoal constituem encargos fixos e permanentes a que temos que fazer face com recurso a receitas regulares, por forma a não hipotecar o futuro equilíbrio financeiro da Associação. Nestas despesas estão incluídos os pagamentos ao DECIF, o fardamento, e a alimentação, as quais também foram alvo de subidas. Despesas com fardamento Foram adquiridos casacos de abafo para todos os bombeiros e outro equipamento de acordo com as necessidades apresentadas pelo comando. ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 8

9 Na representação gráfica seguinte, fazemos uma análise da distribuição de outras despesas necessárias ao funcionamento da Associação, em que assume particular destaque a quantia despendida com combustível, cujo preço atingiu máximos históricos no ano 28, Despesas de funcionamento Pag Tecn. Especializados 7% 9% 5% 9% Electricidade e gás Combustíveis e Lubrificantes 7% Água mat de escritório 8% 4% 1% 5% Telefone e correio e radiocomunicações Seguros e inspecções mat de saúde e oxigénio Despesas com combustíveis outras despesas Foi feito um esforço para garantir a liquidez da Associação por forma a que pudesse fazer face aos seus compromissos financeiros, apresentando no final do ano um saldo de 36.85, (trinta e seis mil e oitenta e cinco euros) Saldo No que respeita ao ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 9

10 relacionamento com o pessoal foram promovidas reuniões com o comando, com todos os bombeiros com o objectivo de promover o diálogo, debater problemas e discutir propostas de solução. Por forma a optimizar o equipamento informático da Associação, foi instalado um servidor, com o objectivo de centralizar dados, pelo que posteriormente adquiriu-se o Programa IFFIRE, de gestão de associações, o qual apresenta soluções para a gestão operacional, administrativa, e ficheiro de sócios. A empresa que faz a manutenção do nosso parque informático ofereceu o hardware e encontrou um financiador para o bastidor deste equipamento, pelo que a Associação apenas teve de pagar o software e a mão de obra de instalação. Com este equipamento há maior segurança na utilização da informática, podem ser partilhados documentos em rede, rentabilizar impressoras e garantir uma maior segurança no arquivo e registo de informação. Com o apoio do Programa POC, dispomos actualmente de uma funcionária administrativa, a qual tem por funções, introduzir no sistema informático, todo o ficheiro de sócios, emitir novos cartões e desenvolver todo o trabalho decorrente da campanha de associados. O recrutamento de novos bombeiros foi, mais uma vez, uma das preocupações da Direcção, Comando e Equipa de Formadores, tendo em vista angariar novos jovens interessados. Este ano, são sete os elementos estagiários, que se encontram frequentar a respectiva formação operacional. a Novos bombeiros Recrutas Bombeiros Dos 12 estagiários da incorporação anterior, 1 continuam na família bombeiros, o que reflecte uma relevante taxa de sucesso. ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 1

11 DECIF 28 No ano 28, tal como nos anos anteriores, embora com dificuldade na disponibilidade de pessoal, foi possível ter durante a época de fogos florestais, uma Equipa de Combate a Incêndios (ECIN) e um Grupo de Apoio Permanente (ELAC) no nosso Corpo de Bombeiros, no período de 15 de Maio a 3 de Junho Fase Bravo; dois ECIN e um ELAC, no período de 1 de Julho a 3 de Setembro - Fase Charlie; e 1 ECIN no período de 1 a 15 de Outubro fase Delta. Constituiu-se num importante reforço em termos de combate a incêndios florestais, e que se mostrou eficaz, pois evitou que os muitos focos de incêndio se transformassem em grandes flagelos, para o que contribuiu também a primeira intervenção em triangulação entre os corpos de bombeiros mais próximos. Estas medidas fizeram com que as receitas e despesas com este dispositivo fossem superiores relativamente ao ano 27, conforme se demonstra pelo gráfico acima, uma vez que a Câmara Municipal apoiou este dispositivo através de uma DECIF comparticipação de 1, por dia para cada elemento do DECIF, o que facilitou o recrutamento de operacionais para este dispositivo de segurança. VIATURAS E EQUIPAMENTOS De acordo com o previsto no Plano de Acção e Plano de Actividades, foi adquirida uma nova ambulância de transporte, imprescindível para o melhorando e actualização do parque de ambulâncias do quartel, o qual se encontra muito envelhecido e algo obsoleto. O novo veículo, de marca Mercedes está equipado com ar condicionado e equipamento de socorro, para ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 11

12 que possa ser mais versátil nas actuações de emergência, tendo sido adquirido pelo valor de ,68 Para o seu pagamento contámos com o apoio da Câmara Municipal que concedeu um subsídio de 15.,, de 5.7, da Junta de Freguesia, de 6.542,4, da Associação Amigos de S. Brás e cerca de 2, de donativos de sócios e outros individuais que colaboraram na campanha de angariação de fundos. Para fazer face ao valor restante foi realizado um crédito para liquidar no prazo máximo de 48 meses. Atendendo ao avançado estado de uso das nossas viaturas de transporte de doentes, as despesas em reparações e manutenção também consomem uma importante fatia do orçamento (2153, ). OBRAS DE REMODELAÇÃO E CONSERVAÇÃO DO QUARTEL No corrente ano, apenas pintámos o parque viaturas, dando continuidade às obras de remodelação do quartel, tal como tem vindo a acontecer em anos anteriores. Contudo, para aproveitar uma oportunidade de aluguer de salas de formação ao ISQ (Instituto da Soldadura e Qualidade), que procurava uma sala teórica e outra prática para ministrar cursos de técnico de gás e de energia ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 12

13 solar, foram feitas obras de adaptação na oficina, que orçaram em 167,. Esta foi mais uma oportunidade de rentabilizar as instalações e angariar fundos, na medida em que as salas teóricas são pagas a 7,5 à hora e as práticas a 15, por hora, prevendo-se a ocupação para vários cursos. Podemos afirmar que este foi um ano em que dedicámos especial atenção ao Capital Humano da Associação, desde os órgãos sociais, o comando, corpo activo, sócios beneméritos e honorários e sócios efectivos através de uma série de acções de dignificação, onde se nomeia, a Galeria dos Comandantes, o Painel de Referências do Quartel, o Painel do Corpo de Bombeiros, a atribuição de diferente categorias e regalias aos associados e a emissão de um novo cartão de sócio, com o objectivo de reconhecer o papel individual que cada um destes elementos tem para os Bombeiros, dignificando a sua imagem, e aproximando os São-Brasenses da sua corporação de bombeiros. Foram criadas melhores condições através da aquisição de fardamento, de beliches para as camaratas, e de alteração dos horários de trabalho dos ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 13

14 assalariados, na expectativa de que as boas condições levam ao entusiasmo e a um trabalho de qualidade do trabalho desenvolvido. Estamos conscientes, que os resultados contabilísticos não foram tão bons como os do ano anterior, mas contamos com um apoio mais efectivo da Câmara Municipal e com o espírito empreendedor da direcção e o apoio do comando para, neste ambiente humanitário continuar a trabalhar para o desenvolvimento da Associação Humanitária de Bombeiros de S. Brás de Alportel.. S. Brás de Alportel, 25 de Fevereiro de 29 A Direcção ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE S. BRÁS DE ALPORTEL 14