ORDEM DE TRABALHOS.

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1 Folha N.º ATA NÚMERO VINTE E UM ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE MONFORTE, REALIZADA EM 7 DE NOVEMBRO DE Aos sete dias do mês de Novembro do ano de dois mil e doze, no Salão Nobre dos Paços do Concelho e Sala de Sessões, compareceram os Senhores Miguel Alexandre Ferreira Rasquinho, Manuel António Pires Pintado, Joaquim Manuel Rita Carrajola, Rui Manuel Maia da Silva e Gonçalo Nuno Ribeiro Brandão Amanso Lagem respetivamente, Presidente e Vereadores deste Órgão Autárquico HORA. Estando presente o número legal dos seus membros o Senhor Presidente declarou aberta a reunião eram 9 horas e 30 minutos ORDEM DE TRABALHOS PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA. Informações. Propostas do Executivo Municipal. Gabinete de Apoio à Presidência. 1 - Apresentação de Projeto - Criação da Universidade Sénior de Monforte - Entidade Promotora Câmara Municipal de Monforte. 2 - Administração Regional de Saúde do Alentejo - Escala de Turnos de Serviço das Farmácias para o Ano Unidade Orgânica Flexível de Administração Geral. 1 - Câmara Municipal do Crato - Proposta de Orçamento da VALNOR para Junta de Freguesia de Monforte - Remodelação/Ampliação do Centro de Convívio de Prazeres. 3 - Santa Casa da Misericórdia de Monforte - Remete Balancete Respeitante às Festas em Honra de Nossa Senhora do Parto/ Associação Nacional de Municípios Portugueses - Proposta de Lei do Orçamento de Estado para Subunidade Orgânica Administrativa, Taxas, Licenças, Arquivo, Expediente Geral e Atendimento ao Cidadão. 1 - Pedido de Licenciamento para Revestimento da Sepultura nº.45 do Cemitério de Monforte. Unidade Orgânica Flexível Administrativa, Jurídica e de Contencioso. Subunidade Orgânica de Gestão de Recursos Humanos. 1 - Celebração de Contrato de Prestação de Serviços na Modalidade de Tarefa - Dr.ª. Ana Isabel Santos Fino. Unidade Orgânica Flexível de Finanças, Património e Planeamento. Subunidade Orgânica de Património. 1 - Bar-Restaurante das Piscinas - 2ª. Adjudicação Caducada. 2 - Bar-Restaurante das Piscinas - Abertura de Novo Concurso - Aprovação do Programa de Concurso e Caderno de Encargos. Serviço de Contabilidade e Finanças. 1 - Resumo Diário de Tesouraria do Dia 02 de Novembro/ ª. Alteração Orçamental/2012. Unidade Orgânica Flexível de Urbanismo, Obras e Serviços Urbanos. Serviço

2 Folha N.º 177 Administrativo e de Licenciamento de Obras Particulares. 1 - Processo de Obras Particulares Nº.01/2008/8. Unidade Orgânica Flexível Sociocultural, Educação e Desporto. Serviço de Educação, Gestão do Parque Escolar e Ação-Social. 1 - Cartão Municipal do Idoso - Aprovação de Candidaturas. Diversos PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA INFORMAÇÕES No uso da palavra, o Senhor Presidente informou que está marcada para o próximo domingo ( ), a VII Edição do Mercado de São Martinho, iniciativa que vai ter alguns ajustamentos para se diminuir custo, mas que se espera constitua uma boa oportunidade para as coletividades, artesãos e produtores divulgarem os seus produtos. No fim de semana seguinte ( ), está igualmente prevista cerimónia de entrega dos prémios dos XX Jogos Florais ; O lançamento do Livro Oração, de Maria das Dores Tavares e a entrega dos certificados de participação na III Oficina de Azulejos com mostra de trabalhos realizados PROPOSTAS DO EXECUTIVO MUNICIPAL LAR DE IDOSOS DE SANTO ALEIXO DELIBERAÇÃO Nº.313 O concelho de Monforte tem atualmente cinco IPSS s que têm como principal objetivo de atuação o apoio às crianças na valência de Creche/ATL e o apoio aos Idosos, tanto na valência de Lar como na valência de Centro de Dia e serviço de Apoio Domiciliário. Motivados pelas necessidades diagnosticadas e pelo reconhecimento da importância da área social no desenvolvimento económico-social, têm-se assistido a um forte investimento nesta vertente quer por parte das IPSS existentes, quer por parte do Município. O investimento promovido pelas IPSS, designadamente, remodelação, ampliação e apetrechamento dos seus equipamentos, necessário à sustentabilidade da atividade, tem beneficiado de financiamento comunitário e nacional. Financiamento Comunitário, através da apresentação de candidatura no âmbito dos quadros comunitários de apoio, com especial incidência neste último QREN E financiamento nacional, através da realização de acordos e protocolos com as Autarquias Locais do concelho de Monforte e com a Segurança Social. Nesta última década são de destacar os seguintes investimentos: Pela Santa Casa Misericórdia de Monforte a ampliação do Lar acoplado da valência de Serviço de Apoio Domiciliário e a construção da Creche; Pelo Centro Social de Santo António de Vaiamonte, pelo Centro de Dia Nossa Senhora dos Milagres de Assumar e pela a

3 Folha N.º 178 Fundação Vaquinhas Velez do Peso a construção dos respetivos Lares de Idosos também acoplados do Serviço de Apoio Domiciliário, estas duas últimas não finalizadas. Para as obras atualmente em curso, designadamente, as promovidas pelo Centro de Dia Nossa Senhora dos Milagres de Assumar e pela Fundação Vaquinhas Velez do Peso, e no seguimento da política de apoio, por parte do Município, à vertente social, foram atribuídos subsídios de capital, ambos no montante de ,00, a ser disponibilizados mediante contratos-programa a estabelecer. Face a este cenário, o Concelho de Monforte perspetiva-se como um território em que se deverá desenvolver uma estratégica concertada de atuação que potencie a existência destes serviços, em complementaridade com um conjunto interessante de infraestruturas e serviços de apoio à atividade dos Idosos, que poderá maximizar os serviços já existentes. Desta forma, a atividade em torno dos apoios à infância e aos idosos, para além do aumento exponencial da qualidade de vida dos nossos cidadãos mais velhos, assume-se como um dos vetores de desenvolvimento social e económico mais importante do nosso Concelho, até pelo seu papel de criador de emprego. Num concelho cada vez mais envelhecido, o Município mantêm o firme propósito aliado a uma consciência social de preservar a possível qualidade de vida dos seus idosos. Assim, e considerando que a falta de um Lar de Idosos na freguesia de Santo Aleixo, necessidade sentida, e por isso mesmo, justificadamente reclamada pela população, tem levado muitos idosos a procurar alternativas em concelhos vizinhos, como Elvas, Borba e Estremoz, levando cada vez mais à desertificação da Aldeia e do próprio Concelho, comprovado pelo facto de nos últimos sensos, Santo Aleixo ter sido a freguesia que mais população perdeu. Considerando que: A 29 de Outubro de 2012 abriu Concurso para apresentação de candidaturas ao Regulamento Especifico Equipamentos para a Coesão Local do Eixo III- Coesão Local e Urbana do Inalentejo; Este é o regulamento específico que visa o financiamento comunitário da tipologia de projetos: Construção de Lares de Idosos; Os beneficiários do referido concurso poderão ser apenas IPSS ou equiparadas; O Centro Social e Paroquial, IPSS existente em Santo Aleixo, e portanto, o ideal promotor para o projeto, não apresenta condições nem logísticas, nem financeiras capazes de garantir a instrução da candidatura e a contrapartida nacional do financiamento, pondo em risco a concretização do projeto; Propõe-se que: A Câmara Municipal, ao abrigo da competência prevista nas alíneas a) e b) do nº.4, artigo 64º. da Lei nº.169/99, de 18 de Setembro: Disponibilize, mediante protocolo a

4 Folha N.º 179 estabelecer com a Instituição, o terreno e o projeto do Lar de Idosos de Santo Aleixo; Preste todo o apoio técnico necessário à formalização da candidatura; Conceda, para efeitos do pagamento de custos inerentes aos procedimentos de contratação pública, designadamente, da empreitada e da aquisição de equipamento, um subsídio extraordinário de (mil euros) e antecipe o pagamento das duas últimas prestações do subsídio anual atribuído à Instituição em 15 de Fevereiro de 2012; Conceda um apoio financeiro correspondente a 15% do total do investimento apresentado na candidatura, uma vez que o financiamento comunitário é de 85%. Este apoio financeiro, que corresponderá à contrapartida nacional, será concedido através de um contrato-programa, cuja minuta submetemos a aprovação, a estabelecer após aprovação da candidatura e assinatura do respetivo contrato de financiamento. Além dos termos do financiamento, o contrato-programa deverá regulamentar também a cooperação técnica e física necessária ao acompanhamento durante a execução do investimento. Sendo o investimento objeto da candidatura dividido em 2 rubricas: obra e equipamento, comparticipado a 85%, o valor do apoio financeiro Municipal, valor da contrapartida nacional, corresponderá a 15% do total; Conceda apoio financeiro capaz de garantir a totalidade do investimento objeto da candidatura que incluirá duas rubricas: Obra e equipamentos. Sendo o investimento candidatado comparticipado a 85%, o valor do apoio financeiro Municipal, valor da contrapartida nacional, corresponderá a 15% do total. Proposta aprovada, por unanimidade FUNCIONAMENTO DO COMÉRCIO LOCAL NA ÉPOCA DE NATAL DELIBERAÇÃO Nº.314. Por tradição, a época de Natal proporciona ao comércio local melhores perspetivas de negócio, levando a família a adquirem não só os produtos alusivos à quadra festiva, sabendo-se igualmente, que a procura de outros artigos também aumenta. Neste sentido, e conforme previsto no artigo 6º., nº.3, do Regulamento dos Períodos de Abertura e Funcionamento dos Estabelecimentos de Venda ao Público e de Prestação de Serviços no Concelho de Monforte, o Senhor Presidente propõe que no mês de Dezembro o comércio local permaneça aberto ao público aos sábados e feriados, com o horário habitual, "abertura às 9 horas / encerramento às 13 horas e abertura às 15 horas / encerramento às 19 horas. Proposta aprovada, por unanimidade HASTA PÚBLICA PARA VENDA DE SUCATA

5 Folha N.º 180 DELIBERAÇÃO Nº.315. Considerando que não foi apresentada qualquer proposta para o concurso aberto por deliberação municipal nº.244, tomada na reunião de 16 de Agosto último, desinteresse que muito provavelmente estará associado ao valor base fixado, o Senhor Presidente propõe, ao abrigo do disposto na alínea e) do nº.1, artigo 64º. da Lei nº.169/99, de 18 de Setembro, alterada pela Lei nº.5-a/2002, de 11 de Janeiro e vista a informação anexa ao processo, a abertura de novo procedimento nas condições insertas no presente edital, que aqui se dá por reproduzido e constitui anexo à presente ata. Proposta aprovada, por unanimidade PROTOCOLO DE CEDÊNCIA DE ESPAÇO MUNICIPAL SITO NA RUA DE OLIVENÇA Nº.3 EM MONFORTE EX. CENTRO COMUNITÁRIO DE CONVÍVIO DELIBERAÇÃO Nº.316. Considerando as decisões já tomadas anteriormente, e estando marcada para sábado ( ), a inauguração da nova sede do Futebol Clube Monfortense, a Câmara, no uso da competência conferida pela alínea b), nº.4, artigo 64º. da Lei nº.169/99, de 18 de Setembro, alterada pela Lei nº.5-a/2002, de 11 de Janeiro, deliberou, por unanimidade, aprovar os termos do Protocolo de Cedência do prédio urbano sito na Rua de Olivença, nº.3, em Monforte Ex. Centro Comunitário de Convívio, que aqui se dá por reproduzido e constitui anexo à presente ata GABINETE DE APOIO À PRESIDÊNCIA APRESENTAÇÃO DE PROJETO - CRIAÇÃO DA UNIVERSIDADE SÉNIOR DE MONFORTE - ENTIDADE PROMOTORA CÂMARA MUNICIPAL DE MONFORTE DELIBERAÇÃO Nº.317. As Universidades seniores são o modelo de formação de adultos com maior sucesso a nível mundial e que proporciona a estes um grande leque de atividades culturais, recreativas, cientificas e de incentivo à aprendizagem ao longo da vida. Constituem também uma resposta social, dado que combatem o isolamento e a exclusão social dos mais velhos e divulgam direitos e oportunidades que existem para esta população. O público alvo são adultos maiores de 50 anos; Constituem também um forte meio de divulgação dos territórios onde estão inseridas, visto que proporcionam o desenvolvimento de protocolos com empresas e instituições, tanto a nível local como a nível nacional; São desenvolvidas à base da participação voluntária, por parte dos professores. No caso especifico da Universidade Sénior de Monforte será um forte meio de promoção da intervenção dos vários departamentos da Câmara Municipal no desenvolvimento das atividades letivas/pedagógicas/culturais, nomeadamente, no setor do desporto, cultura e turismo, fazendo a grande maioria dos

6 Folha N.º 181 recursos pessoais e físicos parte integrante da entidade. O Investimento constitui o valor da inscrição na rede de universidades da terceira idade (rutis), sendo 60 euros anuais. Na concretização de seguros de acidentes pessoais para alunos e para professores e de todo o investimento logístico de apoio à equipa pedagógica tendo em conta o plano anual de atividades, programada pela coordenação da universidade. A data prevista para início da atividade será Janeiro de Feita a apresentação do projeto pelo Vereador do Pelouro da Educação Manuel Pintado, a Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a criação da Universidade Sénior de Monforte ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DE SAÚDE DO ALENTEJO - ESCALA DE TURNOS DE SERVIÇO DAS FARMÁCIAS PARA O ANO DELIBERAÇÃO Nº.318. Em cumprimento do disposto no artigo 14º. do DL nº.7/2011, de 10 Janeiro, e do artigo 3º. da Portaria nº.31-a/2001, de 11 de Janeiro, a Administração Regional de Saúde do Alentejo vem solicitar parecer sobre a proposta de escala de turnos da Farmácia de Monforte para Porque a proposta de escala se enquadra no turno do regime de disponibilidade prevista na legislação em vigor, a Câmara deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável, devendo a Farmácia de Monforte assegurar que um farmacêutico ou auxiliar legalmente habilitado esteja disponível para atender o público que o solicite, em caso de urgência UNIDADE ORGÂNICA FLEXÍVEL DE ADMINISTRAÇÃO GERAL CÂMARA MUNICIPAL DO CRATO - PROPOSTA DE ORÇAMENTO DA VALNOR PARA Por ofício nº.5005, de 22 de Outubro, a Câmara Municipal do Crato exorta todos os Municípios do Distrito a tomarem posição sobre o aumento das tarifas de resíduos sólidos para 2013, e a dizer não à privatização da VALNOR. Concordando com os termos e fundamentos expressos nas deliberações, a Câmara Municipal de Monforte tudo fará para impedir o enorme aumento das tarifas a pagar à Valnor e que têm associado um outro objetivo por parte da EGF/ADP que é a privatização da empresa JUNTA DE FREGUESIA DE MONFORTE - REMODELAÇÃO/AMPLIAÇÃO DO CENTRO DE CONVIVIO DE PRAZERES DELIBERAÇÃO Nº.319. Da Junta de Freguesia de Monforte, oficio 161, datado de 16 de Outubro/2012, solicitando a colaboração do Gabinete Técnico Municipal na elaboração do projeto de remodelação/ampliação do Centro de Convívio de Prazeres, com o acréscimo de mais uma sala, bem como a colaboração para a execução futura da obra. Analisado o pedido, a Câmara, no uso da competência prevista na alínea b),

7 Folha N.º 182 nº.6, artigo 64º. da Lei nº.169/99, de 18 de Setembro, alterada pela Lei nº.5-a/2002, de 11 de Janeiro, deliberou, por unanimidade, apoiar a elaboração do projeto SANTA CASA DA MISERICÓRDIA DE MONFORTE - REMETE BALANCETE RESPEITANTE ÀS FESTAS EM HONRA DE NOSSA SENHORA DO PARTO/2012; A Santa Casa da Misericórdia de Monforte remete o balancete respeitante às Festas de Verão/2012 em Honra de Nossa Senhora do Parto, apresentando um saldo positivo de 7.329,15, agradecendo também, todo o apoio prestado pela autarquia em prol da Instituição. A Câmara tomou conhecimento ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE MUNICIPIOS PORTUGUESES - PROPOSTA DE LEI DO ORÇAMENTO DE ESTADO PARA Em resultado da reunião realizada em 23 de Outubro/2012, a Associação Nacional de Municípios Portugueses, apresenta um conjunto de factos justificando a seu parecer desfavorável relativamente à Proposta de Lei de Orçamento de Estado para 2013, considerando-a completamente desastrosa para os cidadãos e para as famílias. A Câmara tomou conhecimento SUBUNIDADE ORGÂNICA ADMINISTRATIVA, TAXAS, LICENÇAS, ARQUIVO, EXPEDIENTE GERAL E ATENDIMENTO AO CIDADÃO PEDIDO DE LICENCIAMENTO PARA REVESTIMENTO DA SEPULTURA Nº.45 DO CEMITÉRIO DE MONFORTE DELIBERAÇÃO Nº.320. Presente e deferido o requerimento de Ana da Conceição Máximo dos Reis, residente no Largo Espirito Santo, 3 Monforte, solicitando licença para revestir a mármore a sepultura perpétua nº.45, talhão 3, da zona ampliada do cemitério de Monforte, conforme projeto que junta UNIDADE ORGÂNICA FLEXÍVEL ADMINISTRATIVA, JURÍDICA E DE CONTENCIOSO SUBUNIDADE ORGÂNICA DE GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS CELEBRAÇÃO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS NA MODALIDADE DE TAREFA - DR.ª. ANA ISABEL SANTOS FINO DELIBERAÇÃO Nº.321. Considerando os termos da ação administrativa especial de pretensão conexa com atos administrativos, Processo nº.379/12.1bectb, intentada contra o Município de Monforte, a decorrer no Tribunal Administrativo e Fiscal de Castelo Branco, e o facto do Município não possuir Técnico Superior (Jurista), afeto à Unidade Orgânica Flexível, Administrativa Jurídica e de Contencioso; atendendo ao facto de todas as Unidades Orgânicas necessitarem pontualmente de pareceres Jurídicos, e não se justificar o recurso a trabalho subordinado, para o qual se revela

8 Folha N.º 183 inconveniente o recurso a qualquer modalidade de relação jurídica de emprego público, o Senhor Presidente propõe, nos termos do nº.4, artigo 35º. a Lei nº.12-a/2008, de 27 de Fevereiro, adaptado à Administração Local pelo Decreto-Lei nº.209/2009, de 3 de Setembro, o início dos procedimentos administrativos necessários, objetivando a celebração de contrato de prestação de serviços na modalidade de tarefa, para vigorar durante os meses de Novembro e Dezembro, com a Advogada Drª. Ana Isabel Santos Fino. Proposta aprovada por unanimidade UNIDADE ORGÂNICA FLEXÍVEL DE FINANÇAS, PATRIMÓNIO E PLANEAMENTO SUBUNIDADE ORGÂNICA DE PATRIMÓNIO BAR-RESTAURANTE DAS PISCINAS - 2ª. ADJUDICAÇÃO CADUCADA DELIBERAÇÃO Nº.322. Através do ofício nº.1788, de 19 Setembro/2012, foi o adjudicatário do procedimento em título, Alexandre José Balixa Coelho, notificado da respetiva adjudicação e do prazo fixado pelo órgão competente para a decisão de contratar, para apresentação dos documentos de habilitação, bem como, para prestação da respetiva caução. Decorrido o prazo não foram apresentados os referidos documentos, pelo que, nos termos do previsto na b) do nº.1 do artº.86º. do CCP, a adjudicação confirma-se caducada. Não havendo mais propostas aceites para efeitos de adjudicação, propõe-se que se dê por encerrado o procedimento. Vista a informação da Unidade de Finanças, Património e Planeamento, a Câmara foi unanime em encerrar o respetivo processo BAR-RESTAURANTE DAS PISCINAS - ABERTURA DE NOVO CONCURSO - APROVAÇÃO DO PROGRAMA DE CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS DELIBERAÇÃO Nº.323. Vista a informação da Unidade de Finanças, Património e Planeamento, a Câmara foi unanime em lançar novo procedimento para Adjudicação do Direito de Exploração do Bar-Restaurante das Piscinas Municipal de Monforte, por Concurso Público, conforme programa de concurso e caderno de encargos, igualmente presentes e aprovados. Mais foi deliberado nomear o Júri que procederá à realização de todas as operações inerentes ao procedimento SERVIÇO DE CONTABILIDADE E FINANÇAS RESUMO DIÁRIO DE TESOURARIA DO DIA 02 DE NOVEMBRO/ Presente o resumo do dia dois de Novembro de dois mil e doze o qual acusa um saldo de ,57 (cento e quarenta e seis mil quatrocentos e trinta e um euros e cinquenta e sete cêntimos) assim repartidos: ,53 (cinquenta e oito mil

9 Folha N.º 184 quatrocentos e sessenta e dois euros e cinquenta e três cêntimos ) em Operações Orçamentais, ,04 (oitenta e sete mil novecentos e sessenta e nove euros e quatro cêntimos) em Operações não Orçamentais º. ALTERAÇÃO ORÇAMENTAL/ DELIBERAÇÃO Nº.324. Foi presente e aprovada, por unanimidade, a 11ª. Alteração Orçamental/2012, que importa, quer nos reforços, que nas anulações, no valor de ,00 (setenta e seis mil euros) UNIDADE ORGÂNICA FLEXÍVEL DE URBANISMO, OBRAS E SERVIÇOS URBANOS SERVIÇO ADMINISTRATIVO E DE LICENCIAMENTO DE OBRAS PARTICULARES PROCESSO DE OBRAS PARTICULARES Nº.01/2008/ DELIBERAÇÃO Nº.325 Visto o parecer técnico anexo, e realizada a audiência prévia a que se refere o artº.71, nº.5, do Decreto-Lei nº.555/99, de 16 de Dezembro, alterada pela Lei nº.60/2007, de 4 Setembro, a Câmara declarou a caducidade do processo de que é titular Pautilia Maria Velez Parreiras e Outros, deliberando, por unanimidade, pelo arquivado do mesmo UNIDADE ORGÂNICA FLEXÍVEL SÓCIO-CULTURAL, EDUCAÇÃO E DESPORTO SERVIÇO DE EDUCAÇÃO, GESTÃO DO PARQUE ESCOLAR E ACÇÃO- SOCIAL CARTÃO MUNICIPAL DO IDOSO - APROVAÇÃO DE CANDIDATURAS DELIBERAÇÃO Nº.326. Vista a proposta de decisão da comissão de análise, constituída por deliberação nº.298, tomada em reunião de 17 de Outubro de 2012, e analisados os 5 processos de candidatura ao Cartão Municipal do Idoso apresentados no período de Setembro/Outubro 2012, a Câmara cumpridas que estão todas as condições regulamentares, foi unanime em deferir os pedidos DIVERSOS HOTEL PALMA / PAGAMENTO DE RENDAS EM ATRASO DELIBERAÇÃO Nº.327. Da Direcção do Hotel Palma de Monforte, ofício datado de 5 de Novembro/2012, solicitando autorização para proceder ao pagamento de 12 rendas em atraso sem a penalização prevista contratualmente, uma vez que pelos fundamentos apresentados não conseguiu satisfazer a liquidação das mesmas.

10 Folha N.º 185 Analisado o pedido e a sua fundamentação, a Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar o pagamento da divida (7.362,24 ) sem a penalização dos 50% ENCERRAMENTO. Não havendo público presente e mais nada a tratar, o Senhor Presidente declarou encerrada a reunião APROVAÇÃO EM MINUTA. Nos termos do número três do artigo noventa e dois da L.A.L. depois de lida, foi deliberado, por unanimidade, aprovar a presente acta em minuta, a fim de produzir efeitos imediatos A CÂMARA O SECRETÁRIO